Постановление от 18.08.2011 г № 218
О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Жилище» на 2011 — 2015 годы
"ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
Правительство Республики Алтай постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в республиканскую целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 16 сентября 2010 года N 199 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, N 69(75), "Звезда Алтая", 2011, 14 октября).
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Алтай
Ю.В.АНТАРАДОНОВ
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
1) В разделе I "Паспорт":
а) позицию "Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор)" дополнить словами ", Министерство имущественных отношений Республики Алтай";
б) позицию "Перечень основных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"Программа содержит конкретные мероприятия, предусмотренные следующими подпрограммами:
1) "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение N 1);
2) "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Республики Алтай, в том числе в сельской местности" (приложение N 2);
3) "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай" (приложение N 3);
4) "Кадровое обеспечение задач строительства в Республике Алтай" (приложение N 7).
Кроме того, в рамках Программы будут реализованы мероприятия по проведению ежегодного республиканского конкурса "Самый благоустроенный населенный пункт Республики Алтай", мероприятия по подготовке и утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Алтай";
в) позицию "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы составляет 7171070,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 1086638,4 тыс. рублей,
федерального бюджета (справочно) - 1568199,7 тыс. рублей,
местных бюджетов (справочно) - 368803,1 тыс. рублей,
внебюджетных источников (справочно) - 4147429,0 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2011 год - 1345665,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 202395,9 тыс. рублей,
федерального бюджета (справочно) - 227127,2 тыс. рублей,
местных бюджетов (справочно) - 66971,7 тыс. рублей,
внебюджетных источников (справочно) - 849170,9 тыс. рублей;
2012 год - 1366028,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 211144,1 тыс. рублей,
федерального бюджета (справочно) - 228165,2 тыс. рублей,
местных бюджетов (справочно) - 67900,7 тыс. рублей,
внебюджетных источников (справочно) - 858818,9 тыс. рублей;
2013 год - 1753435,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 288240,8 тыс. рублей,
федерального бюджета (справочно) - 397969,5 тыс. рублей,
местных бюджетов (справочно) - 106350,0 тыс. рублей,
внебюджетных источников (справочно) - 960874,7 тыс. рублей;
2014 год - 1351736,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 192342,6 тыс. рублей,
федерального бюджета (справочно) - 356098,4 тыс. рублей,
местных бюджетов (справочно) - 63604,7 тыс. рублей,
внебюджетных источников (справочно) - 739690,8 тыс. рублей;
2015 год - 1354204,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 192515,0 тыс. рублей,
федерального бюджета (справочно) - 358839,4 тыс. рублей,
местных бюджетов (справочно) - 63976,0 тыс. рублей,
внебюджетных источников (справочно) - 738873,7 тыс. рублей";
г) позицию "Ожидаемые показатели эффективности реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"В результате реализации Программы ожидается достижение следующих результатов по сравнению с 2009 годом:
обеспечение увеличения ввода жилья ежегодно до 94 тыс. квадратных метров (1565 квартир) в 2015 году;
увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья;
увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай до 19,1 квадратных метров на человека к 2015 году;
повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 квадратных метра будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 5 лет;
ликвидация 19,9 тыс. квадратных метров аварийного жилищного фонда и расселение 1896 человек из аварийного жилья;
завершение разработки генеральных планов поселений и схем территориального планирования муниципальных районов в Республике Алтай;
обеспечение жильем 475 молодых семей за время реализации Программы;
увеличение числа специалистов строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальности, к 2015 году на 16,5%;
формирование эффективной структуры регионального заказа на подготовку кадров и размещение заказа к 2015 году в 100% учреждениях профессионального образования Республики Алтай";
2) Раздел IV "Система программных мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"Программные мероприятия подкреплены необходимыми источниками, объемами и отражены в приложении N 4 к Программе.
Программа содержит конкретные мероприятия, предусмотренные следующими подпрограммами:
1) "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение N 1);
2) "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Республики Алтай, в том числе в сельской местности" (приложение N 2);
3) "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай" (приложение N 3);
4) "Кадровое обеспечение задач строительства в Республике Алтай" (приложение N 7).
Кроме того, в рамках Программы будут реализованы мероприятия по проведению ежегодного республиканского конкурса "Самый благоустроенный населенный пункт Республики Алтай", мероприятия по подготовке и утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Алтай";
3) Раздел V "Финансовое обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"Финансовые средства для реализации Программы формируются за счет средств федерального бюджета (справочно), республиканского бюджета Республики Алтай, бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай (справочно) и внебюджетных источников (справочно).
