Постановление от 17.09.2010 г № 200
Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса в Майминском районе на 2010 — 2012 годы»
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года N 90 "О распределении и предоставлении в 2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах", соглашением N 1 от 23 апреля 2010 года с Министерством сельского хозяйства Республики Алтай о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств постановляю:
1.Утвердить муниципальную целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса в Майминском районе на 2010 - 2012 годы".
2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы по экономике и инвестициям Фурсова П.В.
Глава муниципального образования
"Майминский район"
Е.А.ПОНПА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
В МАЙМИНСКОМ РАЙОНЕ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
1.Паспорт Программы
Наименование Программы |
Муниципальная целевая программа "Развитие
агропромышленного комплекса в Майминском районе
на 2010 - 2012 годы" |
Основание для разработки
Программы |
Федеральный закон от 8 декабря 1995 года
N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";
Федеральный закон от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ
"О государственном регулировании обеспечения
плодородия земель сельскохозяйственного
назначения";
Федеральный закон от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ
"О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных
товаропроизводителей";
Федеральный закон от 29 декабря 2006 года
N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
постановление Правительства Российской Федерации
от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной
целевой программе "Социальное развитие села до
2012 года";
постановление Правительства Российской Федерации
от 14 июля 2007 год N 446 "О государственной
программе развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012
годы";
постановление Правительства Российской Федерации
от 4 февраля 2009 года N 90 "О распределении и
предоставлении в 2009 годах субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на возмещение части затрат
на уплату процентов по кредитам, полученным в
российских кредитных организациях, и займам,
полученным в сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах";
Соглашение N 1 от 23 апреля 2010 года с
Министерством сельского хозяйства Республики
Алтай о предоставлении субсидий на
софинансирование расходных обязательств |
Заказчик Программы |
Администрация МО "Майминский район" |
Основные разработчики
Программы |
Управление имущественных отношений и
экономического развития администрации МО
"Майминский район" |
Цели и задачи Программы |
Основными целями муниципальной целевой программы
являются:
1) устойчивое развитие сельских территорий
Майминского района;
2) рост качества жизни сельского населения
Майминского района на основе роста эффективности
агропродовольственного сектора и комплексного
развития экономики сельского хозяйства в
Майминском районе;
3) сохранение и воспроизводство используемых в
сельскохозяйственном производстве земельных и
других природных ресурсов в Майминском районе.
Задачи Программы:
1) увеличение производства сельскохозяйственной
продукции и продукции перерабатывающих отраслей;
2) повышение конкурентоспособности продукции
сельского хозяйства на республиканском и
российском рынках;
3) обеспечение занятости экономически активного
сельского населения Майминского района;
4) рост эффективности агропродовольственного
сектора, повышение финансовой устойчивости
сельского хозяйства |
Сроки и этапы реализации
Программы |
Сроки реализации 2010 - 2012 годы. Достижение
целей Программы и решение поставленных задач
предусматривается в один этап (три года) |
Перечень основных
программных мероприятий |
Предполагается осуществить комплекс мероприятий,
предусматривающих следующие основные
направления:
1) Мероприятия по развитию водоснабжения;
2) Мероприятия по развитию муниципальных
дошкольных образовательных учреждений;
3) Мероприятия по развитию муниципальных
учреждений медико-санитарной помощи;
4) Мероприятия по строительству и реконструкции
спортивных сооружений и площадок;
5) Мероприятия по развитию электрических сетей в
сельской местности;
6) Мероприятия по развитию газификации в
сельской местности;
7) Мероприятия по строительству и реконструкции
муниципальных учреждений культуры клубного типа
в сельской местности;
8) Мероприятия по поддержке комплексной
компактной застройки и благоустройства сельских
поселений в рамках пилотных проектов (ФЦП
"Государственная программа развития сельского
хозяйства");
9) Мероприятия по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности, в
т.ч. Молодых семей и молодых специалистов (в
рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2012
года");
10) Мероприятия по организации ярмарок, выставок
сельскохозяйственной продукции;
11) Мероприятия по организации районного
трудового соревнования, конкурсов по профессиям |
Исполнители Программы |
МО "Кызыл-Озекское сельское поселение", МО
"Майминское сельское поселение", МО "Соузгинское
сельское поселение", МО "Манжерокское сельское
поселение", МО "Усть-Мунинское сельское
поселение", УИО и ЭР администрации МО
"Майминский район", УКС РА, МЦРБ, МУ "Центр
культуры "Майминский район" |
Объемы и источники
финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы составляет
319005,7 тыс. рублей, в том числе:
планируемые средства федерального бюджета 163878,5 тыс. рублей (справочно);
средства республиканского бюджета Республики
Алтай - 111933,4 тыс. рублей;
планируемые средства бюджетов муниципальных
образований - 25049 тыс. рублей (справочно);
предполагаемые средства из внебюджетных
источников (в том числе собственные (заемные)
средства граждан - участников Программы) 18144,8 тыс. рублей.
