Постановление от 26.10.2010 г № 85
Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального образования «Город Горно-Алтайск» «Комплексные меры профилактики правонарушений на территории муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска Республики Алтай на 2011 — 2013 годы»
В целях безопасности граждан города Горно-Алтайска, снижения преступности в городе Горно-Алтайске, руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 12.02.1993 N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2000 N 926 "О подразделениях милиции общественной безопасности", Уставом муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 26.05.2005 N 27-1, Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска от 04.10.2010 N 1359-р "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Комплексные меры профилактики правонарушений на территории муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска Республики Алтай на 2011 - 2013 годы", постановляю:
1.Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Комплексные меры профилактики правонарушений на территории муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска Республики Алтай на 2011 - 2013 годы" (прилагается).
2.Муниципальному учреждению "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" (И.В.Зимина) предусмотреть в бюджете муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2011 и плановый период 2012, 2013 годов денежные средства на реализацию долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Комплексные меры профилактики правонарушений на территории муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска Республики Алтай на 2011 - 2013 годы".
3.Управляющему делами Администрации города Горно-Алтайска (В.А.Ильиных) опубликовать настоящее Постановление в газете "Вестник Горно-Алтайска" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети Интернет.
4.Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Вестник Горно-Алтайска".
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя главы Администрации города Горно-Алтайска по социальным вопросам Ю.В.Нечаева.
ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК"
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
Паспорт
долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального
образования "Город Горно-Алтайск" "Комплексные меры
профилактики правонарушений на территории муниципального
образования городского округа города Горно-Алтайска
Республики Алтай на 2011 - 2013 годы"
Наименование долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" | Долгосрочная муниципальная целевая программа муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Комплексные меры профилактики правонарушений на территории муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска Республики Алтай на 2011 - 2013 годы" |
Основания для разработки Программы | Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Указ Президента Российской Федерации от 12.02.1993 N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2000 N 926 "О подразделениях милиции общественной безопасности", Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от 04.10.2010 N 1359-р "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Комплексные меры профилактики правонарушений на территории муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска Республики Алтай на 2011 - 2013 годы" |
Заказчик Программы | Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска |
Разработчик Программы | Отдел МВД России по городу Горно-Алтайску (далее по тексту - ОВД по городу Горно-Алтайску) |
Цель и задачи Программы | Обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск", укрепление материальной базы ОВД по городу Горно-Алтайску (милиции общественной безопасности). Задачами Программы являются: - снижение уровня преступности на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск"; - воссоздание системы социальной профилактики правонарушений; - активизация участия и улучшение координации деятельности Администрации города Горно-Алтайска в сфере предупреждения и профилактики правонарушений; - вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений; - снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; - повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; - оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах; - выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений |
Сроки и этапы реализации Программы | 2011 - 2013 годы: 1 этап - 2011 г. 2 этап - 2012 г. 3 этап - 2013 г. |
Перечень основных мероприятий Программы | Основные программные мероприятия: Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи. Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Профилактики правонарушений среди лиц освободившихся из мест лишения свободы. Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах. Профилактика правонарушений на административных участках |
Объемы и источники финансирования Программы | Объемы финансирования Программы на 2011 г. - 1 млн. 200 тыс. рублей, из них финансирование из бюджета города Горно-Алтайска - 1 млн. 200 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы на 2012 г. - 1 млн. 300 тыс. рублей, из них финансирование из бюджета города Горно-Алтайска - 1 млн. 300 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы на 2013 г. - 1 млн. 400 тыс. рублей, из них финансирование из бюджета города Горно-Алтайска - 1 млн. 400 тыс. рублей |
Система организации контроля над исполнением Программы | МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" с участием Отдела экономики Администрации города Горно-Алтайска |
Ожидаемые показатели эффективности реализации Программы | Реализация программы позволит: - повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации; - обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений; - улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории г. Горно-Алтайска; - уменьшить общее число совершаемых преступлений; - оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах; - снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности; - улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи; - снизить количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий; - усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов; - снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ; - повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам |
Раздел I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
1.1.Анализ проблем
Криминогенная обстановка на территории Горно-Алтайска за истекшие 9 месяцев 2010 года в целом характеризуется ростом преступлений против личности, а также в общественных местах и на улицах города. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в условиях финансовой нестабильности, роста безработного населения является важней функцией государства, выполнение которой возложено на милицию. Вопросы обеспечения общественного порядка и безопасности формируют, в целом, мнение о работе органов внутренних дел, именно поэтому задача по контролю и оказанию влияния на состояние преступности в общественных местах и на улицах города, борьба с рецидивной и пьяной преступностью в прошедшем периоде ставилась основной из приоритетных. За отчетный период текущего года в г. Горно-Алтайске совершено 1387 преступлений (АППГ - 1703), из них по линии МОБ - 517 (АППГ - 711), % раскрываемости по линии МОБ составил 74,4 АППГ - 80,9, на улицах совершено 148 преступлений 204 АППГ - 152, в общественных местах города - 251 АППГ - 290, доля преступлений на улицах от общего количества преступлений составила 18,1% АППГ - 17,0%, в общественных местах 10,7% АППГ - 8,9%. Выросла с 414 до 434 рецидивная преступность, в состоянии алкогольного опьянения совершено 234 АППГ - 207. В связи с чем возникла необходимость комплексного подхода к решению проблемы борьбы с преступностью и принятия долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Комплексные меры профилактики правонарушений на территории муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска Республики Алтай на 2011 - 2013 годы". Программа необходима для снижения преступности на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск", стабилизации криминогенной обстановки, активизации участия и улучшения координации деятельности Администрации города Горно-Алтайска в сфере предупреждения и профилактики правонарушений.
