Приложение к Постановлению от 15.04.2010 г № 58 Программа
Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета республики алтай
I.Общие положения
1.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования, науки и молодежной политики Республики Алтай (далее - Министерство) на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов.
2.Эффективность использования муниципальным образованием в Республике Алтай субсидий оценивается Министерством и не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство финансов Республики Алтай информацию о результатах оценки достижения показателей эффективности.
3.Субсидии местным бюджетам перечисляются Министерством в соответствии с заключенными соглашениями на счета по учету средств местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.
4.Органы местного самоуправления предоставляют в Министерство отчет о расходовании субсидий в сроки и по форме, установленные Министерством.
5.Утратил силу
6.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
7.В случае несоблюдения органом местного самоуправления в Республике Алтай условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, Министерство финансов Республики Алтай на основании сводного отчета о расходовании субсидий в разрезе муниципальных образований в Республике Алтай вправе принять решение о приостановлении предоставления субсидии.
8.Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на цели, указанные в пунктах 10, 14, 17 настоящего Порядка, при наличии потребности в субсидиях и в соответствии с решением Министерства.
При установлении Министерством отсутствия потребности органа местного самоуправления в Республике Алтай в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай.
В случае неперечисления указанного остатка субсидий в доход республиканского бюджета Республики Алтай эти средства подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными образованиями в Республике Алтай осуществляет Министерство.
II.Субсидии на предоставление ежемесячной надбавки к заработной плате молодым специалистам в муниципальных образовательных учреждениях
10.Субсидии на предоставление ежемесячной надбавки к заработной плате молодым специалистам в муниципальных образовательных учреждениях предоставляются бюджетам муниципальных районов, городского округа.
11.Распределение субсидий между муниципальными районами, городским округом на предоставление ежемесячной надбавки к заработной плате молодым специалистам в муниципальных образовательных учреждениях, осуществляется по формуле:
Фмсi = Фмс x Нмсi / SUM (Нмсi),
где Фмci - объем субсидии на предоставление ежемесячной надбавки к заработной плате молодым специалистам в муниципальных образовательных учреждениях i-му муниципальному району, городскому округу;
Фмс - общий объем субсидии на предоставление ежемесячной надбавки к заработной плате молодым специалистам в муниципальных образовательных учреждениях на очередной финансовый год и плановый период;
Нмсi - объем расходов бюджета i-го муниципального района, городского округа на выплату ежемесячной надбавки к заработной плате молодым специалистам в муниципальных образовательных учреждениях, рассчитанный исходя из прогнозируемой на очередной финансовый год численности молодых специалистов муниципальных образовательных учреждений и ежемесячной надбавки в размере 50% месячной ставки заработной платы (должностного оклада) с учетом районного коэффициента, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
К молодым специалистам для данного Порядка относятся лица, поступившие на педагогическую работу в муниципальные образовательные учреждения непосредственно после окончания учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования и проработавшие в нем не более трех лет.
12.Субсидии на предоставление ежемесячной надбавки к заработной плате молодым специалистам в муниципальных образовательных учреждениях предоставляются соответствующим местным бюджетам при соблюдении органами местного самоуправления указанных муниципальных образований следующих условий:
а) установленного законодательством Республики Алтай уровня софинансирования за счет средств местного бюджета;
б) предоставление отчетности в сроки и по форме, установленные Министерством.
13.Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством на основе следующего целевого показателя - увеличение числа педагогических работников, имеющих стаж работы в муниципальных образовательных учреждениях менее 10 лет.
III.Субсидии на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных учреждениях, активно внедряющих инновационные образовательные программы
14.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городского округа на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных учреждениях, активно внедряющих инновационные образовательные программы (далее - субсидии).
Распределение субсидий между муниципальными районами и городским округом осуществляется по формуле:
Vcj = Kpj x Rp,
где Vcj - объем субсидий на соответствующий финансовый год, предоставляемых местному бюджету j муниципального района и городского округа на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных учреждениях, активно внедряющих инновационные образовательные программы;
Крj - количество муниципальных общеобразовательных учреждений j муниципального района и городского округа, активно внедряющих инновационные образовательные программы, прошедших республиканский конкурсный отбор в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 15 июня 2006 года N 113 "О мерах государственной поддержки общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы";
R - размер ежегодной премии Правительства Республики Алтай в области образования для государственной поддержки общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы, в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 15 июня 2006 года N 113 "О мерах государственной поддержки общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы".
