Постановление от 16.06.2011 г № 129
О внесении изменений в Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Алтай
Правительство Республики Алтай постановляет:
Внести в Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Алтай, утвержденное постановлением Правительства Республики Алтай от 17 августа 2005 года N 139 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2005, N 29(35); 2008, N 50(56); N 51(57); 2009, N 59(65); 2010, N 66(72)), следующие изменения:
1) в пункте 1 слова "осуществляющим функции по государственному регулированию отношений в сфере трудовых отношений" заменить словами "обеспечивающим осуществление государственной политики и управление в сфере труда, включая вопросы организации оплаты труда, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы Республики Алтай (оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Алтай, их пенсионного обеспечения, транспортного обслуживания, погребения, возмещения им расходов, связанных с переездом в другую местность)";
2) в пункте 2:
а) в подпункте 2.1 слова "стратегии государственной" заменить словом "республиканской";
б) подпункты 2.3 и 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.3. осуществление контроля за условиями и охраной труда, государственной экспертизы условий труда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
2.4. организация предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания населения, в том числе лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации в рамках законодательства Российской Федерации;";
в) дополнить подпунктами 2.5, 2.6 следующего содержания:
"2.5. совершенствование социального партнерства в сфере труда, систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Алтай, организация защиты трудовых прав работников;
2.6. совершенствование и развитие сети системы социального обслуживания населения.";
3) в пункте 6.17 слова "граждан, по" заменить словами "граждан по";
4) в пункте 6.18:
а) подпункты 6.18.1, 6.18.2 изложить в следующей редакции:
"6.18.1. В сфере регулирования оплаты труда:
разрабатывает проекты нормативных правовых актов по оплате труда государственных гражданских служащих Республики Алтай, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Алтай;
разрабатывает проекты нормативных правовых актов по утверждению систем оплаты труда работников государственных органов Республики Алтай и работников государственных учреждений Республики Алтай;
согласовывает нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай;
готовит предложения по совершенствованию оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий Республики Алтай и согласовывает трудовой договор, заключаемый (заключенный) между руководителем государственного унитарного предприятия Республики Алтай и Министерством имущественных отношений Республики Алтай;
готовит совместно с Министерством финансов Республики Алтай предложения о повышении размеров оплаты труда работников государственных органов Республики Алтай и государственных учреждений Республики Алтай;
на основании и во исполнение решений Правительства Республики Алтай Министерство:
а) утверждает примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству;
б) по согласованию с Министерством финансов Республики Алтай принимает следующие нормативные правовые акты:
рекомендации по разработке государственными органами Республики Алтай, имеющими подведомственные государственные учреждения Республики Алтай, и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти - главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай, которым переданы в управление государственные учреждения Республики Алтай, примерных положений об оплате труда работников государственных учреждений Республики Алтай;
рекомендации по заключению трудового договора и его примерной форме;
в) согласовывает с государственным органом Республики Алтай, имеющим подведомственные государственные учреждения Республики Алтай, и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти - главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай, которым переданы в управление государственные учреждения Республики Алтай:
перечни основного персонала по видам экономической деятельности для определения размеров должностных окладов руководителей соответствующих государственных учреждений Республики Алтай;
примерные положения об оплате труда работников государственных учреждений Республики Алтай по видам экономической деятельности с учетом рекомендаций, утвержденных Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Алтай;
г) дает разъяснения по вопросам, связанным с применением новых систем оплаты труда работников государственных органов Республики Алтай и работников государственных учреждений Республики Алтай, в том числе с использованием средств массовой информации;
оказывает методическую помощь государственным органам Республики Алтай, органам местного самоуправления, иным организациям по применению ими нормативных правовых актов по вопросам оплаты труда, применению Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.
