Приложение к Постановлению от 12.09.2011 г № 75 Положение
Положение о представительских и прочих расходах администрации города Горно-алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов и муниципальных учреждений города Горно-алтайска I. общие положения
1.Настоящее Положение разработано в целях упорядочения использования средств на представительские и прочие расходы Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов и муниципальных учреждений города Горно-Алтайска, финансируемые из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск". Основной целью осуществления таких расходов является обеспечение мероприятий по установлению и формированию взаимовыгодных отношений с другими муниципальными образованиями, субъектами Российской Федерации, иностранными государствами, а также предприятиями и учреждениями различных форм собственности в интересах муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
2.Для целей реализации настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) представительские расходы - расходы, связанные с приемом и обслуживанием официальных делегаций, организацией и проведением переговоров, совещаний, симпозиумов, конференций и иных мероприятий, с целью установления и (или) поддержания взаимовыгодного сотрудничества;
2) представители принимающей стороны - участники мероприятия по приему и обслуживанию официальных делегаций, организации и проведению переговоров, совещаний, симпозиумов, конференций и иных мероприятий, официально представляющие интересы принимающей стороны;
3) представители принимаемой стороны - участники мероприятия по приему и обслуживанию официальных делегаций, организации и проведению переговоров, совещаний, симпозиумов, конференций и иных мероприятий, официально представляющие интересы принимаемой стороны;
4) сопровождающие лица - иные участники мероприятий, не относящиеся к представителям принимаемой и (или) принимающей стороны и сопровождающие их в силу своих должностных обязанностей;
5) прочие расходы - это расходы, связанные с участием представителей Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов и муниципальных учреждений города Горно-Алтайска:
в торжественных праздничных мероприятиях общероссийского, регионального, местного значения, в том числе чествовании кого-либо (чего-либо), открытии школ, выставок, организованных органами местного самоуправления муниципального образования "Город Горно-Алтайск", а также иными структурами (организациями независимо от организационно-правовой формы собственности, общественными объединениями), при условии проведения данных мероприятий на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск";
во встречах, направленных на развитие взаимоотношений муниципального образования "Город Горно-Алтайск" с другими муниципальными образованиями, субъектами Российской Федерации, иностранными государствами, а также предприятиями и учреждениями различных форм собственности;
в проведении торжественных приемов, организованных в Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органах и муниципальных учреждениях города Горно-Алтайска, ветеранов Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, пенсионеров, заслуженных деятелей культуры и искусства, Почетных граждан, учащихся школ и других представителей общественности;
в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам, а также со смертью заслуженных людей и другими трагическими событиями.
3.Представительские и прочие расходы предусматриваются в бюджетной смете Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, муниципальных учреждений города Горно-Алтайска.
Представительские расходы могут осуществляться только по отношению к представителям принимающей и принимаемой стороны.
Расходы, связанные с необходимостью участия в мероприятии сопровождающих лиц, в полном объеме несет сторона, которую указанные лица сопровождают.
4.К представительским и прочим расходам относятся расходы по:
1) транспортному обеспечению мероприятий (в том числе расходы на транспортное обслуживание представителей принимающей и принимаемой стороны, доставка представителей принимаемой и принимающей стороны к месту проведения мероприятий);
2) оплате услуг переводчиков, не состоящих в штате Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, муниципальных учреждений города Горно-Алтайска;
3) оплате канцелярских и письменных принадлежностей, бумаги;
4) оплате гостиницы представителей принимающей и принимаемой стороны;
5) оплате питания представителей принимающей и принимаемой стороны;
6) оплате завтрака, обеда, ужина, связанного с официальным приемом делегаций Мэром города Горно-Алтайска;
7) буфетному обслуживанию участников мероприятий;
8) обеспечению связью, художественному оформлению и техническому оснащению помещений, музыкальным и иным звуковым сопровождением мероприятий;
9) приобретению цветов, сувениров, памятных подарков, подарочных наборов, книг, альбомов, буклетов и полиграфической продукции в качестве подарков, приобретению грамот и благодарственных писем в качестве награждения;
10) культурно-зрелищным мероприятиям;
11) аренде и оформлению помещений;
12) участию в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам, а также связанных со смертью заслуженных людей и другими трагическими событиями.
