Постановление от 21.12.2006 г № 299
Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай
В соответствии со статьей 12 Закона Республики Алтай "О Правительстве Республики Алтай" Правительство Республики Алтай постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай.
2.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Алтай от 23 июня 2005 г. N 102 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2005, N 26(32));
постановление Правительства Республики Алтай от 17 марта 2006 г. N 21 "О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай".
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
А.В.БЕРДНИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
1.Общие положения
1.1.Министерство сельского хозяйства Республики Алтай (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса Республики Алтай, а также в сфере рыбоводства, рыболовства, животноводства, ветеринарии, растениеводства, мелиорации, плодородии почв, регулирования рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности, производства и оборота этилового спирта.
1.2.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.3.Министерство осуществляет координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении организаций.
1.4.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай, нормативными правовыми актами Правительства Республики Алтай, актами Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, а также настоящим Положением.
1.5.Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Республики Алтай и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального казначейства.
1.6.Полное наименование: Министерство сельского хозяйства Республики Алтай.
Сокращенное наименование: Минсельхоз Республики Алтай.
1.7.Место нахождения Министерства: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Северная, 12.
2.Основные задачи
2.1.Основными задачами деятельности Министерства являются:
2.1.1.обеспечение государственной политики устойчивого и динамичного развития агропромышленного комплекса Республики Алтай, включая животноводство, растениеводство, плодородие почв, мелиорацию, развитие сельских территорий, рыболовство;
2.1.2.регулирование рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности;
2.1.3.обеспечение использования земель сельскохозяйственного назначения;
2.1.4.обеспечение государственной поддержки организаций агропромышленного комплекса;
2.1.5.обеспечение развития лизинговых и других форм материально-технического обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей;
2.1.6.организация и осуществление информационно-консультационного обслуживания агропромышленного комплекса;
2.1.7.обеспечение развития рыболовства и рыбоводства;
2.1.8.разработка и реализация комплексных и целевых программ по направлениям развития агропромышленного комплекса Республики Алтай;
2.1.9.нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности.
3.Полномочия
3.1.Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1.1.вносит в Правительство Республики Алтай проекты республиканских законов, нормативных правовых актов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай и других документов, по которым требуется решение Правительства Республики Алтай, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему учреждений и организаций, а также проекты плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
3.1.2.осуществляет контроль за исполнением законодательства в установленной сфере деятельности, обобщает практику применения законодательства и проводит анализ государственной политики в установленной сфере деятельности;
3.1.2.1.осуществляет правовой мониторинг по сбору, обработке и анализу информации о нормотворческой деятельности, о состоянии законодательства и правоприменительной практике с учетом статистических и социологических данных;
3.1.3.определяет направления социальных преобразований на селе, экономических преобразований в сфере сельскохозяйственного производства, закупа и переработки сельскохозяйственной продукции, осуществляет их реализацию, разрабатывает предложения по совершенствованию системы организации и оплаты труда, охраны труда и техники безопасности в установленной сфере деятельности;
3.1.4.формирует направления и оказывает содействие по техническому оснащению предприятий агропромышленного комплекса и предприятий по переработке сельхозпродукции;
3.1.5.формирует направления в отрасли животноводства и оказывает содействие по развитию племенного животноводства;
3.1.6.формирует направления в отрасли растениеводства и оказывает содействие по развитию семеноводства, по использованию и повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
3.1.7.осуществляет экономический анализ деятельности агропромышленного комплекса Республики Алтай, подведомственных предприятий, организаций;
3.1.8.осуществляет государственный надзор за ведением племенного животноводства;
3.1.9.осуществляет контроль за проведением бонитировки племенной продукции (материала);
3.1.10.осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
3.1.11.анализирует состояние рынка сельскохозяйственной продукции на территории Республики Алтай, организует распространение данных о его конъюнктуре;
3.1.12.участвует в установленном порядке в разработке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Алтай, а также проектов республиканского бюджета на соответствующий год в пределах своей компетенции;
3.1.13.разрабатывает и реализует республиканские и ведомственные целевые программы;
3.1.14.реализует меры государственной поддержки агропромышленного комплекса Республики Алтай и личных подсобных хозяйств;
3.1.15.организует подготовку необходимого материала для государственной регистрации селекционных достижений в животноводстве и растениеводстве;
3.1.16.осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, проводит в установленном законодательством Российской Федерации порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд по вопросам, относящихся к компетенции Министерства;
3.1.17.ведет реестр организаций агропромышленного комплекса Республики Алтай;
3.1.18.организует конференции, семинары и другие мероприятия в сфере деятельности Министерства;
