Закон от 01.08.2006 г № 59-РЗ
О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О референдумах в Республике Алтай»
Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
18 июля 2006 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Алтай от 13 января 2005 года N 7-РЗ "О референдумах в Республике Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2004, N 22(28); 2005, N 29(35)) следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 4 слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования";
2) в статье 9:
в абзаце втором пункта 7 слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования";
в пункте 9 слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования";
в пункте 11 слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования";
в пункте 12 слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования";
3) в статье 10:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Количество подписей в поддержку инициативы проведения референдума Республики Алтай составляет 2 процента от числа зарегистрированных участников референдума Республики Алтай, а в поддержку инициативы проведения местного референдума - 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума, но не может быть менее 25 подписей";
третье предложение пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.";
4)в статье 11:
в пункте 5 после слов "рабочих местах," дополнить словами "либо по месту учебы,", после слов "социальных выплат," дополнить словами "а также при оказании благотворительной помощи,";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Соответствующая комиссия референдума отказывает в проведении референдума при обнаружении недостаточного количества достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, либо выявлении 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом.";
в пункте 11 слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования";
подпункт "б" пункта 12 изложить в следующей редакции:
"б) наличие среди подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;";
5) в статье 12:
в пункте 1 слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Количество представляемых для назначения референдума подписей может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом";
в пункте 4 слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования";
6) в пункте 2 статьи 14:
слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования";
второе предложение изложить в следующей редакции:
"Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.";
третье предложение исключить;
7) в статье 15:
в пункте 2 слова "члены вышестоящих комиссий референдума," дополнить словами "и работники их аппаратов", третье предложение изложить в следующей редакции:
"Комиссии референдума обязаны обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.";
пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания: "Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, Глава республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай, главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.";
во втором предложении пункта 4 после слов "он направляется" дополнить словами ", а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи";
в пункте 5:
подпункт "а" после слов "участников референдума" дополнить словами ", реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования";
дополнить подпунктом "б.1" следующего содержания:
"б.1) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума;";
в подпункте "е" слова "и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов" исключить, второе предложение исключить;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе:
а) присутствовать на заседаниях комиссий;
б) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах референдума, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
г) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.";
8) в статье 16:
второе предложение пункта 1 после слов "решающего голоса" дополнить словами ", но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава";
второе предложение пункта 3 после слов "комиссии референдума" дополнить словами "(председательствующим на заседании и секретарем заседания)";
в пункте 6 слова "избирательных блоков," исключить;
9) в пункте 3 статьи 17 слова "но не позднее дня, предшествующего дню проведения референдума, а в день, предшествующий дню проведения референдума, и в день проведения референдума - немедленно" заменить словами "если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно";
10) в статье 18:
в пункте 4 слова "муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "местной администрации муниципального района, городского округа";
в пункте 5 слова "а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией референдума - не позднее чем за пять дней до дня голосования" заменить словами "а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией референдума - не позднее чем за три дня до дня голосования";
в пункте 7 слова "муниципального образования" заменить словами "местной администрации муниципального района, городского округа";
11) в статье 19:
в пункте 2 после слов "пребывания на территории этого участка" дополнить словами "(при наличии у гражданина активного избирательного права, права на участие в референдуме) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения";
в четвертом предложении пункта 6 после слов "полученный им бюллетень," дополнить словами "серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Соответствующая комиссия референдума передает по акту участковым комиссиям референдума первый экземпляр списка участников референдума конкретного участка референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования.";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному не позднее чем за три дня до дня голосования, решением участковой комиссии могут быть включены в списки участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания.";
12) в пункте 6 статьи 21 после слов "(обнародование) данных" дополнить словами "об итогах голосования,";
13) в статье 23:
в пункте 5:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;";
дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) международным организациям и международным общественным движениям;";
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.";
14) в статье 24:
в пункте 1 слова "и создания соответствующего фонда референдума" исключить;
пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:
"2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.";
15) в статье 25:
в первом предложении пункта 3 слова "которые учреждены" заменить словами "осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных", слова "печатную площадь" дополнить словами "в соответствующих средствах массовой информации";
в пункте 7 после слов "комиссией референдума" дополнить словами ", и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования", второе предложение исключить;
в пункте 9 после слов "по проведению референдума" дополнить словами ", иной группы участников референдума";
16) в статье 29:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже, дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда референдума.";
в первом предложении пункта 6 слова "комиссии референдума" дополнить словами "не позднее чем за 30 дней до дня голосования";
пункт 6 дополнить предложением следующего содержания:
"Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.";
в пункте 8 слово "Организации," заменить словами "Организации, индивидуальные предприниматели,";
в пункте 9 слова "и помещениях комиссий, в помещениях для голосования" заменить словами ", в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования,";
17) в статье 31:
пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
"Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.";
в пункте 6 после слов "при проведении референдума" дополнить словами "и принимают меры по устранению допущенных нарушений";
18) в статье 32:
в пункте 3 слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования";
в пункте 6 слова "бухгалтерский учет" заменить словами "бухгалтерский, кассовый учет";
19) в статье 33:
в пункте 5:
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;";
в подпункте "д" слова "официального опубликования решения о назначении" заменить словами "на день начала кампании";
в пункте "з" слова "и организациям" заменить словами ", государственным и муниципальным унитарным предприятиям";
в пункте "и" слова "официального опубликования решения о назначении референдума" заменить словами "начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год)";
подпункт "к" изложить в следующей редакции:
"к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);";
подпункт "о" изложить в следующей редакции:
"о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании референдума.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.";
20) пункт 10 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"10. После дня голосования инициативная группа по проведению референдума обязана перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда референдума, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в фонд референдума, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей комиссии в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход соответствующего бюджета.";
21) в пункте 1 статьи 36:
слова "главой соответствующего муниципального образования" заменить словами "главой местной администрации соответствующего муниципального образования";
слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования";
22) в статье 37:
второе предложение пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается комиссией референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования.";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В бюллетене для голосования на референдуме воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. Если на референдум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта.";
в пункте 4 слова "а участковые комиссии референдума - не позднее чем за три дня до дня голосования" заменить словами "а участковые комиссии референдума - не позднее чем за один день до дня голосования";
второе предложение пункта 5 изложить в следующей редакции:
"По каждому участку референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированных на данном участке референдума, и составлять менее 70 процентов от числа участников референдума, включенных в списки участников референдума на участке референдума на день передачи бюллетеней.";
23) пункт 11 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"11. При проведении референдума Республики Алтай территориальная комиссия референдума по согласованию с комиссией референдума Республики Алтай вправе разрешить провести голосование досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, в труднодоступных и отдаленных местностях Республики Алтай.";
24) в статье 39:
пункт 7 дополнить предложением следующего содержания:
"О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия немедленно извещает участника референдума.";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением участковой комиссии.";
25) в статье 41:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем участке референдума.";
второе предложение пункта 2 изложить в следующей редакции:
"В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии.";
26) пункт 26 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 15 настоящего Закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.";
27) в пункте 7 статьи 43 слова "и снятия копий" исключить;
28) второе предложение пункта 6 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"Указанный срок не может превышать три месяца.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Глава Республики Алтай,
Государственного Собрания - Председатель Правительства
Эл Курултай Республики Алтай Республики Алтай
И.И.БЕЛЕКОВ А.В.БЕРДНИКОВ
г. Горно-Алтайск
1 августа 2006 года
N 59-РЗ