Из них по годам:
1) в 2010 году всего - 59785,9 тыс. рублей, в
том числе:
планируемые средства федерального бюджета 11926,1 тыс. рублей (справочно);
средства республиканского бюджета Республики
Алтай - 40717,8 тыс. рублей;
планируемые средства бюджетов муниципальных
образований - 1497,2 тыс. рублей (справочно);
предполагаемые средства из внебюджетных
источников (в том числе собственные (заемные)
средства граждан - участников Программы) 5644,8 тыс. рублей;
2) в 2011 году всего - 101090,8 тыс. рублей, в
том числе:
планируемые средства федерального бюджета 45733,6 тыс. рублей (справочно);
средства республиканского бюджета Республики
Алтай - 40388,2 тыс. рублей;
планируемые средства бюджетов муниципальных
образований - 8969,1 тыс. рублей (справочно);
предполагаемые средства из внебюджетных
источников (в том числе собственные (заемные)
средства граждан - участников Программы) 6000,0 тыс. рублей;
3) в 2012 году всего - 158129,0 тыс. рублей, в
том числе:
планируемые средства федерального бюджета 106218,9 тыс. рублей (справочно);
средства республиканского бюджета Республики
Алтай - 30827,4 тыс. рублей;
планируемые средства бюджетов муниципальных
образований - 14582,7 тыс. рублей (справочно);
предполагаемые средства из внебюджетных
источников (в том числе собственные (заемные)
средства граждан - участников Программы) 6500,0 тыс. рублей |
Система организации
контроля над исполнением
Программы |
Контроль за ходом реализации Программы
осуществляется Управлением имущественных
отношений и экономического развития
администрации МО "Майминский район" на основе
заключения соглашения о реализации мероприятий
Программы между Министерством сельского
хозяйства Республики Алтай с муниципальным
образованием "Майминский район" |
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы |
При реализации мероприятий Программы планируется
достичь следующих результатов:
1) Обеспечение качественной питьевой водой 70%
населения с. Алферово (проживает 1137 человек
или 438 хозяйств). Отпуск воды увеличится на
20%;
2) Обеспечение качественной питьевой водой 540
человек или 152 хозяйств с. Подгорное;
3) Обеспечение качественной питьевой водой 65
человек или 32 хозяйств с. Черемшанка;
4) Обеспечение качественной питьевой водой 180
человек или 56 хозяйств с. Озерное;
5) Обеспечение качественной питьевой водой
с. Кызыл-Озек микрорайон "Северный";
6) Обеспечение качественной питьевой водой 1673
человек или 560 хозяйств с. Манжерок;
7) Обеспеченность местами в детских учреждениях
с. Майма увеличится;
8) Обеспечение населения с. Барангол
лечебно-профилактическими учреждениями;
9) Рост обеспеченности населения с. Усть-Муны
спортивными сооружениями;
10) Снабжение населения электрической энергией.