Общий объем финансирования Программы составляет 7171070,2 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 1086638,4 тыс. рублей,
федерального бюджета (справочно) - 1568199,7 тыс. рублей,
местных бюджетов (справочно) - 368803,1 тыс. рублей,
внебюджетных источников (справочно) - 4147429,0 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2011 год - 1345665,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 202395,9 тыс. рублей,
федерального бюджета (справочно) - 227127,2 тыс. рублей,
местных бюджетов (справочно) - 66971,7 тыс. рублей,
внебюджетных источников (справочно) - 849170,9 тыс. рублей;
2012 год - 1366028,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 211144,1 тыс. рублей,
федерального бюджета (справочно) - 228165,2 тыс. рублей,
местных бюджетов (справочно) - 67900,7 тыс. рублей,
внебюджетных источников (справочно) - 858818,9 тыс. рублей;
2013 год - 1753435,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 288240,8 тыс. рублей,
федерального бюджета (справочно) - 397969,5 тыс. рублей,
местных бюджетов (справочно) - 106350,0 тыс. рублей,
внебюджетных источников (справочно) - 960874,7 тыс. рублей;
2014 год - 1351736,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 192342,6 тыс. рублей,
федерального бюджета (справочно) - 356098,4 тыс. рублей,
местных бюджетов (справочно) - 63604,7 тыс. рублей,
внебюджетных источников (справочно) - 739690,8 тыс. рублей;
2015 год - 1354204,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 192515,0 тыс. рублей,
федерального бюджета (справочно) - 358839,4 тыс. рублей,
местных бюджетов (справочно) - 63976,0 тыс. рублей,
внебюджетных источников (справочно) - 738873,7 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Законе Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.
Финансовое обеспечение Программы представлено в приложении N 5 к Программе.";
4) Раздел VI "Механизм реализации Программы" дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5. Реализация мероприятий Подпрограммы "Кадровое обеспечение задач строительства в Республике Алтай" осуществляется Государственным заказчиком-координатором - Министерством регионального развития Республики Алтай и государственным заказчиком - Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Алтай.
Подпрограмма направлена на обеспечение строительной отрасли Республики Алтай специалистами определенных профессий и квалификаций, соответствующих стратегическим целям социально-экономического развития Республики Алтай.
6. Заказчиком разработки региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Алтай выступает Министерство регионального развития Республики Алтай.
Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Алтай осуществляется организациями, прошедшими отбор на конкурсной основе в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Региональные нормативы градостроительного проектирования Республики Алтай утверждаются нормативно-правовым актом Правительства Республики Алтай.";
5) Раздел VIII "Эффективность реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"В результате реализации Программы будут достигнуты следующие результаты по сравнению с 2009 годом:
обеспечение увеличения ввода жилья ежегодно до 94 тыс. квадратных метров (1565 квартир) в 2015 году;
увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья;
увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай, в том числе в сельской местности до 19,1 квадратных метров на человека к 2015 году;
повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 квадратных метра будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 5 лет;
ликвидация 19,9 тыс. квадратных метров аварийного жилищного фонда и расселение 1896 человек из аварийного жилья;
завершение разработки генеральных планов поселений и схем территориального планирования муниципальных районов в Республике Алтай;
обеспечение жильем 475 молодых семей за время реализации Программы;
увеличение числа специалистов строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальности, к 2015 году на 16,5%;
формирование эффективной структуры регионального заказа на подготовку кадров и размещение заказа к 2015 году в 100% учреждениях профессионального образования Республики Алтай.
Конкретные показатели для оценки эффективности социально-экономических последствий реализации Программы устанавливаются в подпрограммах.";
6) В приложении 1 к республиканской целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы":
а) абзац 2 раздела VI "Механизм реализации Подпрограммы" дополнить предложением 6 следующего содержания:
"для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам";
б) в приложение 3 к Подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" "Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования":
б1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, а также использование социальных выплат:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривает в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.";
б2) дополнить пунктом 9-1 следующего содержания:
"9-1. В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.";
б3) в абзаце первом пункта 14 после слов "Для участия в подпрограмме" дополнить словами "в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования";
б4) дополнить пунктом 14-1 следующего содержания:
"14-1. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме, приведенной в приложении N 2 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома предоставляются документы на строительство);
д) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).";
б5) в пунктах 15, 16 и подпункте "б" пункта 17 после цифр "14" дополнить словами "либо 14-1";
б6) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Очередность молодых семей формируется в органах местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай. Список формируется в хронологическом порядке по дате постановки на учет молодой семьи, признанной в качестве участницы Подпрограммы. В списках наряду с датой признания молодой семьи участницей Подпрограммы указывается дата принятия молодой семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.".
б7) абзац первый пункта 27 заменить текстом следующего содержания:
"27. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 1 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее - настоящих Правил) - документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 14 настоящих Правил;
в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 настоящих Правил - документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д", "ж" пункта 14-1 настоящих Правил.";
б8) абзац 2 пункта 32 изложить в следующей редакции:
"Социальная выплата на приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) выделяется молодой семье в Республике Алтай на условиях софинансирования из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай и местных бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на условиях того, что приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти, которого включил молодую семью - участницу подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты.".
б9) дополнить пунктом 35-1 следующего содержания:
"35-1. В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
в) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома предоставляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство));
г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).";
б10) пункт 39 изложить в следующей редакции:
"39. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 33, 34, 35-1, 38 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии для проверки следующих документов:
а) договора на жилое помещение;
б) документов на строительство;
в) справки об оставшейся части паевого взноса;
г) справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов.";
б11) подпункт "а" пункта 42 изложить в следующей редакции:
"а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., но оплата не произведена;";
б12) пункт 43 изложить в следующей редакции:
"43. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.";
б13) в приложение N 3 к Подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы":
а) приложение N 1 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования изложить в следующей редакции: