Код
вида
расходов |
Наименование мероприятий
программы по достижению
целевых показателей |
Финансовые затраты
в ценах
соответствующего
года, с учетом
индексовдефляторов, тыс.
руб. |
Источники
финансирования |
Получатели
финансовых
средств |
Ответственный
исполнитель |
Ожидаемый результат |
|
|
2008 |
2009 |
Всего |
|
|
|
|
X |
Цель 1. Реформа бюджетного процесса и управления расходами на муниципальном уровне |
X |
Задача 1.1. Содействие переводу бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги,
в форму немуниципальных организаций |
1. |
Разработать и довести до
органов местного
самоуправления модельные
муниципальные
нормативные акты и
документы,
регламентирующие
деятельность
немуниципальных
организаций |
Реализация
мероприятий в
рамках
установленной
деятельности
Министерства
финансов
Республики Алтай и
органов местного
самоуправления |
|
|
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
доля расходов
муниципальных
образований на
финансирование
социальных услуг,
предоставляемых
немуниципальными
организациями,
составляет не менее
35% от расходов на
соответствующие
социальные услуги
(без учета
субвенций на
исполнение
делегированных
полномочий) |
2. |
Провести оценку
возможности перевода
бюджетных организаций и
учреждений,
предоставляющих
социальные услуги, в
форму немуниципальных.
Принять необходимую
нормативную базу для
осуществления
финансирования
немуниципальных
организаций. Перевести
часть бюджетных
организаций и
учреждений,
предоставляющих
социальные услуги, в
форму немуниципальных и
осуществление их
финансирования |
|
|
|
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Алтай |
|
X |
Задача 1.2. Совершенствование порядка финансирования временных кассовых разрывов |
3. |
Разработать и довести
до органов местного
самоуправления модельные
муниципальные
нормативные акты и
документы: 1) методику
планирования временных
кассовых разрывов по
месяцам в пределах
текущего финансового
года;
2) порядок
формирования финансового
резерва для
финансирования временных
кассовых разрывов;
органов местного
самоуправления,
регламентирующие
деятельность
немуниципальных
организаций |
Реализация
мероприятий в
рамках
установленной
деятельности
Министерства
финансов
Республики Алтай и
органов местного
самоуправления.
Дополнительно:
проведение
мероприятий по
профессиональному
развитию
муниципальных
служащих, в том
числе проведение
семинаров и
коллегий |
|
|
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
отсутствие прироста
просроченной
задолженности и
кредиторской
задолженности |
4. |
Провести оценку причин
возникновения временных
кассовых разрывов,
возникающих при
исполнении местного
бюджета за последние три
отчетных года, и
финансовых последствий
их возникновения.
Принять необходимую
нормативную базу для
осуществления
планирования временных
кассовых разрывов.
Осуществлять ведение
кассового плана
муниципального
образования |
|
|
|
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Алтай |
|
X |
Задача 1.3. Организация ведения реестров расходных обязательств муниципальными образованиями |
5. |
Провести анализ реестров
муниципальных
обязательств и
разработать рекомендации
по их ведению в
соответствии с бюджетным
законодательством.
Разработать и довести до
органов местного
самоуправления модельные
муниципальные
нормативные акты и
документы, утверждающие
методику оценки
стоимости расходных
обязательств |
Реализация
мероприятий в
рамках
установленной
деятельности
Министерства
финансов
Республики Алтай и
органов местного
самоуправления |
|
|
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
отсутствие
нефинансируемых
расходных
обязательств |
6. |
Определить объемы,
структуру и размеры
бюджетных расходов в
соответствии с
направлениями
использования и
поставленными целями.
Утвердить перечень
мероприятий, программ,
проектов, а также
категорий получателей
бюджетных средств.
Установить конкретный
порядок финансового
обеспечения и исполнения
расходных обязательств.
Принять необходимую
нормативную базу для
осуществления оценки
стоимости расходных
обязательств.
Осуществлять ведение
органами местного
самоуправления реестров
расходных обязательств в
соответствии с
федеральным и
региональным
законодательством,
рекомендациями
Министерства финансов
Республики Алтай и с
учетом результатов
оценки стоимости
расходных обязательств |
|
|
|
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Алтай |
|
X |
Задача 1.4. Организация системы обязательной публичной независимой экспертизы решений по вопросам бюджетной и
налоговой политики |
7. |
Разработать и довести до
муниципальных
образований модельный
нормативный акт,
устанавливающий порядок
проведения публичной
независимой экспертизы
(негосударственные,
немуниципальные,
общественные и научные
организации) решений по
вопросам бюджетной и
налоговой политики |
|
|
|
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
в последнем
отчетном году все
решения
муниципальных
образований по
вопросам бюджетной
и налоговой политики в муниципальных
образованиях прошли
обязательную
публичную
экспертизу,
независимую
экспертизу |
8. |
Принять муниципальные
нормативные акты,
устанавливающие порядок
проведения публичной
независимой экспертизы
(негосударственные,
немуниципальные,
общественные и научные
организации) решений по
вопросам бюджетной и
налоговой политики.
Организовать публикацию
в СМИ и сети Интернет
решений по вопросам
бюджетной и налоговой
политики до утверждения
соответствующих решений
для проведения
независимой экспертизы,
учитывать при принятии
решений по вопросам
бюджетной и налоговой
политики предложения,
поступившие в результате
проведения независимой
экспертизы |
Реализация
мероприятий в
рамках
установленной
деятельности
Министерства
финансов
Республики Алтай и
органов местного
самоуправления.
Дополнительно:
организация
публикации на
официальном сайте
Министерства
финансов
Республики Алтай
информации от
муниципальных
образований |
|
|
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Алтай |
|
X |
Цель 2. Внедрение бюджетирования, ориентированного на результат |
X |
Задача 2.1. Создание системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах |
9. |
Разработать и довести до
муниципальных
образований модельные
нормативные акты и
документы: 1) перечень
бюджетных услуг, по
которым должен
производиться учет
потребности в их
предоставлении;
2) порядок проведения
ежегодной оценки
потребности в
предоставлении бюджетных
услуг и учета
результатов оценки при
формировании расходов на
очередной финансовый год |
Реализация
мероприятий в
рамках
установленной
деятельности
Министерства
финансов
Республики Алтай и
органов местного
самоуправления.
Дополнительно:
проведение
мероприятий по
профессиональному
развитию
муниципальных
служащих, в том
числе проведение
семинаров и
коллегий |
|
|
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
учет результатов
оценки потребности
в предоставлении
бюджетных услуг
при формировании
расходов на
очередной
финансовый год |
10. |
Провести оценку
потребности в
предоставляемых
бюджетных услугах
(отдельно по видам
бюджетных услуг) и
фактически
предоставленных
бюджетных услуг за
последние три отчетных
года. Принять
необходимую нормативную
базу для осуществления
оценки потребности в
предоставлении бюджетных
услуг и учета
результатов оценки при
формировании расходов на
очередной финансовый
год. Вести учет при
формировании местных
бюджетов результатов
оценки потребности в
предоставлении бюджетных
услуг |
|
|
|
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Алтай |
|
X |
Задача 2.2. Установление стандартов качества предоставления бюджетных услуг |
11. |
Разработать и довести до
муниципальных
образований модельные
нормативные акты и
документы: 1) стандарты
качества предоставления
бюджетных услуг по видам
бюджетных услуг
(культура, образование,
здравоохранение,
транспортное
обслуживание и жилищнокоммунальное хозяйство);
2) порядок оценки
соответствия качества
фактически
предоставляемых
бюджетных услуг
стандартам |
Реализация
мероприятий в
рамках
установленной
деятельности
Министерства
финансов
Республики Алтай и
органов местного
самоуправления.
Дополнительно:
проведение
мероприятий по
профессиональному
развитию
муниципальных
служащих, в том
числе проведение
семинаров и
коллегий |
|
|
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
не менее 50%
бюджетных
расходов (без учета
субвенций на
исполнение
делегированных
полномочий) имеют
стандарты качества
предоставления
бюджетных услуг |
12. |
Принять необходимую
нормативную базу для
осуществления оценки
соответствия качества
фактически
предоставляемых
бюджетных услуг
стандартам. Провести
оценку качества
фактически
предоставляемых
бюджетных услуг
стандартам |
|
|
|
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Алтай |
|
X |
Задача 2.3. Формирование среднесрочных ведомственных программ расходов |
13. |
Разработать и довести до
муниципальных
образований модельный
нормативный акт,
устанавливающий порядок
разработки, утверждения
и реализации
ведомственных целевых
программ, индикаторов
оценки результативности
и планируемых
результатов, а также
корректировки
предоставляемых
ведомствам бюджетных
средств исходя из уровня
достижения результатов |
Реализация
мероприятий в
рамках
установленной
деятельности
Министерства
финансов
Республики Алтай и
органов местного
самоуправления |
|
|
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
доля расходов
органов местного
самоуправления,
формируемых в
рамках
ведомственных
программ,
составляет не менее
50% расходов
бюджета (без учета
субвенций на
исполнение
делегированных
полномочий) |
14. |
Принять необходимую
нормативную базу,
регламентирующую порядок
разработки, утверждения
и реализации
ведомственных целевых
программ. Разработать
ведомственные целевые
программы в соответствии
с законодательством |
|
|
|
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Алтай |
|
X |
Задача 2.4. Повышение самостоятельности бюджетных учреждений |
15. |
Разработать и довести до
муниципальных
образований модельные
нормативные акты и
документы: 1) требования
к результатам работы
бюджетных учреждений в
соответствии со
стандартами качества
предоставления бюджетных
услуг; 2) методика
оценки выполнения
бюджетными учреждениями
требуемых результатов и
предоставление им права
самостоятельного
распоряжения полученными
бюджетными средствами
(изменение формы и
сроков предоставления
бюджетных средств) |
Реализация
мероприятий в
рамках
установленной
деятельности
Министерства
финансов
Республики Алтай и
органов местного
самоуправления.
Дополнительно:
проведение
мероприятий по
профессиональному
развитию
муниципальных
служащих, в том
числе проведение
семинаров и
коллегий |
|
|
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
бюджетные
учреждения имеют
право на изменение
объемов и
направлений
расходования
полученных
бюджетных средств в
объеме не менее 50%
от общего объема
полученных средств |
16. |
Принять необходимую
нормативную базу,
регламентирующую порядок
предоставления бюджетным
учреждениям права по
самостоятельному
распоряжению бюджетными
средствами. Осуществить
оценку выполнения
бюджетными учреждениями
требуемых результатов и
предоставление им права
самостоятельного
распоряжения полученными
бюджетными средствами
(изменение формы и
сроков предоставления
бюджетных средств) |
|
|
|
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Алтай |
|
X |
Задача 2.5. Использование среднесрочного финансового планирования |
17. |
Разработать и довести до
муниципальных
образований модельные
нормативные акты и
документы: 1) порядок
учета показателей среднесрочного финансового
плана при подготовке
решения о бюджете на
очередной финансовый
год; 2) методика формирования среднесрочного
финансового плана (с
учетом положений об
утверждении на очередной
финансовый год путем
корректировки
утвержденного в
предыдущем финансовом
году);
3) методика формирования
бюджета муниципального
образования на
среднесрочную
перспективу |
Реализация
мероприятий в
рамках
установленной
деятельности
Министерства
финансов
Республики Алтай и
органов местного
самоуправления.
Дополнительно:
проведение
мероприятий по
профессиональному
развитию
муниципальных
служащих, в том
числе проведение
семинаров и
коллегий |
|
|
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
отклонение
параметров решения
о бюджете на
очередной
финансовый год от
параметров,
утвержденных на
среднесрочную
перспективу (не
менее чем два года
назад), не
превышает 20% |
18. |
Провести оценку и анализ
причин отклонений,
утвержденных на год
доходов и расходов
бюджета и
макроэкономических
параметров от
фактических (в том числе
по отдельным статьям
бюджетной классификации)
за последние три
отчетных года. Принять
необходимую нормативную
базу, регламентирующую
порядок формирования
среднесрочного
финансового плана или
местного бюджета на
среднесрочную
перспективу |
|
|
|
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Алтай |
|
X |
Цель 3. Реформа муниципальной службы |
X |
Задача 3.1. Внедрение процедур открытого конкурса на замещение муниципальных должностей и повышение квалификации
муниципальных служащих |
19. |
Разработать и довести до
органов местного
самоуправления модельные
муниципальные
нормативные акты и
документы, утверждающие
порядок, перечень
направлений и предметов
изучения при повышении
квалификации
муниципальных служащих
на очередной финансовый
год |
Реализация
мероприятий в
рамках
установленной
деятельности
Министерства
финансов
Республики Алтай и
органов местного
самоуправления |
|
|
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
организация курсов
повышения
квалификации не
реже чем раз в три
года не менее чем
для 50% работников |
20. |
Провести оценку основных
требований к отдельным
направлениям и
должностям муниципальной
службы. Выявить основные
сферы деятельности
муниципальных служащих,
требующих применения мер
по повышению
квалификации
муниципальных служащих.