6.18.2. В сфере государственной гражданской службы Республики Алтай:
разрабатывает порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсий за выслугу лет государственным гражданским служащим Республики Алтай и дает разъяснения по его применению;
разрабатывает правила расчета среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих Республики Алтай, и дает разъяснения по его применению;
разрабатывает порядок включения в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Республики Алтай периодов службы (работы) и дает разъяснения по его применению;
является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим назначение, перерасчет и выплату пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Республики Алтай;
на основании и во исполнение решений Правительства Республики Алтай Министерство:
устанавливает порядок ведения документации, формы документов, в соответствии с которыми производится назначение (приостановление, возобновление), перерасчет размера пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Республики Алтай;
определяет соотношение должностей руководителей, специалистов, выборных должностей на постоянной основе в органах государственной власти и управлениях Республики Алтай в период с 16 августа 1995 года до введения в действие Реестра государственных должностей государственной службы Республики Алтай и государственных должностей Республики Алтай, должностей государственной гражданской службы Республики Алтай, применительно к денежному вознаграждению (должностному окладу) по которым исчисляется пенсия за выслугу лет;
определяет соотношение должностей ранее учреждаемых для исполнения и обеспечения деятельности сельских администраций и должностей государственной гражданской службы Республики Алтай для перерасчета размера пенсии за выслугу лет при централизованном повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) лиц, замещающих государственные должности Республики Алтай, должности государственной гражданской службы Республики Алтай;
принимает по согласованию с Министерством финансов Республики Алтай решения о включении государственным гражданским служащим в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет иных периодов службы (работы) на должностях руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, знания и опыт по которым необходимы для выполнения должностных обязанностей по занимаемой должности государственной гражданской службы Республики Алтай, в совокупности не превышающие пяти лет;
разрабатывает порядок транспортного обслуживания, обеспечиваемого в связи с исполнением должностных обязанностей государственным гражданским служащим Республики Алтай и компенсации за использование личного транспорта в служебных целях, а также возмещения расходов, связанных с его использованием;
разрабатывает порядок возмещения расходов на погребение государственного гражданского служащего Республики Алтай;
возмещает расходы на погребение государственного гражданского служащего Республики Алтай в случае его гибели (смерти) после прекращения государственной гражданской службы Республики Алтай в связи с выходом на пенсию в случае реорганизации или ликвидации государственного органа Республики Алтай, в котором он замещал должность государственной гражданской службы Республики Алтай перед выходом на пенсию, и отсутствия государственного органа Республики Алтай, которому законодательством Республики Алтай переданы функции реорганизованного или ликвидированного государственного органа Республики Алтай;
разрабатывает правила возмещения расходов, связанных с переездом государственного гражданского служащего Республики Алтай и членов его семьи в другую местность при переводе государственного гражданского служащего Республики Алтай в другой государственный орган Республики Алтай;
согласовывает проекты нормативных правовых актов Республики Алтай, связанных с реализацией Закона Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 37-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Алтай" и иных нормативных правовых актов в сфере государственной гражданской службы;
обеспечивает реализацию Закона Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 37-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Алтай" и иных нормативных правовых актов в сфере государственной гражданской службы в Министерстве;
формирует и обновляет базу данных государственных гражданских служащих Республики Алтай, состоящих на учете для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и снятых с соответствующего учета.";
б) в подпункте 6.18.3:
наименование изложить в следующей редакции:
"6.18.3. Социальное партнерство в сфере труда:";
в абзацах третьем, четвертом слова "Республиканским Советом профсоюзов" заменить словами "Объединением организаций профсоюзов Республики Алтай";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"осуществляет организационно-методическое руководство работой по подготовке и заключению республиканского соглашения между объединениями работодателей, Объединением организации профсоюзов Республики Алтай и Правительством Республики Алтай, республиканских отраслевых соглашений в сфере социально-трудовых отношений, проводит их регистрацию, осуществляет контроль за их исполнением и соответствием законодательству Российской Федерации;";
в абзаце шестом слова "подведомственных организаций" заменить словами "подведомственных государственных учреждений";
абзац седьмой признать утратившим силу;
в) абзац одиннадцатый подпункта 6.18.5 изложить в следующей редакции:
"организует проведение на территории Республики Алтай в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;";
г) в подпункте 6.18.6:
абзацы второй, третий, четвертый изложить в следующей редакции:
"разрабатывает нормативные правовые акты, направленные на обеспечение социальной защищенности отдельных категорий граждан, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, и реализации их во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, органами местного самоуправления в Республике Алтай, предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовых форм;
формирует регистр отдельных категорий граждан;
ведет персонифицированный учет отдельных категорий граждан и лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации;";
абзацы пятый, шестой признать утратившими силу;
абзац восьмой признать утратившим силу;
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"осуществляет в пределах своей компетенции меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, контролирует предоставление социальных услуг несовершеннолетним и их семьям, способствует внедрению современных методик и технологии социальной реабилитации;";
абзац одиннадцатый дополнить словом "здоровья";
