"Социальное обслуживание населения Республики Алтай. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам" согласно приложению N 6;
"Социальное обслуживание населения Республики Алтай. Порядок и условия предоставления социальных услуг семье, детям, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации" согласно приложению N 7;
"Социальное обслуживание населения Республики Алтай. Требования к объемам социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания семьи и детей" согласно приложению N 8.".
"Приложение N 6
к Постановлению
Правительства Республики Алтай
от 26 июня 2009 г. N 146
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
"СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ.
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ"
I. Область применения
1. Настоящий государственный стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе и детям-инвалидам) учреждениями социального обслуживания (далее - учреждения), а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в сфере социального обслуживания населения без статуса юридического лица.
II. Общие положения
2. Социальные услуги гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет) и инвалидам (в том числе детям-инвалидам) предоставляют по решению органов социальной защиты населения в подведомственных им учреждениях либо по договорам, заключаемым органами социальной защиты с учреждениями социального обслуживания и иных форм собственности, в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, который утверждается постановлением Правительства Республики Алтай.
3. Право внеочередного приема на обслуживание в учреждения предоставляется инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны и лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
4. Преимущественным правом при приеме на обслуживание в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, учреждения социального обслуживания, а также правом внеочередного приема на обслуживание учреждениями социального обслуживания пользуются следующие категории граждан:
военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированной территории СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР, либо награжденные орденами и за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
5. Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, имеют те же права в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
6. При предоставлении социальных услуг должна обеспечиваться безопасность граждан, среда их обитания, соблюдаться все установленные нормы и правила пожарной безопасности в рамках законодательства Российской Федерации, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, приниматься все необходимые меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.
7. В случае причинения гражданам пожилого возраста и инвалидам в процессе социального обслуживания вреда их здоровью, имуществу или морального вреда они могут с целью защиты своих законных прав и интересов обратиться в суд с иском о возмещении причиненного вреда в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
8. При предоставлении социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждения должны осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения.
III. Порядок и условия предоставления социальных услуг
3.1. Общие положения
9. Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) осуществляется в стационарных учреждениях (отделениях учреждений) социального обслуживания (далее - стационарные учреждения), профилированных в соответствии с возрастом, состоянием здоровья и социальным положением граждан, которые обслуживаются в стационарных учреждениях.
10. Стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи путем предоставления комплекса социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и по состоянию здоровья нуждающимся в постороннем уходе и наблюдении.
11. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в стационарных учреждениях, предоставляются все необходимые им виды социальных услуг (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические, социально-правовые).
12. Предоставление социальных услуг в стационарных учреждениях должно быть направлено на создание для граждан пожилого возраста и инвалидов наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, на проведение реабилитационных мероприятий социального, медицинского и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода, медицинской помощи, организации их отдыха и досуга.
13. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях, имеют право на:
обеспечение им условий проживания и быта в учреждениях, отвечающих государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, а инвалиды, кроме того, на обеспечение необходимыми реабилитационными средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации;
свободное посещение граждан пожилого возраста и инвалидов - клиентов стационарных учреждений их законными представителями, родственниками, священнослужителями и другими лицами, с которыми клиенты желают встретиться;
предоставление им помещений для отправления религиозных обрядов, создание для этого соответствующих условий, не противоречащих правилам внутреннего распорядка учреждения, с учетом интересов верующих различных конфессий;
сохранение занимаемых ими на правах собственника по договору найма или аренды жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение, а в случаях, если в жилых помещениях остались проживать члены их семей, то в течение всего времени пребывания в этом учреждении.
14. В случае отказа от услуг стационарного учреждения по истечении указанного срока граждане пожилого возраста и инвалиды, освободившие жилые помещения в связи с их помещением в эти учреждения, имеют право на внеочередное обеспечение жилым помещением, если им не может быть возвращено ранее занимаемое ими жилое помещение.
15. Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.
16. Социально-медицинские услуги, предоставляемые в стационарных учреждениях должны предусматривать:
а) уход, первичную медико-санитарную и стоматологическую помощь;
б) социально-медицинскую реабилитацию и социальную адаптацию;
в) добровольное участие в лечебно-трудовом процессе с учетом состояния здоровья, интересов, желаний в соответствии с медицинским заключением и трудовыми рекомендациями;
г) содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
д) направление обслуживаемых в стационарных учреждениях и нуждающихся в специализированной медицинской помощи граждан пожилого возраста и инвалидов на обследование и лечение в государственные учреждения здравоохранения Республики Алтай.
17. Социально-педагогические услуги в стационарных учреждениях заключаются в содействии реализации прав инвалидов, детей-инвалидов на получение образования и профессиональное обучение в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями. Это право обеспечивается путем организации в стационарных учреждениях специальных образовательных учреждений (классов и групп) и мастерских трудового обучения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
18. Социально-правовые услуги в стационарных учреждениях должны предусматривать:
а) помощь в оформлении документов, связанных с обеспечением, получением установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат;
б) обеспечение представительства в суде для защиты прав и интересов;
в) помощь в подготовке документов;
г) содействие в обеспечении жилым помещением;
д) консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной, муниципальной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
е) содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
ж) оказание помощи в вопросах пенсионного обеспечения;
з) содействие в получении страхового медицинского полиса;
и) участие граждан пожилого возраста и инвалидов в создаваемых в стационарных учреждениях общественных комиссиях по защите их прав;
к) содействие в привлечении к уголовной ответственности виновных в физическом и психическом насилии, совершенном над гражданами пожилого возраста, инвалидами (в том числе детьми-инвалидами);
л) обеспечение права граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов), проживающих в стационарных учреждениях, на свободу от наказаний, на недопущение в целях их наказания или создания удобств для персонала указанных учреждений использования лекарственных средств, средств физического сдерживания, а также изоляции граждан пожилого возраста и инвалидов под угрозой дисциплинарной, административной или уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении указанной нормы.
19. Стационарное обслуживание, включающее в себя частичные затраты на приобретение продуктов питания, мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений, организацию ритуальных услуг (при отсутствии у умерших клиентов родственников или из нежелания заниматься погребением), осуществляется социальными службами за плату.
20. Предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам социальных услуг осуществляется бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
21. Порядок и условия предоставления стационарного социального обслуживания регламентируются Уставом учреждения, а на отдельные виды социальных услуг, кроме того, специальными инструкциями, правилами, рекомендациями и другими документами, учитывающими специфику предоставления социальной услуги.
3.2. Порядок приема на стационарное социальное обслуживание
22. Приему на стационарное социальное обслуживание подлежат граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды I и II групп, постоянно проживающие в Республике Алтай, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, в соответствии с медицинскими показаниями и противопоказаниями.
23. В отделение для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии принимаются дети-инвалиды в возрасте от 4 до 18 лет с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи.
24. В психоневрологический дом-интернат принимаются граждане старше 18 лет, страдающие психическими хроническими заболеваниями, имеющие медицинские показания для нахождения в специализированном стационарном учреждении в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
25. В дома-интернаты общего типа принимаются граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалиды первой и второй групп старше 18 лет, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию, нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.
26. Сбор, оформление и предоставление документации, необходимой для направления престарелых граждан и инвалидов в стационарные учреждения социального обслуживания Республики Алтай, осуществляется органами социальной защиты населения и (или) учреждениями социального обслуживания Республики Алтай.
27. Органы социальной защиты населения и (или) учреждения социального обслуживания разъясняют гражданам, оформляющимся в стационарное учреждение, либо их законным представителям порядок поступления и условия проживания в стационарных учреждениях в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, регулирующим вопросы стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, содействуют в оформлении необходимых документов, необходимых для приема в стационарное учреждение.
28. Руководитель органа социальной защиты населения в 5-дневный срок со дня представления гражданином (его законным представителем) всех необходимых документов направляет с сопроводительным письмом личное дело гражданина пожилого возраста, инвалида в Министерство труда и социального развития Республики Алтай для рассмотрения. При наличии медицинских противопоказаний к приему в стационарные учреждения выносит мотивированное решение об отказе в стационарном обслуживании, о чем сообщает заявителю в письменной форме.
29. Формы бланков для оформления граждан в стационарное учреждение разрабатываются и утверждаются Министерством труда и социального развития Республики Алтай.
30. При оформлении на стационарное социальное обслуживание граждане пожилого возраста, инвалиды имеют право выбора учреждения с учетом места жительства, наличия в данном населенном пункте родных, близких, знакомых, а также приближенности к прежнему месту жительства.
31. При отсутствии свободных мест в стационарном учреждении, где гражданин изъявил желание проживать, он имеет право состоять на очереди для поселения в стационарное учреждение.
32. Прием в стационарные учреждения производится по путевке, выписанной на основании решения комиссии по вопросам приема, перевода и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Алтай на постоянное или временное (сроком до 6 месяцев) проживание.
33. Временное помещение граждан пожилого возраста и инвалидов предусматривает возможность проживания в стационарном учреждении без снятия с регистрационного учета по основному месту жительства. В данном случае граждан пожилого возраста и инвалидов временно регистрируют в учреждении на период проживания, указанный в путевке, выписанной Министерством труда и социального развития Республики Алтай.
34. Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, могут быть приняты в стационарные учреждения во внеочередном порядке на основании ходатайства представителей органов местного самоуправления Республики Алтай, учреждений социального обслуживания, на основании решения комиссии по вопросам приема, перевода и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Алтай.
35. Помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения для предоставления им социальных услуг производится на основании их письменного заявления и подтверждается их подписью, а лиц, не достигших 14 лет (детей-инвалидов), и лиц, признанных судом недееспособными, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, - на основании письменного заявления их законных представителей, а в случае отсутствия последних - органами опеки и попечительства.
36. Не допускается помещение детей-инвалидов с физическими недостатками в стационарные учреждения, предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами.
37. В психоневрологический интернат запрещается помещать граждан, не имеющих медицинского заключения о наличии у них психического заболевания.
38. Граждане пожилого возраста и инвалиды могут помещаться в стационарные учреждения без их согласия или без согласия их законных представителей в случаях, если они лишены ухода и поддержки со стороны родственников или их законных представителей и при этом не способны самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности (утрата способности к самообслуживанию и (или) активному передвижению) или признаны судом недееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
Вопрос о помещении граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения без их согласия или без согласия их законных представителей решается судом по представлению органов социальной защиты населения Республики Алтай.
39. Граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы и других лиц, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному желанию принимаются на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения социального обслуживания на основании приказа Министерства труда и социального развития Республики Алтай.
40. Основанием для выдачи путевки является личное дело гражданина пожилого возраста, инвалида, сформированное органом социальной защиты населения по месту жительства гражданина.
41. Личное дело должно иметь опись, быть пронумеровано, прошнуровано, заверено подписью руководителя и печатью органа социальной защиты населения.
42. Личное дело гражданина, оформляющегося в стационарное учреждение общего типа, должно содержать следующие документы:
а) личное письменное заявление гражданина или его законного представителя (для лиц, признанных судом недееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством о приеме в стационарное учреждение);
б) ходатайство органа социальной защиты населения, заверенного подписью руководителя и печатью органа социальной защиты населения;
в) акт обследования материально-бытового положения престарелого (инвалида) для определения в дом-интернат на стационарное социальное обслуживание с указанием трудоспособных родственников, их места жительства, среднедушевого дохода семьи;
г) медицинское заключение престарелого (инвалида), оформляющегося в стационарное учреждение, с выпиской из истории болезни по основному заболеванию, заверенного печатью лечебного учреждения;
д) результаты анализов, указанных в медицинском заключении на отдельных бланках;
е) копию паспорта, справка об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
ж) копии документа, удостоверяющего вид на жительство, и справки о регистрации по месту жительства (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
з) копию справки учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для инвалидов);
и) копию карты индивидуальной программы реабилитации инвалида (для инвалидов);
к) справку о занимаемой жилой площади и составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
л) документа установленного образца о праве на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации (для лиц, имеющих право на внеочередное, первоочередное и преимущественное предоставление социального обслуживания);
м) справку, выданную органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии;
н) две фотографии (3 x 4).
43. Для оформления в психоневрологический интернат личное дело, кроме документов, указанных в пункте 42 к настоящему государственному стандарту, должно содержать дополнительные документы:
а) заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, содержащее сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в неспециализированном стационарном учреждении, а в отношении дееспособного лица - содержащее также сведения об отсутствии оснований для признания его недееспособным;
б) копию решения суда о признании гражданина недееспособным (для лиц, признанных судом недееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством);
в) копию опекунского свидетельства (для законных представителей);
г) копии распоряжений (постановлений) администраций муниципальных образований Республики Алтай, уполномоченного органа опеки и попечительства об установлении опеки по месту жительства гражданина, назначении опекуна, об освобождении опекуна от исполнения им своих обязанностей;
д) копию решения органа опеки и попечительства о помещении гражданина в психоневрологический интернат, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра (при помещении в стационарное учреждение лица, признанного судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством).
44. Для оформления в отделение для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии личное дело, кроме документов, указанных в пункте 42 к настоящему государственному стандарту, должно содержать дополнительные документы:
а) копию свидетельства о рождении (паспорт для детей, достигших 14 лет);
б) решение органа опеки и попечительства о помещении несовершеннолетнего на содержание и воспитание в отделение для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
в) заключение психолого-медико-педагогической комиссии;
г) историю болезни, к которой приобщается медицинская карта;
д) сертификат профилактических прививок;
е) документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей (свидетельство о смерти родителей, решение суда о лишении родительских прав или отобрании ребенка с приложением постановления о закреплении за ребенком жилой площади, акт о подкидывании ребенка, справка об отсутствии, болезни или розыске родителей, решение суда о признании родителей недееспособными);
ж) копию сберегательной книжки;
з) адреса близких родственников ребенка (бабушки, дедушки, брата, сестры, тети, дяди);
и) копию пенсионного удостоверения ребенка;
к) копию распоряжения (постановления) администрации муниципального образования о закреплении жилой площади за несовершеннолетним);
л) педагогическую характеристику.
45. Комиссия по вопросам приема, перевода, выписки и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Алтай, утвержденная приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай, в 15-дневный срок со дня поступления личного дела выносит решение о постановке в очередь для выделения путевки в стационарное учреждение либо об отказе в стационарном социальном обслуживании, о чем сообщает органу социальной защиты населения в письменной форме в течение 3 дней.
46. Гражданину пожилого возраста и инвалиду может быть отказано в стационарном социальном обслуживании в следующих случаях:
при предоставлении неполного пакета документов, указанных в пунктах 42 - 44 к настоящему государственному стандарту;
при наличии противопоказаний к приему в стационарные учреждения.
47. При наличии нарушений в оформлении личного дела гражданина (инвалида), оформляющегося в стационарное учреждение, комиссия по вопросам приема, перевода и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Алтай вправе в 15-дневный срок со дня поступления личного дела возвратить его в орган социальной защиты населения для устранения выявленных замечаний.
48. При наличии свободных мест в стационарном учреждении социального обслуживания Министерство труда и социального развития Республики Алтай в течение 10 дней выписывает путевку и с письменным извещением направляет в орган социальной защиты населения для вручения заявителю. В течение 3 дней личное дело гражданина пожилого возраста и инвалида направляется в стационарное учреждение.
49. При отсутствии свободных мест в стационарном учреждении гражданин пожилого возраста и инвалид ставится на учет, после чего в течение 10 дней в орган социальной защиты населения Республики Алтай направляется письменное уведомление о номере очереди. В дальнейшем, выдача путевки в стационарное учреждение производится по очередности, формируемой комиссией по вопросам приема, перевода и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Алтай.
50. Граждане пожилого возраста и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), у которых подошла очередь для помещения в стационарное учреждение, но закончился срок действия медицинской карты престарелого (инвалида), оформляющегося в стационарное учреждение социального обслуживания Республики Алтай, по извещению органа социальной защиты населения (по месту жительства гражданина) повторно проходят в течение 10 дней медицинскую комиссию. В случае непредставления гражданами пожилого возраста и инвалидом в указанные сроки вновь оформленной медицинской карты престарелого (инвалида), оформляющегося в стационарное учреждение, в орган социальной защиты населения или заявления о сохранении за ними очереди на срок не более 1 года, граждане пожилого возраста и инвалиды снимаются с учета и могут быть снова приняты на очередь на общих основаниях.
51. Органы социальной защиты населения вручают гражданину пожилого возраста, инвалиду либо его законному представителю путевку, которая действительна в течение 30 дней со дня выписки.
52. В случае отказа гражданина пожилого возраста, инвалида от путевки он имеет право не сниматься с учета на основании личного заявления о сохранении за ним очереди на срок не более 1 года.
53. При поступлении в стационарное учреждение граждане пожилого возраста, инвалиды либо их законные представители предъявляют:
а) путевку, оформленную Министерством труда и социального развития Республики Алтай;
б) паспорт с отметкой о снятии с регистрационного учета по месту жительства;
в) военный билет (для лиц, состоящих на воинском учете);
г) пенсионное удостоверение;
д) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
е) справку о размере пенсии за месяц, предшествующий поступлению в стационарное учреждение;
ж) документ, удостоверяющий вид на жительство, справку о регистрации по месту жительства (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
з) справку учреждения медико-социальной экспертизы (для лиц, являющихся инвалидами);
и) карту индивидуальной программы реабилитации инвалида (для инвалидов);
к) полис обязательного медицинского страхования;
л) документ установленного образца о праве на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации (для лиц, имеющих право на внеочередное, первоочередное и преимущественное предоставление социального обслуживания);
м) данные о бактериологических исследованиях на группу возбудителей кишечных инфекций и дифтерии со сроком не более 14 дней;
н) справку об отсутствии контакта с инфекционными больными.
54. В случае истечения срока действия находящихся в медицинской карте престарелого (инвалида), оформляющегося в стационарное учреждение социального обслуживания населения Республики Алтай, результатов медицинских обследований (более 6 месяцев) на наличие венерических заболеваний, ВИЧ-инфекции и вирусного гепатита (при наличии клинических и эпидемиологических показаний), результатов флюорографии, проводится повторное обследование гражданина (инвалида), оформляющегося в стационарное учреждение социального обслуживания населения Республики Алтай, и предъявляются результаты обследований сроком годности не более 6 месяцев.
55. При отсутствии у граждан пожилого возраста и инвалидов, поступающих в стационарное учреждение, необходимых документов, указанных в пунктах 53 и 54 настоящего государственного стандарта, они не подлежат приему и нахождению в стационарном учреждении.
56. При поступлении в отделение для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии родители (законные представители) предъявляют:
а) путевку, оформленную Министерством труда и социального развития Республики Алтай;
б) копию свидетельства о рождении (паспорт для детей, достигших 14 лет);
в) листок убытия либо отметку в паспорте о снятии с регистрационного учета по месту жительства;
г) личное заявление родителей (законных представителей);
д) справку с места жительства;
е) документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей (свидетельство о смерти родителей, решение суда о лишении родительских прав или отобрании ребенка с приложением постановления о закреплении за ребенком жилой площади, акт о подкидывании ребенка, справка об отсутствии, болезни или розыске родителей, решение суда о признании родителей недееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством;
ж) решение органа опеки и попечительства о помещении несовершеннолетнего на содержание и воспитание в отделение для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии;
з) заключение психолого-медико-педагогической комиссии (справку клинико-экспертной комиссии с полным диагнозом, выписку из истории болезни с указанием анамнеза, психостатуса);
и) копию справки бюро медико-социальной экспертизы;
к) полис обязательного медицинского страхования;
л) сертификат профилактических прививок;
м) данные о бактериологических исследованиях на группу возбудителей кишечных инфекций и дифтерии со сроком не более 14 дней;
н) результаты анализов на ВИЧ и маркеры вирусных гепатитов (при наличии клинических и эпидемиологических показаний);
о) анализ крови на RW (для детей старше 14 лет);
п) справку об отсутствии контакта с инфекционными больными;
р) копию сберегательной книжки;
с) копию пенсионного удостоверения;
т) копию распоряжения (постановления) администрации муниципального образования о закреплении жилой площади за несовершеннолетним.
57. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые в стационарное учреждение, а также их законные представители должны быть ознакомлены под роспись с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления, с правилами проживания граждан в стационарном учреждении.
58. Решение об отказе в стационарном социальном обслуживании может быть обжаловано гражданином или его законным представителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
59. На основании наличия документов, необходимых для оформления в стационарное учреждение, заключается договор о стационарном социальном обслуживании и оказании социальных услуг (в отношении недееспособных граждан, не имеющих опекуна, договор заключает орган опеки и попечительства с администрацией учреждения). С законными представителями несовершеннолетних договор о стационарном социальном обслуживании не заключается.
60. При поступлении личного дела в стационарное учреждение ответственное лицо, на которое приказом руководителя учреждения возложены обязанности по ведению делопроизводства, учету и хранению личных дел проживающих, проверяет правильность оформления путевки и приложенных к ним документов в соответствии с описью личного дела и незамедлительно в однодневный срок сообщает в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай о постановке лица на учет.
61. В стационарных учреждениях на каждого поступающего заводятся:
личное дело, в котором хранятся путевка и документы, необходимые для зачисления, также копия паспорта и трудовая книжка (при наличии);
история болезни, к которой приобщаются медицинская карта, справка государственной службы медико-социальной экспертизы (копия), амбулаторная карта, поступившая из медицинского учреждения, а также медицинские документы, заведенные во время пребывания в стационарном учреждении.
62. Денежные суммы, драгоценности и ценные бумаги лиц, принятых в учреждение, не помещенные в банковские учреждения, а также имеющиеся документы по их желанию сдаются администрации стационарного учреждения на хранение до востребования их владельцами или лицом, имеющим свидетельство о праве на наследство, выданное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации или доверенность на их получение.
63. Ответственность за правильность и полноту документов, находящихся в личном деле, несет лицо, на которое возложены обязанности по ведению делопроизводства, учету и хранению личных дел проживающих; за правильность и полноту документов, находящихся в истории болезни, - заместитель руководителя по медицинской части стационарного учреждения (врач).
3.3. Медицинские показания и противопоказания к приему
в стационарные учреждения социального обслуживания
64. Приему в дома-интернаты общего типа подлежат граждане пожилого возраста и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся по состоянию здоровья в бытовом обслуживании, уходе и медицинской помощи, при отсутствии у них показаний к стационарному лечению в учреждениях здравоохранения.
65. Противопоказанием к направлению в учреждения данного типа являются психические заболевания, за исключением неврозов, неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях, легкой умственной отсталости, судорожных синдромов различной этиологии с редкими (не более 1 раза в 2 - 3 месяца) припадками, без слабоумия и выраженных изменений личности.
66. Приему в психоневрологический интернат подлежат лица с умеренной, тяжелой степенью умственной отсталости, а также лица, страдающие затяжными формами психических заболеваний, состояние которых характеризуется отсутствием острой психотической симптоматики, наличием слабоумия или грубых проявлений психического дефекта:
а) шизофрения с выраженным дефектом личности вне обострения психической симптоматики;
б) различные формы эпилепсии с явлениями слабоумия и редкими (не более 5 раз в месяц) судорожными припадками и эквивалентами;
в) последствия черепно-мозговых травм с явлениями слабоумия;
г) последствия инфекционных и других заболеваний головного мозга (энцефалиты, туберкулезные менингиты, менингоэнцефалиты, сифилис мозга и др.) с явлениями слабоумия;
д) последствия хронического алкоголизма с явлениями выраженного органического слабоумия;
е) сосудистые и сенильные заболевания с явлениями слабоумия без выраженного психомоторного беспокойства и длительных или рецидивирующих состояний измененного сознания.
67. Противопоказанием к направлению в психоневрологический интернат являются острые и подострые стадии психических заболеваний и состояния обострения хронического психического заболевания:
а) психические заболевания, характеризующиеся выраженной психотической симптоматикой, грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих (половые извращения, гиперсексуальность, садистические наклонности, склонность к агрессии, побоям, поджогам, дромомания, отказы от пищи, суицидальные тенденции);
б) любые приступообразные или прогредиентно текущие психические заболевания со склонностью к частым обострениям или рецидивам болезни с частыми декомпенсациями, нуждающиеся в специальном стационарном лечении;
в) эпилепсия и судорожный синдром другой этиологии с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состоянием сознания, дисфориям;
г) хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, а также психические заболевания, осложненные хроническим алкоголизмом или любыми видами наркоманий и токсикоманий;
д) выраженные депрессивные и маниакальные состояния различного генеза, затяжные реактивные состояния;
е) выраженные психопатоподобные синдромы, а также психопатии аффективные, эксплозивные, параноидные, паранойяльные, истерические.
68. В отделение для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии принимаются дети со следующими заболеваниями и состояниями:
а) олигофрения в степени имбецильности, идиотии;
б) эпилепсия (в том числе симптоматическая) с редкими (не чаще 5 раз в месяц) припадками при наличии слабоумия;
в) шизофрения с выраженным дефектом без продуктивной симптоматики;
г) слабоумие после перенесенных органических поражений головного мозга;
д) нарушения в интеллектуальном развитии, включая дебильность при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение во вспомогательных классах соответствующих специализированных школ-интернатов (не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода);
е) слепота (слабовидение) или глухота (слабослышание) с умственной отсталостью всех степеней, включая дебильность, при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение в специализированных коррекционных школах-интернатах.
69. Противопоказанием к направлению в отделение с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии является:
а) шизофрения с наличием продуктивной симптоматики, без выраженного дефекта личности;
б) эпилепсия с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;
в) психопатоподобная симптоматика в рамках любой нозологической принадлежности;
г) психические заболевания, сопровождающиеся грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;
д) любые психические заболевания, при которых возможно обучение ребенка в общеобразовательной школе или в специализированных образовательных учреждениях.
70. Общими противопоказаниями к приему в стационарные учреждения социального обслуживания являются:
а) активная форма туберкулеза;
б) заразные заболевания кожи и волос;
в) острые инфекционные заболевания;
г) бактерионосительство возбудителей брюшного тифа и паратифа А и В;
д) злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса, имеющие I, II и IV клиническую группу;
е) венерические заболевания, ВИЧ-инфекция, СПИД;
ж) хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания;
з) болезни системы крови (лимфогранулематоз и так далее) и другие заболевания, требующие постоянной дорогостоящей терапии в специализированных учреждениях здравоохранения;
и) лица, у которых при поступлении в учреждение обнаружена повышенная температура или сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.
3.4. Порядок перевода из одного учреждения в другое
стационарное учреждение социального обслуживания
71. Решение о переводе граждан из одного стационарного учреждения в другое осуществляется при наличии свободных мест в стационарном учреждении, на основании решения комиссии по вопросам приема, перевода и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Алтай.
72. Для оформления приказа о переводе из одного учреждения в другое стационарное учреждение в Министерство труда и социального развития Республики Алтай администрацией стационарного учреждения представляются:
а) ходатайство о переводе проживающего в другое стационарное учреждение;
б) результаты медицинских обследований (не более 6 месяцев) на наличие венерических заболеваний, ВИЧ-инфекции и вирусного гепатита (при наличии клинических и эпидемиологических показаний);
в) результаты флюорографии;
г) личное дело;
д) медицинские документы.
72. Перевод граждан пожилого возраста и инвалидов из психоневрологического интерната в интернат общего типа в случае завершения периода, необходимого для реабилитации в условиях психоневрологического интерната, осуществляется на основании медицинского заключения врачебной комиссии Государственного учреждения здравоохранения "Горно-Алтайская республиканская психиатрическая больница" об отсутствии медицинских показаний к проживанию в специализированном психоневрологическом учреждении, личного заявления гражданина (его законного представителя).
73. Перевод граждан пожилого возраста и инвалидов из интерната общего типа в психоневрологический интернат осуществляется на основании медицинского заключения врачебной клинико-экспертной комиссии Государственного учреждения здравоохранения "Горно-Алтайская республиканская психиатрическая больница", личного заявления гражданина (его законного представителя).
74. Перевод граждан пожилого возраста и инвалидов в однотипные стационарные учреждения осуществляется на основании письменного заявления гражданина (его законного представителя) и согласования с администрацией стационарных учреждений.
75. Перевод детей из отделения с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии, достигших 18-летнего возраста и признанных судом недееспособными, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством в психоневрологический интернат осуществляется на основании заявления его законного представителя, ходатайства отделения с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии, заключения учреждения медико-социальной экспертизы.
76. Решение о переводе граждан из одного учреждения в другое принимается комиссией по вопросам приема, перевода и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Алтай утвержденного приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай.
77. Личное дело гражданина пожилого возраста или инвалида, переводимого из одного стационарного учреждения в другое, передается стационарным учреждением, из которого он выписывается, в принимающее стационарное учреждение.
3.5. Порядок прекращения социального обслуживания
в стационарных учреждениях
78. Граждане пожилого возраста и инвалиды, а также их законные представители имеют право отказаться от социального обслуживания в стационарном учреждении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".
79. В случае отказа от социального обслуживания в стационарном учреждении гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), а также их законным представителям разъясняются возможные последствия принятого ими решения.
80. Отказ граждан пожилого возраста и инвалидов, а также их законных представителей от социального обслуживания в стационарном учреждении, который может повлечь за собой ухудшение состояния их здоровья или угрозу для их жизни, оформляется письменным заявлением граждан пожилого возраста и инвалидов или их законных представителей, подтверждающим получение информации о последствиях отказа.
81. Прекращение социального обслуживания в стационарном учреждении граждан пожилого возраста и инвалидов производится по решению руководителя стационарного учреждения (кроме случаев помещения в стационарное учреждение по решению суда) на основании:
а) письменного заявления гражданина о прекращении социального обслуживания в стационарном учреждении при наличии жилой площади, пригодной для его проживания, средств к существованию, возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности;
б) письменных заявлений о прекращении социального обслуживания в стационарном учреждении гражданина, утратившего способность удовлетворять свои жизненные потребности, и родственников, которые обязуются его содержать и обеспечить необходимый уход;
в) письменного заявления законного представителя лица, признанного судом недееспособным, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, который обязуется обеспечить указанному лицу уход и необходимые условия проживания;
г) установления инвалиду первой или второй группы при очередном переосвидетельствовании третьей группы инвалидности.
82. При выписке из стационарного учреждения гражданину (кроме принятых на временное проживание) выдаются одежда и обувь (по сезону), принадлежащие ему ценности, деньги, вещи и иное имущество, а также личные документы и справка о времени пребывания в стационарном учреждении.
83. Временное отсутствие в стационарном учреждении граждан пожилого возраста и инвалидов по личному заявлению разрешается руководителем стационарного учреждения на срок до одного месяца, детей с ограниченными возможностями здоровья - до 3 месяцев.
84. Разрешение о временном отсутствии дается при заключении врача стационарного учреждения о возможности выезда и при наличии письменного обязательства лица, принимающего гражданина пожилого возраста или инвалида, об обеспечении содержания и ухода за ним.