3.1.19.определяет направления подготовки кадров агропромышленного комплекса, координирует и организует в пределах своей компетенции деятельность по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
3.1.20.организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации, стажировку;
3.1.21.обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
3.1.22.обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении учреждений и организаций по мобилизационной подготовке;
3.1.23.обеспечивает предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций в подведомственной сфере деятельности;
3.1.24.осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений, и направление заявителям ответов, в установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.1.25.осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
регулирует вопросы, связанные с осуществлением контроля за соблюдением организациями законодательства в области производства алкогольной и спиртосодержащей продукции;
3.1.26.содействует развитию рыбоводства и рыболовства;
3.1.27.осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены республиканскими законами, нормативными правовыми актами Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай или Правительства Республики Алтай;
3.1.28.осуществляет расчет нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции в Республике Алтай;
3.1.29.организует и проводит конкурсы на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков, расположенных на территории Республики Алтай для осуществления товарного рыбоводства, осуществляет подготовку и заключение договора о предоставлении указанных рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства;
3.1.30.оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Алтай, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;
3.2.проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
3.3.осуществляет функции администратора поступлений средств в республиканский бюджет Республики Алтай;
3.4.Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
3.4.1.запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
3.4.2.учреждать в установленном порядке Почетную грамоту Министерства сельского хозяйства Республики Алтай и награждать ею работников Министерства, других лиц осуществляющих деятельность в установленной сфере;
3.4.3.привлекать на договорной основе для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых, специалистов;
3.4.4.создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
3.4.5.публиковать в средствах массовой информации (газетах "Звезда Алтая" и "Алтайдын Чолмоны") нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности, официальные объявления, размещать другие материалы в установленной сфере деятельности;
3.4.6.представлять сторону в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением;
3.4.7.осуществлять проверку целевого использования бюджетного кредита.
4.Организация деятельности
4.1.Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай в порядке, установленном законодательством.
4.2.Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Министр имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Министра по письменному согласованию с Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.
4.3.Структурными подразделениями Министерства являются отделы по основным направлениям деятельности Министерства.
4.4.Министр:
4.4.1.распределяет обязанности между своими заместителями;
4.4.2.утверждает Положения о структурных подразделениях Министерства;
4.4.3.в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
4.4.4.решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Алтай в Министерстве;
4.4.5.утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Алтай, фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах, ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете;
4.4.6.утверждает ежегодный план и показатели деятельности подведомственных Министерству республиканских предприятий и учреждений, а также отчеты об их деятельности;
4.4.7.вносит в Правительство Республики Алтай предложения о предельной численности и фонде оплаты труда подведомственных Министерству учреждений;
4.4.8.вносит в Министерство финансов Республики Алтай предложения по формированию республиканского бюджета и финансированию подведомственных Министерству учреждений;
4.4.9.вносит в Правительство Республики Алтай проекты нормативных правовых актов, другие документы, касающиеся сферы деятельности Министерства;
4.4.10.представляет в Правительство Республики Алтай в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации республиканских предприятий и учреждений, находящихся в ведении Министерства;
4.4.11.назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;
4.4.12.представляет в установленном порядке работников Министерства, работников подведомственных предприятий и учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Республики Алтай;
4.4.13.издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера;
4.4.14.обладает правом подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
4.4.15.осуществляет в пределах своей компетенции оперативное управление имуществом Министерства; обеспечивает эффективное использование транспортных, оперативно-технических средств, иных материальных ценностей;
4.4.16.организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам деятельности подчиненных организаций, принимает по ним необходимые меры;
4.4.17.осуществляет иные полномочия, отнесенные к сфере деятельности Министерства законодательством Российской Федерации, Республики Алтай.
4.5.В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, а также других руководящих работников аппарата Министерства и иных лиц по представлению министра. Состав коллегии утверждается приказом Министерства.
Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности агропромышленного комплекса Республики Алтай.
Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами министра.
Приложения
2006-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2006 года № 299 Положение
2006-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2006 года № 299 Положение