Приложение к Решению от 07.04.2005 г № 25-11 Положение
Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по обсуждению вопросов землепользования и застройки в городе горно-алтайске
I.Общие положения
1.1.Публичные слушания проводятся комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки и предоставлению разрешения на изменение условно разрешенного вида использования земельного участка или объекта капитального строительства в городе Горно-Алтайске (далее по тексту комиссия) с целью обсуждения населением города Горно-Алтайска опубликованного проекта правил землепользования и застройки города Горно-Алтайска и выдвижения своих предложений о дополнениях и изменениях к опубликованному проекту правил землепользования и застройки города Горно-Алтайска, с целью обсуждения проекта по планировке территории и проектов по межеванию территории, подготовленным в составе документации по планировке территории, а также с целью обсуждения предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на основании распоряжения мэра города Горно-Алтайска.
1.2.Публичные слушания в городе Горно-Алтайске проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, Уставом города Горно-Алтайска и правовыми актами Горно-Алтайского городского Совета депутатов.
1.3.Публичные слушания являются одной из правовых форм участия граждан в обсуждении опубликованного проекта правил землепользования и застройки, проекта планировки территории и проектов межевания территории, подготовленных в составе документации по планировке территории, и предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
II.Сроки проведения публичных слушаний
2.1.Срок проведения публичных слушаний о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства с момента оповещения жителей города Горно-Алтайска о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
2.2.Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет два месяца со дня опубликования проекта.
2.3.Срок проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проектам межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории, составляет один месяц.
III.Участники публичных слушаний
3.1.Участниками публичных слушаний с правом выступления для аргументации своих предложений являются жители города не моложе 18 лет, которые внесли в администрацию города в письменной форме свои обоснованные предложения не позднее 7 дней до даты проведения публичных слушаний, а также депутаты городского Совета и (или) должностные лица администрации города.
3.2.Участниками публичных слушаний без права выступления на публичных слушаниях могут быть все заинтересованные жители города, средства массовой информации.
IV.Порядок посещения публичных слушаний
4.1.Жители города, желающие принять участие в публичных слушаниях, обязаны в срок не позднее 7 дней до даты проведения публичных слушаний подать письменно заявления об участии в публичных слушаниях в комиссию. Заявления об участии в публичных слушаниях должны содержать конкретные обоснованные (со ссылкой на нормативно-правовые акты) предложения по рассматриваемому вопросу.
4.2.Комиссия рассматривает поступившие заявления и составляет список желающих принять участие в публичных слушаниях согласно поданным заявлениям.
4.3.В случае, если помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний, не может вместить всех желающих принять участие в публичных слушаниях, администрация города организует прямую трансляцию проведения публичных слушаний. При этом жители города, желающие принять участие в публичных слушаниях непосредственно, допускаются в помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний.
4.4.Жители города, не подавшие в администрацию города письменные заявления о своем желании принять участие в публичных слушаниях либо подавшие такие заявления с нарушением срока, предусмотренного п. 4.1 настоящего Положения, допускаются в помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний, только при наличии свободных мест.
4.5.Жители города допускаются в помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний, по предъявлении документа, удостоверяющего личность.
4.6.На публичные слушания не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения.
4.7.Присутствующие и выступающие на публичных слушаниях не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать нормальному ходу проведения публичных слушаний. При несоблюдении указанных требований они могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения публичных слушаний.
V.Подготовка публичных слушаний
5.1.Организационно-техническое и информационное обеспечение проведения публичных слушаний возлагается на администрацию города.
5.2.Осуществление подготовки и проведения публичных слушаний организует комиссия.
5.4.Источником финансирования расходов на проведение публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки города Горно-Алтайска являются средства, предусмотренные в бюджете города. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого кредита (ст. 39 Градостроительного кодекса РФ).
5.5.На первом заседании члены комиссии избирают председателя и определяют его полномочия по организации работы комиссии и проведению публичных слушаний.
5.6.Комиссия:
1) составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний, распределяет обязанности среди членов комиссии;
2) определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций и других представителей общественности и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои предложения по вопросам, выносимым на обсуждение;
3) проводит анализ материалов, представленных участниками публичных слушаний;
4) составляет список лиц, участвующих в публичных слушаниях, включая состав приглашенных лиц;
5) назначает ведущего и секретаря публичных слушаний для ведения публичных слушаний и составления протокола;
6) определяет докладчиков (содокладчиков);
7) устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях.
5.7.Комиссия вправе привлекать к своей деятельности граждан и специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ.
VI.Проведения публичных слушаний
6.1.Перед началом проведения публичных слушаний комиссия организует регистрацию его участников.
6.2.Ведущий публичных слушаний открывает слушания, оглашает тему, перечень вопросов, выносимых на публичные слушания, основания и причины их проведения, предложения комиссии по порядку проведения публичных слушаний, представляет секретаря публичных слушаний.
6.3.Секретарь публичных слушаний ведет протокол.
6.4.Время выступления определяется ведущим публичных слушаний, исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний, но не может быть более 10 минут на одно выступление.
6.5.Для организации обсуждений ведущий объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и предоставляет слово участникам публичных слушаний с правом выступления для аргументации своих предложений о дополнениях и изменениях к проекту правил землепользования и застройки в порядке поступления их предложений.
6.6.По окончании выступления участника публичных слушаний с правом выступления для аргументации своих предложений о дополнениях и изменениях к проекту правил землепользования и застройки либо предоставлению условно разрешенного вида использования земельного участка или объекта капитального строительства (или при истечении предоставленного времени) ведущий дает возможность иным участникам публичных слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам участника публичных слушаний с правом выступления и дополнительное время для ответов на вопросы.
VII.Результаты публичных слушаний
7.1.В процессе проведения публичных слушаний принимаются предложения о дополнениях и изменениях к опубликованному проекту правил землепользования и застройки города Горно-Алтайска либо согласие (несогласие) о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объекта капитального строительства, оформленные в протоколе проведения публичных слушаний.
7.2.Предложения о дополнениях и изменениях к опубликованному проекту правил землепользования и застройки города Горно-Алтайска включаются в итоговый документ публичных слушаний (протокол).
7.3.Комиссия обеспечивает опубликование итогового документа публичных слушаний в средствах массовой информации.