1.2.Основание разработки Программы
Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции", Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2000 г. N 926 "О подразделениях милиции общественной безопасности", Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от 04.10.2010 N 1359-р "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Комплексные меры профилактики правонарушений на территории муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска Республики Алтай на 2011 - 2013 годы".
Раздел II.Основная цель и задачи, сроки и этапы, целевые индикаторы и показатели реализации программы
2.1.Цель Программы - обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск", укрепление материальной базы ОВД по городу Горно-Алтайску (милиции общественной безопасности).
2.2.Задачами Программы являются:
- снижение уровня преступности на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - г. Горно-Алтайск);
- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией; ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- активизация участия и улучшение координации деятельности Администрации города Горно-Алтайска в сфере предупреждения и профилактики правонарушений;
- вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;
- снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Структуры профилактической направленности, находящиеся в микрорайонах по месту жительства населения и расположения объектов профилактического воздействия, составляют основу всей системы субъектов профилактики правонарушений. Они обеспечивают максимальную доступность профилактического воздействия, действенность мер воздействия, их достаточность, адекватность и комплексность, индивидуальный подход в работе с людьми на основе единства социального контроля и оказания им помощи.
Администрация города Горно-Алтайска поддерживает и поощряет деятельность организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности по возрождению традиционных и созданию новых общественных структур профилактической направленности, участию в профилактике правонарушений, стимулируют формирование системы общественных объединений, создаваемых на добровольной основе для:
- непосредственного участия в профилактике правонарушений;
- охраны людей и защиты их жизни, здоровья, чести и достоинства;
- охраны помещений и защиты собственности;
- охраны правопорядка;
- разработки рекомендаций, консультирования граждан, оказания им иной помощи, позволяющей избежать опасности стать жертвой правонарушения;
- оказания поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений;
- распространения знаний о приемах и способах самозащиты, обучения граждан этим приемам, а также правилам и навыкам взаимодействия с правоохранительными органами;
- осуществления общественного контроля за деятельностью государственных органов по обеспечению безопасности населения, защиты прав и интересов лиц, пострадавших от правонарушений.
Организации, предприятия, учреждения, основанные на разных формах собственности, политические партии и движения, религиозные конфессии, различные ассоциации и фонды участвуют в профилактической деятельности по поручению Администрации города Горно-Алтайска, либо по собственной инициативе в пределах и формах, определяемых законодательством Российской Федерации.
2.3.Сроки и этапы реализации Программы:
2011 - 2013 годы:
1 этап - 2011 г.
2 этап - 2012 г.
3 этап - 2013 г.
2.4.Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
1.Уменьшение количества зарегистрированных преступлений против личности (на 2 - 4%).
2.Уменьшение количества зарегистрированных преступлений имущественного характера (на 2 - 3%).
3.Уменьшение количества зарегистрированных преступлений на территории города, совершенных в общественных местах, в т.ч. на улицах (на 1 - 3%).
4.Уменьшение количества зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними (на 2 - 9%).
5.Уменьшение количества преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими (на 1 - 2%).
6.Увеличение общей раскрываемости преступлений (на 1 - 2%).
7.Увеличение количества выявленных административных правонарушений, непосредственно влияющих на состояние общественного порядка (на 0,1 - 0,2%).