5.Представительские и прочие расходы могут являться как самостоятельными расходами, так и частью общих расходов на проведение мероприятий.
II.Порядок расходования бюджетных средств на представительские и прочие расходы
6.Представительские и прочие расходы осуществляются по отдельной смете, составляемой на проведение каждого мероприятия, в пределах экономической статьи расходов, по которой отражаются данные расходы в смете доходов и расходов Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, муниципальных учреждений города Горно-Алтайска, и в пределах установленных бюджетных ассигнований.
7.Смета составляется одновременно с утверждением программы мероприятия (за исключением участия в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам, а также со смертью заслуженных людей и другими трагическими событиями). При этом смета подписывается руководителем и главным бухгалтером (или их заместителями) Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, муниципальных учреждений города Горно-Алтайска.
Программа и смета составляются по формам, указанным в Приложении 1 к настоящему Положению.
8.Общее количество участников мероприятия (представителей принимающей и принимаемой стороны) не может превышать 15 человек, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 настоящего Положения.
9.Основанием для начала расходования средств на проведение мероприятия является Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска, распоряжение (приказ) руководителя ее отраслевого (функционального) органа, наделенного правами юридического лица, муниципального учреждения города Горно-Алтайска, которым назначается ответственное за проведение мероприятий должностное лицо, утверждается план мероприятия, определяются сроки проведения мероприятия, список представителей принимающей и принимаемой стороны, а также утверждается смета представительских (прочих) расходов.
В случае проведения совместных мероприятий представительские и прочие расходы осуществляются в соответствии с соглашениями (договоренностями) о размерах расходов (доли). При этом каждый участник совместного мероприятия осуществляет представительские и прочие расходы в соответствии с настоящим Положением. Расходы отдельного участника совместного мероприятия в этом случае не могут превышать пределов, установленных настоящим Положением, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 настоящего Положения.
10.При проведении мероприятий с привлечением представителей других организаций, не входящих в бюджетную систему, в представительские и прочие расходы Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, муниципальных учреждений города Горно-Алтайска могут включаться расходы, связанные с проездом, проживанием и питанием отдельных лиц таких организаций по нормам, установленным для командировочных расходов. Привлечение таких лиц допускается в исключительных случаях по решению главного распорядителя средств местного бюджета.
11.В случае, когда мероприятие проводится по инициативе главного распорядителя средств местного бюджета, решение об источниках финансирования, а также о численности представителей принимаемой и принимающей стороны принимает указанный главный распорядитель. При этом расходы на проводимое мероприятие, в части превышающей нормы, установленные настоящим Положением, возлагаются на такого распорядителя.
III.Контроль и отчетность
12.Отнесение расходов к представительским и прочим расходам осуществляется на основании первичных учетных документов, оформленных и принятых в установленном порядке (счета-фактуры, накладные, счета, квитанции, приходные ордера, товарные чеки, чеки контрольно-кассовых машин, договоры, акты, авансовые отчеты подотчетного лица).
13.Представительские и прочие расходы являются частью расходов сметы доходов и расходов Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, муниципальных учреждений города Горно-Алтайска и в течение отчетного периода включаются в состав прочих расходов.
14.В течение трех рабочих дней после проведения мероприятия лицом, ответственным за проведение мероприятия, составляется отчет по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению, который прикладывается к отчету об исполнении сметы доходов и расходов Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, муниципальных учреждений города Горно-Алтайска за соответствующий период.
IV.Ответственность
15.Ответственность за целевое использование средств местного бюджета несет руководитель соответственно Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевого (функционального) органа, муниципального учреждения города Горно-Алтайска.
16.В случае нецелевого использования средств местного бюджета виновные должностные лица, а также само юридическое лицо несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.