Постановление от 25.12.2014 г № 110
Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета муниципального образования «Город Горно-Алтайск» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с проведением ими неотложных аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на многоквартирных домах
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Республики Алтай от 30.05.2014 N 153 "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Алтай по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и о признании утратившими силу некоторых Постановлений Правительства Республики Алтай", руководствуясь статьями 38, 43 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29.08.2013 N 12-3, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с проведением ими неотложных аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на многоквартирных домах.
2.Начальнику Информационно-аналитического отдела Администрации города Горно-Алтайска (С.И.Адлыков) опубликовать настоящее Постановление на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" в течение пятнадцати дней со дня его подписания, а в газете "Вестник Горно-Алтайска" опубликовать информацию, содержащую сведения о реквизитах принятого правового акта (дата принятия, номер, наименование правового акта), кратком его содержании, дате его опубликования на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя главы администрации города Горно-Алтайска В.Г.Емельянова.
Мэр г. Горно-Алтайска
В.А.ОБЛОГИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК" ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
(ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ ИМИ НЕОТЛОЖНЫХ
АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ НА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регулирует отношения по предоставлению субсидий из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" за счет бюджетных ассигнований в форме иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из резервного фонда Правительства Республики Алтай по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, устанавливает цели, условия и порядок предоставления из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с проведением ими неотложных аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации (выпадение аномального количества града 29.07.2014 на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск") (далее - Работы) на многоквартирных домах, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате выпадения аномального количества града 29.07.2014 на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - субсидия), категорию лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
2.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе с целью финансового обеспечения (возмещения) затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, связанных с проведением ими Работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации (выпадение аномального количества града 29.07.2014 на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск") на пострадавших многоквартирных домах (далее по тексту - объект).
3.Получателями субсидий являются:
1) в случае возмещения произведенных затрат - юридические лица, индивидуальные предприниматели, выполнявшие Работы на пострадавших многоквартирных домах (при подрядном способе выполнения Работ), управляющие организации либо товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы (при хозяйственном либо подрядном способах выполнения Работ);
2) в случае финансового обеспечения затрат - управляющие организации (в случае управления управляющей организацией) либо товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы (в случае отсутствия управляющей организации) либо выбранное на общем собрании собственников многоквартирного дома юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, обязующееся (обязующийся) выполнить Работы на поврежденном объекте, указанные в сметном расчете (в случае непосредственного управления), либо юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, обязующееся (обязующийся) выполнить Работы на поврежденном объекте, указанные в сметном расчете, и заключившее договор о выполнении Работ с открытым акционерным обществом "Производственный жилищно-эксплуатационный трест" (в случае, если объектом является многоквартирный дом по пер. Жукова, 17).
4.Размер субсидии по объекту устанавливается в объеме затрат, утвержденных Распоряжением Правительства Республики Алтай на основании решения (протокола) Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Республики Алтай.
Размер субсидии по каждому объекту должен быть указан в протоколе (протоколах) заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Горно-Алтайска на проведение Работ (далее - протокол). Размер фактически перечисленной субсидии не должен превышать суммы, указанной в протоколе.
В случае, если сумма фактических затрат по объекту, сформированная в регистрах аналитического учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, ниже суммы, указанной в протоколе:
- при финансовом возмещении затрат размер фактически перечисленной субсидии по объекту не должен превышать суммы фактических затрат по данным аналитического учета по этому же объекту;
- при финансовом обеспечении затрат превышение фактически перечисленной субсидии по объекту над суммой фактических затрат по данным аналитического учета по этому же объекту, сложившаяся на 31.12.2015, считается неиспользованным остатком субсидии и подлежит возврату.
5.К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, включенные в протокол (далее - получатель субсидии).
6.Условием предоставления субсидии является включение объектов в протокол и в Распоряжение Правительства Республики Алтай.
7.Предоставление субсидии осуществляет муниципальное образование "Город Горно-Алтайск" в лице Администрации города Горно-Алтайска (далее - главный распорядитель) в пределах иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай для покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий по проведению неотложных аварийно-восстановительных работ на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на многоквартирных домах, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с выпадением аномального количества града 29.07.2014, предоставленных бюджету муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на текущий финансовый год на соответствующие цели.
