Постановление от 29.12.2009 г № 21-10
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Горно-Алтайск»
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года N 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции", от 25 декабря 2008 года N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 7 мая 2009 года N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятым постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 26 мая 2005 года N 27-1, Положением о публичных слушаниях в городе Горно-Алтайске, утвержденным решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 5 июля 2005 года N 28-7, итоговым документом публичных слушаний от 26 ноября 2009 года Горно-Алтайский городской Совет депутатов решил:
1.В Устав муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятый постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 26 мая 2005 года N 27-1, внести следующие изменения:
1) статью 8 дополнить пунктом 38 следующего содержания:
"38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.";
2) часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) создание условий для развития туризма.";
3) часть 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"3. Депутаты городского Совета депутатов второго созыва избраны населением города сроком на 4 года. Депутаты городского Совета депутатов последующих созывов избираются населением города на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.";
4) в статье 28:
а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении Мэра города Горно-Алтайска в отставку.";
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Городской Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Мэра города Горно-Алтайска о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Горно-Алтайска, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов.";
в) часть 2 считать частью 3;
5) статью 31 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
6) в статье 35:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Мэр города Горно-Алтайска избран на муниципальных выборах 2 марта 2008 года сроком на 4 года. В дальнейшем Мэр города Горно-Алтайска избирается сроком на 5 лет на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по избирательной системе абсолютного большинства по единому избирательному округу, образуемому на территории городского округа.";
б) пункт 12 части 5 изложить в следующей редакции:
"12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай.";
в) дополнить частью 9.1 следующего содержания:
"9.1. Мэр города Горно-Алтайска представляет городскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации города Горно-Алтайска, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов.";
г) часть 10 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
";
7) статью 35 дополнить частью 14.1 следующего содержания:
"14.1. Мэр города Горно-Алтайска не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
8) в пункте 53 статьи 38 слово "государственной" заменить словом "муниципальной";
9) абзац первый статьи 44 изложить в следующей редакции:
"Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной Республики Алтай).";
10) абзац пятый части 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:
"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, и другие безвозмездные поступления;";
11) абзац первый части 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
12) статью 66 изложить в следующей редакции:
"Статья 66. Муниципальные заимствования
Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Право осуществления муниципальных заимствований принадлежит Администрации города Горно-Алтайска.";
13) дополнить статьей 71.1 следующего содержания:
"Статья 71.1. Удаление Мэра города Горно-Алтайска в отставку
1. Городской Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Мэра города Горно-Алтайска в отставку по инициативе депутатов городского Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.
2. Основаниями для удаления Мэра города Горно-Алтайска в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Мэра города Горно-Алтайска, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Мэра города Горно-Алтайска городским Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед городским Советом депутатов, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов городского Совета депутатов об удалении Мэра города Горно-Алтайска в отставку, выдвинутая не менее, чем одной третью от установленной численности депутатов городского Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом распоряжения городского Совета депутатов об удалении Мэра города Горно-Алтайска в отставку. О выдвижении данной инициативы Мэр города Горно-Алтайска и Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет депутатов.
4.Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета депутатов об удалении Мэра города Горно-Алтайска в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.
5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городского Совета депутатов об удалении Мэра города Горно-Алтайска в отставку, предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай, и (или) решений, действий (бездействия) Мэра города Горно-Алтайска, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжение об удалении Мэра города Горно-Алтайска в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.
6.Инициатива Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай об удалении Мэра города Горно-Алтайска в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет депутатов вместе с проектом соответствующего распоряжения городского Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Мэр города Горно-Алтайска уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет депутатов.
7.Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета депутатов или Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай об удалении Мэра города Горно-Алтайска в отставку осуществляется городским Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Распоряжение городского Совета депутатов об удалении Мэра города Горно-Алтайска в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета депутатов.
9.Распоряжение городского Совета депутатов об удалении Мэра города Горно-Алтайска в отставку подписывается Председателем Горно-Алтайского городского Совета депутатов.
10.При рассмотрении и принятии городским Советом депутатов распоряжения об удалении Мэра города Горно-Алтайска в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского Совета депутатов или Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и с проектом распоряжения городского Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам городского Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11.В случае, если Мэр города Горно-Алтайска не согласен с распоряжением городского Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12.Распоряжение городского Совета депутатов об удалении Мэра города Горно-Алтайска в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Мэр города Горно-Алтайска в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным распоряжением городского Совета депутатов.
13.В случае, если инициатива депутатов городского Совета депутатов или Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай об удалении Мэра города Горно-Алтайска в отставку отклонена городским Советом депутатов, вопрос об удалении Мэра города Горно-Алтайска в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского Совета депутатов не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания городского Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.".
2.Постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вестник Горно-Алтайска" после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Направить постановление на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай.
Мэр г. Горно-Алтайска
В.А.ОБЛОГИН