Распоряжение от 24.03.2009 г № 112-Р
Об организации мероприятий по безаварийному пропуску паводковых вод на территории Республики Алтай в 2009 году
В целях своевременного осуществления мер по пропуску ледохода и паводковых вод на реках Республики Алтай, снижения экономического ущерба, предотвращения гибели людей и животных в паводковый период 2009 года:
1.Установить с 1 апреля 2009 года режим повышенной готовности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Алтай.
2.Утвердить прилагаемый план мероприятий по организованному пропуску паводковых вод на реках Республики Алтай в 2009 году.
3.Ответственность за проведение мероприятий по безаварийному пропуску паводковых вод и обеспечение безопасности населения и территорий Республики Алтай во время весеннего половодья в 2009 году возложить на Комиссию Правительства Республики Алтай по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
4.Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Алтай (далее также - Главное управление МЧС России по Республике Алтай) (Букин И.А.):
провести предпаводковое и послепаводковое обследование гидротехнических сооружений совместно с отделом водных ресурсов по Республике Алтай Верхне-Обского бассейнового водного управления (Афанасьев А.П.), Министерством природных ресурсов Республики Алтай (Терехов М.А.) в пределах предоставленных полномочий;
организовать контроль за готовностью муниципальных образований, сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Алтай к пропуску паводковых вод в 2009 году;
обеспечить своевременное реагирование подразделений пожарной охраны для обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов Республики Алтай;
подготовить к работе оперативные группы и обеспечить их своевременный выезд в муниципальные образования в Республике Алтай для координации действий сил и средств, привлекаемых к выполнению мероприятий по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций;
обеспечить сбор, обобщение, анализ складывающейся паводковой обстановки и своевременное представление ее Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай, Председателю комиссии Правительства Республики Алтай по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
5.Рекомендовать Государственному учреждению "Горно-Алтайский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Декенов В.В.):
организовать постоянное дежурство на гидропостах и пунктах наблюдения с началом ледохода на реках Республики Алтай, подъемом уровней воды и до их стабильного понижения;
ежедневно представлять в Главное управление МЧС России по Республике Алтай сведения по уровням воды по пунктам наблюдения.
6.Рекомендовать Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай (Щучинов Л.В.) обеспечить в паводковый период постоянный контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий в муниципальных образованиях в Республике Алтай, особое внимание обратить на состояние источников водоснабжения.
7.Рекомендовать Горно-Алтайскому филиалу открытого акционерного общества "Сибирьтелеком" (Кудрявцев М.Г.):
обеспечить устойчивую работу средств связи и системы оповещения в зонах возможного затопления совместно с органами местного самоуправления Республики Алтай в период прохождения ледохода и весеннего паводка;
обеспечить сохранность и срочное восстановление вследствие прохождения паводка нарушенных линий связи, для чего заблаговременно создать соответствующие запасы материально-технических средств.
8.Рекомендовать производственному отделению "Горно-Алтайские электрические сети" филиала "Алтайэнерго" (Бубнов А.П.) обеспечить своевременное выполнение мероприятий по недопущению нарушения энергоснабжения населенных пунктов в период прохождения паводка, защите объектов энергоснабжения от влияния высокого уровня вод.
9.Министерству природных ресурсов Республики Алтай (Терехов М.А.):
обеспечить готовность авиационной техники Автономного учреждения Республики Алтай "Алтайская база авиационной охраны лесов "Авиалесоохрана" к выполнению авиационной разведки паводковой обстановки, проведению спасательных работ, оказанию медицинской помощи в населенных пунктах, отделенных половодьем от основной территории.
10.Министерству регионального развития Республики Алтай (Сорокин Ю.В.) обеспечить бесперебойное функционирование объектов жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай в период прохождения паводковых вод 2009 года.
11.Министерству здравоохранения Республики Алтай (Яимов И.Э.) принять меры по созданию резерва необходимого количества медикаментов в зонах возможного затопления, организовать бесперебойное медицинское обеспечение населения в населенных пунктах, отделенных половодьем от основной территории.
12.Министерству сельского хозяйства Республики Алтай (Огнев С.И.) принять меры по обеспечению защиты сельскохозяйственных животных и растений, организовать мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе.
13.Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Алтай (Валяев Ю.К.) обеспечить организацию охраны общественного порядка на территории Республики Алтай во время прохождения паводковых вод.
14.Государственному учреждению "Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования Республики Алтай "Горно-Алтайавтодор" (Нечаев Н.И.) обеспечить готовность дорожных и мостовых сооружений к пропуску транспортных средств в период прохождения паводковых вод. Для проведения аварийно-восстановительных работ предусмотреть необходимый запас материально-технических средств.