8.Для решения вопроса о предоставлении субсидии получатели субсидии не позднее 29.12.2014 представляют главному распорядителю:
1) в случае возмещения ранее произведенных затрат:
заявление на получение субсидии с указанием реквизитов счета для перечисления средств субсидии и согласием на проведение проверок, проводимых главным распорядителем, Контрольно-счетной палатой города Горно-Алтайска и Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска;
копии актов обследования поврежденного объекта;
копии сметных расчетов на проведение Работ на поврежденном объекте, согласованные (либо утвержденные) руководителем управляющей организации (в случае управления управляющей организацией), либо Председателем товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (в случае отсутствия управляющей организации), либо согласованные (утвержденные) на общем собрании собственников многоквартирного дома (в случае непосредственного управления);
копии актов выполненных работ по форме КС-2, КС-3, подписанные руководителем управляющей организации (в случае управления управляющей организацией), либо Председателем товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (в случае отсутствия управляющей организации) организации), либо согласованные на общем собрании собственников многоквартирного дома (в случае непосредственного управления).
В случае, если получателем субсидии является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, выполнявшее (выполнявший) Работы на пострадавших многоквартирных домах (при подрядном способе выполнения Работ), получатель субсидии дополнительно предоставляет соглашение между управляющей организацией (в случае управления управляющей организацией), либо товариществом собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (в случае отсутствия управляющей организации), в котором указывается следующее: после получения субсидии юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, выполнявшим Работы, на финансовое возмещение затрат по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации (выпадение аномального количества града 29.07.2014 на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск") на пострадавших многоквартирных домах управляющая организация, либо товарищество собственников жилья, либо жилищный кооператив и иной специализированный потребительский кооператив считаются выполнившими свои обязательства по оплате за Работы (в пределах Работ, за которые получена субсидия) в полном объеме и надлежащим образом; обязательство подписать акт сверки взаиморасчетов в течение 10-ти рабочих дней со дня получения субсидии между юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, получившим субсидию на финансовое возмещение затрат, и управляющей организацией, либо товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом и иным специализированным потребительским кооперативом; обязательство юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, получивших субсидию на финансовое возмещение затрат, уменьшить сумму задолженности управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооператив и иных специализированных потребительских кооперативов на сумму субсидии.
2) в случае финансового обеспечения затрат:
заявление на получение субсидии с указанием реквизитов счета для перечисления средств субсидии и согласием на проведение проверок, проводимых главным распорядителем, Контрольно-счетной палатой города Горно-Алтайска и Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска;
копии актов обследования поврежденного объекта;
копии сметных расчетов на проведение Работ на поврежденном объекте, утвержденных руководителем управляющей организации (в случае управления управляющей организацией), либо Председателем товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (в случае отсутствия управляющей организации), либо согласованные (утвержденные) на общем собрании собственников многоквартирного дома (в случае непосредственного управления), либо открытым акционерным обществом "Производственный жилищно-эксплуатационный трест" (в случае, если объектом является многоквартирный дом по пер. Жукова, 17).
В случае, если получателем субсидии является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, обязующееся (обязующийся) выполнить Работы на поврежденном объекте, указанные в сметном расчете, и заключившее (заключивший) договор о выполнении Работ с открытым акционерным обществом "Производственный жилищно-эксплуатационный трест" (в случае, если объектом является многоквартирный дом по пер. Жукова, 17), либо выбранное на общем собрании собственников многоквартирного дома юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, обязующееся (обязующийся) выполнить Работы на поврежденном объекте, указанные в сметном расчете (в случае непосредственного управления), получатель субсидии дополнительно предоставляет соглашение между открытым акционерным обществом "Производственный жилищно-эксплуатационный трест" (в случае, если объектом является многоквартирный дом по пер. Жукова, 17) либо собственниками многоквартирного дома (в случае непосредственного управления), в котором указывается следующее: после получения субсидии юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, обязующимся выполнить Работы на поврежденном объекте, указанные в сметном расчете, на финансовое обеспечение затрат по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации (выпадение аномального количества града 29.07.2014 на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск") на пострадавших многоквартирных домах, открытое акционерное общество "Производственный жилищно-эксплуатационный трест" (в случае, если объектом является многоквартирный дом по пер. Жукова, 17) либо собственники многоквартирного дома (в случае непосредственного управления) считаются выполнившими свои обязательства по оплате за Работы (в пределах Работ, за которые получена субсидия) в полном объеме и надлежащим образом; обязательство подписать акт сверки взаиморасчетов в течение 10-ти рабочих дней со дня выполнения Работ между юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, получившим субсидию на финансовое обеспечение затрат, и открытым акционерным обществом "Производственный жилищно-эксплуатационный трест" (в случае, если объектом является многоквартирный дом по пер. Жукова, 17) либо собственниками многоквартирного дома (в случае непосредственного управления); обязательство юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, получивших субсидию на финансовое обеспечение затрат, уменьшить сумму задолженности открытого акционерного общества "Производственный жилищно-эксплуатационный трест" (в случае, если объектом является многоквартирный дом по пер. Жукова, 17) либо собственников многоквартирного дома (в случае непосредственного управления) на сумму субсидии.
