Постановление от 24.02.2011 г № 31-10
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Горно-Алтайск»
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", статьей 3 Федерального закона от 27.07.2010 N 191-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О теплоснабжении", статьей 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 237-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 03.11.2010 N 286-ФЗ "О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 3 статьи 3 Закона Республики Алтай от 14.05.2008 N 52-РЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Алтай", статьей 74 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 26.05.2005 N 27-1, Положением о публичных слушаниях в городе Горно-Алтайске, утвержденным решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 05.07.2005 N 28-7, Горно-Алтайский городской Совет депутатов постановляет:
1.В Устав муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятый постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 26.05.2005 N 27-1, внести следующие изменения и дополнения:
1) в статье 9:
а) в пункте 3 части 1 слова "финансирование муниципальных учреждений," заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также";
б) в пункте 5 части 1 слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)," исключить;
2) статью 9 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
"
3) в части 6 статьи 26 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности";
4) часть 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"2. Городской совет депутатов обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.";
5) в статье 28:
а) в пункте 6 части 1 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также";
б) пункт 16 части 2 признать утратившим силу;
в) пункт 31 части 2 изложить в следующей редакции:
"31) установление надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для городского округа, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;";
г) в пункте 32 части 2 исключить слова "производственных программ и";
д) в пункте 33 части 2 исключить слова "производственных программах и";
6) в части 5 статьи 35:
а) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22) принимает решения о необходимости создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;";
б) в пункте 27 исключить слова ", а также руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений";
в) пункт 28 признать утратившим силу;
7) часть 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:
"2. Администрация города Горно-Алтайска обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.";
8) абзац первый части 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"2. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Горно-Алтайска могут обладать правами юридического лица. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Горно-Алтайска, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями. Имущество, являющееся муниципальной собственностью, закрепляется за ними на праве оперативного управления Администрацией города Горно-Алтайска в лице Мэра города Горно-Алтайска, если иное не предусмотрено законодательством.";
9) в статье 38:
а) в пункте 4 исключить слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),";
б) пункт 4.1 признать утратившим силу;
в) пункт 4.3 признать утратившим силу;
г) пункт 4.5 признать утратившим силу;
д) пункт 4.8 признать утратившим силу;
10) статью 38 дополнить:
а) пунктом 4.12 следующего содержания:
"4.12) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;";
б) пунктом 4.13 следующего содержания:
"4.13) согласование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;";
в) пунктом 4.14 следующего содержания:
"4.14) организация теплоснабжения в соответствии с полномочиями, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
";
г) пунктом 18.1 следующего содержания:
"18.1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Алтай;";
11) в пункте 31 статьи 38 слова "о создании, реорганизации и ликвидации" заменить словами "о необходимости создания, реорганизации и ликвидации";
12) в статье 41.1:
а) часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) ежегодная (единовременная) выплата на оздоровление.";
б) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Ежемесячная доплата к трудовой пенсии назначается в таком размере, чтобы сумма страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности, установленных указанным лицам в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и ежемесячной доплаты к ней должна составлять: при замещении выборной муниципальной должности от одного года до трех лет - 45 процентов, свыше трех лет - 60 процентов их месячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента.";
в) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Ежегодная (единовременная) выплата на оздоровление выплачивается Мэру города Горно-Алтайска и Председателю Горно-Алтайского городского Совета депутатов в размере установленного им денежного вознаграждения в целях повышения эффективности их качества труда, выполнения срочной работы вне должностных обязанностей, поддержания их физического и морального состояния.
Ежегодная (единовременная) выплата на оздоровление выплачивается на основании Распоряжения Мэра города Горно-Алтайска в конце финансового года, при наличии средств в бюджете муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на соответствующий финансовый год.
В случае назначения на должность в текущем финансовом году выплата ежегодной (единовременной) выплаты на оздоровление производится пропорционально времени замещения должности в текущем финансовом году.
Выплата ежегодной (единовременной) выплаты на оздоровление не производится лицу, ушедшему с должности до принятия Распоряжения Мэра города Горно-Алтайска о выплате ежегодной (единовременной) выплаты на оздоровление.";
13) статью 49 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по основаниям (с учетом положений, предусмотренных частями второй и третьей настоящего пункта):
- соглашение сторон трудового договора;
- истечение срока действия срочного трудового договора;
- расторжение трудового договора по инициативе муниципального служащего;
- отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей муниципальной службы, а также при не предоставлении ему в этих случаях иной должности муниципальной службы;
- отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы в связи с изменением существенных условий трудового договора;
- отказ муниципального служащего от перевода на иную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же муниципальном органе местного самоуправления;
- отказ муниципального служащего от перевода в другую местность вместе с муниципальным органом местного самоуправления;
- несоответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы:
а) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
б) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
- в связи с восстановлением на службе муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;
- в связи с избранием или назначением муниципального служащего на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации или муниципальную должность либо избранием муниципального служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
- в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с муниципальной службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или Правительства Республики Алтай;
- признанием муниципального служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;
- признанием муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- достижением муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе, установленного Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным абзацами 2, 3 (за исключением случаев истечения срока действия срочного трудового договора в связи с истечением установленного срока полномочий муниципального служащего, замещавшего должность муниципальной службы категорий "руководитель" или "помощник"), 4, 6, 11, 17 части 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.
Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным абзацами 3, 5, 7, 8, 10, 12 - 16 части 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.
2.Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
3.Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности Республики Алтай, государственной должности иного субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, в период работы в органах управления иностранных государств, а также в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.
4.Пенсия за выслугу лет не назначается, а выплата назначенной пенсии за выслугу лет прекращается муниципальным служащим, которым в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай, законодательством других субъектов Российской Федерации или в соответствии с муниципальными правовыми актами назначена пенсия за выслугу лет или доплата к трудовой пенсии, или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.
5.Назначение пенсии, перерасчет ее размера и приостановление выплаты производится Администрацией города Горно-Алтайска в порядке, установленном ею.";
14) часть 5 статьи 52 признать утратившей силу;
15) в статье 53:
а) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Муниципальное образование "Город Горно-Алтайск" создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация города Горно-Алтайска, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим уставом.
Функции и полномочия учредителя в отношении печатного средства массовой информации осуществляет также Городской Совет депутатов.";
б) часть 7 признать утратившей силу;
в) часть 8 признать утратившей силу;
г) в части 9 слово "учреждений" заменить словами "казенных учреждений";
16) в абзаце седьмом части 2 статьи 55 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями".
2.Направить настоящее постановление на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай.
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вестник Горно-Алтайска" после его государственной регистрации.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Действие подпункта 12 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Мэр г. Горно-Алтайска
В.А.ОБЛОГИН