8.Увеличение количества выявленных преступлений профилактической направленности (на 1 - 5%).
9.Уменьшение количества зарегистрированных преступлений, совершенных на бытовой почве (на 2 - 6%).
10.Оснащение ОВД по городу Горно-Алтайску оперативно-техническими средствами, обеспечение их поддержания в рабочем состоянии.
При выполнении поставленных задач предполагается достижение следующих значений целевых индикаторов и показателей Программы:
Основные показатели и индикаторы эффективности Программы
Показатели оценки результативности программы | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
Стабилизация или снижение преступлений, совершенных в общественных местах | 251 АППГ - 251 | 245 | 235 |
В доли от общего количества преступлений | 18,1% АППГ - 18,1% | 17,5% | 16,5% |
Стабилизация преступлений, совершенных на улицах | 149 АППГ - 149 | 140 | 130 |
В доли от общего количества преступлений | 10,8 АППГ - 10,8 | 10,0 | 9,0 |
Стабилизация преступлений, совершенных в пьяном виде | 234 АППГ - 234 | 225 | 220 |
В доли от общего количества преступлений | 24,2% | 22% | 19% |
Стабилизация или рост преступлений, выявленных службой МОБ | 300 | 320 | 330 |
В доли от общего количества преступлений | 25% | 30% | 35% |
Стабилизация или снижении рецидивной преступности | 434 | 420 | 400 |
В доли от общего количества преступлений | 44,8% | 40% | 36% |
Раздел III.Система программных мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Комплексные меры профилактики правонарушений на территории муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска республики алтай на 2011 - 2013 годы"
N | Наименование мероприятий Программы | Стоимостное выражение мероприятия | Заказчик | Целевой индикатор результативности выполнения мероприятия | Источник финансирования | ||||||
2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | |||
Мероприятия организационного и материально-технического характера | |||||||||||
I. Мероприятия по капитальным вложениям | |||||||||||
II. Мероприятия по научно- исследовательским и опытно- конструкторским работам | |||||||||||
III. Прочие мероприятия: | |||||||||||
3.1. | Продолжить работу межведомственной комиссии по профилактике правонарушений (МВКПП) | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Администрация города Горно-Алтайска | Не менее двух раз | Не менее тех раз | Ежеквартально | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования |
3.2. | Осуществлять корректировку действующей муниципальной программы профилактики правонарушений с учетом необходимости и изменений законодательства | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Администрация города Горно-Алтайска, МУ "Управление образования администрации МО города Горно-Алтайска" (далее - управление образования), Отдел по делам молодежи Администрации города Горно-Алтайска (далее ОДМС), Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Горно-Алтайска (далее - КДН-ЗП), ОВД по городу Горно-Алтайску (далее - ОВД) | По мере необходимости и изменении законодательства не реже 1 раза в квартал | По мере необходимости и изменении законодательства не реже 1 раза в квартал | По мере необходимости и изменении законодательства не реже 1 раза в квартал | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования |
3.3. | Разработать и внедрить систему стимулирования работодателей, создающих рабочие места для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, несовер- шеннолетних, состоящих на учете в КДН. Определить перечень организаций и учреждений, а также количество предоставляемых ими рабочих мест | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Администрация города Горно-Алтайска, ГУ "ЦЗН г. Горно-Алтайска" (далее - центр занятости населения) | 100% освободившихся из мест лишения свободы | 100% освободившихся из мест лишения свободы | 100% освободившихся из мест лишения свободы | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования |
3.4. | Продолжить работу по организации временной занятости подростков и молодежи | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Центр занятости населения, управление образования, работодатели | 60% | 70% | 80% | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования |
3.5. | Организовать проведение комплексных оздоровительных, физкультурно- спортивных и агитационно- пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально- прикладной подготовке и т.д.) | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Администрация города Горно-Алтайска, управление образования, ОДМС, МУ "Отдел культуры Администрации города Горно-Алтайска" (далее - отдел культуры) | Привлечь 60% лиц, состоящих на профилактическом учете | Привлечь 70% лиц, состоящих на профилактическом учете | Привлечь 80% лиц, состоящих на профилактическом учете | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования |
3.6. | Организовать привлечение товариществ собственников жилья, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений на территории проживания | Мероприятие не требует финансирования | 10 тыс. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | 10 тыс. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | Администрация города Горно-Алтайска, МОБ, управляющие компании | 40% ТСЖ | 50% ТСЖ | 70% ТСЖ | 10 тыс. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | 10 тыс. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | 10 тыс. руб. из бюджета города Горно-Алтайска |
3.7. | Организовать проведение практических занятий и семинаров с привлечением ведущих ученых ГАГУ по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолет- них | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Администрация города Горно-Алтайска, управление образования, КДНиЗП | Каждый первый вторник | Каждый первый вторник | Каждый первый вторник | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования |
3.8. | Провести городское мероприятие по пропаганде и престижу службы в органах внутренних дел, привлечению молодежи и студенчества к правоохранительной деятельности | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Администрация города Горно-Алтайска, управление образования | Сформировать студенческий оперативный отряд численностью 30 человек | Сформировать студенческий оперативный отряд численностью 50 человек | Сформировать студенческий оперативный отряд численностью 80 человек | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования |
3.9. | Привлекать несо- вершеннолетних, состоящих на учетах в правоохранительных органах при проведении праздников, спортивных соревнований, фестивалей и т.д. в каникулярное время | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Администрация города Горно-Алтайска, управление образования, КДНиЗП, ОДМС, ОДН ОВД по городу Горно-Алтайску | 100% несовершеннолетних | 100% несовершеннолетних | 100% несовершеннолетних | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования |
3.10. | Содействовать расширению сети клубов досуга для несовершеннолетних по месту их жительства | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | ОДМС, Горно-Алтайский городской Совет депутатов | В микрорайоне "Жилмассив" | В микрорайоне "ГТФ" | В микрорайоне "Автовокзал" | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования |
3.11. | Организовать проведение семинаров, лекций для обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов, социальных приютах о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Администрация города Горно-Алтайска, управление образования, ОДМС, КДНиЗП | Во всех учебных заведениях города Горно-Алтайска | Во всех учебных заведениях города Горно-Алтайска | Во всех учебных заведениях города Горно-Алтайска | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования |
3.12. | Обеспечить формирование банка данных вакансий временных рабочих мест для несовершеннолетних | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Центр занятости населения | На 60% рабочих мест | На 70% рабочих мест | На 80% рабочих мест | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования |
3.13. | Привести в соответствие, отвечающее требованиям Федерального законодательства, антитеррористичес- кую защищенность объектов установленного перечня (рынков и иных мест с массовым пребыванием граждан) | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Администрация города Горно-Алтайска, ГОВД, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти | Добиться готовности 70% объектов | Добиться готовности 80% объектов | Добиться готовности 90% объектов | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования |
3.14. | Организовать информирование через СМИ и иные источники граждан о действиях, подлежащих выполнению, при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Администрация города Горно-Алтайска, ОВД по городу Горно-Алтайску | 12 статей в СМИ, 4 выступления на телевидении | 14 статей в СМИ, 4 выступления на телевидении | 16 статей в СМИ, 5 выступления на телевидении | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования |
3.15. | В рамках данной программы разработать и принять подпрограмму "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории г. Горно-Алтайска на 2011 г." | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Администрация города Горно-Алтайска, ОВД по городу Горно-Алтайску, МУ "Отдел здравоохранения Администрации города Горно-Алтайска" (далее - отдел здравоохранения) | Принята в 2008 году | Принять в 2011 до 2013 года включительно | Принять | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования |
3.16. | Обеспечить своевременное информирование администрации города Горно-Алтайска и отдела внутренних дел о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Органы уголовно- исполнительной системы | 100% освободившихся | 100% освободившихся | 100% освободившихся | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | |
3.17. | Оборудовать места с массовым пребыванием граждан стационарными постами милиции (рынок, городской парк, Парк Победы, площадь им. Ленина, район ГТФ) | 108 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | 108 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | Администрация города Горно-Алтайска, ОВД по городу Горно-Алтайску | Один стационарный пункт милиции в Парке Победы | Один стационарный пункт милиции на Автовокзале | Один стационарный пункт милиции на ГТФ | 108 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | 108 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | 108 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | |
3.18. | С целью повышения эффективности работы наружных служб, осуществления гласных и негласных проверок за несением службы патрульно- постовых нарядов, а также проведения рейдовых мероприятий ДНД приобрести автомобиль для подразделений общественной безопасности: - один автомобиль в 2011 г.; - один автомобиль в 2012 г.; - один автомобиль в 2013 г. | 273 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | 200 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | Администрация города Горно-Алтайска | ВАЗ 2107 для УУМ на административном участке ГТФ N 16 | ВАЗ 2107 для УУМ на административном участке Автовокзал N 5 | ВАЗ 2107 ДЛЯ УУМ на административном участке Каяс N 3 | 250 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | 200 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | 200 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | |
3.19. | Организовать проведение отчетов участковых уполномоченных милиции и представителей администрации города Горно-Алтайска перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Администрация города Горно-Алтайска, ОВД по городу Горно-Алтайску | 100% | 100% | 100% | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | Мероприятие не требует финансирования | |
3.20. | Оптимизировать количество служебных помещений участковых уполномоченных милиции, обеспечив их средствами на оплату коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи, оргтехникой и канцелярскими принадлежностями. Оснастить помещения средствами сигнализации с выводом на пульт централизованной охраны ОВО | 247 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | 300 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | Администрация города Горно-Алтайска, ОВД по городу Горно-Алтайску | Оборудовать служебное помещение по адресу: город Горно-Алтайск, пр. Коммунистичес- кий, 65 | Заменить оргтехнику на 1, 2, 3 УПМ | Заменить оргтехнику на 4, 5, 6 УПМ | 300 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | 300 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | 300 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | |
3.21. | С целью своевременного прибытия сотрудников на происшествия, мобильного реагирования на нарушения общественного порядка, ежемесячно приобретать проездные билеты на городской транспорт общественного пользования для сотрудников УУМ, ОДН, ДНД и форменную одежду для членов оперативного отряда правопорядка Администрации города Горно-Алтайска | 192 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | 177 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | Администрация города Горно-Алтайска, ОВД по городу Горно-Алтайску | За всеми сотрудниками МОБ закрепить автотранспорт | За всеми сотрудниками МОБ закрепить автотранспорт | За всеми сотрудниками МОБ закрепить автотранспорт | 132 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | 177 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | 172 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | |
3.22. | В целях повышения профессионального мастерства сотрудников участковых уполномоченных милиции и ОДН провести конкурсы на звание "Лучший участковый уполномоченный милиции", "Лучший инспектор по делам несовершеннолет- них" | Мероприятие не требует финансирования | 25 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | Администрация города Горно-Алтайска, ОВД по городу Горно-Алтайску | 90% сотрудников | 95% сотрудников | 99% сотрудников | 20 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | 25 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | 30 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | |
3.23. | С целью обеспечения нормальных условий работы сотрудников милиции общественной безопасности (муниципальной милиции) произвести ремонт помещений милиции общественной безопасности | 250 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | 300 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | Администрация города Горно-Алтайска, ОВД по г. Горно-Алтайску | Кабинет N 28 ОВД по г. Горно-Алтайску | Кабинет N 14, 15 ОВД по г. Горно-Алтайску | Кабинет N 17, 18 ОВД по г. Горно-Алтайску | 250 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | 300 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | 300 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | |
3.24. | Выделить средства на ремонт автотранспорта и обеспечение ГСМ служебного транспорта участковых уполномоченных милиции | 130 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | 180 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | Администрация города Горно-Алтайска | Увеличить количество автопатрулей до 5 | Увеличить количество автопатрулей до 6 | Увеличить количество автопатрулей до 7 | 130 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | 180 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | 280 т. руб. из бюджета города Горно-Алтайска | |
| Мероприятия нормативно-правового характера | |||||||||||||||
| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | Ответственный разработчик | Вид документа | |||||||||||
| I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | ||||
| IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов: разработать проекты муниципальных нормативноправовых актов "Об участии населения в охране общественного порядка и в охране окружающей среды", "О деятельности муниципальных формирований охраны общественного порядка", "О типовом положении социальнопрофилактического центра по месту жительства граждан", "О типовом положении совета профилактики коллектива" | По мере необходимости | По мере необходимости | По мере необходимости | По мере необходимости | По мере необходимости | По мере необходимости | По мере необходимости | По мере необходимости | По мере необходимости | По мере необходимости | По мере необходимости | По мере необходимости | Администрация города Горно-Алтайска, ОВД по городу Горно-Алтайску | Распоряжения, Постановления |
Раздел IV.Финансовое обеспечение долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Комплексные меры профилактики правонарушений на территории муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска республики алтай на 2011 - 2013 годы"
Тыс. руб.
| Финансовые затраты в ценах 2010 года | ||||
| Источники и направления расходов | Всего | В том числе по годам (этапам) | ||
| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | ||
| Общий объем финансовых затрат, в том числе из: | 3900,0 | 1200,0 | 1300,0 | 1400,0 |
| федерального бюджета | ||||
| республиканского бюджета РА | ||||
| местного бюджета | 3900,0 | 1200,0 | 1300,0 | 1400,0 |
| внебюджетных источников | ||||
| Капитальные вложения, в том числе из: | ||||
| федерального бюджета | ||||
| республиканского бюджета РА | ||||
| местного бюджета | 1706,0 | 602,0 | 552,0 | 552,0 |
| внебюджетных источников | ||||
| Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе из: | ||||
| федерального бюджета | ||||
| республиканского бюджета РА | ||||
| местного бюджета | ||||
| внебюджетных источников | ||||
| Прочие расходы, в том числе из: | ||||
| федерального бюджета | ||||
| республиканского бюджета РА | ||||
| местного бюджета | 2194,0 | 598,0 | 748,0 | 848,0 |
| внебюджетных источников |
4.1.Объемы и источники финансирования
Объемы финансирования Программы на 2011 г. - 1 млн. 200 тыс. рублей, из них финансирование из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" - 1 млн. 200 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы на 2012 г. - 1 млн. 300 тыс. рублей, из них финансирование из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" - 1 млн. 300 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы на 2013 г. - 1 млн. 400 тыс. рублей, из них финансирование из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" - 1 млн. 400 тыс. рублей.
4.2.Финансово-экономическое обоснование
На реализацию указанной программы потребуются средства из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в размере 3900,0 тыс. руб. (в расчете на 2011 - 2013 годы):
2011 год - 1200,00 тыс. руб.; 2012 год - 1300,00 тыс. руб.; 2013 год - 1400,00 тыс. руб.
На оборудование мест с массовым пребыванием граждан стационарными постами милиции потребуется 324,0 тыс. руб. (3 опорных пункта x 108 тыс. руб.). Для оснащения служебных помещений участковых уполномоченных милиции орг. техникой необходимо приобретение:
- компьютерных комплектов 36 шт. x 20,3 тыс. руб. = 732,0 тыс. руб.
- расходных материалов к орг. технике (тонеры) 86 шт. x 906,97 руб. = 78,0 тыс. руб., бумаги 600 п. x 120 руб. = 72,0 тыс. руб., канцелярских товаров (ручки, папки) - 18,0 тыс. руб.
На проведение ремонта помещений милиции общественной безопасности необходимо 850,0 тыс. руб.
Для приобретения проездных билетов для сотрудников ОУУМ и ПДН, ДНД требуются денежные средства в сумме 481,0 тыс. руб.
Для повышения эффективности работы наружных служб, проведения рейдовых мероприятий ДНД требуется приобретение 3-х автомобилей: ВАЗ-2114 x 3 шт. = 650,0 тыс. руб.
На приобретение ГСМ для служебного транспорта участковых ОУУМ необходимо: 36 мес. x 16388 руб. = 590,0 тыс. руб.
Для награждения победителей конкурсов "Лучший участковый уполномоченный милиции", "Лучший инспектор по делам несовершеннолетних", в целях повышения их профессионального мастерства требуется приобретение ценных подарков на сумму 75,0 тыс. руб. (50 чел. x 1500 руб.). Для организации привлечения домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений потребность составляет 30,0 тыс. руб.: - ценные подарки - 40 чел. x 500 руб. = 20,0 тыс. руб.; - почетные грамоты - 200 шт. x 50 руб. = 10,0 тыс. руб. Таким образом, общая потребность составляет 3900,0 тыс. руб.
Раздел V.Механизм реализации программы
Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений возлагается на созданную Межведомственную комиссию профилактики правонарушений (далее - МВКПП и ее рабочую группу), деятельность которой регламентируется соответствующими нормативно-правовыми актами.
Решения, принимаемые МВКПП и утвержденные Мэром города Горно-Алтайска, обязательны для исполнения субъектами профилактики соответствующего уровня.
В рамках МВКПП могут создаваться рабочие комиссии по отдельным направлениям деятельности или для решения конкретной проблемы в сфере профилактики правонарушений.
Раздел VI.Управление программой и контроль Над ходом ее реализации
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы ОВД по городу Горно-Алтайску ежегодно согласовывает с МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" и Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска уточненные целевые индикаторы и показатели эффективности Программы на соответствующий год.
Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений возлагается на созданную Межведомственную комиссию профилактики правонарушений (далее - МВКПП и ее рабочую группу).
Раздел VII.Эффективность реализации программы
Реализация программы позволит:
- повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации; обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;
- улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории г. Горно-Алтайска;
- уменьшить общее число совершаемых преступлений (на 1 - 2%);
- оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах;
- снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности (на 1 - 2%);
- улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
- снизить количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий;
- усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов;
- снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.