85. Расходы, связанные с поездкой к родственникам или другим лицам, в том числе по оплате медицинского обследования, в связи с отсутствием в стационарном учреждении по личному заявлению, стационарным учреждением отсутствующим не возмещаются.
86. Граждане пожилого возраста и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), самовольно выбывшие из дома-интерната, снимаются с государственного обеспечения и могут быть восстановлены вновь на общих основаниях.
87. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях общего типа, за систематическое нарушение установленных правил проживания, снимаются со стационарного социального обслуживания по ходатайству администрации стационарного учреждения и на основании решения комиссии по вопросам приема, перевода и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Алтай.
3.6. Порядок и условия оплаты за стационарное
обслуживание и предоставление социальных услуг
88. Стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов стационарными учреждениями социального обслуживания осуществляется за плату.
89. Несовершеннолетние, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, обслуживаются бесплатно на период пребывания в стационарном учреждении.
90. Плата за социальное обслуживание в стационарных учреждениях включает в себя плату за стационарное обслуживание и плату за социальные услуги.
91. Плата за стационарное социальное обслуживание включает затраты на:
приобретение продуктов питания;
приобретение мягкого инвентаря;
содержание предоставляемых жилых помещений.
92. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем, сложившегося в Республике Алтай уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75% установленного размера пенсии граждан пожилого возраста и инвалидов (постановление Правительства Республики Алтай от 7 сентября 2005 года N 165 "О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов").
93. Размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов оплаты пересматривается при изменении размера пенсионного обеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов и не реже одного раза в год - в связи с изменением стоимости затрат на стационарное обслуживание. В случае изменения размера оплаты в установленном порядке оформляется дополнительное соглашение к договору о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.
94. Оплата за стационарное обслуживание производится на основании письменного договора о стационарном обслуживании, заключенного между гражданами пожилого возраста и инвалидами (в том числе детьми-инвалидами) (их законными представителями) и стационарным учреждением социального обслуживания.
95. Договоры на предоставление социальных услуг и стационарного обслуживания в отношении граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных судом недееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, заключает орган опеки и попечительства с администрацией учреждения социального обслуживания, на которую возлагаются обязанности опекуна.
96. Порядок заключения, изменения и расторжения договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, форма примерного договора разрабатываются и утверждаются приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай.
97. На основании заключенных договоров граждане пожилого возраста и инвалиды (в том числе дети-инвалиды) (их законные представители) подают личные письменные заявления в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения стационарного учреждения о перечислении стационарному учреждению установленной договором части пенсии. Заявление приобщается к пенсионному делу. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, на основании личных заявлений граждан, проживающих в стационарных учреждениях, либо их законных представителей перечисляют указанную часть пенсии стационарному учреждению.
98. В случае отсутствия граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждении в течение одного месяца, оплата за стационарное обслуживание за текущий месяц, предусмотренная договором о стационарном обслуживании, не взимается.
99. Тарифы на оплату социальных услуг в стационарных учреждениях устанавливаются исходя из фактических затрат учреждений.
100. Социальные услуги, входящие в утвержденный Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются в стационарных учреждениях бесплатно:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, если установленный размер их пенсии ниже прожиточного минимума;
участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.
101. Социальные услуги предоставляются в стационарных учреждениях на условиях частичной оплаты:
гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим близких родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход в домашних условиях, если установленный размер пенсии этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, установленный размер пенсии которых составляет от 100 до 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.
102. Ежемесячная частичная оплата социальных услуг производится в размере, не превышающем 50 процентов разницы между установленным размером пенсии и прожиточным минимумом.
103. Социальные услуги предоставляются в стационарных учреждениях на условиях полной оплаты:
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим близких родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход в домашних условиях, если установленный размер пенсии этих граждан составляет от 100 до 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, установленный размер пенсии которых составляет от 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, не нуждающимся в стационарном обслуживании, но имеющим возможность оплачивать свое содержание в стационарном учреждении социального обслуживания или имеющим близких родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход в домашних условиях, но имеют возможность оплачивать их содержание в стационарном учреждении социального обслуживания.
104. Для граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих две пенсии, в расчет принимается трудовая пенсия по старости.
105. Дополнительные социальные услуги, не входящие в Перечень гарантированных государством социальных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Алтай и социальные услуги, предоставляемые в объемах, превышающих объемы, определенные Перечнем гарантированных социальных услуг, оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам на условиях полной оплаты в соответствии с тарифами на платные социальные услуги, утвержденными постановлением Правительства Республики Алтай.
106. При оказании социальных услуг на условиях частичной или полной оплаты стационарные учреждения заключают с гражданами пожилого возраста и инвалидами или с их законными представителями договор установленной формы, определяющий виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, а также порядок и размер их оплаты.
107. Договор составляется в двух экземплярах. Подготовленные и надлежащим образом оформленные два экземпляра договора в обязательном порядке визируются ответственным за подготовку договора работником и главным бухгалтером учреждения.
108. Каждый экземпляр договора подписывается руководителем учреждения или уполномоченным им лицом, заверяется печатью и регистрируется (с указанием номера и даты регистрации).
109. Один экземпляр договора передается ответственным за подготовку договора работником гражданину (законному представителю), второй экземпляр хранится в стационарном учреждении у ответственного за подготовку договора работника.
110. На бесплатное социальное обслуживание договор не заключается.
111. Размер ежемесячной оплаты гражданами пожилого возраста и инвалидами стоимости стационарного обслуживания и социальных услуг не может превышать фактических затрат учреждений на стационарное и социальное обслуживание.
112. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов платы за социальные услуги пересматриваются администрацией стационарных учреждений социального обслуживания при изменении установленного размера пенсии граждан пожилого возраста и инвалидов, прожиточного минимума, оплаты за стационарное обслуживание.
113. Расчет тарифов на гарантированные и дополнительные социальные услуги осуществляется согласно методике расчета тарифов на социальные услуги, предоставляемые учреждениями социального обслуживания населения Республики Алтай и утверждаемые Правительством Республики Алтай.
114. Средства, поступающие от оплаты за социальное обслуживание и социальные услуги, используются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
IV. Порядок и условия предоставления социальных
услуг на дому
4.1. Общие положения
115. Предоставление социальных услуг на дому является одной из основных форм социального обслуживания и направлено на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде для поддержания социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов.
116. Социальное обслуживание на дому может оказываться временно (сроком до 6 месяцев) или постоянно.
117. Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в отношении нуждающихся в надомных услугах граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях для оказания доврачебной медицинской помощи в надомных условиях.
4.2. Порядок и условия предоставления социального
обслуживания на дому
118. Социальным обслуживанием на дому обеспечиваются лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.
119. Зачисление на социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) осуществляется на основании:
а) заявления граждан пожилого возраста и инвалидов или их законных представителей на имя руководителя учреждения социального обслуживания населения;
б) документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт, свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации, справки об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы);
в) акта обследования условий проживания заявителя;
г) справки, свидетельства, удостоверения или иного документа установленного образца о праве на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) справки о размере пенсии, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;
е) справки о составе семьи, доходах каждого члена семьи, в случаях проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в семьях;
ж) справки из лечебно-профилактического учреждения здравоохранения о состоянии здоровья и нуждаемости в социальном обслуживании на дому, а также отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому.
120. Руководитель учреждения социального обслуживания в 10-дневный срок с момента поступления заявления организует обследование условий проживания заявителя. Решение о приеме на социальное обслуживание на дому или отказе в нем принимается руководителем учреждения социального обслуживания населения Республики Алтай на основании отсутствия противопоказаний к приему на социальное обслуживание на дому в 12-дневный срок, о чем сообщается заявителю в письменной форме.
121. Граждане пожилого возраста и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), принимаемые на социальное обслуживание на дому, должны быть ознакомлены под роспись с Перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых на дому, дополнительных услуг, а также с правилами поведения граждан при социальном обслуживании их на дому.
122. Граждане пожилого возраста и инвалиды (или их законные представители), принимаемые на социальное обслуживание на дому, заключают с учреждением социального обслуживания населения письменный договор установленной формы, определяющий виды и периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон.
123. Изменение и расторжение договора осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3. Социально-медицинское обслуживание на дому
124. Социально-медицинское обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется специализированным отделением социально-медицинского обслуживания на дому.
125. Специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов предназначается для временного (сроком до 6 месяцев) или постоянного социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной медицинской помощи в надомных условиях гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и страдающим заболеваниями, являющимися противопоказанием к принятию в отделение социального обслуживания на дому.
126. Специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов выполняет следующие задачи:
оказание гражданам квалифицированного ухода, социально-бытовой и доврачебной медицинской помощи на дому;
наблюдение за состоянием здоровья обслуживаемых граждан и проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений имеющихся у них заболеваний;
морально-психологическая поддержка обслуживаемых граждан и членов их семей;
обучение родственников обслуживаемых граждан практическим навыкам общего ухода за больным.
127. Для оказания социально-бытовых услуг и доврачебной медицинской помощи гражданам на дому в учреждение социального обслуживания принимаются социальные работники, прошедшие соответствующую подготовку по разработанной учреждением социального обслуживания программе.
128. Территория обслуживания и график работы социальных работников и медицинских сестер устанавливается директором учреждения социального обслуживания с учетом тяжести состояния обслуживаемых граждан, характера оказываемых им услуг, компактности их проживания, транспортных связей, степени развития сети предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания.
129. К специализированным услугам, оказываемым специализированным отделением социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, относятся:
а) предварительная запись на прием к врачам-специалистам в лечебно-профилактические учреждения;
б) содействие в проведении или проведении реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
в) содействие с клиентом, в том числе с инвалидом-колясочником;
г) оказание помощи в выполнении специальных физических и логопедических упражнений;
д) содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
е) приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
ж) содействие в изготовлении изделий медицинского назначения по индивидуальному заказу;
з) оказание доврачебной помощи, вызов врача на дом, сопровождение обслуживаемых граждан в учреждения здравоохранения и посещение их в этих учреждениях в случае госпитализации;
и) проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур (измерение температуры тела, артериального давления, наложение компрессов, осуществление перевязок, обработка пролежней и раневых поверхностей, выполнение очистительной клизмы, осуществление внутримышечных или подкожных инъекций);
к) обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание, смена нательного и постельного белья);
л) забор материалов для проведения лабораторных исследований;
м) кормление ослабленного больного.
4.4. Медицинские противопоказания к приему
на социальное обслуживание на дому
130. Социальное обслуживание на дому не предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, инфекционных и кожных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
4.5. Порядок прекращения социального обслуживания на дому
131. Социальное обслуживание на дому может быть прекращено:
по личному заявлению клиента либо его законного представителя;
при нарушении договорных условий оплаты за обслуживание;
при выявлении медицинских противопоказаний;
при нарушении норм и правил социального обслуживания клиентом.
132. Решение об отказе в социальном обслуживании на дому или его прекращение может быть обжаловано заявителем в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
133. Отказ гражданина от необходимых социальных услуг оформляется письменно.
V. Порядок и условия предоставления социальных услуг
при полустационарном социальном обслуживании
5.1. Общие положения
134. Полустационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в полустационарных отделениях учреждений, которые обеспечивают предоставление социальных услуг гражданам в течение определенного времени суток.
135. Продолжительность обслуживания в отделении дневного пребывания от 2 до 4 недель.
136. Социальное обслуживание в отделении дневного пребывания допускается не более одного раза в полугодие.
137. Обслуживаемые граждане могут при их добровольном согласии и в соответствии с медицинскими рекомендациями участвовать в посильной трудовой деятельности в специально оборудованных лечебно-трудовых мастерских или подсобных хозяйствах. Трудовая деятельность осуществляется под руководством инструктора по трудовой терапии.
5.2. Порядок приема на полустационарное
социальное обслуживание
138. На полустационарное социальное обслуживание принимаются нуждающиеся в нем граждане пожилого возраста и инвалиды (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), не имеющих медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению.
139. Зачисление на полустационарное социальное обслуживание производится руководителем учреждения социального обслуживания на основании:
а) личного письменного заявления гражданина о приеме на полустационарное социальное обслуживание;
б) документа, удостоверяющего личность гражданина;
в) медицинской справки, выданной лечебно-профилактическим учреждением здравоохранения, о состоянии здоровья и отсутствии противопоказаний;
г) индивидуальной карты реабилитации (ИПР);
д) справки, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии;
е) справки о составе семьи, доходах каждого члена семьи, в случаях проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в семьях.
140. Решение о приеме на полустационарное социальное обслуживание или отказе в нем при наличии противопоказаний к приему на полустационарное социальное обслуживание принимается руководителем учреждения социального обслуживания в 12-дневный срок, о чем сообщается заявителю в устной или письменной форме.
141. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на полустационарное социальное обслуживание, должны быть ознакомлены под роспись с Перечнем гарантированных государством социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай, предоставляемых в этих учреждениях (отделениях), дополнительных услуг, а также с правилами и с условиями проживания или пребывания граждан в стационарных учреждениях социального обслуживания.
142. Граждане пожилого возраста и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), принимаемые на полустационарное социальное обслуживание на условиях оплаты, заключают с учреждением социального обслуживания населения письменный договор, определяющий виды и периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон.
143. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, может быть отказано в полустационаром социальном обслуживании.
5.3. Прекращение полустационарного социального
обслуживания
144. Полустационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов может быть прекращено по личному заявлению обслуживаемого лица, при нарушении договорных условий оплаты за обслуживание, выявлении медицинских противопоказаний, а также в случаях нарушения ими норм и правил, установленных органами управления социальным обслуживанием при предоставлении им социального обслуживания.
VI. Порядок и условия оплаты социального обслуживания
пожилых людей и инвалидов на дому, социально-медицинского
обслуживания пожилых людей и инвалидов (в том числе
детей-инвалидов) на дому, в полустационарных отделениях
6.1. Общие положения
145. Социальные услуги, входящие в Перечень гарантированных государством социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай (далее - социальные услуги), предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных отделениях учреждений бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
146. Социальные услуги предоставляются на дому и в полустационарных отделениях бесплатно:
участникам Великой Отечественной войны;
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию в размере ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут в связи с отдаленностью проживания, малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинами (далее - объективные причины) обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.
147. Социальные услуги предоставляются на дому и в полустационарных отделениях на условиях частичной оплаты:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию в размере от 100 до 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии составляет от 100 до 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.
148. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому, не должен превышать:
для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов - 25 процентов от разницы между получаемой пенсией и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, - 25 процентов от разницы между получаемой этими гражданами пенсией и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, - 25 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай.
149. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых в полустационарных отделениях, не должен превышать:
для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов - 50 процентов от разницы между получаемой пенсией и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, - 50 процентов от разницы между получаемой этими гражданами пенсией и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, - 50 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай.
150. Социальные услуги предоставляются на дому и в полустационарных отделениях на условиях полной оплаты:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, размер пенсии которых свыше 250 процентов от прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии свыше 250 процентов прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых свыше 250 процентов прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.
151. Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому и в полустационарных отделениях, определяется исходя из тарифов на социальное обслуживание и стоимости отдельных социальных услуг, установленных в Республике Алтай.
152. Дополнительные социальные услуги, не входящие в Перечень гарантированных государством социальных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Алтай, и социальные услуги, предоставляемые в объемах, превышающих объемы, определенные Перечнем гарантированных социальных услуг, оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам на условиях полной оплаты в соответствии с тарифами на платные социальные услуги, утвержденными Правительством Республики Алтай.
153. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов оплаты за социальные услуги пересматриваются при изменении размеров пенсий граждан пожилого возраста и инвалидов, среднедушевого дохода семей, в которых они проживают, прожиточного минимума в Республике Алтай, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг, но не реже двух раз в год.
154. Средства, поступающие от оплаты за социальное обслуживание и социальные услуги, используются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";
"Приложение N 7
к Постановлению
Правительства Республики Алтай
от 26 июня 2009 г. N 146
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
"СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ.
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
СЕМЬЕ, ДЕТЯМ, ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ
ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ"
I. Область применения
1. Настоящий государственный стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, учреждениями социального обслуживания (далее - учреждениями).
II. Общие положения
2. Социальные услуги предоставляются гражданам следующих групп, находящимся в трудной жизненной ситуации:
детям;
семьям;
гражданам пожилого возраста;
инвалидам различных категорий и групп инвалидности;
женщинам.
III. Порядок и условия предоставления срочного
социального обслуживания
3. Срочное социальное обслуживание является одной из форм социального обслуживания, направленное на оказание неотложной помощи разового характера гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
4. Срочное социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется отделениями срочного социального обслуживания.
5. Срочное социальное обслуживание граждан осуществляется путем оказания им разовых социальных услуг в соответствии Перечнем гарантированных государством социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай, направленных на поддержание их жизнедеятельности и оказание помощи для преодоления трудной жизненной ситуации.
6. Срочное социальное обслуживание граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в зависимости от степени и характера нуждаемости включает в себя следующие социальные услуги:
а) разовое оказание материальной помощи;
б) содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность;
в) содействие в назначении, перерасчете и выплате пенсии;
г) организация юридической помощи в целях защиты прав обслуживаемых граждан;
д) организация экстренной социально-психологической помощи с привлечением для этой работы психологов;
е) содействие в помещении в стационарное учреждение одиноких граждан, утративших частично или полностью способность к самообслуживанию (содействие в оформлении необходимых документов, организация транспортировки в стационарное учреждение гражданина, нуждающегося в посторонней помощи, за счет его собственных средств);
ж) содействие в отправке граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, к месту их постоянного проживания (проживания родственников);
з) содействие в восстановлении утраченных контактов и связей с семьей и внутри семьи.
7. Срочное социальное обслуживание предоставляется на основании:
а) личного обращения гражданина или его законных представителей;
б) документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт, свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
в) заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации;
г) справки об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
д) документов, подтверждающих факт трудной жизненной ситуации (документов, выданных органами внутренних дел, подтверждающих обращение по вопросу утраты документов, денежных средств);
е) документов, выданных компетентными органами, подтверждающих факт утраты имущества вследствие пожара или стихийного бедствия;
ж) медицинских документов, подтверждающих пребывание в лечебных учреждениях;
з) документов, подтверждающих тяжелое материальное положение семьи, гражданина).
8. Основанием для предоставления срочного социального обслуживания лицам без определенного места жительства в случае утраты ими документов, удостоверяющих личность, невозможности представления документов, подтверждающих факт трудной жизненной ситуации, может служить личное заявление гражданина с описанием трудной жизненной ситуации.
9. Консультативная помощь в устной (по телефону) форме оказывается без письменного заявления.
10. Специалистами учреждения ведется журнал учета обращений граждан в отделение срочного социального обслуживания.
11. Социальные услуги, входящие в Перечень гарантированных государством услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Алтай предоставляются гражданам отделениями срочного социального обслуживания бесплатно.
12. Гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, могут быть оказаны следующие виды материальной помощи:
горячее питание;
продуктовые наборы;
наборы средств санитарии и гигиены;
одежда, обувь (при наличии);
материальная помощь, предусмотренная республиканской и муниципальной целевой программой, за счет внебюджетных средств (благотворительные взносы, пожертвования).
13. В первоочередном порядке материальная помощь предоставляется гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в результате:
временного тяжелого материального положения (кража, стихийное бедствие, пожар);
отсутствия средств на питание в период тяжелой болезни, после выписки из лечебных учреждений.
14. Для принятия решения о предоставлении материальной помощи и ее размера создается комиссия по оказанию материальной помощи (далее - Комиссия).
15. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом руководителя учреждения.
16. Комиссия вправе затребовать дополнительные документы, а также проводить обследование социально-бытовых условий проживания граждан.
17. Принятое по каждому заявлению решение о видах и сроках предоставления материальной помощи оформляется протоколом заседания Комиссии.
18. Протоколы подписывается председателем Комиссии, они являются основанием для предоставления материальной помощи.
19. Заявления граждан, требующие принятия решения об оказании материальной помощи в экстренном порядке, рассматриваются в день обращения.
20. Максимальный срок подготовки документов на оказание материальной помощи - не более 30 дней.
21. Выдача талонов на бесплатное питание производится единовременно на срок не более 14 дней.
22. Для обеспечения граждан используется одежда и обувь, поступившая в учреждение от благотворительных, религиозных организаций и объединений, фондов, а также от отдельных граждан.
23. Выдача материальной помощи в виде продуктовых наборов, наборов средств санитарии и гигиены, горячего питания (талонов на питание) оформляется ведомостью на получение материальной помощи.
24. Получение материальной помощи подтверждается подписью заявителя в графе ведомости "Подпись гражданина, получившего материальную помощь".
25. Решение об оказании неотложной помощи разового характера принимается руководителем учреждения на основании документального подтверждения потребности гражданина в оказании материальной помощи либо выявления факта наличия кризисной (трудной) жизненной ситуации, исходя из финансовых возможностей учреждения в течение 3 дней.
IV. Порядок и условия предоставления
психолого-педагогической помощи
26. Психолого-педагогическая помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, направлена для оказания специализированной психолого-педагогической помощи населению, поддержки и укрепления его психического здоровья, создания благоприятных социально-педагогических и социально-психологических условий для семейного воспитания детей и их социальной защиты.
27. Основные задачи психолого-педагогической помощи:
а) оказание квалифицированной социально-психологической и социально-педагогической помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и семьям, находящимся в социально опасном положении;
б) профилактика девиантных форм поведения, суицидов;
в) проведение мероприятий для семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья;
г) организация работы телефона экстренной психологической помощи;
д) организация выступлений в средствах массовой информации по актуальным социально-психологическим и социально-педагогическим проблемам.
28. Психолого-педагогическая помощь может предоставляться один раз или временно.
29. При обращении за психолого-педагогической помощью представляется документ, удостоверяющий личность.
30. При обращении по телефону обращение за психолого-педагогической помощью может быть анонимным.
31. При групповой психолого-педагогической работе проводится регистрация участников группы.
V. Порядок и условия предоставления социальных услуг
в социально-реабилитационном отделении для инвалидов
и ветеранов боевых действий
5.1. Общие положения
32. Социально-реабилитационное отделение для инвалидов и ветеранов боевых действий (далее - отделение) предназначено для проведения мероприятий по социальной реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий, а также членов их семей.
33. К категориям граждан, имеющих право на социальную реабилитацию в отделении относятся:
а) ветераны Великой Отечественной войны;
б) ветераны боевых действий;
в) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
г) члены семей инвалидов и ветеранов боевых действий (супруга, супруг, дети с 7 до 18 лет);
д) члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий (супруга, супруг), не вступившая(ий) в повторный брак, дети с 7 до 18 лет, родители погибших (умерших) ветеранов боевых действий);
е) ветераны труда, достигшие пенсионного возраста;
ж) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий на объектах гражданского и военного назначения;
з) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
и) инвалиды с нарушением функции опорно-двигательного аппарата трудоспособного возраста;
к) родители военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы.
34. Основными задачами отделения являются:
разработка на основании типовых базовых программ индивидуальной программы реабилитации граждан;
обеспечение реализации указанных программ и координация совместных действий медицинских, образовательных, социальных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и иных учреждений, способствующих реабилитации граждан.
35. Социальные услуги в отделении предоставляется в условиях стационарного, полустационарного социального обслуживания.
36. Отделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями медико-социальной экспертизы, социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, общественными и иными организациями.
5.2. Условия приема и содержания в
социально-реабилитационном отделении для
инвалидов и ветеранов боевых действий
37. Решение о зачислении на социальное обслуживание принимается руководителем учреждения в однодневный срок на основании предоставления следующих документов:
а) направления в отделение, выданное органом социальной защиты Республики Алтай;
б) паспорта (или другого документа, подтверждающего личность гражданина), для детей - свидетельства о рождении;
в) медицинской выписки из амбулаторной карты о состоянии здоровья и отсутствии противопоказаний давностью не более 10 дней;
г) полиса обязательного медицинского страхования;
д) справку об отсутствии контакта с инфекционными больными;
е) заключение врача-дерматолога об отсутствии заразных кожных заболеваний;
ж) копии справки бюро медико-социальной экспертизы при наличии инвалидности у граждан;
з) инвалидам - индивидуальную программу реабилитации;
и) справки о составе семьи, о доходах каждого члена семьи.
38. Учет граждан, нуждающихся в реабилитационных услугах отделения, осуществляется органами социальной защиты населения и (или) учреждениями социального обслуживания Республики Алтай по месту жительства обратившегося, исходя из даты постановки очередь на получение направления.
39. Основанием для постановки на учет и получения направления являются:
заявление;
документ, подтверждающий принадлежность к одной из категорий граждан, имеющих право на социальную реабилитацию в отделении.
40. В случае, если реабилитационной комиссией учреждения гражданину установлены сроки повторного курса реабилитации, то органами социальной защиты и (или) учреждениями социального обслуживания (по месту жительства) направление в отделение предоставляется в соответствии с рекомендациями реабилитационной комиссии.
41. Направления выдаются в строгом соответствии с очередностью, целевым назначением и вручаются гражданам заблаговременно.
42. Периодичность выдачи направлений определяется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов. Категориям граждан, не имеющим инвалидности, - не чаще 1 раза в 2 года.
43. На каждого гражданина, обслуживающегося в отделении, заводится карта реабилитации.
44. В стационарное учреждение принимаются граждане, которые не имеют ограничений к самообслуживанию. При стационарном обслуживании средняя продолжительность пребывания не более 14 календарных дней.
45. Продолжительность пребывания при полустационарном обслуживании составляет 10 рабочих дней и может быть увеличена или уменьшена в соответствии со временем социально-реабилитационного периода, определяемого индивидуальной программой социальной реабилитации гражданина.
46. Граждане, принимаемые в отделение, должны быть ознакомлены под роспись с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления.
47. Маломобильные граждане, не имеющие возможности полноценно осуществлять самообслуживание, посещают отделение с сопровождающим лицом.
48. В отделении формируются реабилитационные группы численностью от 5 до 7 человек, объединяющие граждан по состоянию здоровья. Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ социальной реабилитации, учитывающих индивидуальные программы социальной реабилитации граждан.
49. При полустационарном обслуживании реабилитационные группы работают с продолжительностью пребывания граждан 5 - 7 часов в день.
50. В отделении с учетом индивидуально-психологических и возрастных особенностей может быть организовано пребывание граждан по индивидуальному режиму от 1 до 3 часов в день без организации питания.
51. Режим работы реабилитационных групп определяется правилами внутреннего распорядка учреждения.
5.3. Противопоказания к принятию на социальное обслуживание
в отделение для инвалидов и ветеранов боевых действий
52. Противопоказаниями к принятию на социальное обслуживание в отделение являются:
а) хронические и психические заболевания в стадии обострения;
б) венерические заболевания;
в) карантинные инфекционные заболевания;
г) кожные заболевания;
д) активные формы туберкулеза;
е) кахексия любого происхождения;
ж) бактерио- или вирусоносительство;
з) злокачественные новообразования;
и) тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
5.4. Основания для снятия с социального обслуживания
53. Основанием для снятия с социального обслуживания являются:
а) личное заявление обслуживаемого лица или его законного представителя;
б) истечение сроков социального обслуживания (окончание реабилитационного курса, договора);
в) помещение в иное учреждение социальной защиты, образования, здравоохранения;
г) выявление медицинских противопоказаний;
д) нарушение договорных условий социального обслуживания;
е) систематическое нарушение установленных правил проживания в стационарном учреждении социального обслуживания.
54. Отказ в предоставлении социальных услуг оформляется заключением реабилитационной комиссии.
55. Решение об отказе в предоставлении социальных услуг или снятии с обслуживания может быть обжаловано в Министерство труда и социального развития Республики Алтай или в судебном порядке. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
5.5. Порядок и условия оплаты за предоставление
социальных услуг в отделении для инвалидов
и ветеранов боевых действий
56. Социальные услуги, входящие в Перечень гарантированных государством социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай (далее - социальные услуги), предоставляются гражданам бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
57. Социальные услуги предоставляются в отделении бесплатно:
участникам Великой Отечественной войны;
детям;
гражданам среднедушевой доход, которых ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.
58. Социальные услуги предоставляются в отделении на условиях частичной оплаты:
гражданам, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.
59. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых в отделении для граждан, не должен превышать 50 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай.
60. Социальные услуги предоставляются в отделении на условиях полной оплаты:
гражданам, среднедушевой доход которых свыше 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.
61. Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданам в отделении, определяется исходя из тарифов на социальное обслуживание и стоимости отдельных социальных услуг, установленных в Республике Алтай.
62. Средства, поступающие от оплаты за социальное обслуживание и социальные услуги, используются в установленном действующим законодательством порядке.
VI. Порядок и условия предоставления социальных услуг в
социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних
6.1. Общие положения
63. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних - учреждение социального обслуживания (далее - Центр), предназначенное для социальной или психологической реабилитации детей с различными формами и степенью социальной дезадаптации.
Основными задачами Центра является профилактика безнадзорности и беспризорности, обеспечение временного проживания, социальная помощь и реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (далее - несовершеннолетние).
64. Индивидуальные программы социальной реабилитации несовершеннолетних реализуются в условиях стационара и в семейной воспитательной группе. В ходе реализации и по завершении программ социальной реабилитации специалистами Центра осуществляется патронаж семей, где проживают несовершеннолетние.
65. Содержание, оборудование и режим работы Центра осуществляется в соответствии с гигиеническими требованиями к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
66. Воспитанники Центра могут посещать клубы, секции, кружки, студии, объединения по интересам, действующие в общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей, а также участвовать в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах и массовых мероприятиях.
67. Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями социальной защиты населения, органами внутренних дел, опеки и попечительства, занятости населения, органами управления здравоохранением, образованием, организациями культуры, общественными объединениями.
6.2. Порядок приема и помещения в
социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних
68. В Центр круглосуточно принимаются в установленном порядке несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет:
а) оказавшиеся без попечения родителей или законных представителей;
б) проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;
в) заблудившиеся или подкинутые;
г) самовольно покинувшие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
д) не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию.
69. Несовершеннолетние содержатся в Центре на полном государственном обеспечении в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Республики Алтай.
70. Основаниями помещения несовершеннолетних в Центр являются:
а) личное обращение несовершеннолетнего;
б) заявление родителей несовершеннолетнего (законных представителей) с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
в) направление органа социальной защиты населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
г) постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случае задержания, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;
д) акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости помещения несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в орган социальной защиты населения.
71. Несовершеннолетние или их законные представители имеют право обратиться в Центр лично, по телефону, направить письменное заявление.
72. Для получения отдельных видов социальной помощи допускается анонимное обращение.
73. Несовершеннолетние принимаются в Центр в экстренном и плановом порядке.