Электрификация 236 жилых домов в микрорайоне
"Северный" в с. Кызыл-Озек. Отпуск электрической
энергии увеличивается на 5,5%;
11) Снабжение населения с. Алферово
электрической энергией;
12) Предоставление услуг электроснабжения
населению жилых микрорайонов "Хмельники-1" и
"Хмельники-2" в соответствии с нормативами;
13) Предоставление услуг электроснабжения
населению с. Подгорное в соответствии с
установленными региональными и федеральными
нормативами качества;
14) Снабжение электроэнергией 60 жилых домов
(180 человек) микрорайона в с. Манжерок
(Заимка);
15) Строительство сетей газоснабжения низкого
давления в с. Майма. Увеличение уровня
газификации домов (квартир);
16) Обеспеченность населения учреждениями
культуры;
17) Ввод и приобретение жилья для граждан,
молодых семей и молодых специалистов;
18) Обеспечение прямого выхода
товаропроизводителей на рынок;
19) Усиление внимания к сельским профессиям,
стимулирование мотивации к достижению высоких
результатов в трудовых коллективах |
2.Характеристика проблемы в сфере сельского хозяйства
Сельское хозяйство - отрасль экономики, подверженная большему количеству рисков, чем промышленность или сфера услуг, что сказывается на уровне инвестиционной привлекательности.
Финансовое состояние хозяйств в аграрном секторе остается сложным. В трудных условиях приходится работать сельхозтоваропроизводителям всех форм собственности.
Личные подсобные хозяйства в настоящее время выступают экономически самостоятельной, равноправной формой хозяйствования на селе. Изменились также экономические условия хозяйствования. Но ожидаемого саморегулирования рынка в период реформ не произошло. Нарушение паритета цен на сельхозпродукцию и потребляемую селом промышленную продукцию привело к ослаблению производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий, недостатку оборотных средств, убыткам, сворачиванию животноводства, потере трудовых ресурсов. Соотношение цен на товары, производящиеся сельхозтоваропроизводителями, и ресурсами, необходимыми для их производства, уже долгие годы не в пользу сельского хозяйства.
Ценовые колебания сыграли негативную роль и в немалой степени обусловили, при резкости этих изменений, неподготовленность к ним не только руководителей сельскохозяйственных предприятий, но и владельцев ЛПХ.
Сельское хозяйство и условия для его развития характеризуются следующими данными.
Доля посевных площадей сельскохозяйственных культур Майминского района в общей площади посевных площадей Республики составляет всего 7%. Учитывая вышеизложенное, можно констатировать, что сельское хозяйство не является ведущей отраслью и не дает значимого вклада в экономику района.
В большей степени здесь развита пищевая перерабатывающая промышленность, торговля, туристская отрасль и сфера услуг.
Существующие на территории Майминского района земельные ресурсы и кормовая база позволяют выращивать и содержать не более 6 тыс. условных голов. За два последние года в среднем насчитывалось в Майминском районе 5900 голов. Увеличивать поголовье отгонного скотоводства на собственных кормах в Майминском районе нет возможности.
Тем не менее, за последние три года наблюдается постоянный рост объема продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств. Так в 2007 г. темп роста к предыдущему году составил 108,5%, в 2008 году - 109,5%, в 2009 году - 107,2%. За 2009 г. объем продукции сельского хозяйства составил 339,8 млн. руб., или 6,2% от общереспубликанского объема, в том числе продукция животноводства - 210,3 млн. руб., продукция растениеводства - 129,5 млн. руб.
Растениеводство.
За 2009 год заготовлено больше по сравнению с 2008 годом сена на 42,7%, сенажа - на 53,3%. Скошено всего 7490 га, однолетних 850 га. Урожайность на сено 14 центнеров с 1 га, (в 2008 году 14,4). Урожайность с однолетних трав 127 центнеров с 1 га (в 2008 году 57 центнеров с 1 га зеленой массы). Заготовлено по району на условную голову 19,3 центнера кормовых единиц (в 2008 году - 13,8 центнеров к.е.). Среди сельскохозяйственных предприятий лидером является ООО "Карагуж", на 1 условную голову 36,1 цент/к.е. Однако существует проблема, из-за нехватки денежных средств уборка идет только на пашне, не производится подсев трав на сенокосных угодьях, не вносятся удобрения.
Произведено хмеля 10,5 тонн (128% к 2008 году).
Животноводство.
Поголовье скота в хозяйствах всех категорий на 1 января 2010 года по МО "Майминский район".
Таблица 1
Поголовье |
2008 г. |
2009 г. |
2008 г.
в % к
2009 г. |
Крупный рогатый скот |
5174 |
5316 |
102,7 |
в т.ч. коров |
2211 |
2403 |
108,7 |
Свиньи, голов |
943 |
969 |
102,8 |
Овец и коз |
416 |
578 |
138,9 |
Лошадей |
1613 |
1671 |
103,6 |
Маралов |
2398 |
2320 |
96,7 |
Птица, голов |
6673 |
6853 |
102,7 |
Пчелосемьи, штук |
2281 |
1866 |
81,8 |
В 2009 году произошло увеличение поголовья коров на 8,7%; овец и коз на 38,9%; лошадей на 3,6%; поголовье КРС на 2,7%.
Положительная динамика наблюдается в ООО "Карагуж", увеличилось племенное поголовье КРС (195 голов).
Снижение поголовья маралов ООО "Степаньково" объясняется тем, что были сданы на мясо 15 голов по причине хозяйственной выбраковки, в ООО "Карым" снизился приплод маралов к 2008 году на 28%.
Сокращение пчелосемей на 18,2% произошло в результате плохо перенесенной зимы.
Производство продуктов животноводства в хозяйствах всех категорий на 01.01.2010 год по МО "Майминский район".
Таблица 2
|
2008 г. |
2009 г. |
2008 г.
в % к
2009 г. |
Скот и птица на убой в живой массе, тонн |
1164,7 |
1064,1 |
91,4 |
Молоко, тонн |
7340,5 |
7315,2 |
99,7 |
Шерсть овечья (в физическом весе), тонн |
0,9 |
0,6 |
66,7 |
Козий пух, центнеров |
0,9 |
0,8 |
88,9 |
Яйца, тыс. штук |
983,3 |
874 |
88,9 |
Мед, тонн |
117,9 |
112,6 |
96,1 |
За 2009 год наблюдается рост поголовья скота, но снижение производства продуктов животноводства, это объясняется тем, что рост поголовья произошел в конце 2009 года в сентябре - декабре, ожидается рост производства продукции животноводства в 2010 году.
За 2009 год по сравнению с прошлым годом производство мяса сократилось на 9,1% и составило 1059,3 тонн, производство молока - на 0,4%. Положительная динамика по производству молока и мяса наблюдается в ООО "Карагуж" в связи с увеличением племенного поголовья КРС. В ГУСП ПОПХ "Чуйское" произошел спад поголовья КРС (- 220 голов), в том числе коров - 46 голов, что привело к уменьшению производства молока, мяса. В 2008 году полностью прекратило производство молока К(Ф)Х "Фокин".
Производство меда уменьшилось в 2009 году из-за неблагоприятных погодных условий.
На территории Майминского района созданы 3 сельскохозяйственных кооператива:
- СПоК "Союз" - оптовая и розничная торговля (мука, мясо), разведение КРС, лесозаготовка. Мясные павильоны на территории с. Майма - 4 шт. Закуплено и реализовано мяса в 2009 году 250 тонн мяса. Товарооборот за 2009 год 12 млн. руб.;
- СПоК "Ак-Чечек" - заготовительная деятельность (молоко), переработка сельхозпродукции и реализация молока (3 тонны - рынок "Западный"), убойная площадка (забито 130 голов), товарооборот за 2009 год составил на сумму 125 тыс. руб.;
- СПоК "Майма" - закуп, переработка и реализация овощей, картофеля и мяса.
Муниципальное образование "Майминский район" среди остальных муниципальных образований республики за 2009 год по показателю "Объем продукции сельского хозяйства" занимает:
- по абсолютному значению - 6 место;
- в расчете на душу населения - на 4 месте.
Практически все хозяйства, как малые, так и более крупные, сталкиваются с рядом проблем:
1.У малого бизнеса, занимающегося сельским хозяйством, нет возможности получить льготный кредит из-за отсутствия дохода, удовлетворяющего регламент банка, а получить муниципальные гарантии нет возможности, потому что в бюджете района на эти цели средства не предусмотрены из-за дефицита бюджета.
