Распоряжение от 31.03.2015 г № 373-Р
О Плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и стабильности в 2015 году и на 2016 — 2017 годы в муниципальном образовании «Город Горно-Алтайск»
УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СТАБИЛЬНОСТИ В 2015 ГОДУ
И НА 2016 - 2017 ГОДЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК"
В целях реализации распоряжения Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 12 февраля 2015 года N 56-рГ, руководствуясь статьями 38, 43 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 августа 2013 г. N 12-3:
1.Утвердить прилагаемый План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и стабильности в 2015 году и на 2016 - 2017 годы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" (далее - План).
2.Отраслевым (функциональным) органам (иным структурным подразделениям) Администрации города Горно-Алтайска:
руководствоваться в своей деятельности Планом;
в срок до 25-го числа отчетного месяца представлять в Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска информацию о результатах мониторинга развития ситуации в рамках осуществления своей деятельности.
3.Отделу экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска осуществлять анализ и обобщение информации, полученной от отраслевых (функциональных) органов (иных структурных подразделений) Администрации города Горно-Алтайска и ежемесячно, в срок до 27-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай доклад о ходе реализации Плана.
4.Начальнику Информационно-аналитического отдела Администрации города Горно-Алтайска (С.И.Адлыков) опубликовать настоящее Распоряжение на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" в течение семи рабочих дней со дня его подписания, а в газете "Вестник Горно-Алтайска" опубликовать информацию, содержащую сведения о реквизитах принятого правового акта (дата принятия, номер, наименование правового акта), кратком его содержании, дате его опубликования на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".
5.Настоящее Распоряжение вступает в силу после дня его официального опубликования.
6.Установить персональную ответственность руководителей отраслевых (функциональных) органов (иных структурных подразделений) Администрации города Горно-Алтайска за исполнение Плана в рамках их компетенции.
Мэр г. Горно-Алтайска
В.А.ОБЛОГИН
ПЛАН
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В 2015 ГОДУ
И НА 2016 - 2017 ГОДЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК"
I.Общие положения
План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016 - 2017 годы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" (далее - План) нацелен на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" в период наиболее сильного влияния неблагоприятных внешних факторов.
В 2015 - 2017 годах в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" будут реализованы меры, направленные на:
содействие импортозамещению;
содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
социальную поддержку уязвимых категорий граждан (пенсионеры, многодетные семьи, инвалиды);
снижение напряженности на рынке труда;
оптимизацию бюджетных расходов.
Администрацией города Горно-Алтайска принят и реализуется план мероприятий по содействию импортозамещению в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на среднесрочную перспективу. Комплекс мер, представленный в плане, опирается на развитие промышленного производства, повышение качества производимых товаров, технологий, применяемых на предприятиях. Современные экономические и геополитические вызовы предопределили необходимость включения в план раздела по содействию импортозамещению в сфере туризма. В качестве инструментов, способствующих развитию экономики муниципального образования "Город Горно-Алтайск", предлагается стимулирование потребительского рынка, малого и среднего предпринимательства.
Поэтапная реализация плана мероприятий по содействию импортозамещению в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" будет способствовать:
росту занятости населения и, как следствие, снижению безработицы и повышению уровня жизни;
обеспечению конкурентоспособности региона и его встраивания в социально-экономические процессы;
росту спроса на товары внутреннего производства, что в свою очередь стимулирует развитие экономики муниципального образования "Город Горно-Алтайск", расширение производственных мощностей.
Приоритетные направления муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Горно-Алтайска:
модернизация производства;
развитие лизинга оборудования и повышение энергоэффективности;
поддержка предприятий, направленная на расширение и поддержание внутреннего потребительского спроса;
стимулирование создания новых субъектов малого предпринимательства (увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого предпринимательства) с использованием механизма грантовой поддержки;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
В условиях ограниченности ресурсов реализация Плана не предусматривает дополнительного финансирования из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск". Исполнение Плана будет обеспечиваться за счет перераспределения имеющихся средств и на условиях полного выполнения бюджетных обязательств по первоочередным расходам и приоритетным направлениям.
Инвестиционные ресурсы бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" будут сконцентрированы на завершении ранее начатых проектов с высокой степенью готовности, реализация части новых проектов будет отложена.
Наряду с реализацией оперативных мер антикризисного реагирования приоритетным направлением работы Администрации города Горно-Алтайска будет реализация устойчивого экономического роста в среднесрочной перспективе, безусловное выполнение мероприятий, обеспечивающих достижение установленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года NN 596 - 606 показателей экономического и социального развития.
Перечень первоочередных мероприятий не является исчерпывающим и будет при необходимости дополняться новыми антикризисными мерами.
