Приложение к Постановлению от 16.06.2011 г № 128 Подпрограмма
Подпрограмма «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передающихся преимущественно половым путем» республиканской целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в республике алтай на 2012 — 2016 годы» I. паспорт
| Наименование Подпрограммы | "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передающихся преимущественно половым путем" (далее - Подпрограмма) |
| Основание для разработки Подпрограммы | Федеральный закон от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"; Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ; постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О Федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)"; постановление Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 "О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ"; постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 254 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280"; приказ Министерства здравоохранения Республики Алтай от 6 июня 2011 года N 76 "Об утверждении Концепции республиканской целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Республике Алтай на 2012 - 2016 годы" |
| Государственный заказчик Подпрограммы | Министерство здравоохранения Республики Алтай |
| Разработчик Подпрограммы | Министерство здравоохранения Республики Алтай |
| Цель и задачи Подпрограммы | Цель: стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с распространенностью инфекций, передаваемых преимущественно половым путем. Задачи: совершенствование и внедрение новых методик профилактики, диагностики и лечения заболеваний, передаваемых преимущественно половым путем; повышение профессиональной квалификации кадров в области предупреждения и борьбы с заболеваниями, передаваемыми преимущественно половым путем |
| Сроки и этапы реализации Подпрограммы | Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2012 2016 годов |
| Перечень основных мероприятий Подпрограммы | Приобретение лекарственных средств; Информационное обеспечение населения мерам профилактики; половое воспитание молодежи; укрепление материально-технической базы республиканского кожно-венерологического диспансера |
| Объемы и источники финансирования Подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы на 2012 2016 годы составляет 5258,0 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай: 2012 год - 2010,5 тыс. рублей; 2013 год - 1730,5 тыс. рублей; 2014 год - 565,5 тыс. рублей; 2015 год - 537,5 тыс. рублей; 2016 год - 414,0 тыс. рублей |
| Система организации контроля за исполнением Подпрограммы | Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай; Министерство финансов Республики Алтай |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы | Снижение заболеваемости сифилисом в Республике Алтай до 90 на 100 тысяч населения; снижение заболеваемости гонореей до 50 на 100 тысяч населения; предупреждение развития врожденного сифилиса у детей |
II.Характеристика проблемы, на которую направлена подпрограмма
На территории Республики Алтай сложилась неблагоприятная эпидемиологическая ситуация по заболеваемости инфекциями, передающимися преимущественно половым путем. Так, показатель заболеваемости сифилисом в 2010 году составил 96,81 на 100 тысяч населения (в 2007 году - 128,6), что превышает российский показатель почти в 2 раза (РФ - 53,3). Настораживает увеличение заболеваемости сифилисом среди подростков и молодежи: смещение заболеваемости в возрастные группы от 15 - 17, от 18 - 19, от 20 - 29 лет, возрос удельный вес студентов, учащихся ПТУ, а также неработающих лиц. В 2010 году беременных женщин с вновь установленным диагнозом сифилиса зарегистрировано 23 случая, как и в предыдущем году. Заболеваемость гонореей снизилась по сравнению с 2007 годом на 26%, показатель составил в 2010 году 59,3 на 100 тыс. населения, но еще превышает российский (РФ - 56,4 на 100 тыс. населения).
Данная ситуация складывается из-за недостаточной информированности населения о проблемах инфекций, передаваемых половым путем, отсутствия должного полового воспитания детей и подростков в системе образования, широко распространившимися случаями самолечения, увеличением числа малосимптомных, скрытых форм и злокачественного течения сифилитической инфекции, недостаточным оснащением учреждений здравоохранения республики современным лабораторным оборудованием, не позволяющим внедрять новые технологии диагностики и лечения.
Решение проблемы борьбы с заболеваниями, передающимися половым путем, требует комплексного подхода и решение их подпрограммными методами.
III.Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью Подпрограммы является стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с распространением заболеваний, передаваемых половым путем.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1) совершенствование и внедрение новых методик по профилактике, диагностике и лечению заболеваний, передаваемых половым путем;
2) повышение профессиональной квалификации кадров в области предупреждения и борьбы с заболеваниями, передаваемыми преимущественно половым путем.
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2012 - 2016 годов.
IV.Система программных мероприятий подпрограммы
Для решения поставленных в Подпрограмме задач необходимо выполнить следующие мероприятия (приложение N 7.1):
1) приобретение лекарственных средств;
2) внедрение современных методов диагностики инфекций, передаваемых половым путем;
3) информационное обеспечение населения мерам профилактики, половое воспитание молодежи;
4) укрепление материально-технической базы Бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай "Кожно-венерологический диспансер".
V.Финансовое обеспечение подпрограммы
Реализация настоящей Подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (приложение N 7.2).
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2012 - 2016 годы составляет 5258,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.
За счет средств федерального бюджета в рамках реализации Федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" в учреждения здравоохранения Республики Алтай поступают лекарственные препараты и медицинское оборудование.
Фактический объем финансирования программных мероприятий Подпрограммы уточняется ежегодно законом о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год.
VI.Механизм реализации подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется на основе государственных договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Министерство здравоохранения Республики Алтай ежегодно в установленном порядке направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай бюджетные заявки на выделение ассигнований из республиканского бюджета Республики Алтай для финансирования мероприятий, предусмотренных Подпрограммой.
Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы и предварительных результатов выполнения мероприятий, уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.
При необходимости заказчик в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации Подпрограммы.
VII.Управление подпрограммой и контроль за ходом ее реализации
На Министерство здравоохранения Республики Алтай возлагаются обязанности по реализации Подпрограммы, достижению конечного результата и эффективному использованию финансовых средств, выделяемых на выполнение Подпрограммы.
Министерство здравоохранения Республики Алтай ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся Подпрограммы (заключения, соглашения, договоры (контракты), правовые акты, отчеты, утвержденную целевую Подпрограмму, акты сверки выполненных работ, копии бюджетных заявок, результаты анализов хода выполнения мероприятий).
Министерство финансов Республики Алтай совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Алтай осуществляет контрольные проверки хода реализации Подпрограммы. В ходе проверки обращается внимание на выполнение сроков отдельных мероприятий, на целевое, эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной Подпрограммы, привлечение средств федерального бюджета и местных бюджетов, конечные результаты Подпрограммы.
VIII.Эффективность реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий Подпрограммы предполагается стабилизировать эпидемиологическую ситуацию, связанную с распространенностью инфекций, передаваемых преимущественно половым путем, а именно:
снижение заболеваемости сифилисом в Республике Алтай до 90 на 100 тысяч населения;
снижение заболеваемости гонореей до 50 на 100 тысяч населения;
предупреждение развития врожденного сифилиса у детей.