2.Отсутствие возможности у мелких сельхозтоваропроизводителей получить сельскохозяйственную технику в лизинг. Эта проблема очень остро стоит и перед более крупными сельхозпредприятиями, так как объем средств, предусмотренный в региональном бюджете на лизинг, ограничен.
3.Система дотационно-компенсационной поддержки. Механизм выделения и использования дотационных средств не стимулирует эффективное производство и представляет собой способ сдерживания сельскохозяйственных предприятий от банкротства. Ставки дотаций низки и не способны заметно влиять на уменьшение убыточности производства и защитить сельхозтоваропроизводителей от нарастания диспаритета цен. Государственное субсидирование будет играть положительную роль в стимулировании прогрессивных направлений развития отраслей АПК при условии их своевременного получения, значительности объемов бюджетного финансирования. Однако бюджетная поддержка поступает нерегулярно, предприятия не могут рассчитывать на нее в нужный момент. Задержки получения бюджетных средств на несколько месяцев приводят к потере их ценности из-за инфляции. Кроме того, дотации всегда выделяются позже, чем осуществляются расходы, предприятия вынуждены отвлекать на дотируемые мероприятия значительные оборотные средства, в которых предприятия, как правило, испытывают недостаток.
4.Практически 100% изношенность основных фондов, морально и физически устаревшее оборудование и сельскохозяйственная техника.
5.Для переработчиков сельскохозяйственной продукции стоит проблема слабой сырьевой базы для производства мясо-молочной продукции и, как следствие, присутствие на рынке продукции производителей, преимущественно из других регионов.
6.Тенденция уменьшения производства сельскохозяйственной продукции и существенного ослабления материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий наметилась еще в 90-е годы. Резко сократилось количество тракторов, кормоуборочных комбайнов, оборудования на животноводческих фермах. Негативная динамика средств труда стала одной из основных причин роста площади необрабатываемой пашни, сокращения площади посевов, сокращения поголовья скота.
- Уменьшение внесения минеральных и органических удобрений, а также работ по улучшению качества почв привело к существенному падению урожайности сельскохозяйственных культур.
- Уменьшилось число занятых работников в сельскохозяйственном производстве.
7.В настоящее время практически распалась система управления АПК как единым объектом. Принижен статус местных сельскохозяйственных органов в вопросах регулирования земельных отношений, реформирования предприятий, определения направлений инвестиций.
8.Практически не функционирует система страхования.
Для Майминского района характерны специфические особенности развития сельского хозяйства и его размещения. Близость республиканского центра, федеральная трасса, активное строительство туристических баз, большой поток отдыхающих, возможность быстрого и легкого заработка. Все эти факторы ведут к нежеланию населения трудиться в сельском хозяйстве. Где, как известно, и заработная плата низкая, и работа достаточно трудоемкая.
9.Не решен земельный вопрос. Несмотря на то, что хозяйства работают и добиваются результатов, они не имеют твердой уверенности в будущем, поскольку нет ясности в земельном вопросе. У земли нет ни фактического, ни юридического хозяина. Нет четкого разграничения прав собственности между хозяйствами и владельцами земельных долей. Земля исключена из товарно-денежных отношений.
12.Рынок услуг в сельском хозяйстве ограничен из-за низкого уровня основного производства и отсутствия у сельскохозяйственных товаропроизводителей средств на эти цели.
Решение проблемы социального развития села является важной составной частью процесса стабилизации и перехода к устойчивому развитию экономики, становлению и развитию местного самоуправления, повышения уровня социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений благосостояния сельского населения Майминского района.
Эффективное функционирование данной отрасли имеет большое социальное значение, поскольку определяет обеспечение населения продуктами питания, а также экономический потенциал сельскохозяйственных товаропроизводителей. Развитие туристской отрасли требует развитие сырьевой базы и увеличение производства продуктов питания.
3.Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целью программы является создание условий для эффективного и устойчивого развития агропромышленного комплекса в Майминском районе путем повышения эффективности использования природно-ресурсной базы сельскохозяйственного производства, внедрения новых технологий, совершенствования принципов управления, развития рыночной инфраструктуры, улучшение социального положения жителей сельских поселений.
