Приложение к Указу от 28.02.2007 г № 26-У Порядок

Порядок формирования фонда оплаты труда государственных гражданских служащих республики алтай I. общие положения

1.Порядок формирования фонда оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Алтай (далее - Порядок) разработан на основании Закона Республики Алтай от 7 июня 2005 г. N 37-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Алтай" в целях формирования расходов республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период и в соответствии с Законом Республики Алтай от 1 августа 2006 г. N 66-РЗ "О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Алтай".
2.Порядок распространяется на государственные органы Республики Алтай (далее - государственные органы), финансируемые за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.
3.Порядок устанавливает основные нормы формирования фонда оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Алтай и не регулирует формирование фонда оплаты труда других работников государственных органов и вопросы замещения должностей государственных гражданских служащих.
4.Фонд оплаты труда (далее - ФОТ) государственных гражданских служащих Республики Алтай (далее - гражданские служащие) является частью фонда оплаты труда гражданских служащих и других работников государственного органа, а также расходов республиканского бюджета Республики Алтай по статье экономической классификации расходов Российской Федерации "Заработная плата" и определяет сумму расходов государственного органа на заработную плату гражданских служащих государственного органа.
Абзац утратил силу
5.Для целей настоящего Порядка и его реализации применяемые термины означают:
1) ФОТ (фонд оплаты труда) - это объем денежных средств, предназначенных для выплаты гражданским служащим государственных органов заработной платы, формируемый за счет средств республиканского бюджета в соответствии с настоящим Порядком;
2) должностной оклад гражданского служащего (далее - должностной оклад) - это фиксированный размер оплаты труда гражданского служащего за исполнение должностных обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;
3) оклад за классный чин - месячный оклад гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы;
4) оклад денежного содержания - это сумма должностного оклада и оклада за классный чин;
5) государственные органы - это органы законодательной (представительной) власти, исполнительные органы государственной власти Республики Алтай, Избирательная комиссия Республики Алтай, Контрольно-счетная палата Республики Алтай, другие государственные органы, созданные в соответствии с законодательством;
6) структура государственного органа - это состав и взаимодействие структурных подразделений, между которыми устанавливаются определенные связи для достижения поставленных целей и решения установленных задач.
6.Абзац утратил силу
Размер ФОТ определяется в соответствии с настоящим Порядком исходя из установленной Правительством Республики Алтай предельной численности гражданских служащих.
Абзац утратил силу
II.Формирование фот государственных органов
7.Государственные органы, как субъекты бюджетного планирования, проектируют ФОТ на очередной финансовый год и на плановый период самостоятельно в соответствии с настоящим Порядком.
8.Проекты ФОТ и необходимые документы (расчеты) к ним государственные органы представляют в Министерство финансов Республики Алтай в срок до 1 сентября текущего года.
9.Формой, подлежащей заполнению и представлению государственными органами в Министерство финансов Республики Алтай, является Перечень должностей гражданских служащих на очередной финансовый год, составленный в соответствии с настоящим Порядком.
Перечень должностей гражданских служащих на очередной финансовый год составляется по форме согласно приложению 2.
10.ФОТ гражданских служащих государственного органа корректируется в течение финансового года в следующих случаях:
при изменении предельной численности гражданских служащих по решению Правительства Республики Алтай или Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай;
при увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания и денежного содержания гражданских служащих;
при уточнении бюджетных ассигнований на выплату единовременного денежного поощрения при достижении стажа государственной гражданской службы Республики Алтай 20 лет и далее через каждые пять лет, предусмотренного в соответствии со статьей 13 Закона Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 37-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Алтай", выплачиваемого в соответствии с Положением о порядке и условиях выплаты единовременного денежного поощрения при достижении стажа государственной гражданской службы Республики Алтай 20 лет и далее через каждые пять лет, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 16 мая 2011 года N 94;
при выплате компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, предусмотренной гражданскому служащему при увольнении с гражданской службы в связи с ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей государственной гражданской службы Республики Алтай, а также реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, приводящей к сокращению должностей гражданской службы Республики Алтай на основании нормативных правовых актов Республики Алтай, а также предложений, представленных государственными органами в Министерство финансов Республики Алтай (с расчетами, подтверждающими необходимость увеличения бюджетных ассигнований);
при выплате единовременного поощрения при увольнении с гражданской службы в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет в размерах, установленных пунктом 3 статьи 14 Закона Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 37-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Алтай", на основании решения представителя нанимателя.
11.Формирование структуры государственных органов и ФОТ гражданских служащих на очередной финансовый год и на плановый период производится с соблюдением следующих принципов:
1) структура государственного органа формируется в зависимости от целей, задач и полномочий государственного органа;
2) в качестве структурных подразделений государственные органы могут создавать управления, отделы и иные подразделения, деятельность которых осуществляется в соответствии с утвержденными положениями о них;
3) управления могут иметь структурные подразделения в виде отделов;
4) численность работников государственного органа не может быть менее 5 единиц;
5) в государственных органах с численностью работников менее 13 единиц структурные подразделения не создаются;
6) в государственных органах с численностью работников более 13 единиц в зависимости от осуществляемых ими полномочий при необходимости могут образовываться структурные подразделения с соблюдением следующих условий:
а) управление - при численности гражданских служащих в них не менее 10 единиц;
б) отдел - при численности гражданских служащих в нем не менее 5 единиц;
в) в случае образования отделов в государственном органе (или в управлении государственного органа) их количество не может быть менее двух;
г) в отделах управления не может быть численность гражданских служащих менее 5 единиц.
При этом численность работников учитывается без численности работников, работающих в структурных подразделениях государственных органов, расположенных на территории муниципальных образований в Республике Алтай, за исключением подпункта 4 настоящего пункта.
12.Количество единиц по должности заместителя руководителя государственного органа утверждается Правительством Республики Алтай при установлении вопросов ведения государственного органа исходя из управленческой целесообразности, но не более 4 единиц.
13.Количество единиц по должности начальника управления определяется в соответствии с решением руководителя государственного органа с соблюдением пункта 11 настоящего Порядка.
14.Количество единиц по должностям начальника отдела и начальника отдела в управлении рассчитывается с соблюдением пункта 11 настоящего Порядка и как частное от деления разницы между общим количеством единиц по должностям гражданских служащих и общим количеством единиц по должностям руководителя Аппарата Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, заместителя начальника управления, а также количеством единиц по должностям, исчисленным в соответствии с пунктами 12, 13 и 16 настоящего Порядка, на число, равное 5.
При этом численность работников учитывается без численности работников, работающих в структурных подразделениях государственных органов, расположенных на территории муниципальных образований в Республике Алтай.
15.Количество единиц должностей заместителей руководителей структурных подразделений рассчитывается, исходя из количества единиц должностей начальников соответствующих структурных подразделений в пропорции 1 к 1.
16.Количество единиц по должностям заместителей руководителя Единого аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, Аппарата Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, помощников (советников), пресс-секретарей, консультантов, консультантов (юристов), помощников судьи, секретарей судебного заседания, секретарей суда определяется в соответствии с решением руководителя государственного органа.
17.Количество единиц по должности специалиста-эксперта в министерствах, комитетах рассчитывается в зависимости от количества гражданских служащих в государственном органе:

до 20 единиц        - не более 1 единицы;
от 20 до 40 единиц  - не более 2 единиц;
свыше 40 единиц     - не более 3 единиц.

18.Количество единиц по должностям категории "специалисты" рассчитывается как разница между общим количеством единиц по должностям гражданских служащих и общим количеством единиц по должностям руководителя Аппарата Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, руководителя Аппарата Уполномоченного по правам человека в Республике Алтай, а также количеством единиц по должностям, исчисленным в соответствии с пунктами 12 - 17 и 19 настоящего Порядка (количество должностей к распределению - 100%), которая распределяется в следующем порядке:
18.1.Для Единого аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, Аппарата Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай:
18.1.1.Общее количество единиц должностей не более 30% от количества единиц должностей к распределению, в том числе в разрезе должностей:
18.1.2.Общее количество единиц должностей не более 70% от количества единиц должностей к распределению, в том числе в разрезе должностей:
18.2.Для исполнительных органов государственной власти Республики Алтай:
18.2.1.Общее количество единиц должностей исходя из целесообразности, в том числе в разрезе должностей:
В государственных органах, на которые возложены функции государственного контроля и надзора, и имеющих гражданских служащих, работающих в структурных подразделениях государственных органов, расположенных на территории муниципальных образований в Республике Алтай, расчет ФОТ этих работников производится, исходя из должности категории "Старший государственный инспектор".
18.2.2.Общее количество единиц должностей как разница между общим количеством единиц должностей к распределению и количеством единиц должностей, исчисленных в соответствии с пунктом 18.2.1:
18.2.2.1.Общее количество единиц должностей не более 60%, в том числе в разрезе должностей:
18.2.2.2.Общее количество единиц должностей не более 40%, в том числе в разрезе должностей:
18.2.3.В случае отсутствия должностей, указанных в пункте 18.2.2.2 настоящего Порядка, общее количество единиц по должностям рассчитывается как разница между общим количеством единиц по должностям к распределению и количеством единиц по должностям, исчисленным в соответствии с пунктом 18.2.1 настоящего Порядка:
18.3.Для Контрольно-счетной палаты:
18.4.Для других государственных органов

главный специалист 2 разряда  - 50%s

19.Общее количество единиц должностей категории "обеспечивающие специалисты" рассчитывается в зависимости от количества единиц гражданских служащих в государственном органе: до 15 единиц - не более 1 единицы;
от 15 до 30 единиц - не более 2 единиц;
от 30 до 45 единиц - не более 3 единиц;
от 45 до 55 единиц - не более 4 единиц;
свыше 55 единиц - не более 6 единиц.
При этом численность гражданских служащих учитывается без численности работников, работающих в структурных подразделениях государственных органов, расположенных на территории муниципальных образований в Республике Алтай.
20.Количество единиц по конкретным должностям категории "обеспечивающие специалисты" из общего количества единиц по должностям категории "обеспечивающие специалисты", исчисленных в соответствии с пунктом 19, рассчитывается в процентах от общего количества должностей категории "обеспечивающие специалисты" в следующем порядке:
20.1.Для Единого аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, Аппарата Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай:
20.2.Для исполнительных органов государственной власти Республики Алтай:
20.2.1.Общее количество единиц по должностям не менее 60% от количества единиц по должностям к распределению, в том числе в разрезе единиц по должностям:
20.2.2.Общее количество единиц по должностям не менее 20% от количества единиц по должностям к распределению, в том числе в разрезе единиц по должностям:
20.2.3.Общее количество единиц по должностям не менее 20% от количества единиц по должностям к распределению, в том числе в разрезе единиц по должностям:
20.3.Для Контрольно-счетной палаты Республики Алтай:
20.4.Для других государственных органов расчет количества единиц должностей в разрезе должностей производится в пропорции 1 к 1, за исключением Избирательной комиссии Республики Алтай.
Расчет ФОТ гражданских служащих, работающих в структурных подразделениях государственных органов, расположенных на территории муниципальных образований в Республике Алтай, для Избирательной комиссии Республики Алтай производится, исходя из должности категории "Ведущий специалист 1 разряда".
20.5.В случае недостатка количества должностей для распределения в соответствии с пунктом 20.2 (3, 2 и 1 должностей) расчет количества должностей в разрезе должностей производится в пропорции 1 к 1 из каждой группы должностей, указанных в пунктах 20.2.1, 20.2.2, 20.2.3, начиная с более высокой должности.
III.Размер фот гражданских служащих
21.При формировании ФОТ гражданских служащих на год предусматриваются средства в общем размере 57,64 должностных окладов в год, в том числе:
для выплаты должностных окладов в размере 12 должностных окладов в год;
сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются средства в размере 45,64 должностных окладов в год для выплаты:
1) оклада за классный чин - в размере четырех (4) должностных окладов;
2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех (3) должностных окладов;
3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати (14) должностных окладов;
4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну - в размере полутора (1,5) должностных окладов;
5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания (или 2,67 должностных окладов);
6) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания (или 4 должностных окладов);
7) районного коэффициента в размере 16,47 должностных окладов.
21.1.При формировании ФОТ на год гражданских служащих, работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, предусматриваются средства в общем размере: 98,81 должностного оклада в год для работающих на территории муниципального образования "Кош-Агачский район" и 90,57 должностного оклада в год для работающих на территории муниципального образования "Улаганский район".
22.Сверх суммы средств, направляемых на выплаты, указанные в пункте 21 настоящего Порядка, дополнительно предусматриваются средства на выплаты:
1) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для государственных органов дифференцированно Указами Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай;
2) предусмотренные в соответствии со статьями 10 и 11 Закона Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 37-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Алтай" в пределах норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти Республики Алтай, установленного Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) единовременного денежного поощрения при достижении стажа государственной гражданской службы Республики Алтай 20 лет и далее через каждые пять лет, предусмотренного в соответствии со статьей 13 Закона Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 37-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Алтай", выплачиваемого в соответствии с Положением о порядке и условиях выплаты единовременного денежного поощрения при достижении стажа государственной гражданской службы Республики Алтай 20 лет и далее через каждые пять лет, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 16 мая 2011 года N 94;
4) компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, предусмотренной гражданскому служащему при увольнении с гражданской службы в связи ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей государственной гражданской службы Республики Алтай, а также реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, приводящей к сокращению должностей гражданской службы Республики Алтай на основании нормативных правовых актов Республики Алтай, а также предложений, представленных государственными органами в Министерство финансов Республики Алтай (с расчетами, подтверждающими необходимость увеличения бюджетных ассигнований);
5) районного коэффициента на выплаты, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.
23.Штатное расписание государственного органа ежегодно формируется в пределах установленной предельной численности гражданских служащих и фонда оплаты труда, утвержденного Сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай, и утверждается приказом (распоряжением) руководителя государственного органа.
Копия утвержденного штатного расписания государственного органа ежегодно, в срок до 15 февраля, представляется в Министерство финансов Республики Алтай.