Решение от 20.12.2006 г № 35-09
Об утверждении Подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на территории Майминского района» региональной целевой программы «Жилище» на 2002 — 2010 годы
Рассмотрев материалы, представленные Администрацией муниципального образования "Майминский район", на основании Постановления Правительства Республики Алтай N 122 от 15 июня 2006 года "О дополнительных мерах по реализации региональной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", в целях реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России", Майминский районный Совет депутатов решил:
1.Утвердить Подпрограмму "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на территории Майминского района" региональной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
2.Решение опубликовать в средствах массовой информации.
Председатель Майминского
районного Совета депутатов
П.Ю.БАЛАКИН
Глава муниципального образования
"Майминский район"
А.М.ОСОКИН
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ КОММУНАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРОЙ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МАЙМИНСКОГО РАЙОНА" РЕГИОНАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение земельных участков
коммунальной инфраструктурой в целях жилищного
строительства на территории Майминского района"
региональной целевой программы "Жилище"
на 2002 - 2010 годы
| Наименование подпрограммы | Подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на территории Майминского района" региональной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы |
| Основание для разработки подпрограммы | Постановление Правительства Республики Алтай от 15.06.2006 N 122 |
| Государственный заказчик | Министерство регионального развития Республики Алтай |
| Муниципальный заказчик | Районный Совет депутатов |
| Основные разработчики подпрограммы | Управление имущественных отношений и экономического развития МО "Майминский район" |
| Цель и задачи подпрограммы | Целью подпрограммы является обеспечение опережающего развития коммунальной инфраструктуры для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства в Майминском районе, удовлетворяющего увеличивающийся платежеспособный спрос населения. Задачами подпрограммы являются: реализация инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой на территории Майминского района; демонополизация и развитие конкуренции на рынке жилищного строительства, а также обеспечение комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой; обеспечение активных и согласованных действий властей различных уровней, а также общественности по подготовке документов планирования, устойчивого развития соответствующей территории; создание условий для увеличения объемов жилищного и иного строительства через совершенствование законодательного регулирования градостроительной деятельности, снижение административных барьеров для застройщиков; установление прозрачных правовых условий землепользования и застройки; усиление контроля и ответственности при проектировании и строительстве |
| Сроки реализации подпрограммы | 2007 - 2010 годы |
| Перечень основных программных мероприятий | Перечень представлен в приложении N 1 к подпрограмме |
| Исполнители подпрограммы | Органы местного самоуправления МО "Майминский район" |
| Объемы и источники финансирования подпрограммы | общий объем финансирования подпрограммы составит 48,1 млн. рублей, в том числе по годам: - 2007 год - 14,9 млн. руб.; - 2008 год - 16,0 млн. руб.; - 2009 год - 14,1 млн. руб.; - 2010 год - 3,1 млн. руб. |
| Контроль за реализацией Подпрограммы | Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Майминский районный Совет депутатов, контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляет Управление финансов Майминского района |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности | реализация подпрограммы должна обеспечить: увеличение объемов жилищного строительства и развитие первичного рынка жилья; формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры; увеличение частных инвестиций в жилищное строительство; в результате разработки и принятия генеральных планов сельских поселений представится возможность выделения земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с предварительным согласованием мест размещения; при выполнении схемы территориального планирования Майминского района, схем территориального планирования муниципальных районов, возможно резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, перевод земель из одной категории в другую |
| Предполагаемые участники Подпрограммы | Органы местного самоуправления, частные инвесторы, кредитные и проектные организации |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Одной из основных проблем в сфере жилищного строительства является отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию коммунальной инфраструктуры. Решение данных проблем необходимо для обеспечения существенного увеличения темпов жилищного строительства, удовлетворения платежеспособного спроса населения на жилье, стабилизации цен на рынке жилья.
Органы местного самоуправления и застройщики отмечают завершение периода так называемой "точечной застройки" с использованием уже существующих коммунальных сетей, а также ограниченные возможности использования действующих мощностей для наращивания объемов жилищного строительства. Для увеличения объемов жилищного строительства необходимо опережающее развитие коммунальной инфраструктуры.
Принятые в 2005 году федеральные законы, направленные на формирование рынка доступного жилья, в частности, Градостроительный кодекс Российской Федерации, федеральные законы "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и "О концессионных соглашениях", сформировали законодательную базу для решения задачи развития коммунальной инфраструктуры, необходимой для жилищного строительства, установили распределение ответственности за обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства между органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса и застройщиками.