74. При экстренном поступлении несовершеннолетние принимаются на основании:
постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случае задержания, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;
акта оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) других муниципальных и административно-территориальных образований о необходимости помещения несовершеннолетнего в учреждение.
Сотрудники Центра в течение суток с момента поступления несовершеннолетнего в учреждение сообщают в орган опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего о поступлении несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей.
75. Плановое поступление - несовершеннолетние принимаются на основании путевки Министерства труда и социального развития Республики Алтай. Основанием для выдачи путевки является ходатайство органа социальной защиты населения и предоставления следующих документов:
а) заявления родителей или законных представителей несовершеннолетнего с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста 10 лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
б) ходатайства органа социальной защитой населения или согласованного с этим органом ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
в) свидетельство о рождении в подлиннике (паспорт для детей старше 14 лет) или заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст ребенка при отсутствии свидетельства о рождении;
г) документы об образовании (для детей и подростков школьного возраста);
д) документы, содержащие сведения о родителях или законных представителях (копия свидетельства о смерти, копия приговора или решения суда, справка о болезни или розыске, справка о том, что сведения в актовой записи вписаны по указанию матери, документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими детей);
е) справка о наличии и местонахождении близких родственников несовершеннолетнего;
ж) опись имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
з) документы, подтверждающие наличие жилой площади у несовершеннолетнего;
и) пенсионная книжка детей, получающих пенсию, копия решения суда о взыскании алиментов (для детей, проживающих в Центре);
к) полис обязательного медицинского страхования;
л) сертификат профилактических прививок;
м) копия справки бюро медико-социальной экспертизы - при наличии инвалидности у несовершеннолетнего;
н) медицинские документы о состоянии здоровья несовершеннолетнего с анализами;
о) данные о бактериологических исследованиях на группу возбудителей кишечных инфекций и дифтерии со сроком действия не более 14 дней;
п) справку об отсутствии контакта с инфекционными больными;
р) справку о составе семьи;
с) документ, подтверждающий факт временного отсутствия родителей (законных представителей);
т) акт обследования жилищно-бытовых условий.
76. Заявители и юридические лица несут ответственность за достоверность представленных документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
77. Комиссия в однодневный срок со дня поступления документов из органов социальной защиты населения выносит решение о выделении путевки несовершеннолетнему либо об отказе в социальной реабилитации, о чем сообщает в учреждение социального обслуживания в письменной форме.
78. Учреждение социального обслуживания в течение одного рабочего дня со дня получения путевки выдает его заявителю или органу, ходатайствующему о помещении несовершеннолетнего в Центр, а они, в свою очередь, обеспечивают оперативную доставку несовершеннолетнего в Центр.
79. На каждого несовершеннолетнего, принимаемого на социальное обслуживание в Центр, формируется личное дело, отражающее полную информацию о несовершеннолетнем, его семье и социально-реабилитационной деятельности Центра в отношении данного несовершеннолетнего.
80. Учреждение социального обслуживания населения в течение одного рабочего дня со дня получения путевки выдает ее заявителю или органу, ходатайствующему о помещении.
81. Должностные лица, родители несовершеннолетних (законные представители) обязаны принимать меры по предотвращению необоснованного пребывания несовершеннолетнего в Центре.
82. Споры по вопросам приема несовершеннолетнего в Центр разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
6.3. Противопоказания к принятию на
социальное обслуживание
83. Противопоказаниями к принятию на социальное обслуживание в Центр является: алкогольное и наркотическое опьянение, психические заболевания в стадии обострения, венерические заболевания, карантинные инфекционные заболевания, бактерио- или вирусоносительство, активные формы туберкулеза, тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
84. В случае поступления несовершеннолетних, имеющих противопоказания к принятию на социальное обслуживание в Центр, принимаются меры по направлению их в соответствующие учреждения согласно действующему законодательству Российской Федерации и Республики Алтай.
6.4. Порядок помещения несовершеннолетних
в семейную воспитательную группу
85. Семейная воспитательная группа создается в целях обеспечения оптимальных, приближенных к семейным условиям для социальной адаптации и социально психологической реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении, проживающих в Центре.
86. Семейная воспитательная группа обеспечивает оптимальные, приближенные к семейным условиям социальную адаптацию и социально-психологическую реабилитацию воспитанников Центра.
87. Центр несет полную ответственность за несовершеннолетнего, помещаемого на социальное обслуживание в семейную воспитательную группу. Помещение несовершеннолетнего в семейную воспитательную группу не влечет за собой установление над ним опеки или попечительства.
88. В семейную воспитательную группу переводятся несовершеннолетние, изъявившие желание воспитываться в семье. В первую очередь в семейную воспитательную группу помещаются несовершеннолетние, которые обнаружили положительную динамику в процессе их реабилитации в Центре.
89. Семейная воспитательная группа подбирается для каждого несовершеннолетнего индивидуально, с учетом возрастных, личностных особенностей, состояния здоровья и степени социальной дезадаптации.
90. Воспитатель семейной воспитательной группы в обязательном порядке проходит подготовку (обучение, стажировку) и социально-психологическое тестирование в Центре.
91. Семейная воспитательная группа образуется после продолжительного (не менее 3 месяцев) контакта воспитателя с несовершеннолетними, находящимися в стационарном отделении Центра.
92. Перевод несовершеннолетних в семейную воспитательную группу производится на основании приказа руководителя Центра.
93. Основанием для открытия семейной воспитательной группы и помещения несовершеннолетнего в семью является решение республиканской межведомственной комиссии по открытию семейных воспитательных групп, утвержденной приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай на основании предоставления следующих документов:
а) письменного заявления о приеме на работу на должность воспитателя и пакет документов при приеме на работу в государственное учреждение, трудовой договор с воспитателем;
б) акта обследования социально-бытовых условий места проживания воспитателя семейной воспитательной группы;
в) результата социально-психологического тестирования воспитателя семейной воспитательной группы;
г) документа о подготовке (обучении) воспитателя семейной воспитательной группы;
д) согласия ребенка (старше 10 лет) на помещение его в семейную воспитательную группу.
94. Воспитателями семейной воспитательной группы могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
а) лиц, признанных судом недееспособными, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством;
б) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
в) отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
г) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
д) лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) на воспитание в семью.
95. Основанием для закрытия семейной воспитательной группы являются:
а) прекращение трудового договора с воспитателем семейной воспитательной группы;
б) письменное заявление воспитателя семейной воспитательной группы;
в) возвращение несовершеннолетних в биологическую (родную) семью, помещение под опеку, попечительство, в приемную семью, в учреждения социального обслуживания, образования;
г) комиссионное заключение о невозможности пребывания несовершеннолетних в семейной воспитательной группе.
96. На каждого несовершеннолетнего, принимаемого на социальное обслуживание в семейную воспитательную группу, Центром заводится личное дело, отражающее полную информацию о ребенке, его семье и реабилитационная карта, содержащая сведения о предоставленных социальных услугах.
97. Воспитатель семейной воспитательной группы единовременно берет на социальное обслуживание от одного до трех несовершеннолетних.
98. Воспитатель семейной воспитательной группы несет полную ответственность за жизнь, здоровье, развитие и обучение несовершеннолетних, находящихся в семейной воспитательной группе.
99. Несовершеннолетний, проживающий в семейной воспитательной группе, обеспечивается питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия согласно нормам, установленным Правительством Республики Алтай, либо в натуральной форме, либо в форме денежной компенсации (по договору с воспитателем семейной воспитательной группы).
100. Воспитатель семейной воспитательной группы обязан не реже одного раза в месяц отчитываться перед администрацией Центра о ходе социально-реабилитационного процесса, расходовании материальных и денежных средств, выделенных Центром на обеспечение несовершеннолетних семейной воспитательной группы.
101. Воспитатель семейной воспитательной группы учитывает и выполняет рекомендации администрации Центра по воспитанию и развитию несовершеннолетних.
102. Центр осуществляет над несовершеннолетним, проживающим в семейной воспитательной группе, постоянный социальный патронаж и контроль за выполнением воспитателем семейной воспитательной группы своих обязанностей, рекомендаций специалистов Центра, своевременной письменной отчетности.
103. Семейная воспитательная группа располагается по месту проживания воспитателя семейной воспитательной группы.
6.5. Порядок снятия с социального обслуживания
несовершеннолетних
104. Основанием для снятия несовершеннолетних с социального обслуживания является:
а) личное заявление законного представителя несовершеннолетнего о снятии с социального обслуживания;
б) истечение сроков социального обслуживания (завершение реабилитационной работы с несовершеннолетним);
в) помещение в учреждение социальной защиты, образования, здравоохранения;
г) выявление медицинских противопоказаний.
105. Отказ в предоставлении социальных услуг оформляется заключением Комиссии по вопросам приема детей и подростков, положение и состав которой утверждается Министерством труда и социального развития Республики Алтай.
106. Решение об отказе в предоставлении социальных услуг или снятии с обслуживания может быть обжаловано в Министерство труда и социального развития Республики Алтай или в судебном порядке. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
VII. Порядок и условия предоставления социальных
услуг в реабилитационном центре для детей
с ограниченными возможностями
7.1. Общие положения
107. Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями (далее - Центр) осуществляет социальную реабилитацию детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от рождения до 18 лет, а также семей, в которых дети воспитываются.
108. Основными задачами Центра являются:
а) выявление детей с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в семьях, создание компьютеризированной базы данных о таких детях;
б) сбор информации об основном диагнозе, исходном состоянии здоровья ребенка, его реабилитационном потенциале, а также сведений о его семье;
в) разработка на основании типовых базовых программ индивидуальной программы реабилитации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья;
г) обеспечение реализации указанных программ и координация совместных действий медицинских, образовательных, социальных, физкультурно-оздоровительных, спортивных учреждений, способствующих реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья;
д) оказание помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями, в их социальной реабилитации, проведение реабилитационных мероприятий в домашних условиях;
е) социально-реабилитационная работа.
109. Социальные услуги в Центре предоставляется в условиях стационарного, полустационарного социального обслуживания и в социальной гостинице.
110. Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями медико-социальной экспертизы, социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, общественными объединениями.
7.2. Условия приема и содержания в Центре
111. В Центр принимаются на обслуживание дети с ограниченными возможностями здоровья, которые обратились в Центр лично, по заявлению родителя(ей) или законных представителей либо по направлению органа социальной защиты населения Республики Алтай.
112. Решение о зачислении на социальное обслуживание детей с ограниченными возможностями здоровья принимается руководителем учреждения в однодневный срок и производится на основании:
а) личного заявления родителя(ей), законных представителей;
б) свидетельства о рождении;
в) направления органов социальной защиты населения;
г) санаторно-курортной карты с отражением динамики нервно-психического развития и результатами анализов (в стационар);
д) амбулаторной карты (история развития ребенка (форма N 112/у));
е) копии справки бюро медико-социальной экспертизы;
ж) индивидуальной программы реабилитации, разработанной МСЭ;
з) полиса обязательного медицинского страхования;
и) сертификата профилактических прививок ребенка;
к) справку об отсутствии контакта с инфекционными больными.
113. Сбор, оформление и предоставление документации, необходимой для зачисления детей с ограниченными возможностями здоровья в Центр, осуществляется органами социальной защиты населения Республики Алтай.
114. На каждого ребенка с ограниченными возможностями здоровья, обслуживающегося в Центре, заводится карта реабилитации.
115. На стационарное социальное обслуживание принимаются дети с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 6 до 18 лет, которые не имеют ограничений к самообслуживанию. При стационарном социальном обслуживании средняя продолжительность пребывания 21 календарный день.
116. На полустационарное социальное обслуживание принимаются дети с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от рождения до 18 лет, продолжительность пребывания 10 рабочих дней, и может быть увеличена или уменьшена в соответствии со временем социально-реабилитационного периода, определяемого индивидуальной программой социальной реабилитации ребенка.
117. Дети дошкольного возраста и маломобильные дети-инвалиды, не имеющие возможности полноценно осуществлять самообслуживание, при посещении Центра сопровождаются родителями (законными представителями).
118. Социальное обслуживание предоставляется не более одного раза в полугодие.
119. Дети и их законные представители должны быть ознакомлены под роспись с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления.
120. При полустационарном обслуживании дети школьного возраста посещают Центр в свободное от учебы время.
121. Дети школьного возраста, находящиеся в стационарном отделении, посещают образовательные учреждения или обучаются по индивидуальной программе в условиях Центра.
122. В Центре формируются реабилитационные группы численностью от 5 до 7 человек, объединяющие детей с ограниченными возможностями здоровья по степени заболевания и возрасту.
123. Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ социальной реабилитации, учитывающих индивидуальные программы социальной реабилитации детей.
124. При полустационарном обслуживании работают реабилитационные группы с продолжительностью пребывания детей 5 - 6 часов в день.
125. Учитывая особенности обучения детей в образовательных учреждениях, реабилитационные группы могут работать в две смены с продолжительностью пребывания детей 3 - 4 часа в день.
126. С учетом семейных обстоятельств и состояния детей может быть организовано их пребывание в Центре в вечернее время, а также пребывание по индивидуальному режиму от 1 до 3 часов в день без организации питания.
127. Режим работы реабилитационных групп определяется правилами внутреннего распорядка учреждения.
128. В период нахождения в стационарном отделении дети обеспечиваются питанием и мягким инвентарем, согласно установленным нормам в Республике Алтай.
129. Снятие детей с ограниченными возможностями здоровья с обслуживания производится по личному заявлению (родителя(ей), законных представителей) и по завершении реабилитационных мероприятий с оформлением заключения, оценкой результатов реабилитации и соответствующих рекомендаций.
130. Социальные услуги предоставляются детям с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с Перечнем гарантированных социальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Республики Алтай бесплатно.
7.3. Порядок обслуживания в социальной гостинице
131. Социальная гостиница предназначена для предоставления временного проживания (на срок до 1 месяца) детям с ограниченными возможностями здоровья, прибывшим из муниципальных образований Республики Алтай, для прохождения курса реабилитации в Центре и сопровождающим их лицам.
132. В социальной гостинице проживающим гражданам предоставляются социально-бытовые, санитарно-гигиенические услуги.
133. При наличии свободных мест в социальной гостинице предоставляется временное проживание на период прохождения курса реабилитации.
134. В социальной гостинице могут проживать не более 10 человек.
135. Решение о предоставлении места для временного проживания в социальной гостинице принимает руководитель Центра на основании:
а) заявления гражданина на имя директора учреждения либо ходатайства органов социальной защиты населения о предоставлении места для временного проживания гражданина в социальной гостинице;
б) документа, удостоверяющего личность (паспорта, свидетельства о рождении, справка об освобождении из мест лишения свободы для лиц, освободившихся из мест лишения свободы);
в) документа, удостоверяющего вид на жительство и справки о регистрации по месту жительства (для иностранных граждан и лиц без гражданства).
136. Граждане в социальной гостинице находятся на основании письменного договора, заключаемого между гражданином и администрацией Центра, в котором определяются взаимные обязанности и права сторон с учетом норм федерального законодательства.
137. Несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации в социальной гостинице, обслуживаются бесплатно.
138. Социальная гостиница не предоставляется лицам, находящимся в состоянии алкогольного, токсического и наркотического опьянения.
139. Граждане, проживающие в социальной гостинице, обеспечиваются жилым помещением, отдельным койко-местом, мебелью и постельными принадлежностями.
140. Порядок и режим проживания граждан в социальной гостинице определяются правилами внутреннего распорядка социальной гостиницы, разрабатываемыми на основе правил внутреннего распорядка Центра.