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"оказывает в пределах своей компетенции поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, формирует и ведет государственный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки;";
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаками "Почетный донор СССР" и (или) "Почетный донор России" в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 июня 1993 года N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов";
";
дополнить абзацами тридцатым - сорок четвертым следующего содержания:
"является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления мер социальной поддержки лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, установленных Законом Республики Алтай от 1 декабря 2004 года N 59-РЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов";
является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления мер социальной поддержки ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы, ветеранам труда, установленных Законом Республики Алтай от 1 декабря 2004 года N 59-РЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов";
является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления мер социальной поддержки реабилитированным лицам, а также лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, установленных Законом Республики Алтай от 1 декабря 2004 года N 61-РЗ "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий";
является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу осуществления назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Республики Алтай от 1 декабря 2004 года N 60-РЗ "О ежемесячном пособии на ребенка";
является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям, установленных Законом Республики Алтай от 11 октября 2005 года N 70-РЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Алтай";
является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления мер социальной поддержки, установленных Законом Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 43-РЗ "О мерах социальной поддержки некоторых категорий работников, проживающих в сельской местности Республики Алтай";
является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу осуществления назначения и выплаты доплат к пенсии, установленных Законом Республики Алтай от 1 ноября 2001 года N 25-28 "О доплате к пенсии в Республике Алтай";
является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу обеспечения жильем и предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на предоставление указанных льгот в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу осуществления выплаты социального пособия на погребение, а также возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;
является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу обеспечения деятельности учреждений социального обслуживания в порядке, установленном Правительством Республики Алтай;
является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда Республики Алтай, установленных Законом Республики Алтай от 11 октября 2004 года N 42-РЗ "О ветеранах труда Республики Алтай";
является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по выплате компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Алтай и расходов адвокатов, связанных с оказанием юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Республики Алтай.";
д) подпункт 6.18.9 изложить в следующей редакции:
"6.18.9. В сфере регулирования предельной численности работников государственных органов Республики Алтай и государственных учреждений Республики Алтай:
анализирует динамику предельной численности работников государственных органов Республики Алтай, государственных учреждений Республики Алтай и вносит предложения по приведению ее в соответствие с законодательством Российской Федерации.";
е) дополнить подпунктами 6.18.10, 6.18.11 следующего содержания:
"6.18.10. В сфере защиты трудовых прав граждан:
ежемесячно проводит мониторинг выплаты заработной платы в подведомственных государственных учреждениях;
готовит необходимые для деятельности Республиканской координационной комиссии по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате, состав который утвержден Правительством Республики Алтай, документы, материалы и информацию.
6.18.11. В сфере социальной защиты отдельных категорий граждан, не указанных в подпунктах 6.18.6, 6.18.7 пункта 6.18 настоящего Положения:
разрабатывает порядок назначения, перерасчета размера и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Республики Алтай, и дает разъяснения по его применению;
является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим назначение, перерасчет и выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Республики Алтай;
разрабатывает порядок назначения и выплаты доплаты к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги граждан перед Российской Федерацией и Республикой Алтай в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся заслуги в области культуры, науки, техники, здравоохранения, образования, спорта, социальной защиты населения и других отраслях народного хозяйства;
на основании и во исполнение решений Правительства Республики Алтай Министерство устанавливает порядок ведения документации, формы документов, в соответствии с которыми производится назначение (приостановление, возобновление), перерасчет размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Республики Алтай;
готовит совместно с Министерством финансов Республики Алтай предложения о повышении размера доплаты к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги граждан перед Российской Федерацией и Республикой Алтай в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся заслуги в области культуры, науки, техники, здравоохранения, образования, спорта, социальной защиты населения и других отраслях народного хозяйства;
готовит совместно с Министерством финансов Республики Алтай и иными исполнительными органами государственной власти Республики Алтай предложения об установлении отдельным категориям населения, в том числе работникам бюджетной сферы, дополнительных пособий, пенсий, стипендий и других социальных выплат за счет средств республиканского бюджета.";
5) пункт 8 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. В случае передачи осуществления отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления в Республике Алтай Министерство осуществляет контроль за их исполнением, дает разъяснения и оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных отдельных государственных полномочий.";
6) подпункт 11.10 пункта 11 изложить в следующей редакции:
"11.10. решает в пределах своей компетенции вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Министерства, руководителей подведомственных Министерству учреждений;";
7) в пункте 12 слова "органов и организаций" заменить словом "учреждений".
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Алтай
Ю.В.АНТАРАДОНОВ