| N п/п |
Наименование проблемы |
Планируемые мероприятия по решению проблем |
Краткий результат |
| 1. |
Развитие социальной сферы |
| 1.1. |
Подпрограмма "Создание условий для укрепления здоровья населения и улучшения демографической ситуации" |
|
Устойчивая неблагоприятная структура основных причин смертности (от болезней кровообращения, новообразований, органов дыхания, внешних причин) |
Мероприятия, направленные на: обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения;
модернизацию и развитие системы здравоохранения |
Увеличение ожидаемой средней продолжительности жизни;
повышение удовлетворенности населения медицинской помощью;
снижение общей смертности населения |
| 1.2. |
Подпрограмма "Повышение уровня и качества образования" |
|
Низкая доля детей, посещающих дошкольные образовательные организации;
низкое материально-техническое оснащение образовательных организаций современным оборудованием;
недостаточное обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечение соответствия подготовки специалистов потребностям регионального рынка труда.
В сфере науки основными проблемами являются недостаточная связь науки и производства, недофинансирование прикладной науки, отсутствие продуманной и привязанной к кадровым потребностям республики системы обеспечения воспроизводства кадрового потенциала и последующего
трудоустройства |
Мероприятия, направленные на:
развитие дошкольного образования;
развитие общего образования;
развитие среднего профессионального образования;
развитие дополнительного образования;
реализацию молодежной политики в Республике Алтай;
развитие науки в Республике Алтай |
Увеличение доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет;
повышение удовлетворенности населения качеством дошкольного образования детей;
рост удельного веса населения в возрасте от 5 до 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте от 5 до 18 лет;
сокращение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций;
повышение удовлетворенности населения качеством общего образования;
рост доли выпускников государственных организаций среднего профессионального образования, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, от общей численности выпускников;
увеличение удовлетворенности населения качеством среднего профессионального образования;
повышение удельного веса детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности;
рост удовлетворенности населения качеством дополнительного образования детей;
увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 29 лет, участвующих в реализации молодежной политики Республики Алтай, в общей численности молодых людей, проживающих в Республике Алтай;
рост количества научно-исследовательских работ, проводимых в рамках региональных конкурсов |
| (п. 1.2 в ред. Закона Республики Алтай от 30.10.2014 N 64-РЗ) |
| 1.3. |
Подпрограмма "Развитие культурного и духовно-нравственного потенциала" |
|
Сохранение культурно-исторического наследия Республики Алтай;
низкая техническая оснащенность, отставание в обновлении материально-технической базы объектов культурной сферы, а также в сфере библиотечного фонда и архивного дела |
Мероприятия, направленные на:
развитие библиотечного и архивного дела; развитие культурно-досуговой деятельности;
развитие государственной охраны, сохранение и популяризацию объектов историко-культурного наследия;
сохранение и развитие этнокультурного наследия народов Республики Алтай |
Увеличение удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (культурного обслуживания);
рост удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, от общей численности населения;
увеличение отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) организаций культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона;
рост количества выставочных проектов, осуществляемых на территории Республики Алтай;
увеличение количества присужденных государственных премий для выдающихся деятелей культуры и искусства, молодых талантов, авторов, учрежденных Правительством Республики Алтай |
| 1.4. |
Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта" |
|
Недостаточный объем и качество физкультурно-оздоровительных услуг; отсутствие современных спортивных сооружений для развития спорта |
Мероприятия, направленные на развитие:
физической культуры и массового спорта; спорта высших достижений |
Увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
рост обеспеченности спортивными сооружениями в Республике Алтай;
увеличение консолидированных расходов Республики Алтай на физическую культуру и спорт в расчете на одного жителя |
| 1.5. |
Подпрограмма "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения" |
|
Социальная поддержка населения:
а) низкий уровень развития материально-технической базы учреждений социальной защиты населения;
б) низкое качество жизни социально незащищенных слоев населения;
в) рост неблагополучных семей с детьми;
г) высокая численность детей и подростков, оставшихся без попечения родителей.