Реализация принципов, заложенных в федеральных законах, требует создания дополнительных стимулов в виде государственной поддержки за счет средств бюджетов разного уровня.
В рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на территории Майминского района" (далее - подпрограмма) предполагается обеспечить в приоритетном порядке коммунальной инфраструктурой земельные участки, предназначенные под жилищное строительство на территориях, занимаемых в настоящее время ветхим и аварийным жилищным фондом, и, таким образом, продолжить решение задач, поставленных в подпрограмме "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда", реализация которой осуществлялась на I этапе федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
Подпрограмма должна обеспечить комплексный подход к решению проблем ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда и системной застройки территорий, а также способствовать более эффективному использованию бюджетных средств, выделяемых на эти цели.
Органы местного самоуправления, как правило, не имеют комплексных планов развития систем коммунальной инфраструктуры, основанных на зафиксированных в документах территориального планирования (генеральных планах) прогнозах роста потребления соответствующих ресурсов и услуг с учетом прогнозируемых объемов жилищного, промышленного и иных видов строительства.
В муниципальном образовании отсутствуют надежные механизмы финансирования и реализации проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой. Банковский сектор не имеет необходимых инструментов, позволяющих с приемлемым уровнем риска кредитовать проекты развития коммунальной инфраструктуры, что приводит к увеличению сроков и удорожанию стоимости строительства жилья.
Наличие системных проблем в вопросах обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства требует для их решения программно-целевого подхода, что позволит не только обеспечить существенное увеличение объемов жилищного строительства, но и создать необходимые условия для формирования устойчивых механизмов решения данной проблемы в будущем без привлечения средств федерального бюджета.
2.Основная цель и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является обеспечение опережающего развития коммунальной инфраструктуры для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, удовлетворяющего увеличивающийся платежеспособный спрос населения.
Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи:
подготовить и реализовать инвестиционные проекты по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой на территории муниципального образования "Майминский район", что приведет к значительному увеличению объемов жилищного строительства;
стимулировать органы местного самоуправления, активно проводящие государственную политику по демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства, а также обеспечивающие комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры;
создать эффективные и устойчивые организационные и финансовые механизмы обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.
Выполнение подпрограммы будет осуществляться в две стадии.
На 1 стадии (2007 год) планируется существенно повысить объем инвестиций, направляемых на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, путем осуществления мер государственной поддержки, что позволит обеспечить:
существенный рост жилищного строительства, начиная с 2007 года;
подготовку земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой для жилищного строительства в 2008 - 2009 годах;
создание нового банковского кредитного инструмента, позволяющего предоставлять кредиты на развитие коммунальной инфраструктуры органам местного самоуправления, застройщикам и организациям коммунального комплекса.
В этот период государственная поддержка будет оказана проектам по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой, которые будут осуществляться как органами местного самоуправления, так и хозяйствующими субъектами - застройщиками или организациями коммунального комплекса.
Кроме этого, в рамках подпрограммы будут реализованы мероприятия по подготовке и принятию нормативных правовых актов в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, влияющих на объемы жилищного строительства в Майминском районе.
На 2 стадии реализации подпрограммы (2008 - 2010 годы) развитие коммунальной инфраструктуры в значительной степени будет происходить на основе рыночных принципов. Доля государственных и муниципальных гарантий, а также бюджетные средства, направляемые на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, предоставляемым на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, будут сокращаться. При этом за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов будут обеспечиваться ранее принятые обязательства по содействию в реализации проектов, начатых на 1 стадии реализации подпрограммы.
В целях активизации рыночных процессов с 2008 года основное внимание будет уделяться государственной поддержке проектов, осуществляемых хозяйствующими субъектами.
3.Перечень программных мероприятий
Осуществление программных мероприятий будет направлено на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, что позволит помочь в решении одной из основных проблем, сдерживающих рост объемов жилищного строительства, и создать условия для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства.
В рамках подпрограммы намечено реализовать меры по предоставлению государственных гарантий по заимствованиям, осуществляемым на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, а также по предоставлению субсидий местным бюджетам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на указанные цели, при условии выполнения органами местного самоуправления, претендующими на участие в подпрограмме, мероприятий, направленных на демонополизацию и развитие конкуренции на рынке жилищного строительства, а также комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры.
Соответствующие кредиты должны предоставляться на срок не более 3 лет при условии окончания кредитного периода до момента окончания реализации подпрограммы.
Указанные меры поддержки за счет средств республиканского бюджета будут осуществляться на условиях оказания на местном уровне аналогичных мер поддержки инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой (далее - инвестиционные проекты) в соответствии с требованиями, установленными подпрограммой.
Необходимым требованием подпрограммы является использование государственных гарантий и муниципальных гарантий только для частичного обеспечения каждого из кредитов с целью более обоснованного отбора инвестиционных проектов банками-кредиторами.
При этом предполагается, что общий объем предоставляемых государственных гарантий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных гарантий не может быть более 65 процентов - по кредитам, предоставленным в 2007 году, и 50 процентов - по кредитам, предоставленным в 2008 - 2009 годах.
Вопросы предоставления дополнительного обеспечения части кредита, не обеспеченной государственными или муниципальными гарантиями, решаются банком-кредитором и заемщиком на основании договора.
Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам за счет субсидий из федерального бюджета, а также бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета муниципального образования будет производиться на весь срок кредита из расчета максимального снижения рыночной процентной ставки по кредитам, выдаваемым в 2007 году, - на 65 процентов, по кредитам, выдаваемым в 2008 - 2009 годах, - на 50 процентов. Предполагаемый срок кредита по кредитам, выдаваемым в 2007 - 2008 годах, - 3 года и по кредитам, выдаваемым в 2009 году, - 2 года.
Организационные мероприятия в рамках подпрограммы будут направлены на:
создание условий для снижения административных барьеров в жилищном строительстве, развития конкуренции и расширения доступа застройщиков к кредитным ресурсам, реализацию мер в области градостроительного и антимонопольного контроля;
внедрение механизмов привлечения кредитных и инвестиционных средств для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой;
содействие внедрению механизмов проведения комплексной застройки территорий, реконструкции и обновления существующих кварталов застройки.
Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы приведен в приложении N 1.
4.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2007 - 2010 годах составит 48,1 млн. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 3,2 млн. рублей;
средства бюджета Республики Алтай - 6,3 млн. руб.;
средства местных бюджетов - 6,0 млн. рублей;
средства частных инвесторов и кредиторов - 33,9 млн. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы в 2007 - 2010 г. приведены в приложении N 2.
Конкретные объемы средств республиканского бюджета, направляемых на предоставление субсидий местным бюджетам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и объемы государственных гарантий, будут зависеть от сроков кредитования, уровня рыночных процентных ставок по кредитам и других факторов. При обосновании размера расходов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам учитывался прогнозный показатель рыночной процентной ставки по этим кредитам в размере 15 процентов годовых.
5.Механизм реализации подпрограммы
Механизмы финансирования развития коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства должны обеспечивать привлечение банковских кредитных ресурсов для реализации таких инвестиционных проектов и предусматривать меры по повышению привлекательности их кредитования. В рамках подпрограммы предусматриваются меры государственной поддержки в виде возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, а также предоставление государственных и муниципальных гарантий.
В зависимости от конкретной ситуации реализация инвестиционных проектов будет осуществляться органами местного самоуправления, застройщиками или организациями коммунального комплекса, например, частными компаниями, управляющими системами коммунальной инфраструктуры на условиях концессионных соглашений.
В соответствии с таким подходом заемщиками при реализации инвестиционных проектов могут выступать органы местного самоуправления, организации коммунального комплекса или застройщики.
Возврат средств может быть обеспечен за счет различных источников - продажи земельных участков (переуступки прав аренды земельных участков), установления прозрачного и регулируемого муниципалитетами тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, а также продажи жилья, построенного на этих земельных участках в последующие периоды.
Особое значение имеет подготовка для жилищного строительства земельных участков, на которых расположен ветхий или аварийный жилищный фонд. Использование таких участков, с одной стороны, позволит снизить расходы на развитие коммунальной инфраструктуры, поскольку она частично имеется, с другой стороны, решить задачу ликвидации ветхого и аварийного фонда с помощью привлечения как бюджетных, так и частных средств.
Отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме будет производиться ежегодно Министерством регионального развития Республики Алтай с учетом выполнения ими (принятия обязательств по выполнению) условий участия в подпрограмме.