Цели программы сочетаются с Приоритетным национальным проектом "Развитие АПК".
Достижение поставленной цели предполагает решение двух взаимосвязанных задач, решаемых также в рамках участия района в реализации Приоритетного национального проекта "Развитие Агропромышленного комплекса".
1) удовлетворение потребностей населения в основных продуктах питания путем увеличения объемов производства сельхозпродукции и организации маркетинговой структуры;
2) развитие направлений, обусловленных конкурентными преимуществами района;
3) обеспечение занятости экономически активного сельского населения;
4) рост эффективности агропродовольственного сектора, повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства;
5) рост качества жизни сельского населения.
Программа рассчитана на срок с 2010 по 2012 годы и реализуется в один этап.
Основными целями муниципальной целевой программы являются:
1) устойчивое развитие сельских территорий Майминского района;
2) рост качества жизни сельского населения Майминского района на основе роста эффективности агропродовольственного сектора и комплексного развития экономики сельского хозяйства в Майминском районе;
3) сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов в Майминском районе.
Задачи Программы:
1) увеличение производства сельскохозяйственной продукции и продукции перерабатывающих отраслей;
2) повышение конкурентоспособности продукции сельского хозяйства в Республике Алтай на республиканском и российском рынках;
3) обеспечение занятости экономически активного сельского населения Майминского района;
4) рост эффективности агропродовольственного сектора, повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства.
Программа рассчитана на срок с 2010 по 2012 годы и реализуется в один этап.
Основными принципами реализации программных мероприятий необходимо обозначить:
- учет климатических, географических особенностей природно-ресурсного потенциала каждого из 7 сельских поселений района, в зависимости от которых определяется приоритет сельскохозяйственного развития, виды и объемы государственной финансовой поддержки;
- внедрение рыночных инструментов управления сельскохозяйственным производством.
4.Система программных мероприятий Программы
Для реализации целей и задач Программы предполагается осуществить комплекс мероприятий, предусматривающих основные направления:
1) мероприятия по устойчивому развитию сельских территорий Республики Алтай (в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года");
По данной программе предусмотрены следующие мероприятия:
Мероприятия по развитию водоснабжения;
Мероприятия по развитию муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
Мероприятия по развитию муниципальных учреждений медико-санитарной помощи;
Строительство и реконструкция спортивных сооружений и площадок;
Мероприятия по развитию электрических сетей в сельской местности;
Мероприятия по развитию газификации в сельской местности;
Строительство и реконструкция муниципальных учреждений культуры клубного типа в сельской местности;
Мероприятия по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов (ФЦП "Государственная программа развития сельского хозяйства");
2) Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в т.ч. Молодых семей и молодых специалистов (в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года";
3) Мероприятия по организации ярмарок, выставок сельскохозяйственной продукции и продовольствия в Республике Алтай;
4) Мероприятия по организации районного трудового соревнования, конкурсов по профессиям.
Все программные мероприятия сгруппированы по разделам, подкреплены необходимыми источниками, объемами финансирования и отражены в приложении N 1 к настоящей Программе.
5.Финансовое обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы изложено в приложении N 2 к Программе.
Общий объем финансирования Программы в 2010 - 2012 годах за счет всех источников финансирования составит 319005,65 тыс. рублей, в том числе:
планируемые средства федерального бюджета - 163878,5 тыс. рублей (справочно);
средства республиканского бюджета Республики Алтай - 111933,4 тыс. рублей;
планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 25049,0 тыс. рублей (справочно);
предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан - участников Программы) - 18144,8 тыс. рублей.
