Постановление от 31.03.2005 г № 28-7
О нарушениях, допущенных Правительством Республики Алтай при предоставлении государственной гарантии и бюджетного кредита ЗАО «Алтайлизинг»
Заслушав и обсудив информацию Заместителя Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай В.И.Безрученкова о нарушениях, допущенных Правительством Республики Алтай при предоставлении государственной гарантии ЗАО "Алтайлизинг", Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай констатирует следующее. Правительством Республики Алтай в декабре 2003 года в нарушение действующего законодательства и с превышением своих полномочий была предоставлена государственная гарантия в размере 37510,0 тыс. рублей (в т.ч. 31700 тыс. рублей - сумма основного кредита, 5706 тыс. рублей - проценты) в пользу ЗАО "Алтайлизинг" на обеспечение заключенного одновременно кредитного договора с АКБ "Национальный капитал", несмотря на то, что сессией Парламента выдача данной гарантии была отклонена. По данному кредитному договору ЗАО "Алтайлизинг" получил в вышеуказанном банке кредитные ресурсы на цели, предусмотренные уставной деятельностью, в том числе на осуществление лизинговых операций. Приобретенные на эти средства колесные трактора были переданы в долгосрочную аренду (лизинг) сельхозпредприятиям по ценам, значительно превышающим среднесложившиеся цены в соседних регионах, которые после вмешательства депутатов Республики Алтай были скорректированы в сторону снижения на 37 тыс. рублей. В ноябре 2004 года по материалам проверки Контрольно-счетной палаты Республики Алтай и иску Прокуратуры республики указанная сделка решением Арбитражного суда Республики Алтай первой инстанции была признана недействительной (ничтожной) как предоставленная в нарушение действующих нормативных правовых актов (в конкурсе участвовал один претендент ЗАО "Алтайлизинг", не имеющий опыта работы, его уставный капитал не обеспечивал осуществление данных операций, имеющий отрицательное заключение Министерства финансов Республики Алтай и т.д.). Апелляционной инстанцией решение Арбитражного суда Республики Алтай оставлено без изменения (январь 2005 года). Таким образом, бюджет республики не отвечал по обязательствам незаконно предоставленной бюджетной гарантии.
Однако, в декабре 2004 года ЗАО "Алтайлизинг" получило в Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай бюджетный кредит в сумме 30948,0 тыс. рублей на осуществление лизинговой операции, которым погашены кредитные обязательства перед АКБ "Национальный капитал". При этом в обеспечение полученного бюджетного кредита были заложены переданные в лизинг трактора. Кроме того, ООО "Горно-Алтайский агроснаб", выигравшее конкурсные торги в августе 2004 года на поставку сельхозоборудования по лизингу на сумму 14 млн. рублей, до настоящего времени не профинансировано.
Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай постановляет:
1.По фактам допущенных нарушений при предоставлении государственной гарантии и бюджетного кредита ЗАО "Алтайлизинг" действия Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай М.И.Лапшина признать как ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
2.Обратиться в органы Прокуратуры Республики Алтай для осуществления мер прокурорского реагирования по факту получения ЗАО "Алтайлизинг" бюджетного кредита в сумме 30948,0 тыс. рублей в Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственного Собрания -
Эл Курултай Республики Алтай
И.Э.ЯИМОВ