Решение Алтайского республиканского УФАС России от 29.06.2010 г № Б/Н
О нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай (Алтайское республиканское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия),
в присутствии представителя Заказчика – ГУКП УКС РА,
рассмотрела жалобу МУП «БТИ» МО «Майминский район» на действия котировочной комиссии Заказчика ГУКП УКС РА при проведении запроса котировок по выполнению работ по инвентаризации объекта: «Школа –интернат № 1 в г.Горно-Алтайске».
В отсутствии Заявителя МУП «БТИ» МО «Майминский район», Заявитель должным образом уведомлен, Ходатайства о рассмотрении жалобы без их участия не представлено.
Установила:
В Алтайское республиканское УФАС России обратилось МУП «БТИ» МО «Майминский район» (649100, Майминский район, с. Майма, ул.Механизаторов, 11) с жалобой на действия котировочной комиссии Заказчика ГУКП УКС РА при проведении запроса котировок по выполнению работ по инвентаризации объекта: «Школа –интернат № 1 в г.Горно-Алтайске».
Заявитель, не согласен с решением котировочной комиссии Заказчика и считает, что заявка, поданная на участие в запросе котировок, соответствовала всем требованиям установленным в Извещении.
Заявка МУП «БТИ» МО «Майминский район» (далее также - Заявитель) была отклонена в связи с ее несоответствием требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок от 03.06.2010 г. №К-28, а именно - Согласно п.4) ч.1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-Ф3 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» котировочная заявка не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок: Противоречивые данные, наличествующие в котировочной заявке, которые приводят к несопоставимости заявленных участником размещения заказа условий исполнения государственного контракта применительно к условиям котировочной заявке являются нарушением требований - в заявке участника размещения заказа указана цена контракта 140 000 (двести сорок пять тысяч) рублей включая НДС. При наличии противоречий условиям котировочной заявки, такая заявка не рассматривается. Победителем был признан - ФГУП «Ростехивентаризация - Федеральное БТИ».
Заявитель считает, что котировочная заявка отклонена необоснованно, поскольку она соответствует требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок и статье 44 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а техническая опечатка, указанная в скобках не должна являться основанием для отклонения, так как сумма, проставленная цифрой «140» должна была оцениваться в данном случае.
Заказчиком возражений на жалобу МУП «БТИ» МО «Майминский район» не представлено.
Комиссия в сфере размещения заказов Алтайского республиканского УФАС России, рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, заслушав объяснения представителя Заказчика, полагает, что доводы жалобы необоснованны по следующим основаниям:
На основании Приказа № 179-Д от 04.06.2010г. о проведении запроса котировок по выполнению технической инвентаризации объекта «Школа –интернат № 1 в г.Горно-Алтайске», техническим исполнителем ГУКП «Управление капитального строительства Республики Алтай» на официальном сайте РА 03.06.2010г. размещено Извещение о проведении запроса котировок № К-28 (запись № 17166)
Согласно Извещению о проведении запроса котировок:
- максимальная цена контракта – 250 000 рублей, включая НДС;
- срок подачи котировочных заявок – до 17-00 час. 15.06.2010г.
Согласно Протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 16.06.2010г. на участие в запросе котировок подано 2 заявки: ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» и МУП «БТИ» МО «Майминский район».
Участником МУП «БТИ МО Майминский район» подана заявка от 15.06.2010г. согласно которой, предложенная цена контракта указана цифрами 140 000, а прописью - двести сорок пять тысяч рублей.
Таким образом, Заявителем представлена Заявка на участие в запросе котировок, носящая двоякое толкование о предложенной цене контракта, что является несоответствием котировочной заявки требованиям Извещения о запросе котировок.
Следовательно, согласно п.4 ч.1 ст.12 закона о размещении заказов котировочная комиссия ГУКП «Управление капитального строительства Республики Алтай» правомерно отклонила котировочную заявку МУП «БТИ МО Майминский район» поданную на участие в запросе котировок по выполнению работ по инвентаризации объекта: «Школа –интернат № 1 в г.Горно-Алтайске».
Комиссия УФАС по РА, оценив изложенные Заказчиком обстоятельства, изучив представленные документы, проведя в ходе рассмотрения жалобы внеплановую проверку соответствия всех действий (бездействия) Заказчика, в том числе не указанных в жалобе, руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57 и частью 6 статьи 60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.05г. «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
Решила:
1.Признать жалобу МУП «БТИ МО Майминский район» на действия котировочной комиссии Заказчика ГУКП УКС РА при проведении запроса котировок по выполнению работ по инвентаризации объекта: «Школа –интернат № 1 в г.Горно-Алтайске» необоснованной.