Из них по годам:
1) в 2010 году всего - 59785,9 тыс. рублей, в том числе:
планируемые средства федерального бюджета - 11926,1 тыс. рублей (справочно);
средства республиканского бюджета Республики Алтай - 40717,8 тыс. рублей;
планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 1497,2 тыс. рублей (справочно);
предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан - участников Программы) - 5644,8 тыс. рублей;
2) в 2011 году всего - 101090,8 тыс. рублей, в том числе:
планируемые средства федерального бюджета - 45733,6 тыс. рублей (справочно);
средства республиканского бюджета Республики Алтай - 40388,2 тыс. рублей;
планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 8969,1 тыс. рублей (справочно);
предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан - участников Программы) - 6000,0 тыс. рублей;
3) в 2012 году всего - 158129,0 тыс. рублей, в том числе:
планируемые средства федерального бюджета - 106218,9 тыс. рублей (справочно);
средства республиканского бюджета Республики Алтай - 30827,4 тыс. рублей;
планируемые средства бюджетов муниципальных образований - 14582,7 тыс. рублей (справочно);
предполагаемые средства из внебюджетных источников (в том числе собственные (заемные) средства граждан - участников Программы) - 6500,0 тыс. рублей.
Ежегодные объемы финансирования мероприятий программы из средств федерального, республиканского и местного бюджетов Республики Алтай подлежат уточнению при формировании бюджета Республики Алтай и муниципального бюджета на очередной финансовый год в соответствии с условиями софинансирования мероприятий Программы, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай.
6.Механизм реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Управлением имущественных отношений и экономического развития администрации МО "Майминский район" на основе заключения соглашения о реализации мероприятий Программы между Министерством сельского хозяйства Республики Алтай с муниципальным образованием "Майминский район", а также соглашений с конкретными участниками и исполнителями мероприятий Программы о комплексном участии в Программе, которые предусматривают предоставление всех видов государственной поддержки, эффективное использование средств федерального и республиканского бюджетов и обязательства участников программы достичь определенных показателей производства сельскохозяйственной продукции с целью достижения конечных результатов, предусмотренных в настоящей Программе.
Порядок предоставления субсидий из федерального бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации, порядок предоставления государственной поддержки из республиканского бюджета Республики Алтай определяется Правительством Республики Алтай в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
Министерство сельского хозяйства Республики Алтай в случае необходимости в установленном порядке подготавливает предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям.
7.Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы
При реализации мероприятий Программы планируется достичь следующих результатов:
1) Обеспечение качественной питьевой водой 70% населения с. Алферово (проживает 1137 человек или 438 хозяйств). Отпуск воды увеличится на 20%;
2) Обеспечение качественной питьевой водой 540 человек или 152 хозяйства с. Подгорное;
3) Обеспечение качественной питьевой водой 65 человек или 32 хозяйства с. Черемшанка;
4) Обеспечение качественной питьевой водой 180 человек или 56 хозяйств с. Озерное;
5) Обеспечение качественной питьевой водой с. Кызыл-Озек микрорайон "Северный";
6) Обеспечение качественной питьевой водой 1673 человека или 560 хозяйств с. Манжерок;
7) Обеспеченность местами в детских учреждениях с. Майма увеличится;
8) Обеспеченность населения с. Барангол лечебно-профилактическими учреждениями;
9) Рост обеспеченности населения с. Усть-Муны спортивными сооружениями;
10) Снабжение населения электрической энергией. Электрификация 236 жилых домов в микрорайоне "Северный" в с. Кызыл-Озек. Отпуск электрической энергии увеличивается на 5,5%;
11) Снабжение населения с. Алферово электрической энергией;
12) Предоставление услуг электроснабжения населению жилых микрорайонов "Хмельники-1" и "Хмельники-2" в соответствии с нормативами;
13) Предоставление услуг электроснабжения населению с. Подгорное в соответствии с установленными региональными и федеральными нормативами качества;
14) Снабжение электроэнергией 60 жилых домов (180 человек) микрорайона в с. Манжерок (Заимка);
15) Строительство сетей газоснабжения низкого давления в с. Майма. Увеличение уровня газификации домов (квартир);
16) Обеспеченность населения учреждениями культуры;
17) Ввод и приобретение жилья для граждан, молодых семей и молодых специалистов;
18) Обеспечение прямого выхода товаропроизводителей на рынок;
19) Усиление внимания к сельским профессиям, стимулирование мотивации к достижению высоких результатов в трудовых коллективах.
Приложения
2010-09-17
Приложение к Постановлению от 17 сентября 2010 года № 200 Программа
Система программных мероприятий муниципальной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса в «Майминском районе на 2010 — 2012 годы»