Занятость:
а) наличие скрытой безработицы;
б) высокий уровень официальной безработицы;
в) активное введение режимов неполной занятости в организациях, предоставление работникам отпусков без сохранения заработной платы;
г) сохранение задолженности по заработной плате;
д) структурное несоответствие спроса и предложения рабочей силы |
Мероприятия, направленные на:
модернизацию системы социальной поддержки населения;
охрану семьи и детей;
поддержку старшего поколения;
развитие социально ориентированных коммерческих организаций;
развитие доступной среды;
содействие занятости населения и обеспечение защиты конституционных прав работников на безопасные условия труда |
Снижение доли населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума;
увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания населения;
снижение уровня регистрируемой безработицы в среднем за год |
| (в ред. Закона Республики Алтай от 30.10.2014 N 64-РЗ) |
| 1.6. |
Подпрограмма "Содействие развитию коренных малочисленных народов Республики Алтай" |
|
Снижение уровня жизни значительной части граждан из числа малочисленных народов, проживающих преимущественно в сельской местности, утрата этнических традиций и культурного наследия малых народов |
Мероприятия, направленные на содействие развитию коренных малочисленных народов Республики Алтай |
Обеспечение заключения и выполнения условий соглашения с Министерством регионального развития Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Алтай на софинансирование расходных обязательств по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов |
| 1.7. |
Подпрограмма "Обеспечение безопасности и комфортности условий жизни" |
|
Проблема доступного и комфортного жилья; неудовлетворительное состояние инженерных коммуникаций и жилищно-коммунального хозяйства, имеющих износ более 60% |
Мероприятия, направленные на развитие жилищно-коммунального комплекса |
Повышение обеспеченности жильем населения Республики Алтай;
увеличение удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда;
снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры |
| 1.8. |
Подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды" |
|
Слабое развитие информационного обеспечения природоохранной деятельности и экологического просвещения населения;
недостаточный объем научно-исследовательских и прикладных работ по изучению экологических последствий влияния разнообразных региональных и локальных факторов загрязнения территории Республики Алтай;
не решена кардинально проблема утилизации бытовых отходов |
Мероприятия, направленные на:
обеспечение экологической безопасности;
развитие лесного хозяйства; развитие водохозяйственного комплекса |
Снижение объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников;
сохранение лесопокрытой площади территории Республики Алтай;
снижение ущерба от негативного воздействия вод |
| 2. |
Диверсификация структуры экономики Республики Алтай |
| 2.1. |
Подпрограмма "Развитие туристско-рекреационного комплекса" |
|
Несоответствие развития инфраструктуры, материально-технической базы организаций, осуществляющих туристскую деятельность на территории Республики Алтай, современным требованиям качества на рынке туристских услуг; отсутствие подготовленных высококвалифицированных кадров;
низкая координация деятельности по управлению и регулированию туризма и рекреации;
низкая собираемость налогов с организаций, осуществляющих туристскую деятельность |
Мероприятия, направленные на:
развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Алтай;
повышение качества туристского продукта Республики Алтай;
продвижение туристского продукта Республики Алтай |
Повышение объема платных туристских услуг, оказанных населению;
повышение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения;
увеличение общего туристического потока; рост количества лиц, работающих в коллективных средствах размещения;
рост количества лиц, работающих в туристских фирмах |
| 2.2. |
Подпрограмма "Развитие агропромышленного комплекса" |
|
Снижение плодородия земель, стравливание пастбищ;
неэффективное ведение сельскохозяйственного производства в рыночных условиях;
слабая материально-техническая база сельскохозяйственных предприятий;
низкий уровень зарплаты на селе;
высокий уровень внутренней миграции населения |
Мероприятия, направленные на:
развитие растениеводства;
развитие животноводства и переработки продукции животноводства;
поддержку малых форм хозяйствования;
техническую и технологическую модернизацию;
продвижение сельскохозяйственной продукции, кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Республики Алтай и материальное стимулирование его работников;
устойчивое развитие сельских территорий |
Увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий;
рост производства пищевых продуктов, включая напитки;
увеличение инвестиций в основной капитал сельского хозяйства |
| 2.3. |
Подпрограмма "Развитие топливно-энергетического комплекса" |
|
Высокий тариф на электроэнергию (на 75% выше, чем в среднем по СФО);
фактическая потребность в электрической мощности превышает максимальную мощность, которая может быть передана в республику, что приводит к ограничениям подключения новых потребителей;
действующие линии электропередачи перегружены |
Мероприятия направлены на развитие энергетики в Республике Алтай |
Снижение энергоемкости валового регионального продукта |
| 2.4. |
Подпрограмма "Развитие инфраструктуры транспорта" |
|
Слабое развитие транспортной сети региона;
отсутствие железнодорожного транспорта;
неразвитость воздушного транспорта |
Мероприятия направлены на развитие транспортного комплекса в Республике Алтай |
Снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения;
снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;
увеличение количества пассажиров, перевезенных через Аэропорт Горно-Алтайск |
| 2.5. |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай" |
|
Административные ограничения при осуществлении предпринимательской деятельности;
нехватка финансовых средств для организации и модернизации малого бизнеса;
ориентированность малого бизнеса на предоставление услуг при низкой доле собственного производства |
Мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства |
Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
увеличение количества малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Республики Алтай;
увеличение доли продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта Республики Алтай |
| 2.6. |
Подпрограмма "Развитие связи, телекоммуникаций и систем информатизации" |
|
Отсутствие доступа к широкополосному Интернету в сельских населенных пунктах республики;
неразвитость услуг предоставления беспроводного (эфирного) доступа к сетям передачи данных на территории республики;
недостаточность квалифицированных кадров в сфере ИКТ;
разрозненность мероприятия по информатизации и использованию ИКТ, реализуемых, как правило, в рамках ведомственных программ и проектов |
Мероприятия, направленные на развитие информационного общества в Республике Алтай |
Рост доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
| 2.7. |
Подпрограмма "Развитие лесного комплекса" |
|
Морально устаревшее и физически изношенное технологическое оборудование;
слабое развитие лесной инфраструктуры |
Мероприятия ориентированы в первую очередь на мобилизацию собственного потенциала предприятий лесопромышленного комплекса Республики Алтай |
Увеличение объемов производства предприятиями лесного комплекса |
| 2.8. |
Подпрограмма "Развитие горнодобывающей промышленности" |
|
Неудовлетворительное финансирование геолого-разведочных работ не позволяет добиться сбалансированного соотношения между уровнями добычи и приростом запасов по многим видам полезных ископаемых |
Мероприятия ориентированы в первую очередь на мобилизацию собственного потенциала предприятий горнодобывающей промышленности Республики Алтай |
Увеличение объемов добычи минерально-сырьевых ресурсов |
| 3. |
Проведение институциональных преобразований |
| 3.1. |
Подпрограмма "Реформирование системы государственного управления" |
|
Низкая степень регламентации государственных функций и услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Алтай;
слабая степень реализации административной реформы на муниципальном уровне |
Мероприятия, направленные на:
снижение административных барьеров, оптимизацию и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
повышение эффективности государственного управления |
Повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг |
| 3.2. |
Подпрограмма "Развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей" |
|
Недостаточный уровень развития в Республике Алтай всей инфраструктуры внешнеэкономической деятельности; избыточность государственного регулирования, как тарифного, так и нетарифного (административного, фискального, валютного);
недоступность долгосрочных и краткосрочных банковских кредитов для большинства экспортеров и импортеров;
отсутствие эффективной системы гарантий;
низкая культура страхования внешнеэкономических операций;
высокие тарифы на услуги экспортно-импортной деятельности (транспортные, информационные, таможенные и др.) и высокая стоимость сертификации, патентования |
Мероприятия, направленные на продвижение интересов Республики Алтай в рамках деятельности межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству со странами ближнего и дальнего зарубежья |
Расширение и углубление международных связей республики с приграничными территориями соседних государств;
увеличение внешнеторгового оборота |
| 3.3. |
Подпрограмма "Создание условий для формирования благоприятного инвестиционного климата, развития научно-технической и инновационной деятельности" |
|
Недостаточный уровень государственной поддержки;
неразвитость рыночной инфраструктуры;
несовершенство механизма привлечения в инвестиционную сферу денежных средств из всех потенциальных источников;
неразвитая производственная инфраструктура строительства |
Мероприятия направлены на создание условий для развития инвестиционного, инновационного и имиджевого потенциала Республики Алтай |
Увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на душу населения |
| 3.4. |
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка в Республике Алтай" |
|
Нерациональность и отсутствие схем размещения объектов торговли и общественного питания;
развитие и строительство объектов розничной торговли без учета потребности в них различных социальных групп населения;
низкое качество обслуживания, особенно в сельской местности и на объектах придорожного сервиса;
большая текучесть кадров, связанная с низкой квалификацией кадров и низкой оплатой труда;
слаборазвитая сеть бытового обслуживания в отдаленных районах республики |
Мероприятия направлены на: совершенствование механизмов административного и правового регулирования в сфере торговли;
развитие инфраструктуры и оптимальное размещение торговых объектов;
развитие кадрового потенциала торговой сферы |
Повышение уровня конкуренции;
улучшение обеспеченности кадрами в сфере потребительского рынка;
обеспечение комплекса мер правового, организационного характера с использованием внебюджетных источников на его реализацию;
оптимизация и реконструкция сети рынков и преобразование их в современные торговые комплексы |
| (в ред. Закона Республики Алтай от 30.10.2014 N 64-РЗ) |