7.4. Противопоказания к принятию на социальное
обслуживание
141. Противопоказаниями к принятию на социальное обслуживание в Центр являются:
а) все болезни в остром периоде;
б) тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения;
в) контагиозные заболевания глаз и кожи;
г) активные формы туберкулеза;
д) паразитарные заболевания, педикулез;
е) венерические заболевания;
ж) карантинные инфекционные заболевания;
з) бактерио- или вирусоносительство;
и) судорожные припадки и их эквиваленты с высокой частотой развития (в стационар);
к) кахексия любого происхождения;
патологическое развитие личности с выраженными расстройствами поведения и социальной дезадаптацией, выраженная умственная отсталость (в стационар).
7.5. Основания для снятия с социального обслуживания
142. Основанием для снятия с социального обслуживания являются:
а) личное заявление несовершеннолетнего или его законного представителя;
б) истечение сроков социального обслуживания (окончание реабилитационного курса, договора);
в) помещение в иное учреждение социального обслуживания, образования, здравоохранения;
г) выявление медицинских противопоказаний;
д) нарушение договорных условий социального обслуживания;
е) нарушение правил внутреннего распорядка Центра.
143. Решение об отказе в предоставлении социальных услуг оформляется психолого-медико-педагогическим консилиумом, положение и состав которого утверждается руководителем учреждения.
Решение об отказе в предоставлении социальных услуг или снятии с обслуживания может быть обжаловано в Министерство труда и социального развития Республики Алтай. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
7.6. Порядок и условия оплаты за предоставление
социальных услуг
144. Дети с ограниченными возможностями здоровья обслуживаются бесплатно на период реабилитационного курса в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, входящие в Перечень гарантированных государством социальных услуг.
145. Дополнительные услуги, не входящие в Перечень гарантированных государством социальных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Республики Алтай и социальные услуги, предоставляемые в объемах превышающих объемы, определенные Перечнем гарантированных социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай, оказываются детям с ограниченными возможностями здоровья и семьям на условиях полной оплаты в соответствии с установленными в Республике Алтай тарифами на социальное обслуживание и стоимости отдельных социальных услуг.
146. Родители или законные представители детей с ограниченными возможностями здоровья, принимаемые на социальное обслуживание на условиях полной оплаты, заключают с учреждением социального обслуживания письменный договор установленной формы, определяющий виды и периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон.
147. Средства, поступающие от оплаты за социальные услуги, используются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
VIII. Порядок и условия предоставления социальных
услуг в отделениях социальной помощи семье и детям
5.1. Общие положения
148. Отделение социальной помощи семье и детям (далее - отделение) способствует семьям, детям помощи в реализации законных прав и интересов, в улучшении их материального и социального положения, а также психологического статуса.
149. Основными задачами отделения является:
а) мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия семьи и детей;
б) выявление и дифференцированный учет семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной поддержке;
в) определение и периодическое предоставление (постоянно, временно, на разовой основе) необходимых семье и детям конкретных видов социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых);
г) поддержка семей с детьми и отдельных граждан в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций;
д) социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья;
е) участие в работе по профилактике безнадзорности, социального сиротства несовершеннолетних, защите их прав;
ж) проведение мероприятий по увеличению объема предоставленных услуг (бесплатно и на платной основе) и улучшению их качества.
150. Отделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями социальной защиты населения, органами внутренних дел, опеки и попечительства, занятости населения, органами управления здравоохранением, образованием, организациями культуры, общественными объединениями.
5.2. Порядок зачисления в отделение социальной помощи
семье и детям
151. В отделении обслуживаются семьи и дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (далее - клиенты) в нестационарных условиях.
152. Клиенты имеют право обратиться лично, по телефону, а также направить письменное заявление. Допускается анонимное обращение клиентов для получения отдельных видов помощи.
153. Общение между клиентами и сотрудниками отделения может происходить вне учреждения.
154. По приглашению клиентов сотрудники отделения могут обслуживать клиентов на дому.
155. В отделении принимаются на социальное обслуживание дети в возрасте от 4 до 18 лет.
156. Зачисление клиентов на обслуживание в отделении производится на основании:
а) личного заявления;
б) заявления родителя(ей) или законных представителей;
в) заключения специалиста по социальной работе;
г) направления органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, образования, здравоохранения и внутренних дел, а также общественных организаций и объединений.
157. Дополнительно к заявлению, в зависимости от ситуации в семье, учреждениями запрашиваются следующие документы, формируемые в личное дело:
а) копия свидетельства о рождении ребенка (паспорт для детей, достигших 14 лет);
б) копия паспорта одного из родителей;
в) справка о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
г) справки о доходах каждого члена семьи.
158. Решение о приеме на социальное обслуживание в отделения или отказе в нем принимается руководителем учреждения, о чем сообщается заявителю в устной или письменной форме.
159. Клиенты должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых отделением социальных услуг, условиями и правилами их предоставления.
160. В отделении на каждого ребенка оформляется карточка учета несовершеннолетнего, на семью - социальный паспорт семьи и проводится оценка нуждаемости в социальных услугах.
161. Формы документов для оформления в отделение социальной помощи семье и детям разрабатываются и утверждаются Министерством труда и социального развития Республики Алтай.
162. Социальные услуги предоставляются клиентам в соответствии с Перечнем гарантированных государством социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай бесплатно.
5.3. Противопоказания к принятию на социальное обслуживание
163. Противопоказаниями к принятию на социальное обслуживание в отделение является: алкогольное и наркотическое опьянение, психические заболевания в стадии обострения, венерические заболевания, карантинные инфекционные заболевания, бактерио- или вирусоносительство, активные формы туберкулеза, тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
164. В случае обращения клиентов, имеющих противопоказания к принятию на социальное обслуживание в отделение, принимаются меры по направлению их в соответствующие учреждения согласно федеральному законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Алтай.
5.4. Основания для снятия с социального обслуживания
165. Основанием для снятия с социального обслуживания являются:
а) личное заявление;
б) истечения срока социального обслуживания;
в) помещение в иное учреждение социальной защиты, образования, здравоохранения;
г) выявление медицинских противопоказаний;
д) нарушение договорных условий социального обслуживания;
е) нарушение правил внутреннего распорядка отделения.
166. Отказ в предоставлении социальных услуг учреждением оформляется заключением комиссии, положение и состав которой утверждается руководителем учреждения.
167. Решение об отказе в предоставлении социальных услуг или снятии с обслуживания может быть обжаловано в Министерство труда и социального развития Республики Алтай. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.";
"Приложение N 3
к Постановлению
Правительства Республики Алтай
от 16 августа 2007 г. N 171
ПЕРЕЧЕНЬ
ГАРАНТИРОВАННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
I. Услуги, предоставляемые гражданам пожилого
возраста и инвалидамII. Услуги, предоставляемые семье
N п/п Наименование услуги Формы обслуживания Стационарная Полустационарная Нестационарная На дому 1. Социально-бытовые услуги 1.2. предоставление клиентам учреждений жилой площади, помещений для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой деятельности, культурно-бытового обслуживания + + + - 1.3. предоставление в пользование мебели согласно нормативам + + - - 1.4. приготовление и подача пищи, включая диетическое питание + + - - 1.5. предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) согласно нормативам + - - - 1.6. оказание социально-бытовых услуг индивидуально-обслуживающего и гигиенического характера клиентам, неспособным по состоянию здоровья выполнять обычные житейские процедуры, в том числе такие действия, как встать с постели, лечь в постель, одеться и раздеться, умыться, принять пищу, пить, пользоваться туалетом или судном, передвигаться по дому и вне дома, ухаживать за зубами или челюстью, пользоваться очками или слуховыми аппаратами, стричь ногти, мужчинам брить бороду и усы + + - + 1.7. оказание помощи в написании и прочтении писем + + + + 1.8. предоставление транспорта при необходимости перевоза клиентов в учреждения для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях + + + - 1.9. организация ритуальных услуг (при отсутствии у умерших клиентов родственников или их нежелании заняться погребением) + - - - 1.10. покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов - - - + 1.11. содействие в приготовлении пищи - - - + 1.12. покупка и доставка промышленных товаров первой необходимости + - - + 1.13. доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом, проживающим в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения - - - + 1.14. сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка + - - + 1.15. содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений - - - + 1.16. содействие в оплате жилого помещения и коммунальных услуг - - - + 1.17. содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению + - - - 1.18. сопровождение вне дома, в том числе на прием к врачу + - - + 1.19. создание условий для отправления религиозных обрядов + - - + 1.20. обеспечение сохранности вещей и ценностей, принадлежащих клиентам стационарных учреждений социального обслуживания + + - - 1.21. содействие в направлении в стационарные учреждения социального обслуживания - + + + 2. Социально-медицинские услуги 2.1. оказание медицинской помощи в объеме Территориальной программы "Государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Республики Алтай бесплатной медицинской помощи" + + - - 2.2. обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание) + - - + 2.3. содействие в проведении медико-социальной экспертизы + - + + 2.4. организация лечебно-оздоровительных мероприятий: оказание первой доврачебной помощи, оказание врачебной помощи в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур, обеспечение по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, оказание помощи в выполнении физических упражнений + + - + 2.5. организация работы групп здоровья по медицинским показаниям и возрастным особенностям клиентов + + + - 2.6. содействие в проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе для инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов + + + + 2.7. оказание первичной медико-санитарной и стоматологической помощи + + - - 2.8. содействие в организации прохождения диспансеризации + - - + 2.9. госпитализация нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения, содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях) + - - + 2.10. содействие в получении бесплатной зубопротезной (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), протезно-ортопедической помощи и слухопротезной помощи + - + + 2.11. содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации + - + + 2.12. проведение мероприятий по использованию остаточных трудовых возможностей клиентов учреждений, создание условий для участия в лечебно-трудовой деятельности + + - - 2.13. обеспечение санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования + + + - 3. Социально-психологические услуги 3.1. социально-психологическое и психологическое консультирование + + + + 3.2. психологическая диагностика и обследование личности + + + + 3.3. психологическая коррекция + + + + 3.4. психотерапевтическая помощь + + + + 3.5. психологические тренинги + + + - 3.6. проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения + + + - 3.7. социально-психологический патронаж + - + + 3.8. оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов + + + + 4. Социально-педагогические услуги 4.1. анимационные услуги (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия) + + + - 4.2. содействие в получении образования инвалидами с учетом их физических возможностей и умственных способностей, создание условий для получения школьного образования по специальным программам + - + - 4.3. организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов клиентов + + + - 4.4. связанных с социально-трудовой реабилитацией (создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности, проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса) + + + - 4.5. обучение инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации + + + + 4.6. социально-педагогическая диагностика + + + + 5. Социально-правовые услуги 5.1. консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в учреждениях социального обслуживания во всех системах социальных служб и защиту своих интересов + + + + 5.2. помощь в оформлении документов + + + + 5.3. оказание помощи в вопросах пенсионного обеспечения + + + + 5.4. оказание юридической помощи и содействие в получении установленных законодательством Российской Федерации льгот и преимуществ, социальных выплат + + + + 5.5. содействие в получении страхового медицинского полиса + - + + 5.6. получение по доверенности пенсий, пособий, других социальных выплат + - - + 5.7. обеспечение представительства в суде для защиты прав и интересов + - + - 5.8. содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством Российской федерации + - + + 6. Социально-экономические услуги 6.1. содействие гражданам в получении мер социальной поддержки: пособий, компенсаций, алиментов и других выплат, улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации + - + + 6.2. содействие в решении вопросов занятости: трудоустройстве, направлении на курсы переподготовки, поиске временной (сезонной) работы, работы с сокращенным рабочим днем, работы на дому + - + - III. Услуги, предоставляемые детям
N п/п Наименование услуги Формы обслуживания Полустационарная Нестационарная 1. Социально-бытовые услуги 1.1. содействие в получении семьями предусмотренных законодательством Российской Федерации социально-бытовых услуг + + 1.2. предоставление при обслуживании семьи (в отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания) помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания, включая обеспечение горячим питанием, постельными принадлежностями и спальными местами + - 1.3. обеспечение книгами, газетами, журналами, настольными играми (детей - игрушками) и иным необходимым для организации досуга инвентарем, оборудованием согласно утвержденным нормативам + + 1.4. содействие в получении направления в специализированные учреждения здравоохранения, на санаторное лечение, в стационарные учреждения социального обслуживания - + 1.5. содействие в организации обучения детей в школе + + 1.6. помощь в организации летнего отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - + 1.7. социальный патронаж + + 1.8. социально-бытовые услуги малообеспеченным семьям и семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при отсутствии или болезни родителей или опекунов по уважительной причине) 1.8.1. покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов, одежды, обуви, промышленных товаров первой необходимости - + 1.8.2. содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений - + 1.8.3. содействие помещению ребенка (при необходимости) в специализированное учреждение для детей, нуждающихся в социальной реабилитации - + 1.8.4. доставка воды, содействие в обеспечении топливом для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения - + 1.9. социально-бытовые услуги многодетным семьям 1.9.1. содействие в улучшении жилищных и бытовых условий - + 1.10. социально-бытовые услуги семьям, имеющим в своем составе детей с ограниченными возможностями, воспитываемых дома 1.10.1. содействие родителям в налаживании быта детей с учетом их физического и психического состояния - + 1.10.2. сопровождение детей вне дома, предоставление транспорта для поездки детей на лечение, обучение, участия в культурных мероприятиях + + 1.11. социально-бытовые услуги семьям и отдельным гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев 1.11.1. содействие в налаживании быта в сложившейся ситуации + + 1.11.2. оказание помощи в зачислении (при необходимости) в стационарное отделение учреждений социального обслуживания для обеспечения временных жилищных и бытовых условий нормальной жизнедеятельности - + 1.12. социально-бытовые услуги семьям, имеющим в своем составе нетрудоспособных или длительно болеющих членов 1.12.1. оказание социально-бытовых услуг на дому (покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов, промышленных товаров первой необходимости, помощь в приготовлении пищи, сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка, содействие в оплате жилья, коммунальных услуг) - + 1.13. социально-бытовые услуги молодым семьям и семьям с несовершеннолетними родителями 1.13.1. содействие в улучшении социально-бытовых условий - + 2. Социально-медицинские услуги 2.1. оказание помощи в получении предусмотренных законодательством Российской Федерации социально-медицинских услуг + + 2.2. учет семей и отдельных граждан, нуждающихся в социально-медицинской помощи - + 2.3. проведение медицинских процедур в соответствии с назначением лечащих врачей и на основании лицензии на этот вид медицинской деятельности + - 2.4. санитарно-просветительская работа с семьями + + 2.5. обучение родственников больных практическим навыкам общего ухода за