Закон от 14.12.2004 г № 65-РЗ
О статусе столицы Республики Алтай
Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
18 ноября 2004 года
Настоящий Закон Республики Алтай принят в соответствии с Конституцией Республики Алтай, определяет статус города Горно-Алтайска - столицы Республики Алтай как политического, экономического, научного и культурного центра Республики Алтай.
Статья 1.Столица Республики Алтай
1.В соответствии с Конституцией Республики Алтай столицей Республики Алтай является город Горно-Алтайск - месте нахождения органов государственной власти Республики Алтай, территориальных органов федеральных органов государственной власти, представительств иностранных государств и субъектов Российской федерации, международных и межведомственных организаций.
2.Столица Республики Алтай - город Горно-Алтайск является административным, политическим, экономическим, культурным и духовным центром Республики Алтай.
Статья 2.Понятие статуса и функций столицы Республики Алтай
1.Под статусом столицы Республики Алтай понимается правовое положение города Горно-Алтайска, обусловленное особенностями прав и обязанностей органов государственной власти Республики Алтай и органов местного самоуправления города Горно-Алтайска в связи с осуществлением городом Горно-Алтайском функций столицы Республики Алтай.
2.Под функциями столицы понимаются направления деятельности столицы Республики Алтай, связанные с особым правовым режимом города Горно-Алтайска по реализации политико-административной, финансово-экономической, духовно-культурной политики Республики Алтай как субъекта Российской Федерации.
3.К функциям столицы, осуществляемым в пределах территории города Горно-Алтайска, относятся:
1) обеспечение деятельности высших органов государственной власти Республики Алтай, органов исполнительной власти республики, представительств субъектов Российской Федерации коммунальными услугами, электроэнергией, газоснабжением, водо- и теплоснабжением, связью, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, для размещения административных зданий;
2) обеспечение деятельности организаций, находящихся на территории города Горно-Алтайска, составляющих инфраструктуру города;
3) формирование, реализация градостроительной и жилищной политики;
4) улучшение экологической обстановки, а также проведение соответствующих природоохранных мероприятий;
5) регулирование миграции населения и осуществление демографической политики;
6) развитие культурных традиций и духовности народов, населяющих Республику Алтай;
7) обеспечение сохранности памятников культуры и искусства;
8) содействие в проведении республиканских, межрегиональных и федеральных культурных мероприятий;
9) установление и развитие культурных связей с международными, зарубежными правительственными и неправительственными организациями, а также городами;
10) иные функции, вытекающие из правового статуса столицы Республики Алтай.
Статья 3.Правовое регулирование статуса столицы Республики Алтай
1.Статус столицы Республики Алтай не может ограничивать компетенцию органов местного самоуправления города Горно-Алтайска.
2.Неурегулированные настоящим Законом отношения между органами государственной власти Республики Алтай и органами местного самоуправления города Горно-Алтайска, возникающие в связи с осуществлением городом Горно-Алтайском функции столицы Республики Алтай, регулируются законами Республики Алтай, договорами, заключаемыми между указанными органами.
Статья 4.Полномочия органов государственной власти Республики Алтай в связи с осуществлением городом Горно-Алтайском функций столицы Республики Алтай
Органы государственной власти Республики Алтай:
1) совместно с органами местного самоуправления города Горно-Алтайска разрабатывают и осуществляют программы экономического и социального развития города Горно-Алтайска как столицы Республики Алтай;
2) передают в установленном порядке в муниципальную собственность памятники истории, культуры и архитектуры республиканского значения;
3) участвуют на договорной основе с органами местного самоуправления города Горно-Алтайска в строительстве, реконструкции и содержании объектов, необходимых для осуществления городом Горно-Алтайском функций столицы Республики Алтай;
4) утверждают генеральный план развития города Горно-Алтайска в части осуществления городом Горно-Алтайском функций столицы Республики Алтай;
5) реализуют иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Алтай и договорами, заключаемыми между органами государственной власти Республики Алтай и органами местного самоуправления города Горно-Алтайска.
Статья 5.Полномочия органов местного самоуправления города Горно-Алтайска в связи с осуществлением им функций столицы Республики Алтай
Наряду с полномочиями в соответствии с Уставом муниципального образования органы местного самоуправления города Горно-Алтайска:
1) создают необходимые условия для обеспечения деятельности органов и организаций, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона, в том числе предоставляют им в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай в пользование земельные участки, здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, иное недвижимое имущество, находящиеся в муниципальной собственности;
2) участвуют в разработке и осуществлении программ развития города Горно-Алтайска как столицы Республики Алтай;
3) обеспечивают функционирование служб жизнеобеспечения населения, организуют гостиничное, культурно-развлекательное и иное обслуживание жителей города и его гостей;
4) содержат в надлежащем состоянии переданные городу Горно-Алтайску в эксплуатацию дороги, содействуют развитию транспортной инфраструктуры города Горно-Алтайска;
5) обеспечивают экологическую безопасность и охрану окружающей среды на территории города Горно-Алтайска;
6) обеспечивают необходимые условия для проведения в городе Горно-Алтайске публичных мероприятий республиканского значения;
7) обеспечивают сохранность находящихся на территории города Горно-Алтайска объектов, являющихся памятниками истории, культуры и архитектуры;
8) реализуют иные полномочия, предусмотренные законами Республики Алтай и договорами, заключаемыми с органами государственной власти Республики Алтай.
Статья 6.Финансирование расходов города Горно-Алтайска в связи с осуществлением им функций столицы Республики Алтай
1.Финансирование расходов города Горно-Алтайска, связанных с осуществлением им функций столицы Республики Алтай, осуществляется за счет собственных средств муниципального образования, а также субвенций, выделяемых бюджету города на реализацию отдельных программ, утвержденных Правительством Республики Алтай и внесенных в бюджет отдельной строкой.
2.Общий объем субвенций бюджету муниципального образования города Горно-Алтайска на финансирование расходов, связанных с осуществлением функций столицы, утверждается отдельной строкой в законе Республики Алтай о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
3.Использование субвенций на цели, не связанные с выполнением городом Горно-Алтайском функций столицы Республики Алтай, а также в объемах, не соответствующих утвержденным направлениям расходов, недопустимо. Нецелевое использование средств республиканского бюджета влечет ответственность, предусмотренную бюджетным законодательством.
Средства на выполнение городом Горно-Алтайском функций столицы Республики Алтай, образовавшиеся на начало года на счете бюджета муниципального образования города Горно-Алтайска в связи с неполным их использованием в предыдущем году, остаются в распоряжении бюджета муниципального образования города Горно-Алтайска с уточнением плановых назначений бюджета города по направлениям, утвержденным законом Республики Алтай о республиканском бюджете на предыдущий финансовый год, либо возвращаются в республиканский бюджет.
4.Орган местного самоуправления города Горно-Алтайска одновременно с квартальными и годовыми отчетами об исполнении бюджета муниципального образования города Горно-Алтайска предоставляет в Министерство финансов Республики Алтай отчет об использовании субвенций, указанных в пункте 1 данной статьи, по направлениям расходов, утвержденных соответствующим приложением к закону Республики Алтай о республиканском бюджете.
Статья 7.Проведение в городе Горно-Алтайске публичных мероприятий
Собрания, демонстрации, митинги, шествия, пикетирования и иные подобные публичные мероприятия проводятся в городе Горно-Алтайске в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Глава Республики Алтай,
Государственного Собрания - Председатель Правительства
Эл Курултай Республики Алтай Республики Алтай
И.Э.ЯИМОВ М.И.ЛАПШИН
г. Горно-Алтайск
14 декабря 2004 года
N 65-РЗ