Постановление от 26.10.2006 г № 41-9
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска Республики Алтай
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 28, частью 4 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 10, с частью 3 статьи 11, частью 2 статьи 20 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", с пунктом 1 части 3 статьи 21, со статьей 74 Устава муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска Республики Алтай, Положением о публичных слушаниях в городе Горно-Алтайске, утвержденных решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 5 июля 2005 г. N 28-7, городской Совет депутатов решил:
1.В Устав муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска Республики Алтай, принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 26 мая 2005 г. N 27-1, внести следующие изменения и дополнения:
1) статью 45 изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Муниципальные должности муниципальной службы городского округа устанавливаются в соответствии с законом Республики Алтай.
3. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
4. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора.";
2) статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы
1. Администрация города Горно-Алтайска утверждает Положение о проведении конкурса на замещение вакантных муниципальных должностей, устанавливающее порядок и условия проведения конкурса.
2. Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они замещают в момент его проведения.";
3) дополнить статьей 46.1 в следующей редакции:
"Статья 46.1. Квалификационные требования к муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы
1. К гражданам, претендующим на замещение муниципальной должности муниципальной службы, предъявляются требования по уровню образования, стажу муниципальной службы (гражданской службы) или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Гражданам, претендующим на муниципальные должности муниципальной службы, необходимо иметь:
1) для высших должностей - стаж муниципальной службы (гражданской службы) на главных государственных и муниципальных должностях не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
2) для главных должностей - стаж муниципальной службы (гражданской службы) на ведущих государственных и муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
3) для ведущих должностей - стаж муниципальной службы (гражданской службы) на старших государственных и муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
4) для старших должностей - стаж работы по специальности не менее трех лет;
5) для младших должностей - требования к стажу работы не предъявляются.";
4) абзац первый части 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"1. Для проведения квалификационных экзаменов муниципальным служащим администрации города Горно-Алтайска, структурных подразделений администрации города Горно-Алтайска, наделенных статусом юридического лица, Горно-Алтайского городского Совета депутатов Мэром города формируются постоянно действующие квалификационные комиссии (далее по тексту - комиссии) и утверждаются Положения о них.";
5) дополнить статьей 47.1 в следующей редакции:
"Статья 47.1. Аттестация муниципального служащего
1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой муниципальной должности, а также для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда проводится аттестация.
Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
2. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законами Республики Алтай.";
6) дополнить статьей 47.2 в следующей редакции:
"Статья 47.2. Права муниципального служащего
Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности муниципальной службы, обеспечение необходимых для исполнения должностных обязанностей организационно-технических условий;
2) получение в установленном законом порядке информации и материалов, необходимых для исполнения им должностных обязанностей;
3) посещение в установленном порядке для исполнения им должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от их форм собственности;
4) участие в подготовке и принятии решений в соответствии с должностными обязанностями;
5) повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию) за счет средств местного бюджета;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной или государственной службы в соответствии с его квалификационным разрядом, опытом и стажем работы;
7) продвижение по службе, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;
8) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о его деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщения к личному делу своих объяснений, а также проведения по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
9) обращение в соответствующие органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;
10) объединение в профессиональные союзы;
11) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;
12) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы.";
7) дополнить статьей 47.3 в следующей редакции:
"Статья 47.3. Обязанности муниципального служащего
Муниципальный служащий обязан:
1) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Алтай, законов и иных нормативных правовых актов Республики Алтай, устава и иных нормативных правовых актов муниципального образования;
2) добросовестно исполнять должностные обязанности;
3) исполнять законы Российской Федерации и Республики Алтай, нормативные правовые акты органов местного самоуправления;
4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
5) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, порядок работы со служебной информацией;
6) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну, а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных полномочий;
8) своевременно рассматривать обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций, запросы депутатов, государственных органов и органов местного самоуправления, разрешать их на основе федерального и республиканского законодательства, устава и иных нормативных правовых актов муниципального образования.";
8) дополнить статьей 47.4 в следующей редакции:
"Статья 47.4. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Муниципальный служащий не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Республики Алтай, городского, районного Совета депутатов, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном Уставом городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе, либо непосредственно подчиненном или подконтрольном ему;
6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;
7) получать гонорары за публикации и выступления в порядке осуществления служебной деятельности в качестве муниципального служащего;
8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;
9) выезжать в командировки за счет средств юридических и физических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
10) принимать участие в забастовках;
11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и общественных объединений.
2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Горно-Алтайским городским Советом депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай.";
9) дополнить статьей 51.1 в следующей редакции:
"Статья 51.1. Прекращение муниципальной службы
1. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.
Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.
2. Прекращение муниципальной службы осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством о труде.
Увольнение муниципального служащего помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, может быть осуществлено по инициативе руководителя органа местного самоуправления, руководителя структурного подразделения администрации города Горно-Алтайска, наделенного статусом юридического лица, в случаях:
- прекращения гражданства Российской Федерации;
- несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и законом Республики Алтай "О муниципальной службе в Республике Алтай";
- разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
- достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации";
- лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.".
2.Направить постановление на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вестник Горно-Алтайска" после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мэр г. Горно-Алтайска
В.А.ОБЛОГИН