ними + + 2.6. проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний + + 2.7. формирование и организация работы "группы здоровья" по медицинским показаниям и возрастным особенностям членов различных семей + + 2.8. содействие в направлении в специализированные лечебные учреждения здравоохранения лиц, нуждающихся в лечении в таких учреждениях + + 2.9. содействие в обеспечении (по медицинским показаниям) лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения согласно утвержденным нормативам - + 2.10. консультирование по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, современные безопасные средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от вредных привычек, психосексуальное развитие детей) + + 2.11. обеспечение ухода с учетом состояния здоровья -+ + 2.12. социально-медицинский патронаж + + 2.13. социально-медицинские услуги семьям, имеющим на попечении детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей 2.13.1. обучение родителей основам социально-медицинских знаний для проведения реабилитационных мероприятий с приемными детьми в домашних условиях + + 2.13.2. сопровождение нуждающихся детей в лечебно-профилактические учреждения + + 2.14. социально-медицинские услуги семьям и отдельным гражданам, попавшим в экстремальную ситуацию (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев 2.14.1. оказание экстренной медико-психологической и доврачебной помощи + + 3. Социально-психологические услуги 3.1. распространение среди населения психологических знаний + + 3.2. организация выступлений работников социальной службы в средствах массовой информации по актуальным социально-психологическим проблемам + + 3.3. экстренная психологическая (в том числе по телефону) и медико-психологическая помощь + + 3.4. психологическая диагностика и обследование личности (детей и родителей) + + 3.5. психопрофилактическая работа + + 3.6. привлечение к участию в группах взаимоподдержки, клубах общения + + 3.7. беседы, общение, поддержание компании, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса + + 3.8. психологическое консультирование по вопросам 3.8.1. отношений между родителями и детьми, формирования семейных и супружеских отношений, включая сексуальные + + 3.8.2. предупреждения и преодоления семейных конфликтов + + 3.8.3. социальной адаптации к сложившимся социально-экономическим условиям жизни и быта + + 3.9. психотерапевтическая помощь в преодолении переживаемой кризисной ситуации, негативно влияющей на здоровье и психику членов семьи (в первую очередь - детей), направленная 3.9.1. на исправление неадекватных форм поведения родителей + + 3.9.2. на проведение психологической коррекции нарушений общения у детей или искажений в их психическом развитии + + 3.9.3. на создание в семье атмосферы взаимопонимания и взаимоуважения, благоприятного микроклимата, нормальных отношений между родителями и детьми + + 3.9.4. на преодоление неадекватных форм поведения лиц, страдающих психическими заболеваниями + + 3.9.5. на социальную адаптацию семьи к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни и быта + + 3.9.6. на восстановление социального статуса, нарушенных связей с семьей и социальную реабилитацию лиц, прошедших курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, вернувшихся из мест лишения свободы, специальных учебно-воспитательных учреждений + + 3.10. психологическая коррекция конфликтных взаимоотношений родителей с детьми, неадекватных родительских установок и стереотипов воспитания детей, нарушений супружеских отношений + + 3.11. психологические тренинги по снятию последствий нервно-психической напряженности и психотравмирующих ситуаций в семье, вызванных болезнью или инвалидностью членов семьи, общением с лицами, страдающими психическими заболеваниями, формированию личностных предпосылок для адаптации членов семьи к создавшимся условиям, по обработке новых форм и способов поведения членов семьи и психологической поддержке + + 3.12. посещение в стационарных учреждениях здравоохранения в целях оказания морально-психологической поддержки - + 3.13. социально-психологический патронаж + + 3.14. социально-психологические услуги семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 3.14.1. психологическое консультирование по вопросам отношений между родителями и детьми, специфики семейного воспитания приемных детей, по способам предупреждения и преодоления семейных конфликтов + + 3.14.2. психологическое консультирование семей, желающих принять в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на этапе осуществления выбора и приема ребенка + + 3.14.3. психотерапевтическая помощь родителям приемных детей в понимании их проблем, выработке умения и навыков социальной адаптации к сложившейся ситуации, в проведении психологической коррекции нарушений общения у детей или искажений в их психическом развитии + + 3.15. социально-психологические услуги семьям, где есть дети с ограниченными умственными или физическими возможностями 3.15.1. психотерапевтическая помощь родителям в проведении психологической коррекции нарушений общения у детей или искажений в их психическом развитии + + 3.15.2. психологические тренинги по снятию психотравмирующих ситуаций в семье, выработке умения и навыков социальной адаптации к сложившейся ситуации + + 3.15.3. психологические консультации по вопросам отношений между родителями и детьми, особенностям индивидуального развития детей с ограниченными возможностями, методике семейного воспитания + + 3.16. социально-психологические услуги молодым семьям и семьям с несовершеннолетними родителями 3.16.1. психологические консультации по вопросам формирования семейных и супружеских отношений, включая сексуальные + + 3.16.2. психотерапевтическая помощь по созданию в семье атмосферы взаимопонимания и взаимоуважения, благоприятного микроклимата + + 3.16.3. психологическая коррекция нарушений супружеских отношений + + 4. Социально-педагогические услуги 4.1. организация выступлений работников социальной службы в средствах массовой информации по актуальным социально-педагогическим проблемам + + 4.2. распространение и популяризация среди населения педагогических знаний + + 4.3. организация работы групп дневного пребывания детей + + 4.4. создание обществ, клубов взаимопомощи жителей на территориях, обслуживаемых конкретными учреждениями социального обслуживания - + 4.5. организация досуга (экскурсии, встречи с деятелями литературы и искусства, посещение театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи, игры, клубная и кружковая работа, другие культурные мероприятия) + + 4.6. социально-педагогическое консультирование по вопросам 4.6.1. отношений родителей с детьми, особенностей возрастного и индивидуального развития детей, методике семейного воспитания + + 4.6.2. налаживания межличностных и внутрисемейных отношений + + 4.6.3. преодоления семейных конфликтов + + 4.6.4. ранней профориентации детей и их трудоустройства + + 4.7. социально-педагогический патронаж + + 4.8. социально-педагогические услуги семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 4.8.1. оказание педагогической помощи родителям в воспитании приемных детей с учетом их физического и психического состояния, характера и наклонностей, в предупреждении и преодолении конфликтных ситуаций с ними + + 4.8.2. социально-педагогическое консультирование по вопросам, касающимся особенностей индивидуального развития приемных детей, преодоления их педагогической запущенности и по методике семейного воспитания таких детей + + 4.9. социально-педагогические услуги семьям с педагогической несостоятельностью родителей, неблагоприятным психолого-педагогическим микроклиматом, жестоким обращением с детьми 4.9.1. педагогическая коррекция неадекватных форм поведения родителей и их установок при воспитании детей + + 4.9.2. педагогическая помощь родителям в вопросах преодоления педагогической запущенности или педагогических ошибок с учетом особенностей возрастного и индивидуального развития детей, их характера и наклонностей + + 4.10. социально-педагогические услуги семьям, имеющим детей с ограниченными умственными и физическими возможностями 4.10.1. оказание педагогической помощи родителям в воспитании, обучении и профессиональной подготовке детей с учетом специфики их психического и физического состояния + + 4.10.2. организация и проведение игротерапии детей + + 4.10.3. обучение родителей основам реабилитации детей в домашних условиях + + 4.10.4. подготовка и проведение мероприятий по организации досуга детей вместе с родителями + + 4.11. социально-педагогические услуги семьям, оказавшимся в экстремальной ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев 4.11.1. содействие родителям в адаптации детей к сложившейся ситуации, их социально-педагогической реабилитации, преодолении педагогической запущенности + + 4.11.2. оказание педагогической помощи в воспитании детей + + 4.11.3. привлечение к участию в семейных и детских праздниках, соревнованиях и конкурсах, клубной и кружковой работе + + 4.11.4. содействие в устройстве детей в школу или другое учебное заведение + + 4.12. социально-педагогические услуги молодым семьям и семьям с несовершеннолетними супругами 4.12.1. обучение навыкам семейной жизни (навыкам построения адекватных отношений в семье и навыкам позитивного разрешения конфликтов) + + 4.12.2. оказание педагогической помощи в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимоуважения, благоприятного микроклимата + + 4.12.3. содействие в преодолении возникающих конфликтов, нарушений семейных и супружеских отношений + + 5. Социально-экономические услуги 5.1. содействие в осуществлении мер социальной поддержки семьям в соответствии с законодательством Российской Федерации - + 5.2. содействие в оказании материальной помощи - + 5.3. социальный патронаж семей + + 5.4. содействие в решении вопросов самообеспечения, развития семейного предпринимательства, надомных промыслов и других вопросов улучшения своего материального положения и уровня состоятельности - + 5.5. содействие в решении вопросов трудоустройства, выбора профессии, повышения квалификации, в поиске постоянной или временной (сезонной) работы - + 5.6. социально-экономические услуги малообеспеченным семьям 5.6.1. привлечение средств для оказания помощи этим семьям (организация благотворительных аукционов, различных лотерей, выставок-продаж бывших в употреблении вещей) + + 5.6.2. обеспечение бесплатными продуктовыми наборами - + 5.7. социально-экономические услуги семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 5.7.1. обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами + + 5.7.2. содействие в направлении детей (при необходимости) в стационарные учреждения социального обслуживания - + 5.8. социально-экономические услуги семьям и отдельным гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев 5.8.1. содействие в предоставлении временного жилого помещения - + 6. Социально-правовые услуги 6.1. консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов + + 6.2. оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия (или бездействие) социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права граждан + + 6.3. оказание правовой помощи + + 6.4. содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством Российской Федерации 6.5. консультирование по социально-правовым вопросам (семейно-брачное, гражданское, жилищное, пенсионное законодательство, права детей, женщин, инвалидов) + + 6.6. социально-правовой патронаж семей + + 6.7. социально-правовые услуги семьям, где допускают жестокое обращение с детьми 6.7.1. содействие в привлечении к ответственности лиц, допускающих жестокое обращение + + 6.7.2. оказание помощи в оформлении документов для направления детей (при необходимости) в учреждения социального обслуживания на временное пребывание + + 6.8. социально-правовые услуги семьям и отдельным гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев 6.8.1. помощь в оформлении документов, в первую очередь документов, удостоверяющих личность + + 6.8.2. оказание юридической помощи в оформлении документов на осуществление мер социальной поддержки, положенных им по законодательству Российской Федерации, а также документов для трудоустройства + + 6.8.3. проведение юридических консультаций + + 6.9. социально-правовые услуги бездетным семьям 6.9.1. оказание юридической помощи в оформлении документов на усыновление и другие формы семейного воспитания детей + + 6.10. социально-правовые услуги малообеспеченным, многодетным, неполным семьям, беременным женщинам, кормящим матерям и матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком 6.10.1. оказание юридической помощи в оформлении документов для осуществления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации + + 6.11. социально-правовые услуги семьям, в которых родители уклоняются от воспитания детей, заботы об их здоровье и развитии 6.11.1. содействие в оформлении представлений на родителей в комиссии по делам несовершеннолетних + + 6.11.2. содействие в оформлении документов на лишение родителей родительских прав + + 6.11.3. содействие в оформлении документов для направления детей (при необходимости) в учреждения социального обслуживания на временное пребывание + + 6.12. социально-правовые услуги безработным гражданам и гражданам, вернувшимся из мест лишения свободы, специальных учебно-воспитательных учреждений 6.12.1. оказание юридической помощи в оформлении документов для трудоустройства + +
N п/п Наименование услуги Формы обслуживания Стационарная Полустационарная Нестационарная Семейная воспитательная группа 1. Социально-бытовые услуги 1.1. выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в экстренной социальной помощи - - + - 1.2. обеспечение временного проживания детей в учреждениях социального обслуживания с предоставлением полного государственного обеспечения, в том числе: бесплатного питания, одежды, обуви, предметов вещевого довольствия + + - + 1.3. разработка и реализация индивидуальных и групповых программ социальной и комплексной реабилитации детей, обеспечивающих 1.3.1. выявление источников и причин социальной дезадаптации детей, их беспризорности и безнадзорности - - + - 1.3.2. восстановление утраченных контактов и связей с семьей, внутри семьи + + + + 1.3.3. восстановление социального статуса детей в коллективе сверстников, по месту учебы, работы + + + + 1.3.4. содействие детям (при необходимости) в получении временной или постоянной работы, соответствующей их возможностям, интересам, потребностям, а также в профессиональной ориентации и получении специальности - - + + 1.3.5. привлечение детей к деятельности разнообразных видов в учреждении и за его пределами + + - + 1.4. решение (при содействии органов опеки и попечительства) вопросов жизненного устройства детей + - + + 1.5. организация различных форм труда, отдыха и оздоровления детей в каникулярное время и в учебное время с неполным учебным днем + - + + 1.6. содействие в обучении детей по школьной программе или по программам дошкольного образования + - - + 1.7. формирование у детей навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений + + + + 1.8. обучение детей правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности + + + + 1.9. подготовка к самостоятельной семейной жизни + + + + 1.10. решение вопросов возвращения в семью или учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, самовольно ушедших из них, на основании целесообразности такого возвращения + - + - 1.11. содействие в предоставлении жилья детям - выпускникам детских домов, школ-интернатов и специализированных учреждений для несовершеннолетних - - + - 1.12. предоставление транспорта для перевозки детей в лечебные учреждения, на обучение и для участия в культурных мероприятиях + + + + 1.13. социальный патронаж + + + + 1.14. социально-бытовые услуги детям семей беженцев и вынужденных переселенцев 1.14.1. содействие в осуществлении по отношению к детям семей беженцев и вынужденных переселенцев мер социальной поддержки в социально-бытовом обеспечении, предусмотренных законодательством Российской Федерации + - + - 1.14.2. оказание помощи в организации (с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации) размещения детей, прибывающих без родителей из зон военных и межрегиональных конфликтов, в семьях, способных их принять (приемных семьях) - - + - 1.14.3. организация приема, размещения, отдыха, питания детей + + + - 1.14.4. участие в организации поиска родителей, родных и близких детей, прибывающих без родителей + - + - 2. Социально-медицинские услуги 2.1. содействие в получении социально-медицинских услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации + + + + 2.2. систематическое наблюдение за состоянием здоровья + + - + 2.3. проведение медицинских процедур в соответствии с назначением лечащих врачей + + - + 2.4. санитарно-просветительская работа + + + + 2.5. проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний + + + + 2.6. медико-социальное обследование безнадзорных и беспризорных детей при поступлении в учреждения и проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, организация первой доврачебной помощи, направление при наличии показаний на лечение в стационарное медицинское учреждение + + - - 2.7. проведение в детских учреждениях лечебно-профилактической, противоэпидемической работы, медико-психологическая реабилитация детей + + + + 2.8. индивидуальная работа, направленная на предупреждение появления вредных привычек и избавление от них + + + + 2.9. выявление детей, страдающих ранней алкоголизацией и наркоманией, и оказание им помощи + - + - 2.10. содействие в оказании специализированной помощи детям с ограниченными возможностями, воспитываемым дома 2.10.1. осуществление лечебных оздоровительных мероприятий для детей, направление их (при необходимости) в лечебные учреждения, содействие в оформлении документов на освидетельствование учреждениями медико-социальной экспертизы + - + + 2.11. оказание санитарно-гигиенической помощи самостоятельно проживающим подросткам - выпускникам детских домов, школ-интернатов, специализированных учреждений для несовершеннолетних, а также детям, проживающим с родителями, временно неспособными заботиться о них или пренебрегающими родительскими обязанностями - - + - 2.12. содействие в обеспечении детей (согласно медицинским показаниям) лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения + + - + 2.13. содействие в предоставлении детям, нуждающимся в оздоровлении, соответствующих услуг и направлении их на санаторно-курортное лечение + - + + 2.14. подготовка детей к сознательному и ответственному отцовству и материнству, их гигиеническое и половое просвещение, профилактика венерических заболеваний и СПИДа + + + + 2.15. проведение мероприятий, направленных на снятие стрессового состояния детей, вызванного сложившейся жизненной ситуацией, выведение детей из состояния посттравматического стресса с помощью медицинских учреждений и с привлечением психологов и психотерапевтов + + + + 2.16. социально-медицинский патронаж детей + + + + 2.17. социально-медицинские услуги детям семей беженцев и вынужденных переселенцев 2.17.1. содействие в организации проведения профилактических мероприятий, позволяющих снизить риск распространения инфекционных заболеваний среди детей - - + - 2.17.2. содействие в организации проведения углубленных медицинских осмотров прибывающих детей, их бактериологическое обследование и обязательная иммунизация - - + - 2.17.3. содействие в организации медицинского обследования и необходимого лечения детей, прибывающих без родителей, а также проведение в случае необходимости судебно-медицинской экспертизы в целях установления их возраста + - + - 2.17.4. организация летнего отдыха и оздоровления особо нуждающихся детей семей беженцев и вынужденных переселенцев - - + - 3. Социально-психологические услуги 3.1. проведение среди детей воспитательно-профилактической работы в целях устранения различных психологических факторов и причин, обусловливающих отклонение в состоянии их психического здоровья + + + + 3.2. распространение среди детей общих начальных психологических знаний + + + + 3.3. диагностическое обследование психофизического, интеллектуального и эмоционального развития детей дошкольного возраста, изучение их склонностей и способностей для определения степени готовности к школе + + + - 3.4. психолого-медико-педагогическое обследование социально дезадаптированных детей, направленное на установление форм и степени дезадаптации, ее источников и причин, а также на изучение состояния нервно-психического здоровья, особенностей личностного развития и поведения детей + + + - 3.5. психодиагностика и обследование личности детей для выявления и анализа психического состояния и индивидуальных особенностей каждого несовершеннолетнего, определения степени отклонения в их поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми для разработки рекомендаций по коррекции отклонений + + + - 3.6. психологическая коррекция, направленная на преодоление или ослабление искажений в психическом развитии детей + + + + 3.7. психотерапевтическая и психологическая помощь в установлении или восстановлении утраченных контактов с семьей, возвращении детей к родителям или лицам, их заменяющим, в восстановлении или установлении социального статуса в коллективе сверстников, по месту учебы или работы + + + + 3.8. психологические тренинги, направленные на снятие у детей последствий психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, на выработку умений и навыков социальной адаптации к создавшимся условиям проживания, предоставление психологической помощи, отработку новых приемов и способов поведения + + + + 3.9. психопрофилактическая и психологическая работа, направленная на своевременное предупреждение возможных нарушений в становлении и развитии детей + + + + 3.10. психологическое консультирование по налаживанию межличностных взаимоотношений детей с близкими и другими значимыми для них людьми, по возможным путям решения стоящих перед ними проблем + + + + 3.11. экстренная психологическая помощь детям по телефону - - + - 3.12. формирование у детей навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений + + + + 3.13. обучение детей правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности + + + + 3.14. подготовка детей к самостоятельной семейной жизни + + + + 3.15. психологическая и психотерапевтическая помощь детям по снятию стрессового состояния, вызванного сложившейся жизненной ситуацией, с целью выведения детей из состояния посттравматического стресса + + + + 3.16. социально-психологический патронаж детей, заключающийся в систематическом наблюдении за ними для выявления ситуации психического дискомфорта, конфликтных и других ситуаций, могущих усугубить их трудную жизненную ситуацию, и оказания им необходимой в данный момент социально-психологической помощи + + + + 4. Социально-педагогические услуги 4.1. психолого-педагогическое обследование детей, анализ их поведения, тестирование под различные типы задач педагогической помощи + + + - 4.2. педагогическая помощь детям в социальной адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни + + + + 4.3. социально-педагогическая диагностика и обследование интеллектуального и эмоционального развития детей дошкольного возраста, изучение их склонностей и способностей для определения степени готовности к школьному обучению + + + - 4.4. содействие в организации обучения, определение оптимальной формы обучения + - + + 4.5. обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам общественной жизнедеятельности + + + + 4.6. содействие в восстановлении (при необходимости) нарушенных связей со школой, в установлении позитивного отношения к учебной деятельности + - + + 4.7. оказание педагогической помощи для восстановления статуса в коллективе сверстников, по месту учебы или работы + + + + 4.8. коррекция педагогической запущенности детей + + + + 4.9. организация досуга (посещение театров, выставок, концертов, праздников, соревнований), организация и проведение собственных концертов, выставок, спортивных соревнований и других мероприятий + + + + 4.10. содействие в организации профобучения детей + - + + 4.11. консультирование детей по вопросам жизненного устройства и выбора профессии + + + + 4.12. создание условий для проведения педагогической работы по социальной реабилитации детей (предоставление помещений для занятий, игр и их соответствующее оснащение) + + - - 4.13. социально-педагогический патронаж + + + + 4.14. социально-педагогические услуги детям семей беженцев и вынужденных переселенцев 4.14.1. содействие в создании условий для нормального обучения детей в местах компактного проживания семей беженцев и вынужденных переселенцев - - + - 4.14.2. содействие в организации обучения детей по новым педагогическим технологиям компенсирующего обучения - - + - 4.14.3. создание благоприятных условий для социально-культурной адаптации, эстетического воспитания и развития творческих способностей детей к различным видам деятельности, активно влияющей на их социализацию: игре, познанию, труду, общению - - + - 4.14.4. организация праздничных представлений и театрально-концертного обслуживания детей в местах компактного поселения беженцев и вынужденных переселенцев - - + - 5. Социально-экономические услуги 5.1. содействие в оказании материальной помощи - - + - 5.2. обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами - - + - 5.3. содействие в предоставлении временного помещения для проживания + + - - 5.4. содействие в решении вопросов трудоустройства детей - - + - 5.5. обеспечение детей при выписке из учреждений одеждой, обувью и денежным пособием по утвержденным нормативам + - - - 5.6. содействие в организации летнего отдыха и оздоровления + - + - 5.7. содействие (через органы опеки, попечительства и службы занятости) в получении временной или постоянной работы, соответствующей их возможностям, интересам, потребностям, а также в профессиональной ориентации и получении специальности + - + - 5.8. содействие в предоставлении жилья выпускникам детских домов, школ-интернатов и специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних, обучение их основам домоводства (приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.д.) - - + - 5.9. консультирование по вопросам самообеспечения + + + + 6. Социально-правовые услуги 6.1. консультирование по вопросам, связанным с их правом на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов + + + + 6.2. оказание помощи в составлении и подаче жалоб на неправомерные действия (или бездействие) социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права детей + + + + 6.3. оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав детей на воспитание и заботу о них, в том числе в случаях, угрожающих их жизни и здоровью + + + + 6.4. содействие в осуществлении установленных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки детей + + + + 6.5. обеспечение представительствования в суде для защиты прав и интересов + - + + 6.6. содействие органам опеки и попечительства в подготовке документов на усыновление, в устройстве детей в приемную семью, в детское учреждение социального обслуживания + - + - 6.7. оказание юридической помощи в оформлении документов на осуществление по отношению к детям положенных им по законодательству Российской Федерации мер социальной поддержки + + + + 6.8. оказание помощи ведомствам и учреждениям, занимающимся в пределах своей компетенции вопросами жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в оформлении документов, удостоверяющих личность детей, документов для направления детей на временное пребывание в учреждения социального обслуживания, а также оказание помощи в оформлении документов на усыновление и другие формы семейного воспитания детей + - + - 6.9. участие совместно с заинтересованными ведомствами в решении дальнейшей судьбы детей, нуждающихся в жизненном устройстве + - + + 6.10. консультирование по социально-правовым вопросам (семейное, жилищное, трудовое законодательство, права детей) + + + + 6.11. оказание правовой помощи при решении практических задач самостоятельно проживающим выпускникам детских домов, школ-интернатов и специализированных учреждений для несовершеннолетних - - + - 6.12. оказание помощи в оформлении документов для направления детей, проживающих с родителями, которые временно не способны заботиться о них из-за болезни, нетрудоспособности, привлечения к судебной ответственности, длительных командировок, в учреждения социального обслуживания на временное пребывание - - + - 6.13. социально-правовой патронаж + - + + ";
"3.9. Анимационные услуги (организация культурно-массовых мероприятий, составление и реализация сборников, брошюр, буклетов).";
"3.10. Социально-экономические услуги (разработка и подготовка грантов, положений о конкурсах, программ, сценариев, пригласительных, благодарственных писем).";
"3.13. Медицинские услуги при наличии лицензии на эту деятельность (иглорефлексотерапия, гирудотерапия, гидромассаж, мануальная терапия, фитотерапия, парафино-озокеритотерапия, предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр.";
"3.14. Услуги социальной прачечной.";
"3.15. Ассенизаторские услуги.";
"Приложение N 8
к Постановлению
Правительства Республики Алтай
от 16 августа 2007 г. N 171
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ТАРИФОВ НА СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
1. Общие положения
Методика по формированию тарифов на социальные услуги, предоставляемые населению государственными учреждениями социального обслуживания населения (далее - методика), разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" и определяет порядок расчета тарифов на социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания на территории Республики Алтай.
2. Формирование тарифов
Тарифы на социальные услуги рассчитываются учреждениями исходя из экономически обоснованных расходов, связанных с предоставлением социальных услуг. В качестве расчетного периода при формировании тарифов принимается один год.
Формирование экономически обоснованных расходов производится в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам учета расходов, связанных с производством и реализацией услуг, исходя из действующих норм и нормативов материальных, трудовых и финансовых затрат с учетом анализа финансово-хозяйственной деятельности учреждений, предоставляющих социальные услуги, за предшествующий период.
Экономически обоснованные расходы при расчете тарифов на социальные услуги подразделяются на прямые расходы, относимые непосредственно на конкретный вид услуг, и косвенные (накладные) расходы, предусмотренные экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации (связанные с организацией и управлением учреждений), распределяемые по конкретным видам услуг пропорционально прямым расходам.
Учет платежеспособности получателей услуг необходим ввиду особого назначения социальных услуг. Оказание социальных услуг носит общественно необходимый характер и не имеет цель получения прибыли или полного возмещения затрат. Поэтому при определении тарифа на социальную услугу необходимо учитывать величину прожиточного минимума.
Экономически обоснованные расходы при расчете тарифа на единицу i-й социальной услуги определяются по формуле:ЭОР = пр + кр , где: (1) i i i пр - прямые расходы, связанные с оказанием i-й социальной услуги; i кр - косвенные расходы, связанные с оказанием i-й социальной i услуги; i = 1, ..., n, где n-количество оказываемых социальных услуг. Прямые расходы на конкретный вид оказываемых социальных услуг (ПР ) рассчитываются по формуле: i пр = Ч x T + ЕСН + СМ , где: (2) i i i i i Ч - часовой фонд оплаты труда работника, оказывающего единицу i-й i социальной услуги; Т - трудоемкость единицы i-й социальной услуги в часах; i ЕСН - единый социальный налог и страховые взносы, начисленные на i заработную плату работника, оказывающего i-ую социальную услугу; СМ - стоимость сырья и материалов (приобретение продуктов питания, i мягкого инвентаря, лекарственных средств и других материальных затрат, учитываемых в составе прямых затрат), расходуемых при оказании единицы i-й социальной услуги.
Часовой фонд оплаты труда работника рассчитывается исходя из тарифной ставки, соответствующей разряду работника, оказывающего социальную услугу, компенсационных и стимулирующих выплат, установленных для оплаты труда работников социальных учреждений в соответствии с действующим законодательством, и нормы рабочего времени на плановый период.
Разряд работника, оказывающего социальные услуги, устанавливается в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками должностей работников учреждений.
Трудоемкость услуги определяется на основе межотраслевых и отраслевых типовых нормативов по труду, а при их отсутствии - на основе хронометражных наблюдений.
Единый социальный налог и страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний учитываются в размерах, предусмотренных действующим законодательством.
Расходы на сырье и материалы определяются в соответствии с законодательно утвержденными нормами и нормативам, а при их отсутствии - на основе сложившейся практики.
Косвенные расходы включают в себя любые иные расходы, такие как расходы, связанные с процессом отбора кандидатов на получение помощи и проверки степени их нуждаемости, а также расходы, связанные с организацией процесса оказания того или иного вида помощи или услуги. Иными словами, эта группа расходов включает в себя расходы, связанные с содержанием самих учреждений, оказывающих социальные услуги, которые, в частности, включают расходы на оплату труда сотрудников, ведущих прием заявлений от населения, определяющих размер и объем получаемых социальных услуг, ведущих любую иную работу с клиентами, которую, однако, нельзя рассматривать как составную часть социальной помощи или услуги.
Косвенные (накладные) расходы, связанные с организацией и управлением предоставления социальных услуг, то есть содержанием учреждения в целом (КР) учитывают расходы на:
заработную плату аппарата управления и обслуживающего персонала, не связанного непосредственно с оказанием социальных услуг, с отчислениями на социальные нужды;
приобретение сырья и материалов (за исключением расходов на приобретение продуктов питания, мягкого инвентаря, лекарственных средств и других материальных затрат, учтенных в составе прямых затрат);
приобретение услуг связи, транспортных, коммунальных, прочих услуг;
расходы, связанные с содержанием и обслуживанием основных фондов, используемых в рамках программ социальной помощи, например, транспорт, компьютеры, копировальные машины;
амортизацию основных фондов;
уплату налогов и сборов в бюджеты всех уровней, предусмотренных действующим законодательством.Косвенные расходы, связанные с оказанием i-й социальной услуги (КР ) рассчитываются на основе распределения общей величины косвенных i расходов (КР). Распределение осуществляется пропорционально стоимости прямых расходов. Стоимость прямых расходов (ПР) определяется как произведение объема предоставляемой услуги за год и прямых расходов, приходящихся на единицу услуги, ПР = О x пр , где: (3) i i О - объем i-й услуги за год; i пр - прямые расходы, связанные с оказанием единицы i-й социальной i услуги.
Основанием для распределения косвенных расходов является доля стоимости прямых расходов в суммарной (по всему учреждению) величине прямых расходов (SUM ПР). Суммарная величина прямых расходов определяется следующим образом:n n SUM ПР = SUM(О x пр ), где: (4) 1 i 1 i i пр - прямые расходы, связанные с оказанием единицы i-ой социальной i услуги; О - объем i-й услуги за год; i n - количество оказываемых социальных услуг; ПР - прямые расходы, связанные с оказанием i-й социальной услуги в i годовом объеме; n SUM - годовая суммарная величина прямых расходов по всему учреждению. 1
Доля стоимости прямых расходов в суммарной величине прямых расходов (D) рассчитывается по формуле и измеряется в десятичных дробях:ПР i D = --------, где: (5) i n SUM ПР 1 D - доля стоимости прямых расходов i-ой социальной услуги; i ПР - прямые расходы, связанные с оказанием i-й социальной услуги в i годовом объеме; n SUM ПР - годовая суммарная величина прямых расходов по всему 1 учреждению. Косвенные расходы, приходящиеся на единицу i-й социальной услуги (КР ) рассчитываются по формуле: i D x КР i кр = -------, где: (6) i О i кр - косвенные расходы, связанные с оказанием единицы i-й i социальной услуги; D - доля стоимости прямых расходов i-й социальной услуги; i КР - косвенные расходы по всему учреждению; О - объем i-й услуги за год. i
Поскольку сумма долей (D) равна единице, то суммирование косвенных расходов, приходящихся на i-ую социальную услугу, дает величину общих косвенных расходов, связанных с содержанием учреждения в целом.
Проверить правильность распределения косвенных расходов следует следующим образом:n КР = SUM КР , где: (7) 1 i КР - косвенные расходы по всему учреждению; n - количество оказываемых социальных услуг; КР - косвенные расходы, связанные с оказанием i-й социальной i услуги.".