15.Субсидии на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных учреждениях, активно внедряющих инновационные образовательные программы, бюджетам муниципальных образований предоставляются на основании результатов республиканского конкурсного отбора, проводимого в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 15 июня 2006 года N 113 "О мерах государственной поддержки общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы", при соблюдении следующих условий:
а) установленного законодательством Республики Алтай уровня софинансирования за счет средств местного бюджета;
б) представление отчетности в сроки и по форме, установленные Министерством.
16.Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством на основе следующих целевых показателей:
количество общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы, прошедшие республиканский конкурсный отбор;
доля педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших курсы повышения квалификации в общей численности педагогических работников общеобразовательных учреждений;
доля лиц, сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене.
IV.Субсидии на модернизацию региональных систем общего образования
17.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации комплекса мер по модернизации общего образования Республики Алтай (далее - комплекс мер), который включает одно или несколько из следующих мероприятий:
а) приобретение оборудования (компьютерное оборудование, оборудование для школьных столовых, спортивного инвентаря);
б) развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также подготовки помещений для установки оборудования);
в) модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов);
г) осуществление мер, направленных на проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений.
Условиями предоставления субсидий является обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между Министерством и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии из республиканского бюджета бюджету муниципального образования на модернизацию региональных систем общего образования (далее - соглашение).
18.В соглашении предусматриваются:
а) сведения о наличии нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;
б) целевое назначение субсидии;
в) условия предоставления и использования субсидии;
г) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по формам, установленным Министерством.
19.Субсидии местным бюджетам перечисляются Министерством в соответствии с заключенными соглашениями на счета по учету средств местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.
Субсидии предоставляются из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам при наличии муниципальной целевой программы о модернизации системы общего образования муниципального образования и софинансирования из местного бюджета в размере не менее 1% от объема субсидии.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями на модернизацию систем общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях осуществляется по формуле:
Фмсi = Фмс x Нмci / SUM (Нмсi), где:
Фмсi - объем субсидии на модернизацию систем общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-му муниципальному образованию;
Фмс - общий объем субсидии на модернизацию систем общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях на очередной финансовый год и плановый период;
Нмсi - доля объема расходов бюджета i-го муниципального образования на модернизацию систем общего образования.
20.Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидии осуществляется Министерством исходя из достижения значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:
а) приобретение оборудования (компьютерное оборудование, оборудование для школьных столовых, спортивного инвентаря) для общеобразовательных учреждений, указанных в соглашении;
б) снижение доли общеобразовательных учреждений, в которых необходимо проведение текущего ремонта с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также подготовки помещений для установки оборудования;
в) оплата предоставления интернет-трафика для общеобразовательных учреждений, указанных в соглашении;
г) проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений, указанных в соглашении.
В случае, если в отчетном финансовом году муниципальными образованиями не достигнуты установленные значения показателей результативности предоставления субсидии, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, подлежит сокращению.
Сокращение размера субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, производится в размере 2 процентов размера субсидии за каждое недостигнутое значение показателей результативности предоставления субсидии.
V.Субсидии на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений
21.Субсидии муниципальным образованиям предоставляются на финансовое обеспечение проведения противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений.
22.Размер субсидии муниципальным образованиям определяется как объем затрат на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях общеобразовательных учреждений, включенных в перечень аварийных объектов, финансируемых с участием средств федерального бюджета, исходя из проектно-сметной стоимости устранения аварийных ситуаций в данных общеобразовательных учреждениях.
23.Субсидии местным бюджетам предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:
а) заключения соглашения между Министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местному бюджету на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях общеобразовательных учреждений;
б) установленного уровня софинансирования за счет средств местного бюджета в размере 2% от общего объема субсидий.
24.Эффективность использования муниципальным образованием оценивается Министерством на основе следующих показателей эффективности:
а) доля использованной муниципальным образованием субсидии в общем размере субсидии, перечисленной местному бюджету;
б) доля выполненных работ по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях общеобразовательных учреждений в общем объеме работ по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях общеобразовательных учреждений, определенных соглашением;
в) доля отремонтированных зданий общеобразовательных учреждений в общем количестве определенных в соглашении зданий общеобразовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии.