N
п/п
| Содержание мероприятия
| Сроки
исполнения
| Ответственные
исполнители
|
I. Организационные мероприятия
|
1.
| Разработка планов
антикризисных действий
власти, бизнеса и
общественных
организаций на 2009
год
| до 15 декабря
2008 г.
| Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики Алтай;
администрации
муниципальных
образований
|
2.
| Организация
мониторинга социально-
экономического
развития Республики
Алтай, муниципальных
образований республики
по отраслям экономики,
предприятиям и сферам
социальной
деятельности
| еженедельно
| Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики Алтай;
администрации
муниципальных
образований
|
3.
| Проведение
разъяснительной работы
среди населения,
общественных
организаций, депутатов
всех уровней о
проводимых
мероприятиях
(действиях) и
намерениях органов
государственной власти
по недопущению
негативного влияния
последствий
финансового кризиса на
экономику и социальную
сферу Республики Алтай
| постоянно
| Государственное
Собрание - Эл Курултай
Республики Алтай
|
4.
| Анализ влияния
кризисных процессов на
социально-
экономическое развитие
региона, городского
округа, муниципальных
районов, сельских
поселений; определение
краткосрочных
последствий и
долгосрочных факторов
воздействия кризисных
явлений на
функционирование их
экономики и социальной
сферы
| постоянно
| рабочая антикризисная
группа, муниципальные
антикризисные группы
|
5.
| Выявление "болевых
точек" экономики,
финансовой и
социальной сфер
региона, городского
округа, муниципальных
районов, сельских
поселений, наиболее
подверженных
негативным
последствиям мирового
финансово-
экономического
кризиса; выделение из
их числа объектов
приоритетного внимания
для органов
государственной
власти, местного
самоуправления и
финансово-кредитных
институтов
| постоянно
| рабочая антикризисная
группа, муниципальные
антикризисные группы
|
6.
| Формирование перечня
предприятий,
формирующих
экономическую,
финансовую и
социальную основу
региона и
муниципальных
образований республики
(далее - "приоритетные
организации")
| до 1 января
2009 г.
| Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики Алтай;
Министерство
регионального развития
Республики Алтай;
Министерство туризма
Республики Алтай;
Министерство финансов
Республики Алтай;
администрации
муниципальных
образований
|
7.
| Проведение рабочего
совещания с участием
руководителей
кредитных организаций,
осуществляющих
деятельность на
территории Республики
Алтай
| 10 декабря
2008 г. и
далее по мере
необходимости
| Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики Алтай;
Министерство финансов
Республики Алтай
|
8.
| Мониторинг объемов и
доступности средств,
направляемых банками
на кредитование
"приоритетных
организаций"
| постоянно
| рабочая антикризисная
группа
|
9.
| Корректировка и
контроль за
расходованием средств
республиканского
бюджета в сторону
приоритетных
направлений социально-
экономического
развития республики с
целью снижения
негативного
воздействия факторов
кризиса
| постоянно
| Министерство финансов
Республики Алтай;
Комитет
Государственного
Собрания - Эл Курултай
Республики Алтай по
бюджету и налоговой
политике
|
10.
| Организация и
проведение мониторинга
динамики рынка труда:
- высвобождение
работников в связи с
излишней штатной
численностью;
- увольнения,
связанные с
ликвидацией,
банкротством
организаций,
сокращением
численности или штата
работников;
- неполная занятость
работников
организаций;
- вакантные рабочие
места (должности) в
отраслевом разрезе;
- законность действий
работодателей при
высвобождении
работников
| еженедельно
| Комитет занятости
населения Республики
Алтай во
взаимодействии с
Государственной
инспекцией труда
Республики Алтай
|
11.
| Проведение
координационных
совещаний по вопросам
организации
мониторинга,
подготовки и
переподготовки кадров
массовых профессий с
учетом динамики
муниципальных рынков
труда, разработки
механизмов контроля и
предупреждения
злоупотреблений со
стороны руководителей
организаций в условиях
финансовой
нестабильности и
задержек платежей за
выполнение работ и
услуг и т.д.
| ежеквартально
| Министерство труда и
социального развития
Республики Алтай;
Комитет
Государственного
Собрания - Эл Курултай
Республики Алтай по
социальной защите и
охране здоровья
населения совместно с
Государственной
трудовой инспекцией
Республики Алтай,
Комитетом занятости
Республики Алтай
|
12.
| Обеспечение во
взаимодействии с
органами прокуратуры
постоянного контроля
полноты и
своевременности
выплаты заработной
платы в организациях
всех форм
собственности,
особенно в
"приоритетных
организациях"
| постоянно
| Министерство труда и
социального развития
Республики Алтай
совместно с
Государственной
трудовой инспекцией;
Комитет
Государственного
Собрания - Эл Курултай
Республики Алтай по
правовой политике и
местному
самоуправлению
|
13.
| Организация
антикризисных
консультационных
пунктов, "горячих
линий", разработка и
распространение
информационных и
методических
материалов в помощь
руководителям,
работникам предприятий
и организаций,
попавших в связи с
кризисом в трудное
финансовое положение
| I квартал
2009 г.
| Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики Алтай;
Министерство туризма
Республики Алтай;
Министерство труда и
социального развития
Республики Алтай;
Государственное
Собрание - Эл Курултай
Республики Алтай;
администрации
муниципальных
образований
|
14.
| Анализ существующего
положения по
обеспечению импортной
и отечественной
продукцией населения и
организаций всех форм
деятельности,
выработка предложений
по снижению
зависимости от импорта
| постоянно
| Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики Алтай
|
15.
| Мониторинг выполнения
поручения Президента
Российской Федерации
(Пр-1633 от 11 августа
2008 г. по обеспечению
законных прав
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
при принятии решений
об отчуждении
имущества,
находящегося в
государственной
собственности
субъектов Российской
Федерации или
муниципальной
собственности)
| постоянно
| Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики Алтай;
Министерство туризма
Республики Алтай;
главный федеральный
инспектор в Республике
Алтай
|
16.
| Анализ выполнения
органами
исполнительной власти
и местного
самоуправления
поручения Президента
Российской Федерации
(Пр-1817 от 9 октября
2008 г.) по выработке
и реализации комплекса
мер, способствующих
снижению цен на
продовольственные
товары первой
необходимости, в том
числе на хлебобулочные
изделия и молочные
продукты
| ежемесячно
| Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики Алтай;
главный федеральный
инспектор в Республике
Алтай
|
17.
| Контроль выполнения
органами
исполнительной власти
и местного
самоуправления п. 9
перечня поручений по
итогам заседания
Президиума
Государственного
Совета Российской
Федерации (Пр-582 от 8
апреля 2008 г.), а
именно:
- "разработать и
принять региональные
программы развития
малого
предпринимательства";
- "включить в
документы
территориального
планирования положения
о предоставлении
земельных участков в
целях создания
объектов недвижимости
для субъектов малого
предпринимательства"
| постоянно
(информация
по первому
вопросу - до
01.01.2009;
по второму -
ежеквартально
до
01.01.2010)
| Комитет
Государственного
Собрания - Эл Курултай
Республики Алтай по
экономической
политике,
предпринимательству и
туризму;
Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики Алтай;
Министерство туризма
Республики Алтай;
главный федеральный
инспектор в Республике
Алтай
|
II. Организационно-экономические (финансовые) мероприятия
|
1.
| Разработка механизмов
дополнительного
повышения бюджетной
дисциплины и
эффективности
бюджетных процессов
| до 1 января
2009 г.
| Министерство финансов
Республики Алтай;
Комитет
Государственного
Собрания - Эл Курултай
Республики Алтай по
бюджету и налоговой
политике
|
2.
| Формирование в составе
республиканского и
местных бюджетов
финансовых резервов -
фондов непредвиденных
расходов
| до 1 января
2009 г.
| Министерство финансов
Республики Алтай;
Комитет
Государственного
Собрания - Эл Курултай
Республики Алтай по
бюджету и налоговой
политике
|
3.
| Разработка механизмов
контроля и
предупреждения
злоупотреблений со
стороны руководителей
организаций в условиях
финансовой
нестабильности и
задержек платежей за
выполненные работы и
услуги
| до 1 января
2009 г.
| рабочая антикризисная
группа, муниципальные
антикризисные группы
|
4.
| Адаптация (с учетом
местной специфики) и
распространение опыта
совместной работы с
банком "Региональный
кредит",
Россельхозбанком и
другими банками по
микрокредитованию
малого бизнеса и
подворья в сельской
местности
| до 1 января
2009 г.
| Министерство туризма
Республики Алтай;
Министерство сельского
хозяйства Республики
Алтай
|
5.
| Разработка механизма
целевого кредитования
предприятий
региональными банками
под расчеты за
поставленные по
государственным и
муниципальным заказам
продукцию и услуги
| до 1 января
2009 г.
| Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики Алтай
|
6.
| Разработка механизмов
активизации
платежеспособного
спроса на жилье
| до 1 января
2009 г.
| Министерство
регионального развития
Республики Алтай
|
7.
| Принятие пакета
нормативных правовых
актов,
приостанавливающих
временно нормы
проведения
обязательных тендеров
и конкурсов на
государственные и
муниципальные закупки
и заказы в целях
поддержки местных
товаропроизводителей и
строительно-монтажных
организаций
| в течение 2
месяцев после
принятия
федерального
закона
| Комитет
Государственного
Собрания - Эл Курултай
Республики Алтай по
бюджету и налоговой
политике
|
8.
| Увеличение в бюджетах
всех уровней объемов
финансирования
мероприятий, связанных
с:
- подготовкой и
переподготовкой кадров
массовых профессий с
учетом динамики
регионального и
муниципальных рынков
труда;
- трудоустройством
попавших под
сокращение работников
на сезонные работы и
работы по
благоустройству
населенных пунктов;
- созданием
дополнительных рабочих
мест в поселениях с
высоким уровнем
безработицы;
- поддержкой субъектов
малого
предпринимательства;
- развитием
регионального лизинга
сельскохозяйственных
машин и оборудования
для агропромышленного
комплекса и малого
бизнеса
| до 1 января
2009 г.
| Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики Алтай;
Министерство туризма
Республики Алтай;
Министерство сельского
хозяйства Республики
Алтай;
Комитет занятости
населения Республики
Алтай;
администрации
муниципальных
образований;
Комитеты
Государственного
Собрания - Эл Курултай
Республики Алтай
|
9.
| Субсидирование
процентной ставки по
кредитам, выданным на
осуществление
отдельных видов
деятельности
| по мере
необходимости
| Министерство
экономического
развития и инвестиций
Республики Алтай;
Министерство сельского
хозяйства Республики
Алтай
|
10.
| Формирование комплекса
мер, обеспечивающих
гарантии социальной
защиты
малообеспеченных слоев
населения, а именно:
- создание и
расширение сети
социальных магазинов
"шаговой доступности",
муниципальных сельских
рынков, ярмарок
"выходного дня";
- создание и
расширение
регионального
резервного фонда
сельскохозяйственной
продукции,
продовольственных
товаров и товаров
первой необходимости,
предназначенных для
оказания помощи
малообеспеченным слоям
населения;
- расширение перечня
финансовых и
социальных услуг
малообеспеченным
неработающим
пенсионерам, молодым и
многодетным семьям,
имеющим среднедушевой
доход ниже величины
прожиточного минимума,
установленного в
Республике Алтай
| постоянно
в течение
2008 - 2010
годов
до 1 января
2009 г.
по мере
необходимости
| Министерство
экономического
развития Республики
Алтай;
Министерство труда и
социального развития
Республики Алтай;
Комитет
Государственного
Собрания - Эл Курултай
Республики Алтай по
социальной защите и
охране здоровья
населения;
администрации
муниципальных
образований
|
11.
| Оптимизация расходов,
связанных с расходами
на содержание
государственных
гражданских служащих
(муниципальных
служащих), в том
числе:
| в течение
2008 - 2009
годов
| органы государственной
власти и местного
самоуправления
|
11.1.
| - оптимизация
структуры бюджетных
организаций и их
штатного расписания
| в течение
2008 - 2009
годов
| органы государственной
власти и местного
самоуправления
|
11.2.
| - оптимизация
расходов, связанных с
обеспечением бюджетных
организаций (служебные
машины, средства
связи, аренда
помещений,
изготовление имиджевой
продукции и т.д.)
| в течение
2008 - 2009
годов
| органы государственной
власти и местного
самоуправления
|
11.3.
| - сокращение
количества
мероприятий, требующих
значительных
финансовых затрат
(конференции, форумы,
совещания)
| в течение
2008 - 2009
годов
| органы государственной
власти и местного
самоуправления
|
11.4.
| - совершенствование
механизмов
стимулирующих выплат с
учетом
результативности и
качества труда
служащих
| в течение
2008 - 2009
годов
| органы государственной
власти и местного
самоуправления
|
12.
| Организация работы по
выполнению основных
показателей
республиканского и
местных бюджетов,
утвержденных на 2009
год, в т.ч.:
| в течение
2009 года
| Министерство финансов
Республики Алтай;
органы государственной
власти и местного
самоуправления
|
12.1.
| - организация
детального мониторинга
деятельности
бюджетообразующих
организаций, при
необходимости -
выработка и реализация
мер по сохранению
налоговых платежей,
учтенных в доходной
части бюджета
| в течение
2009 года
| Министерство финансов
Республики Алтай;
органы государственной
власти и местного
самоуправления
|
12.2.
| - активизация работы
по внедрению принципов
бюджетирования,
ориентированного на
результат
| в течение
2009 года
| Министерство финансов
Республики Алтай;
органы государственной
власти и местного
самоуправления
|
13.
| Создание условий для
привлечения
товаропроизводителей
Республики Алтай к
выполнению
государственного и
муниципального заказа
путем установления
определенных критериев
на производимую
продукцию (услуги)
| 2009 г.
| Комитет
Государственного
Собрания - Эл Курултай
Республики Алтай по
бюджету и налоговой
политике
|
III. Организационно-правовые мероприятия
|
1.
| Актуализация
приоритетов, основных
целей, задач стратегии
социально-
экономического
развития Республики
Алтай на период до
2028 года, программы
социально-
экономического
развития на 2006 -
2009 годы, комплексных
программ социально-
экономического
развития муниципальных
образований на текущий
и среднесрочный период
с учетом мер,
принимаемых в регионе
для снижения
негативного
воздействия мирового
финансово-
экономического кризиса
на его экономику и
оздоровления ситуации
в отдельных отраслях и
сферах социально-
экономического
развития. Внесение
соответствующих
изменений в проект
бюджета на 2009 год и
поправок в
республиканский закон
о трехлетнем бюджете
| до 1 января
2009 г.,
I квартал
2009 г.
| Правительство
Республики Алтай;
Государственное
Собрание - Эл Курултай
Республики Алтай;
органы исполнительной
и представительной
власти местного
самоуправления
|
2.
| Формирование перечня
имущества Республики
Алтай и муниципальных
образований,
арендуемого субъектами
малого и среднего
бизнеса,
законодательное
установление льготного
размера их арендной
платы на имущество и
землю, ограничение
возможности ее
корректировки,
закрепление
минимального срока
аренды имущества и
земли организациями
малого и среднего
бизнеса - не менее 5
лет
| до 1 января
2009 г.
| Министерство
имущественных
отношений Республики
Алтай;
Министерство туризма
Республики Алтай;
Министерство финансов
Республики Алтай;
администрации
муниципальных
образований в
Республике Алтай
|
3.
| Разработка и принятие
поправок к
региональному и
местному
законодательству,
обеспечивающих:
| | Правительство
Республики Алтай;
Государственное
Собрание - Эл Курултай
Республики Алтай;
органы исполнительной
и представительной
власти местного
самоуправления
|
3.1.
| - расширение
возможностей
государственных
органов исполнительной
власти Республики
Алтай и местного
самоуправления в
оказании финансовой
помощи "приоритетным
организациям" из
резервных фондов
(фондов непредвиденных
расходов)
соответствующих
бюджетов
| до 1 февраля
2009 г.
| Правительство
Республики Алтай;
Государственное
Собрание - Эл Курултай
Республики Алтай;
органы исполнительной
и представительной
власти местного
самоуправления
|
3.2.
| - приоритетность
закупки отечественных
товаров по
региональным и
муниципальным
программам (после
принятия
соответствующих
поправок к
федеральному
законодательству)
| | Правительство
Республики Алтай;
Государственное
Собрание - Эл Курултай
Республики Алтай;
органы исполнительной
и представительной
власти местного
самоуправления
|
3.3.
| - преференции
(снижение ставок на
аренду имущества и
земли) организациям,
выполняющим
государственный,
муниципальный заказы
или реализующим
социально значимые
инвестиционные
программы
| до 1 февраля
2009 г.
| Правительство
Республики Алтай;
Государственное
Собрание - Эл Курултай
Республики Алтай;
органы исполнительной
и представительной
власти местного
самоуправления
|
3.4.
| - приоритетный доступ
малого и среднего
бизнеса к получению
заказов при размещении
государственных и
муниципальных заказов
на товары и услуги
(после принятия
соответствующих
поправок к
федеральному
законодательству)
| | Правительство
Республики Алтай;
Государственное
Собрание - Эл Курултай
Республики Алтай;
органы исполнительной
и представительной
власти местного
самоуправления
|
3.5.
| - расширение объемов
строительства и
приобретения для
молодых семей и
специалистов,
направляемых в
сельскую местность,
готового жилья за счет
средств региональных
инвестиционных
программ
| до 1 февраля
2009 г.
| Правительство
Республики Алтай;
Государственное
Собрание - Эл Курултай
Республики Алтай;
органы исполнительной
и представительной
власти местного
самоуправления
|
3.6.
| - увеличение объемов
финансирования из
республиканского и
местных бюджетов
мероприятий активной
политики обеспечения
занятости населения с
учетом ситуации на
рынках труда
| до 1 февраля
2009 г.
| Правительство
Республики Алтай;
Государственное
Собрание - Эл Курултай
Республики Алтай;
органы исполнительной
и представительной
власти местного
самоуправления
|
3.7.
| - обеспечение
бесперебойного
снабжения организаций
социальной сферы и
населения
электроэнергией,
теплом и другими
коммунальными услугами
в осенне-зимний
период 2009 - 2010
годов
| до 1 февраля
2009 г.
| Правительство
Республики Алтай;
Государственное
Собрание - Эл Курултай
Республики Алтай;
органы исполнительной
и представительной
власти местного
самоуправления
|
3.8.
| - упрощение процедуры
предоставления
гарантий по
инвестиционным
кредитам средствами
республиканского
бюджета
| до 1 февраля
2009 г.
| Правительство
Республики Алтай;
Государственное
Собрание - Эл Курултай
Республики Алтай;
органы исполнительной
и представительной
власти местного
самоуправления
|
3.9.
| - гарантированную
поддержку развития
малого и среднего
бизнеса
| до 1 февраля
2009 г.
| Правительство
Республики Алтай;
Государственное
Собрание - Эл Курултай
Республики Алтай;
органы исполнительной
и представительной
власти местного
самоуправления
|
4.
| Разработка
законопроекта
Республики Алтай,
устанавливающего
полномочия
Правительства
Республики Алтай в
сфере жилищного и
градостроительного
законодательства в
соответствии со
статьей 13 Жилищного
кодекса Российской
Федерации и статьей 7
Градостроительного
кодекса Российской
Федерации
| II квартал
2009 г.
| Комитет
Государственного
Собрания - Эл Курултай
Республики Алтай по
экономической
политике,
предпринимательству и
туризму
|
5.
| Создание рабочих групп
по подготовке ключевых
законопроектов
Республики Алтай,
обеспечивающих
стабильное
функционирование
социально-
экономической системы
в условиях воздействия
последствий кризиса
| в течение
2009 - 2010
гг.
| Государственное
Собрание - Эл Курултай
Республики Алтай
|