Принять необходимую
нормативную базу,
регламентирующую порядок
повышения квалификации.
Опубликовать в СМИ
и сети Интернет
перечень вакансий,
условий проведения
конкурса и его
результатов, перечня
направлений и предметов
изучения при повышении
квалификации
муниципальных служащих
на очередной финансовый
год |
|
|
|
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Алтай |
|
X |
Цель 4. Реформирование муниципального сектора экономики |
X |
Задача 4.1. Оздоровление предприятий жилищно-коммунального хозяйства |
21. |
Разработать и довести до
органов местного
самоуправления модельные
муниципальные
нормативные акты и
документы, утверждающего
порядок урегулирования
(признания) задолжности
и ее погашения |
Реализация
мероприятий в
рамках
установленной
деятельности
Министерства
финансов
Республики Алтай и
органов местного
самоуправления |
|
|
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
за последний
отчетный год размер
кредиторской и
дебиторской
задолженности
снизился на 15%,
задолженность
отсутствует |
22. |
Провести оценку
дебиторской и
кредиторской
задолженности
предприятий жилищнокоммунального хозяйства,
в том числе по видам и
источникам
задолженности. Подписать
акты сверки взаимной
задолженности
предприятий жилищнокоммунального хозяйства
(муниципальными органами
власти и предприятиями
жилищно-коммунального
хозяйства) по видам и
источникам задолженности
на последнюю дату.
Принять необходимую
нормативную базу,
утверждающую порядок
урегулирования
(признания)
задолженности и ее
погашения |
|
|
|
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Алтай |
|
X |
Задача 4.2. Организация сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги |
23. |
Разработать и довести до
муниципальных
образований рекомендаций
по организации сбора
платежей за жилищные и
коммунальные услуги,
предоставляемые
гражданам, предприятиям
поставщиками данных
услуг |
Реализация
мероприятий в
рамках
установленной
деятельности
Министерства
финансов
Республики Алтай и
органов местного
самоуправления.
Дополнительно:
проведение
мероприятий по
профессиональному
развитию
муниципальных
служащих, в том
числе проведение
семинаров и
коллегий |
|
|
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
рост собираемости
платежей граждан и
предприятий по
оплате жилищнокоммунальных услуг |
24. |
Провести оценку
финансовых показателей
предприятий жилищнокоммунального хозяйства
(выручка, затраты,
прибыль) за последние
три года в разрезе
жилищно-коммунальных
услуг. Организовать
работу по сбору платежей
за жилищные и
коммунальные услуги,
предоставляемые
гражданам, предприятиям
поставщиками данных
услуг в соответствии с
рекомендациями |
|
|
|
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Алтай |
|
X |
Задача 4.3. Совершенствование механизма субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг малоимущими гражданами |
25. |
Разработать и довести до
муниципальных
образований модельные
муниципальные
нормативные акты:
1) порядок использования
системы
персонифицированных
социальных
счетов для получателей
субсидий на оплату жилья
и коммунальных услуг;
2) порядок проверки
уровня доходов
получателей субсидий на
оплату жилья и
коммунальных услуг,
включая оценку
имущественных прав
граждан |
Реализация
мероприятий в
рамках
установленной
деятельности
Министерства
финансов
Республики Алтай и
органов местного
самоуправления.
Дополнительно:
проведение
мероприятий по
профессиональному
развитию
муниципальных
служащих, в том
числе проведение
семинаров и
коллегий |
|
|
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
количество семей,
получающих субсидии
на оплату жилья и
коммунальных услуг
с использованием
системы
персональных
счетов, составляет
не менее 70% от
общего количества
семей, получающих
субсидии |
26. |
Принять необходимую
нормативную базу,
регламентирующую
использование системы
персонифицированных
социальных счетов для
получателей субсидий на
оплату жилья и
коммунальных услуг и
порядок проверки уровня
доходов получателей
субсидий на оплату
жилья и коммунальных
услуг, включая оценку
имущественных прав
граждан. Организовать
работу по ведению
персонифицированных
социальных счетов.
Организовать работу по
проверке уровня доходов
получателей субсидий на
оплату жилья и
коммунальных услуг,
включая оценку
имущественных прав
граждан |
|
|
|
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Алтай |
|
X |
Цель 5. Совершенствование системы инвестиций |
X |
Задача 5.1. Мониторинг реализации инвестиционных проектов, реализуемых за счет бюджетных средств |
27. |
Разработать и довести до
органов местного
самоуправления модельные
муниципальные
нормативные акты и
документы: 1) порядок
оценки бюджетной и
социальной эффективности
планируемых и
реализуемых
инвестиционных проектов;
2) системы критериев,
удовлетворение которых
является основанием для
досрочного прекращения
реализации
инвестиционных проектов;
3) устанавливающих
запрет для инициации
новых инвестиционных
проектов в случае, если
эксплуатационные расходы
будущих периодов
превышают положительный
финансовый эффект от их
реализации; 4) порядок
включения в бюджет
расходов на
осуществление новых
инвестиционных проектов
с учетом
эксплуатационных
расходов будущих
периодов |
Реализация
мероприятий в
рамках
установленной
деятельности
Министерства
финансов
Республики Алтай и
органов местного
самоуправления.
Дополнительно:
проведение
мероприятий по
профессиональному
развитию
муниципальных
служащих, в том
числе проведение
семинаров и
коллегий |
|
|
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
в расходах бюджета
за последний
отчетный год
отсутствуют расходы
на инвестиционные
проекты,
удовлетворяющие
условиям для
досрочного
прекращения их
реализации. В
расходах бюджета за
последний отчетный
год отсутствуют
расходы на новые
инвестиционные
проекты, по которым
эксплуатационные
расходы будущих
периодов превышают
положительный
финансовый эффект
от их реализации |
28. |
Провести оценку
бюджетной и социальной
эффективности
реализуемых
инвестиционных проектов
за последние три
отчетных года. Принять
необходимую нормативную
базу, регламентирующую
оценки бюджетной и
социальной эффективности
планируемых и
реализуемых
инвестиционных проектов,
а также порядок
включения в бюджет
расходов на
осуществление новых
инвестиционных проектов
с учетом
эксплуатационных
расходов будущих
периодов. Произвести
досрочное прекращение
реализации
инвестиционных проектов
не соответствующих
установленным критериям.
Применить при
формировании бюджета
порядок включения в
бюджет расходов на
осуществление новых
инвестиционных проектов
с учетом
эксплуатационных
расходов будущих
периодов |
|
|
|
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Алтай |
|
X |
Цель 6. Создание условий для развития доходной базы |
X |
Задача 6.1. Снижение уровня дебиторской задолженности перед местными бюджетами |
29. |
Разработать и довести до
органов местного
самоуправления модельный
муниципальный
нормативный акт,
устанавливающий порядок
проведения мониторинга
состояния дебиторской
задолженности перед
местным бюджетом и
порядок принятия решений
по ее снижению |
Реализация
мероприятий в
рамках
установленной
деятельности
Министерства
финансов
Республики Алтай и
органов местного
самоуправления |
|
|
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
объем дебиторской
задолженности не
превышает 5%
расходов бюджета за
последний отчетный
финансовый год |
30. |
Проведена оценка потерь
местного бюджета от
недополученных доходов
(задолженность по
налогам и сборам, пеням
и налоговым санкциям
перед местным бюджетом,
а также дебиторская
задолженность,
отражаемая
в отчетности об
исполнении бюджета
муниципального
образования) за
последние три отчетных
года. Принята
нормативная база,
регламентирующая порядок
проведения мониторинга
состояния дебиторской
задолженности перед
местным бюджетом и
порядок принятия решений
по ее снижению.
Практически использовать
порядок проведения
мониторинга состояния
дебиторской
задолженности перед
местным бюджетом и
порядок принятия решений
по ее снижению |
|
|
|
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Алтай |
|
X |
Задача 6.2. Принятие решений об установлении либо отмене налоговых льгот на территориях муниципальных
образований на основе оценки эффективности установленных (планируемых к установлению) налоговых льгот |
31. |
Разработать и довести до
органов местного
самоуправления модельные
муниципальные
нормативные акты:
1) порядок принятия
решений об установлении
либо отмене налоговых
льгот на территории
муниципального
образования
(устанавливающий запрет
на предоставление
налоговых льгот при
низкой оценке
эффективности);
2) порядок оценки
эффективности
установленных
(планируемых к
установлению) налоговых
льгот |
Реализация
мероприятий в
рамках
установленной
деятельности
Министерства
финансов
Республики Алтай и
органов местного
самоуправления |
|
|
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
объем налоговых
льгот составляет
менее 5% доходов
бюджета за
последний отчетный
год |
32. |
Провести оценку объема
налоговых льгот,
предоставленных
решениями
представительных органов
муниципальных
образований по местным
налогам за три последних
отчетных года. Принять
необходимую нормативную
базу, регламентирующую
порядок принятия решений
об установлении либо
отмене налоговых льгот
на территории
муниципального
образования,
устанавливающий запрет
на предоставление
налоговых льгот при
низкой оценке
эффективности и порядок
оценки эффективности
установленных
(планируемых к
установлению) налоговых
льгот. Практически
использован принятый
порядок принятия решений
об установлении либо
отмене налоговых льгот
на территории
муниципального
образования,
устанавливающий запрет
на предоставление
налоговых льгот при
низкой оценке
эффективности и порядок
оценки эффективности
установленных
(планируемых к
установлению) налоговых
льгот |
|
|
|
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Алтай |
|
X |
Задача 6.3. Проведение мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты |
33. |
Выделить субсидии на
стимулирование
экономических реформ,
создание и развитие
налоговой базы |
10488 |
10992 |
21480 |
Республиканский
бюджет |
Министерство
финансов
Республики
Алтай, органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики Алтай |
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
средний рост
поступления
налоговых и
неналоговых доходов
в местные бюджеты
118% |
34. |
Осуществить мероприятия
по увеличению
поступлений налоговых и
неналоговых доходов в
местные бюджеты |
1165 |
1221 |
2386 |
Местные
бюджеты |
|
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Алтай |
|
X |
Задача 6.4. Организация учета объектов, находящихся в собственности муниципального образования, и
предоставление информации заинтересованным лицам |
35. |
Разработать и довести до
органов местного
самоуправления модельные
муниципальные
нормативные акты:
1) положение о раскрытии
информации о
собственности
муниципального
образования, в том числе
по отдельным объектам
собственности;
2) порядок оценки
рыночной стоимости
объектов, находящихся в
собственности
муниципального
образования,
независимыми
организациями |
Реализация
мероприятий в
рамках
установленной
деятельности
Министерства
финансов
Республики Алтай и
органов местного
самоуправления |
|
|
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
в последнем
отчетном году
оценка стоимости
объектов,
находящихся в
собственности
муниципального
образования,
производилась по
утвержденной
процедуре |
36. |
Провести инвентаризацию
собственности
муниципального
образования, в том числе
по организациям, доли
уставного капитала
которых принадлежат
муниципальным
образованиям, за
последние три отчетных
года. Принять
необходимую нормативную
базу, регламентирующую
порядок оценки рыночной
стоимости объектов,
находящихся в
собственности
муниципального
образования,
независимыми
организациями.
Организовать проведение
оценки рыночной
стоимости объектов,
находящихся в
собственности
муниципального
образования,
независимыми
организациями |
|
|
|
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Алтай |
|
X |
Задача 6.5. Мониторинг эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли
уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию |
37. |
Разработать и довести до
органов местного
самоуправления модельные
муниципальные
нормативные акты:
1) порядок
предоставления
отчетности о
деятельности и долговых
обязательствах
муниципальных унитарных
предприятий и
организаций, доли
уставного капитала в
которых принадлежат
муниципальным
образованиям;
2) устанавливающие
систему критериев для
сохранения муниципальных
унитарных предприятий
и организаций, доли
уставного капитала в
которых принадлежат
муниципальным
образованиям, на основе
оценки бюджетной
и социальной
эффективности |
Реализация
мероприятий в
рамках
установленной
деятельности
Министерства
финансов
Республики Алтай и
органов местного
самоуправления |
|
|
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
не менее 90%
муниципальных
унитарных
предприятий и
организаций, доли
уставного капитала
в которых
принадлежат
муниципальным
образованиям,
удовлетворяют
установленным
критериям |
38. |
Произвести оценку
результатов деятельности
муниципальных унитарных
предприятий и
организаций, доли
уставного капитала в
которых принадлежат
муниципальному
образованию, в сравнении
с результатами
деятельности частных
организаций за три
последних отчетных года.
Принять необходимую
нормативную базу,
регламентирующую порядок
предоставления
отчетности о
деятельности и долговых
обязательствах
муниципальных унитарных
предприятий и
организаций, доли
уставного капитала в
которых принадлежат
муниципальным
образованиям. Провести
инвентаризацию
муниципальных унитарных
предприятий и
организаций, доли
уставного капитала в
которых принадлежат
муниципальным
образованиям на
соответствие критериям
на основе оценки
бюджетной и социальной
эффективности |
|
|
|
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Алтай |
|
X |
Цель 7. Совершенствование долговой политики |
X |
Задача 7.1. Внедрение формализованных процедур управления долгом, принятия долговых обязательств, их
рефинансирования |
39. |
Разработать и довести до
органов местного
самоуправления модельные
муниципальные
нормативные акты и
документы:
1) методология расчета
платежеспособности
бюджета с учетом
действующих и
планируемых к принятию
долговых обязательств,
включая кредиторскую
задолженность, на
среднесрочный период;
2) методика расчета
объема возможного
привлечения новых
долговых обязательств с
учетом их влияния на
платежеспособность
муниципального
образования |
Реализация
мероприятий в
рамках
установленной
деятельности
Министерства
финансов
Республики Алтай и
органов местного
самоуправления.
Дополнительно:
проведение
мероприятий по
профессиональному
развитию
муниципальных
служащих, в том
числе проведение
семинаров и
коллегий |
|
|
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
все операции по
долговым
обязательствам в
последнем отчетном
году соответствуют
установленной
процедуре |
40. |
Произвести оценку
действующих долговых
обязательств, в том
числе с группировкой по
видам заимствований,
срокам их погашения, за
последние три отчетных
года, принять
необходимую нормативную
базу, регламентирующую
методику расчета объема
возможного привлечения
новых долговых
обязательств с учетом их
влияния на
платежеспособность
муниципального
образования, производить
расчет
платежеспособности
бюджета с учетом
действующих и
планируемых к принятию
долговых обязательств,
включая кредиторскую
задолженность на среднесрочный период.
Привлечь новые долговые
обязательства с учетом
их влияния на
платежеспособность
муниципального
образования |
|
|
|
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Алтай |
|
X |
Задача 7.2. Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджетов |
41. |
Разработать и довести до
органов местного
самоуправления модельные
муниципальные
нормативные акты и
документы:
1) утверждающие запрет
на принятие бюджетными
учреждениями и
муниципальными
унитарными предприятиями
обязательств, не
покрываемых источниками
финансирования;
2) устанавливающие план
мер по реструктуризации
просроченной
кредиторской
задолженности, ее
переоформления,
оперативной отчетности о
состоянии кредиторской
задолженности |
Реализация
мероприятий в
рамках
установленной
деятельности
Министерства
финансов
Республики Алтай и
органов местного
самоуправления.
Дополнительно:
проведение
мероприятий по
профессиональному
развитию
муниципальных
служащих, в том
числе проведение
семинаров и
коллегий |
|
|
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
кредиторская
задолженность не
превышает
среднемесячных
расходов |
42. |
Принять план мер по
реструктуризации
просроченной
кредиторской
задолженности, ее
переоформления,
оперативной отчетности о
состоянии кредиторской
задолженности.
Установить запрет на
принятие бюджетными
учреждениями и
муниципальными
унитарными предприятиями
обязательств, не
покрываемых источниками
финансирования |
|
|
|
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Алтай |
|
X |
Цель 8. Совершенствование межбюджетных отношений |
X |
Задача 8.1. Внедрение формализованных методик распределения межбюджетных трансфертов на муниципальном уровне |
43. |
Разработать и довести до
органов местного
самоуправления модельные
муниципальные
нормативные акты,
устанавливающие методики
распределения и
предоставления
межбюджетных трансфертов
из бюджета муниципальных
районов бюджетам
сельских поселений и
наоборот |
Реализация
мероприятий в
рамках
установленной
деятельности
Министерства
финансов
Республики Алтай и
органов местного
самоуправления.
Дополнительно:
проведение
мероприятий по
профессиональному
развитию
муниципальных
служащих, в том
числе проведение
семинаров и
коллегий |
|
|
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
100% межбюджетных
трансфертов
представляются по
утвержденным
формализованным
методикам |
44. |
Принять нормативную базу
по предоставлению
межбюджетных трансфертов
и осуществлять
предоставление
межбюджетных трансфертов
в соответствии с
формализованными
методиками |
|
|
|
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Алтай |
|
X |
Цель 9. Совершенствование информационно-технологического обеспечения бюджетного процесса |
X |
Задача 9.1. Автоматизация процесса планирования и учета исполнения бюджетов муниципальных образований |
45. |
Модернизация сайта для
государственных закупок.
Обеспечение
лицензионными
программными продуктами,
компьютерной и
оргтехникой органы
местного самоуправления
муниципальных
образований и
муниципальных
учреждений. Создание
единого информационного
пространства финансовых
органов в Республике
Алтай. Поэтапная
реализация принципов
"электронного
правительства
(администрации)",
повышение достоверности
и оперативности
получаемой информации,
формирование современной
телекоммуникационной
инфраструктуры на
территории Республики
Алтай. Обеспечение
качественной межрайонной
связи, включая передачу
данных, со скоростью до
512 Кбит/сек. Содействие
развитию современной
телекоммуникационной
инфраструктуры
Республики Алтай,
решению проблем
"последней мили",
создание технологических
предпосылок и развитие
корпоративных
распределенных
компьютерных сетей для
нужд органов местного
самоуправления. Развитие
и совершенствование
информационнокоммуникационных
технологий и средств.
Провести оценку
оснащенности органов
местного самоуправления
и муниципальных
учреждений компьютерной
и оргтехникой |
15000 |
15000 |
30000 |
Республиканский
бюджет |
|
|
повышение
эффективности
государственного
управления и
регулирования;
экономия бюджетных
средств; повышение
эффективности и
оперативности
взаимодействия
органов власти с
гражданами и
хозяйствующими
субъектами;
продвижение по пути
создания
информационного
общества |
46. |
Оказание содействия
Министерству финансов
Республики Алтай в
реализации мероприятий
по автоматизации
процесса планирования и
учета исполнения
бюджетов муниципальных
образований |
Реализация мероприятий в рамках
установленной деятельности органов
местного самоуправления |
Республиканский
бюджет |
|
|
X |
Предоставление субсидий из Регионального фонда софинансирования расходов на реализацию муниципальных программ
реформирования финансов (распределяемая на основе результатов годовой оценки качества управления финансами) |
47. |
Выделить субсидии,
распределяемые на основе
результатов годовой
оценки качества
управления финансами |
6992 |
7328 |
14320 |
Республиканский
бюджет |
Министерство
финансов
Республики
Алтай, органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики Алтай |
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
Уровень
информационнотехнической
оснащенности
органов местного
самоуправления
составляет 90% |
48. |
Осуществить мероприятия
муниципальных программ
реформирования финансов |
777 |
814 |
1591 |
Местные
бюджеты |
|
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Алтай |
|
|
Итого затрат |
34422 |
35355 |
69777 |
Республиканский
бюджет
Местные
бюджеты |
X |
X |
X |
X |
Мероприятия по
разработке нормативноправовых актов по
достижению целей (задач) |
2008 г. |
2009 г. |
Ответственный
исполнитель |
Ожидаемый результат |
|
|
I
кв. |
II
кв. |
III
кв. |
IV
кв. |
I
кв. |
II
кв. |
III
кв. |
IV
кв. |
|
|
|
Разработать требования к
муниципальным программам
по реформированию
муниципальных финансов |
приказ
Министерства
финансов
Республики
Алтай |
|
|
|
|
|
|
|
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
Нормативноправовые акты
приняты в
планируемом
квартале
соответствующего
календарного года |
|
Разработать проекты
распоряжений
Правительства
Республики Алтай о
распределении субсидий
из Регионального
софинансирования
расходов |
проекты
распоряжений |
проекты
распоряжений |
проекты
распоряжений |
проекты
распоряжений |
проекты
распоряжений |
проекты
распоряжений |
проекты
распоряжений |
проекты
распоряжений |
Министерство
финансов
Республики
Алтай |
Нормативноправовые акты
приняты в
планируемом
квартале
соответствующего
календарного года |