Основным условием участия в подпрограмме является целевое использование субвенций и субсидий, предоставленных местным бюджетам из республиканского бюджета.
Дополнительные требования могут быть установлены в соответствии с порядком предоставления государственных гарантий Республики Алтай по заимствованиям, осуществляемым на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, а также с порядком и условиями предоставления субсидий местным бюджетам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.
Кроме того, при отборе муниципальных образований могут учитываться следующие показатели:
объемы ввода жилья в муниципальном образовании на 1000 человек;
индекс доступности приобретения жилья в муниципальном образовании;
коэффициент использования мощностей систем коммунальной инфраструктуры в муниципальных образованиях, на территории которых планируется осуществление инвестиционных проектов;
удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в жилищном фонде в муниципальных образованиях, на территории которых планируется осуществление инвестиционных проектов.
Министерство регионального развития Республики Алтай осуществляет отбор муниципальных образований, на территории которых будут реализовываться инвестиционные проекты, при этом выдвигаются условия, связанные с реализацией мер, направленных на демонополизацию и развитие конкуренции на рынке жилищного строительства, а также на комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры. Поэтому будет учитываться выполнение требований по разработке и принятию на муниципальном уровне необходимых нормативных документов, а также по реализации следующих основных мероприятий:
принятие правил землепользования и застройки;
подготовка проектов планировки территорий, предназначенных для жилищного строительства;
принятие программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
введение платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа на подключение.
Условия, которым должны соответствовать муниципальные образования, на территории которых будут реализовываться инвестиционные проекты, варьируются по годам реализации подпрограммы.
В 2006 году указанными условиями являются:
наличие утвержденного проекта планировки территории, предназначенной для жилищного строительства;
принятие решения соответствующего органа местного самоуправления об утверждении плана подготовки правил землепользования и застройки;
принятие решения соответствующего органа местного самоуправления о подготовке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
В 2007 году указанными условиями являются:
наличие утвержденного не позднее 30 марта 2007 г. проекта планировки территории, предназначенной для жилищного строительства;
принятие решения соответствующего органа местного самоуправления об утверждении плана подготовки правил землепользования и застройки и обязательства утвердить правила не позднее 31 октября 2007 г. (при отсутствии правил на день подачи заявки);
наличие программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры или решения соответствующего органа местного самоуправления о подготовке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
наличие утвержденного пакета документации для проведения аукциона по предоставлению прав на земельный участок (в границах квартала, микрорайона) для его комплексного освоения в целях жилищного строительства или принятие обязательства утвердить такой пакет до 1 сентября 2007 г.;
установление органом местного самоуправления платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа на подключение или принятие обязательства по введению такой платы с 1 января 2008 г.
В 2008 году указанными условиями являются:
наличие утвержденного пакета документации для проведения аукциона по предоставлению прав на земельный участок (в границах квартала, микрорайона) для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;
наличие решения соответствующего органа местного самоуправления об утверждении плана подготовки правил землепользования и застройки и принятие обязательства утвердить правила не позднее 30 июня 2008 г. (при отсутствии правил на день подачи заявки);
наличие утвержденной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры;
установление органом местного самоуправления платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа на подключение.
В 2009 году указанными условиями являются:
наличие утвержденного протокола комиссии о состоявшемся аукционе и предоставлении победителю аукциона прав на земельный участок (в границах квартала, микрорайона) для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;
наличие вступивших в действие правил землепользования и застройки;
наличие утвержденной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры;
установление органом местного самоуправления платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа на подключение.
В 2010 году указанными условиями являются:
наличие утвержденного протокола комиссии о состоявшемся аукционе и предоставлении победителю аукциона прав на земельный участок (в границах квартала, микрорайона) для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;
наличие вступивших в действие правил землепользования и застройки;
наличие утвержденной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры;
установление органом местного самоуправления платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа на подключение.
Заявка от муниципального образования, которое имеет намерение участвовать в подпрограмме, должна содержать:
письменное обязательство органов местного самоуправления, на территории которых будут реализовываться инвестиционные проекты, выделить средства на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой и предоставить государственные гарантии субъекта Российской Федерации (муниципальные гарантии) по заимствованиям на эти цели с обязательствами по вводу жилья с использованием указанных мер поддержки;
краткое описание планируемых к реализации проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой с указанием основных параметров проектов, в том числе примерного общего бюджета, размеров требуемой поддержки за счет средств республиканского бюджета, объема и сроков ввода жилья на соответствующих площадках;
сведения о потенциальных заемщиках кредитных средств, предусмотренных на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой;
подтвержденные намерения банков принимать участие в кредитовании проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой после анализа бизнес-планов этих проектов с указанием примерных объемов и условий кредитования.