15.Рекомендовать открытому акционерному обществу "Взрывпром" (Дамдинов С.М.):
подготовить необходимое количество подрывных команд для проведения взрывных работ на затороопасных участках рек;
осуществлять выполнение взрывных работ по заявкам муниципальных образований Республики Алтай.
16.Рекомендовать главам муниципальных образований в Республике Алтай:
осуществлять управление проведением мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в период прохождения паводковых вод комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований, противопаводковыми комиссиями организаций;
определить объекты, попадающие в зону возможного затопления, и принять неотложные меры по предупреждению разрушения зданий, жилых домов, гибели людей, животных, утрате материальных ценностей в период пропуска ледохода и паводковых вод;
организовать очистку снега у откосов насыпей, выемок, угрожающих оползнями;
оборудовать и прочистить канавы для пропуска вод, произвести скол льда у опор мостов плотин;
сделать проходы в ледяном покрове не менее 25 метров и шириной 0,5 метра от ледорезов деревянных мостов, закрепить верхние конструкции мостов грузом (камнями, бетонными блоками и т.д.) с целью предупреждения разрушения мостов в период вскрытия рек и прохождения ледохода;
принять меры по сохранности линий электропередачи, связи и других сетей, установить круглосуточное наблюдение за их состоянием в период паводка;
принять меры по предотвращению затопления подземных источников водоснабжения населения;
назначить ответственных должностных лиц для ежедневного доклада об обстановке на территории муниципального образования с 1 апреля 2009 года по состоянию на 9.00 к 10.00 и по состоянию на 17.00 к 18.00 местного времени в Главное управление МЧС России по Республике Алтай;
установить круглосуточное дежурство должностных лиц администраций муниципальных образований в Республике Алтай, членов комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, обеспечить их автотранспортом и средствами связи с момента вскрытия рек и до ликвидации угрозы затопления в наиболее угрожающих местах;
подготовить и держать в технической готовности автомобильные и плавательные средства для немедленного реагирования на складывающуюся паводковую ситуацию;
осуществить в необходимых количествах накопление продуктов питания, фуража, горюче-смазочных материалов, запасов медикаментов в населенных пунктах, которые могут быть отделены паводком от основной территории, в срок до 1 апреля 2009 года;
определить и подготовить к работе места временного отселения пострадавшего населения, сельскохозяйственных животных из районов затопления, завершить вывоз кормов с затопляемых участков местности;
организовать наблюдение за уровнем малых рек с началом подъема уровня воды в реках в период интенсивного снеготаяния в пунктах, которые подвержены частым затоплениям, где нет водомерных постов Государственного учреждения "Горно-Алтайский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды";
провести предпаводковое обследование и необходимые работы по укреплению заградительных дамб и других гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
провести корректировку планов действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, уточнить возможное количество населенных пунктов, попадающих в зоны затопления;
уточнить сведения в похозяйственных книгах о численности проживающих, проверить наличие карт или планов-схем размещения жилых домов, мостов, улиц и проездов населенных пунктов;
уточнить сведения о местах проживания престарелых граждан, требующих первоочередной помощи;
привлекать в установленном порядке к выполнению работ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций местное население;
обеспечить выполнение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципальных образований, особое внимание обратить на обеспечение противопожарной защиты населенных пунктов, с которыми возможно временное прекращение транспортного сообщения;
привлекать добровольные противопожарные формирования к выполнению мероприятий по предупреждению и ликвидации пожаров активно;
создать аварийные бригады и закрепить их за опасными участками, обеспечив необходимыми инструментами, техникой, специальными средствами;
организовать наблюдение за существующими ледовыми переправами, определить сроки закрытия движения по льду всех видов транспорта и населения, своевременно принять меры по их разрушению;
организовать с использованием муниципальных средств массовой информации информирование населения по правилам поведения и действиям в период прохождения паводка;
завершить выполнение всех предупредительных мероприятий к 1 апреля 2009 года.
17.Представить доклад о готовности к проведению мероприятий по пропуску паводковых вод в 2009 году Председателю комиссии Правительства Республики Алтай по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций через Главное управление МЧС России по Республике Алтай.
18.Осуществлять финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период прохождения паводковых вод в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19.Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Тевоняна С.М.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
А.В.БЕРДНИКОВ
Приложения
2009-03-24 Приложение к Распоряжению от 24 марта 2009 года № 112-Р План