"Об утверждении республиканской целевой программы "Военно-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи Республики Алтай на 2010 - 2012 годы";
"Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 15 апреля 2010 г. N 57
I. Паспорт
республиканской целевой Программы
Наименование республиканской
целевой программыРеспубликанская целевая программа
"Военно-патриотическое воспитание и
допризывная подготовка молодежи Республики
Алтай на 2010 - 2012 годы" (далее Программа)Основание для разработки
ПрограммыПодпункт 58 пункта 2 статьи 26.3
Федерального закона от 6 октября 1999 года
N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации"; статья 12, пункт 1 статьи 17 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"; пункт 3 статьи 14 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"; статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; разделы V и VI Государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 года N 422; Концепция федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 года N 134-р; статьи 13 и 16 Конституционного закона Республики Алтай от 24 февраля 1998 года N 2-4 "О Правительстве Республики Алтай"; Положение о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ, утвержденное постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9; подпункт "а" пункта 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 6 мая 2009 года N Пр-1098ГСГосударственный заказчик Программы Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай Разработчик Программы Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай Цель и задачи Программы 1. Цели Программы: 1) совершенствование системы военно-патриотического, нравственного воспитания и допризывной подготовки молодежи; укрепление здоровья, развитие всесторонне развитой личности; подготовка молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации; привлечение подростков и молодежи к занятиям по военно-прикладным видам спорта и развитие у них морально-волевых и психологических качеств; пропаганда патриотизма и здорового образа жизни, воспитание патриотов своего Отечества; 2) создание условий для подготовки физически и морально-психологически подготовленных призывников, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы, получивших подготовку по основам военной службы. 2. Задачи Программы: 1) увеличение количества изданных и распространенных научно-публицистических материалов по военно-патриотическому воспитанию и допризывной подготовке молодежи в Республике Алтай; 2) формирование в обществе духовно-нравственных ценностей, взглядов и убеждений, уважения к культурно-историческому наследию России и Республики Алтай, популяризация в молодежной среде престижа военной службы; 3) повышение уровня подготовки специалистов, занимающихся военно-патриотическим воспитанием и допризывной подготовкой молодежи Республики Алтай в республиканских учреждениях; 4) формирование у молодежи чувства гордости и глубокого уважения к истории Отечества и государственной символике Российской Федерации и Республики Алтай; 5) повышение уровня военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи в Республике Алтай; 6) совершенствование нормативной правовой и научно-методической базы в области военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи; 7) содействие проектно-грантовой деятельности военно-патриотических молодежных объединений Республики Алтай; 8) формирование у молодежи навыков начальной военной подготовки; 9) формирование у молодежи мотиваций к здоровому образу жизни, предупреждение асоциального поведения Сроки и этапы (в случае разделения на этапы) реализации Программы Сроки реализации Программы - 2010 - 2012 годы. Программа реализуется в один этап Перечень подпрограмм или основных мероприятий 1. Перечень мероприятий, которые необходимо осуществить в научно-технической сфере: 1) разработка и издание научно-публицистических материалов по военно-патриотическому воспитанию молодежи в Республике Алтай; 2) подготовка и проведение республиканских научно-практических конференций и семинаров патриотической направленности в общеобразовательных учреждениях Республики Алтай; 3) проведение республиканских семинаров-совещаний специалистов, работающих в области патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи в республиканских учреждениях; 4) подготовка и издание информационно-методического сборника "Методические рекомендации по использованию государственных символов России и Республики Алтай в патриотическом воспитании граждан". 2. Перечень мероприятий, которые необходимо осуществить в организационной сфере: 1) создание и обеспечение деятельности Республиканской правительственной комиссии по нравственному и военно-патриотическому воспитанию молодежи Республики Алтай; 2) создание банка данных об общественных объединениях, участвующих в военно-патриотическом воспитании молодежи Республики Алтай; 3) организация и проведение муниципальных и республиканских конкурсов, фестивалей, направленных на патриотическое воспитание и допризывную подготовку молодежи; 4) организация и проведение занятий с курсантами военно-патриотических молодежных объединений в полевых условиях (в форме палаточного лагеря). 3. Прочие мероприятия: 1) освещение в средствах массовой информации темы патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи Республики Алтай; 2) создание в молодежной газете "Территория молодежи" рубрики, освещающей деятельность военно-патриотических молодежных объединений; 3) разработка маршрутов и экскурсий по местам боевой славы времен Гражданской войны 1918 - 1920 годов на территории Республики Алтай; 4) формирование сводных отрядов военно-патриотических клубов Республики Алтай и организация выезда для работы в поисковых отрядах в местах боевых действий Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов; 5) получение обучающимися в государственных образовательных учреждениях начальных знаний в области обороны и основ военной службы Объемы и источники финансирования Общий объем финансирования Программы в 2010 - 2012 годах составит 10043,9 тыс. рублей, в том числе из планируемых средств федерального бюджета - 1778,7 тыс. рублей, за счет планируемых средств республиканского бюджета Республики Алтай - 8265,2 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - общий объем финансирования составит 1092,9 тыс. рублей, в том числе 592,9 тыс. рублей - планируемые средства федерального бюджета, 500,0 тыс. рублей планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай; в 2011 году - общий объем финансирования составит 4632,0 тыс. рублей, в том числе 592,9 тыс. рублей - планируемые средства федерального бюджета, 4039,1 тыс. рублей планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай; в 2012 году - общий объем финансирования составит 4319,0 тыс. тыс. рублей, в том числе 592,9 тыс. рублей - планируемые средства федерального бюджета, 3726,1 тыс. рублей - планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай Система организации контроля над исполнением Программы Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай, Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай имеют право проводить контрольные проверки хода реализации Программы Ожидаемые показатели эффективности реализации Программы В ходе реализации Программы ожидается достижение следующих результатов: 1) увеличение количества изданных и распространенных научно-публицистических материалов по военно-патриотическому воспитанию и допризывной подготовке молодежи в Республике Алтай; 2) формирование в обществе духовно-нравственных ценностей, взглядов и убеждений, уважения к культурно-историческому наследию России и Республики Алтай, популяризация в молодежной среде престижа военной службы; 3) повышение уровня подготовки специалистов, занимающихся военно-патриотическим воспитанием и допризывной подготовкой молодежи Республики Алтай в республиканских учреждениях; 4) формирование у молодежи чувства гордости и глубокого уважения к истории Отечества и государственной символике Российской Федерации и Республики Алтай; 5) повышение уровня военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи в Республике Алтай; 6) совершенствование нормативной правовой и научно-методической базы в области военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи Республики Алтай; 7) содействие проектно-грантовой деятельности военно-патриотических молодежных объединений Республики Алтай; 8) формирование у молодежи навыков начальной военной подготовки; 9) формирование у молодежи мотиваций к здоровому образу жизни, предупреждение асоциального поведения
II.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Проблема военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи Республики Алтай (далее - проблема) остается одной из наиболее актуальных в настоящее время.
За последнее время вследствие больших изменений в различных сферах общественной жизни произошел значительный спад в работе по военно-патриотическому воспитанию подрастающего поколения, от которого во многом зависит будущее России. Деятельность государственных органов, общественных объединений и организаций, участвующих в решении воспитательных задач, но не имеющих научно обоснованных, соответствующих современным реалиям подходов и установок к проблеме формирования патриотизма и готовности к достойному служению Отечеству у российской молодежи, характеризуется низкой эффективностью. Одна из причин такого положения - отсутствие концептуальных установок, общей стратегии в осуществлении воспитательной работы, ослабление управления ее важнейшими звеньями и механизмами со стороны исполнительных органов государственной власти Республики Алтай.
От успешного решения проблемы во многом зависит ход и результат проведения осуществляемых в настоящее время реформ.
В настоящее время перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 22 апреля 2009 года от 6 мая 2009 года N Пр-1098ГС органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано разработать и принять региональные программы допризывной подготовки молодежи.
Программа направлена на формирование и развитие системы военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи Республики Алтай.
III.Основная цель и задачи, сроки реализации программы
Основными целями Программы являются:
1) совершенствование системы военно-патриотического и нравственного воспитания, допризывной подготовки молодежи; укрепление здоровья, развитие всесторонне развитой личности; подготовка молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации; привлечение подростков и молодежи к занятиям по военно-прикладным видам спорта и развитие у них морально-волевых и психологических качеств; пропаганда патриотизма и здорового образа жизни, воспитание патриотов своего Отечества;
2) создание условий для подготовки физически и морально-психологически подготовленных призывников, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы, получивших подготовку по основам военной службы.
Задачами Программы являются:
1) увеличение количества изданных и распространенных научно-публицистических материалов по военно-патриотическому воспитанию и допризывной подготовке молодежи в Республике Алтай;
2) формирование в обществе духовно-нравственных ценностей, взглядов и убеждений, уважения к культурно-историческому наследию России и Республики Алтай, популяризация в молодежной среде престижа военной службы;
3) повышение уровня подготовки специалистов, занимающихся военно-патриотическим воспитанием и допризывной подготовкой молодежи Республики Алтай в республиканских учреждениях;
4) формирование у молодежи чувства гордости и глубокого уважения к истории Отечества и государственной символике Российской Федерации и Республики Алтай;
5) повышение уровня военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи в Республике Алтай;
6) совершенствование нормативной правовой и научно-методической базы в области военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи;
7) содействие проектно-грантовой деятельности военно-патриотических молодежных объединений Республики Алтай;
8) формирование у молодежи навыков начальной военной подготовки;
9) формирование у молодежи мотиваций к здоровому образу жизни, предупреждение асоциального поведения.
Сроки реализации Программы - 2010 - 2012 годы. Программа реализуется в один этап.
IV.Система программных мероприятий программы
Реализация системы программных мероприятий настоящей Программы осуществляется по следующим направлениям.
1.Перечень мероприятий, которые необходимо осуществить в научно-технической сфере:
1) разработка и издание научно-публицистических материалов по военно-патриотическому воспитанию молодежи в Республике Алтай;
2) подготовка и проведение республиканских научно-практических конференций и семинаров патриотической направленности в общеобразовательных учреждениях Республики Алтай;
3) проведение республиканских семинаров-совещаний специалистов, работающих в области патриотического воспитания и допризывной подготовки в республиканских учреждениях;
4) подготовка и издание информационно-методического сборника "Методические рекомендации по использованию государственных символов России и Республики Алтай в патриотическом воспитании граждан".
2.Перечень мероприятий, которые необходимо осуществить в организационной сфере:
1) создание и обеспечение деятельности Республиканской правительственной комиссии по нравственному и военно-патриотическому воспитанию молодежи Республики Алтай;
2) создание банка данных об общественных объединениях, участвующих в военно-патриотическом воспитании и допризывной подготовке молодежи Республики Алтай;
3) организация и проведение муниципальных и республиканских конкурсов, фестивалей, направленных на патриотическое воспитание молодежи;
4) организация и проведение занятий с курсантами военно-патриотических молодежных объединений в полевых условиях (в форме палаточного лагеря).
3.Прочие мероприятия:
1) освещение в средствах массовой информации темы патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи Республики Алтай;
2) создание в молодежной газете "Территория молодежи" рубрики, освещающей деятельность военно-патриотических молодежных объединений;
3) разработка маршрутов и экскурсий по местам боевой славы времен Гражданской войны 1918 - 1920 годов на территории Республики Алтай;
4) формирование сводных отрядов военно-патриотических клубов Республики Алтай и организация выезда для работы в поисковых отрядах в местах боевых действий Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
5) получение обучающимися в государственных образовательных учреждениях начальных знаний в области обороны и основ военной службы.
Более подробно перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен в приложении N 1 к Программе.
V.Финансовое обеспечение программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
1) средства федерального бюджета;
2) средства республиканского бюджета Республики Алтай.
Общий объем финансирования Программы составит 10043,9 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых средств федерального бюджета 1778,7 тыс. рублей, за счет планируемых средств республиканского бюджета Республики Алтай 8265,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
1) в 2010 году - общий объем финансирования составит 1092,9 тыс. рублей, в том числе 592,9 тыс. рублей - планируемые средства федерального бюджета, 500,0 тыс. рублей - планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай;
2) в 2011 году - общий объем финансирования составит 4632,0 тыс. рублей, в том числе 592,9 тыс. рублей - планируемые средства федерального бюджета, 4039,1 тыс. рублей - планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай;
3) в 2012 году - общий объем финансирования составит 4319,0 тыс. рублей, в том числе 592,9 тыс. рублей - планируемые средства федерального бюджета, 3726,1 тыс. рублей - планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай. Объемы финансирования мероприятий Программы в зависимости от источников финансирования Программы в 2010 - 2012 годах приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.
VI.Механизм реализации программы
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай осуществляет функции государственного заказчика, определенные в постановлении Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 "О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ".
Организационное сопровождение Программы будет осуществлять Республиканская правительственная комиссия по нравственному и военно-патриотическому воспитанию, допризывной подготовки молодежи Республики Алтай, состав которой утверждается Правительством Республики Алтай.
VII.Управление программой и контроль Над ходом ее реализации
Управление реализацией Программы осуществляется Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Алтай.
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай, заказчика Программы, привлеченных независимых экспертов имеет право проводить контрольные проверки хода реализации Программы.
VIII.Эффективность реализации программы
Эффективность реализации Программы оценивается с учетом достижения следующих ожидаемых конечных результатов реализации Программы:
1) увеличение количества изданных и распространенных научно-публицистических материалов по военно-патриотическому воспитанию и допризывной подготовке молодежи в Республике Алтай;
2) формирование в обществе духовно-нравственных ценностей, взглядов и убеждений, уважения к культурно-историческому наследию России и Республики Алтай, популяризация в молодежной среде престижа военной службы;
3) повышение уровня подготовки специалистов, занимающихся военно-патриотическим воспитанием и допризывной подготовкой молодежи Республики Алтай в республиканских учреждениях;
4) формирование у молодежи чувства гордости и глубокого уважения к истории Отечества и государственной символике Российской Федерации и Республики Алтай;
5) повышение уровня военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи в Республике Алтай;
6) совершенствование нормативной правовой и научно-методической базы в области военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи Республики Алтай;
7) содействие проектно-грантовой деятельности военно-патриотических молодежных объединений Республики Алтай;
8) формирование у молодежи навыков начальной военной подготовки;
9) формирование у молодежи мотиваций к здоровому образу жизни, предупреждение асоциального поведения.
Эффективность реализации Программы оценивает государственный заказчик Программы.";
4) приложение N 1 республиканской целевой программы "Военно-патриотическое воспитание молодежи Республики Алтай на 2010 - 2012 годы", утвержденной указанным постановлением, изложить в следующей редакции: