Постановление от 08.02.2007 г № 44-14
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска Республики Алтай
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ, пунктами 3 и 4 абзаца первого статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму", пунктом 2 абзаца первого статьи 14 Федерального закона от 16 октября 2006 г. N 160-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О рекламе", со статьей 1 Федерального закона от 1 декабря 2006 г. N 198-ФЗ "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 37 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", с пунктом 1 части 3 статьи 28, частью 4 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 1 части 3 статьи 21, со статьей 74 Устава муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска Республики Алтай, Положением о публичных слушаниях в городе Горно-Алтайске, утвержденным решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 5 июля 2005 г. N 28-7, городской Совет депутатов решил:
1.В Устав муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска Республики Алтай, принятый постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 26 мая 2005 г. N 27-1, внести следующие изменения и дополнения:
1) в части 1 статьи 8:
а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;";
б) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";
в) дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:
"26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
";
2) в абзаце первом части 2 статьи 9 цифры "8 - 11" заменить цифрами "7.1 - 11";
3) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
4) часть 2 статьи 28 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;";
5) статью 38 изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Полномочия администрации города Горно-Алтайска
К полномочиям администрации города Горно-Алтайска относятся:
1) формирование и исполнение местного бюджета;
2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) разработка тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;
6) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
7) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
8) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
9) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
10) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
17) организация мероприятий по охране окружающей среды;
18) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) информирование населения городского округа об ограничениях использования водных объектов общего пользования;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
28) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
29) ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа;
30) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Республики Алтай;
31) подготовка проектов нормативных правовых актов Мэра города о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;
32) учреждение муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, их реорганизация и ликвидация в соответствии с решениями Мэра города;
33) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
34) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
35) ведение реестра расходных обязательств городского округа;
36) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;
37) подготовка для утверждения городским Советом депутатов документов территориального планирования (генерального плана, содержащего положения о территориальном планировании и соответствующие карты) городского округа;
38) подготовка проекта генерального плана городского округа, а также предложений о внесении в него изменений;
39) подготовка планов реализации документов территориального планирования для утверждения главой городского округа;
40) разработка нормативов градостроительного проектирования городского округа для утверждения городским Советом депутатов;
41) подготовка для утверждения городским Советом депутатов проекта правил землепользования и застройки городского округа;
42) подготовка на основе документов территориального планирования городского округа документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, для утверждения городским Советом депутатов;
43) подготовка нормативных правовых актов главы городского округа о выдаче разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
44) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
45) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
46) резервирование земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
47) осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
48) подготовка проектов правовых актов главы городского округа о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай;
49) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
50) владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в муниципальной собственности;
51) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;
52) установление ставок платы за единицу объема древесины;
53) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
54) осуществление муниципального лесного контроля и надзора в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности;
55) учет муниципального жилищного фонда;
56) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
57) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
58) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
59) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
60) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
61) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
62) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
63) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
64) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
65) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Алтай;
66) организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа;
67) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
68) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования;
69) опека и попечительство;
70) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа;
71) обеспечение безопасности дорожного движения в границах городского округа;
72) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
73) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
74) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц в районах индивидуальной застройки;
75) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
76) организация отлова безнадзорных животных в границах городского округа;
77) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
78) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.".
2.Признать утратившими силу:
1) подпункт 9 пункта 1, пункт 3 Постановления Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 18 мая 2006 года N 37-7 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска Республики Алтай";
2) подпункты 4 и 7 пункта 1, пункт 3 Постановления Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 7 сентября 2006 года N 40-11 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска Республики Алтай".
3.Направить постановление на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.
4.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вестник Горно-Алтайска" после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мэр г. Горно-Алтайска
В.А.ОБЛОГИН