Перечень первоочередных мероприятий по обеспечению
устойчивого развития экономики и социальной стабильности
в 2015 году и на 2016 - 2017 годы в муниципальном
образовании "Город Горно-Алтайск"
| N п/п | Наименование | Вид документа (проект) | Срок | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат |
| I. Активизация экономического роста | |||||
| Стабилизационные меры | |||||
| 1. | Принятие основных направлений долговой политики муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годы | муниципальный правовой акт | до 15 апреля 2015 года | Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" | снижение долговой нагрузки и обеспечение финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" |
| 2. | Разработка Плана мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2015 - 2017 годы | муниципальный правовой акт | до 1 мая 2015 года | Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" | увеличение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", повышение эффективности использования бюджетных средств |
| 3. | Оптимизация бюджетных расходов | муниципальные правовые акты | в течение 2015 - 2017 годов | Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", отраслевые (функциональные) органы (иные структурные подразделения) Администрации города Горно-Алтайска | оптимизация бюджетных расходов, обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" |
| 4. | Утверждение Постановления муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "О стратегическом планировании в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" | муниципальный правовой акт | до конца 2016 года | Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска | установление правовых основ стратегического планирования в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" |
| 5. | Реализация Плана подготовки документов стратегического планирования муниципального образования "Город Горно-Алтайск" | муниципальные правовые акты | в течение 2015 - 2017 годов в соответствии с Планом | Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", отраслевые (функциональные) органы (иные структурные подразделения) Администрации города Горно-Алтайска | развитие системы стратегического планирования в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" |
| Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта | |||||
| 6. | Обеспечение реализации плана мероприятий по содействию импортозамещению в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на среднесрочную перспективу | муниципальные правовые акты | в течение 2015 - 2017 годов в соответствии с Планом | Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска | стимулирование развития промышленного производства, повышение качества производимых товаров, технологий, применяемых на предприятиях, создание новых и развитие существующих конкурентоспособных производств |
| Поддержка малого и среднего предпринимательства | |||||
| 7. | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат при приобретении оборудования по договорам лизинга | муниципальные правовые акты | Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска | создание новых и поддержка существующих предприятий | |
| 8. | Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | муниципальный правовой акт | до конца 2016 года | Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска | снижение барьеров и издержек для старта предпринимательской деятельности, поддержка проектов по приоритетным направлениям |
| 9. | Принятие мер по активизации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках для государственных и муниципальных нужд | в течение 2015 - 2017 годов | Отдел закупок Администрации город Горно-Алтайска, Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска | увеличение спроса на продукцию местных товаропроизводителей | |
| II. Поддержка отраслей экономики | |||||
| 10. | Приоритезация мероприятий муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск" с целью финансирования наиболее приоритетных направлений программ и дополнительных антикризисных мер | муниципальные правовые акты | до 15 мая 2015 года | Отраслевые (функциональные) органы (иные структурные подразделения) Администрации города Горно-Алтайска, ответственные за разработку и реализацию муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск" | обеспечение финансирования приоритетных направлений реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в условиях ограниченности ресурсов |
| 11. | Поддержка инвестиционных проектов по приоритетным направлениям (предоставление гарантий, налоговых льгот, сопровождение проектов) | муниципальные правовые акты | в течение 2015 - 2017 годов | Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска | стимулирование развития в приоритетных отраслях экономики |
| 12. | Организация поддержки местных товаропроизводителей по реализации собственной продукции, в том числе через проведение ярмарок | в течение 2015 - 2017 годов, в соответствии с планом проведения ярмарок | Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска | стимулирование спроса на продукцию товаропроизводителей муниципального образования "Город Горно-Алтайск", увеличение объемов ее реализации, повышение доступности для населения по ценам на 15 - 20%% ниже рыночных | |
| III. Обеспечение социальной стабильности | |||||
| 13. | Обеспечение во взаимодействии с профсоюзами постоянного контроля полноты и своевременности выплаты заработной платы в организациях всех форм собственности | ежемесячно в течение 2015 - 2017 годов | Отдел труда и кадровой политики Администрации города Горно-Алтайска, Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска | недопущение возникновения задолженности по выплате заработной платы | |
| Содействие изменению структуры занятости | |||||
| 14. | Утверждение Плана дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда муниципального образования "Город Горно-Алтайск" | муниципальный правовой акт | до 1 апреля 2015 года | Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска | улучшение ситуации на рынке труда |
| Социальная поддержка граждан | |||||
| 15. | Организация торговых точек социальной направленности в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" | соглашение с торговыми организациями | до 1 октября 2015 года | Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска | социальная поддержка наиболее уязвимых категорий граждан |
| IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере | |||||
| 16. | Организация оперативного мониторинга развития ситуации в социально-экономической сфере и реализации мероприятий настоящего Плана | муниципальный правовой акт | до 10 апреля 2015 года | Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска | определение механизма мониторинга |