Банки - российские кредитные организации, предоставляющие кредиты на реализацию инвестиционных проектов в рамках подпрограммы, - должны соответствовать следующим требованиям:
период деятельности банка - не менее 3 лет;
отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней;
выполнение обязательных нормативов, установленных Центральным банком Российской Федерации;
отсутствие убытков за последний отчетный год;
размер собственного капитала - не менее 1 млрд. рублей;
уставный капитал - не менее 500 млн. рублей.
Участниками подпрограммы на текущий финансовый год становятся муниципальные образования, имеющие максимальные значения показателя, характеризующего отношение прогнозируемого объема ввода жилья с использованием поддержки за счет средств республиканского бюджета к размеру средств поддержки.
Средства республиканского бюджета направляются на предоставление субсидий местным бюджетам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой после заключения государственным заказчиком соглашения с муниципальным образованием, отобранным для участия в подпрограмме.
Отбор инвестиционных проектов и заемщиков, по обязательствам которых предоставляются государственные гарантии Республики Алтай, проводится Министерством регионального развития Республики Алтай по согласованию с Министерством финансов Республики Алтай.
Осуществление мероприятий по реализации основных положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, влияющих на объемы жилищного строительства в Республике Алтай будет производиться в следующем порядке:
1.Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, через государственного заказчика подпрограммы. Министерство финансов Республики Алтай ежегодно выделяет финансовые средства из республиканского бюджета, согласно утвержденной подпрограммы Министерству регионального развития Республики Алтай.
2.Министерство регионального развития Республики Алтай заключает договор с учреждениями (организациями) на предмет разработки схемы территориального развития Республики Алтай. Оплата договора осуществляется за счет средств республиканского бюджета, выделенных на реализацию подпрограммы.
Кроме того, Министерством регионального развития Республики Алтай осуществляется отбор муниципальных образований республики для участия в подпрограмме. Основным условием для участия является наличие муниципальной программы, главной целью которой является реализация основных положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, наличие софинансирования из местного бюджета в размере 70% от общей суммы, необходимой на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму, наличие договоров на разработку градостроительной документации.
3.Для отбора муниципальные образования предоставляют на рассмотрение Министерству регионального развития Республики Алтай следующие документы:
- муниципальную программу по реализации основных положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, влияющих на увеличение объемов жилищного строительства в Республике Алтай;
- документ, подтверждающий выделение средств из местного бюджета на реализацию программы;
- договора, заключенные с организациями-разработчиками градостроительной документации.
4.Финансирование муниципальных образований осуществляется через государственного заказчика настоящей подпрограммы.
5.Организации-разработчики градостроительной документации определяются в установленном порядке в соответствии с Законом Республики Алтай "О республиканском государственном заказе" на конкурсной основе.
6.Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы
В ходе реализации подпрограммы для осуществления инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой будет привлечено 48,1 млн. рублей кредитных средств.
Предусмотренные подпрограммой меры поддержки инвестиционных проектов позволят обеспечить дополнительный ввод жилья за период 2007 - 2010 гг. в объеме не менее 7,7 тыс. кв. м общей площади.
Создание рыночных механизмов финансирования инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой позволит также снизить стоимость жилищного строительства.
7.Контроль за исполнением подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы возлагается на Администрацию муниципального образования, Министерство регионального развития республики Алтай.
Контроль ведется на основе:
- предоставления ежеквартальной отчетности заместителя начальника УИО и ЭР администрации по земельным ресурсам, начальника отдела градостроительства и архитектуры Министерству регионального развития Республики Алтай для подготовки и предоставления сводного отчета в министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай;
- контроля за целевым и эффективным использованием выделенных средств со стороны главного распорядителя;
- предоставления информации отдела градостроительства и архитектуры отдела градостроительства и архитектуры на рассмотрение сессии районного Совета депутатов и коллегии администрации муниципального образования "Майминский район".
Приложения
2006-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2006 года № 35-09 Подпрограмма
2006-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2006 года № 35-09 Подпрограмма