Копии вышеперечисленных документов должны быть заверены печатью и подписью получателя субсидии.
К документам, представляемым получателем субсидии, должна быть приложена опись представленных документов, подписанная уполномоченным лицом и заверенная печатью получателя субсидии.
Получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за достоверность данных, представляемых главному распорядителю субсидии для получения субсидии.
Поданные и зарегистрированные в установленном порядке документы не возвращаются.
9.Главный распорядитель регистрирует заявление на получение субсидии в день его поступления, в том числе и в автоматизированной системе электронного документооборота.
10.Главный распорядитель в течение 5-ти рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку принятых документов, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии, направляет получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомлении также указываются причины отказа.
11.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, указанной в пунктах 3, 5 настоящего Порядка;
2) несоблюдение условия предоставления субсидии, указанного в пункте 6 настоящего Порядка;
3) предоставление не всех документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
4) нарушение срока представления заявления на получение субсидии;
5) отсутствие средств, утвержденных и (или) имеющихся в местном бюджете на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, и имеющихся на дату рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.
12.Главный распорядитель в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии готовит проект Распоряжения Администрации города Горно-Алтайска о предоставлении субсидии получателю субсидии (далее - Распоряжение).
13.В течение трех дней после подписания Распоряжения главный распорядитель и получатель субсидии заключают соглашение на предоставление субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с проведением неотложных аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации (выпадение аномального количества града 29.07.2014 на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск") на многоквартирных домах (далее - Соглашение).
14.В Соглашении предусматриваются следующие обязательные условия:
1) право главного распорядителя, Контрольно-счетной палаты города Горно-Алтайска и Контрольно-ревизионного отдела Администрации города Горно-Алтайска на проведение проверок соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением;
2) согласие получателя субсидии на проведение проверок соблюдения им целей, условий и порядка предоставления субсидий, проводимых главным распорядителем, Контрольно-счетной палатой города Горно-Алтайска и Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска;
3) порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, Контрольно-счетной палатой города Горно-Алтайска и Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска факта нарушения им целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением.
В случае, если субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат, то Соглашением устанавливаются порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, установленной пунктом 15 настоящего Порядка, а также порядок и сроки возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году.
В случае, если субсидия предоставляется в целях возмещения фактически произведенных затрат, Соглашением не устанавливаются сроки предоставления отчетности об использовании субсидии и случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, так как остатка неиспользованной субсидии по состоянию на конец финансового года не возникнет.
15.В случае отсутствия фактического выполнения неотложных аварийно-восстановительных работ на момент получения субсидии Получатель субсидии в течение 10-ти рабочих дней со дня завершения Работ предоставляет в Администрацию города Горно-Алтайска копии актов выполненных работ по форме КС-2, КС-3.
В случае, если субсидия предоставляется в целях возмещения фактически произведенных затрат, Получатель субсидии не предоставляет отчетность об использовании субсидии.
16.Перечисление субсидии осуществляется главным распорядителем в соответствии с бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год по коду бюджетной классификации, указанному в Соглашении, с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
17.Главный распорядитель, Контрольно-счетная палата города Горно-Алтайска и Контрольно-ревизионный отдел Администрации города Горно-Алтайска осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.
18.Субсидии подлежат возврату получателем субсидии в бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в следующих случаях:
1) нарушения условий, установленных при их предоставлении, целей и порядка предоставления субсидии;
2) отсутствия документов, установленных в пункте 15 настоящего Порядка на установленную дату (в случае финансового обеспечения затрат);
3) нецелевого использования средств субсидии (в случае финансового обеспечения затрат);
4) невыполнения Получателем субсидии условий соглашения, указанного в абзаце 6 подпункта 1 пункта 8 настоящего Порядка (в случае финансового возмещения затрат), либо условий соглашения, указанного в абзаце 5 подпункта 2 пункта 8 настоящего Порядка (в случае финансового обеспечения затрат).
19.Факты, указанные в пункте 18 настоящего Порядка, устанавливаются актом проверки главным распорядителем и (или) Контрольно-счетной палаты города Горно-Алтайска, и (или) Контрольно-ревизионного отдела Администрации города Горно-Алтайска.
20.В течение пяти рабочих дней после подписания акт проверки направляется получателю субсидии с требованием о возврате субсидии в бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск". В течение двадцати дней со дня получения акта проверки получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
21.В случае отказа получателя субсидий от возврата средств субсидии в бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск" их взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае несвоевременного возврата субсидии начисляется пеня в размере 1%% от суммы несвоевременно возвращенной субсидии за каждый день просрочки.