Постановление от 16.10.2014 г № 86
Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Молодежная политика в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы"
В целях совершенствования программно-целевого планирования, руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 38, 43 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29.08.2013 N 12-3, Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 23.06.2014 N 49 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск", их формирования и реализации", постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Молодежная политика в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы".
2.Начальнику Информационно-аналитического отдела Администрации города Горно-Алтайска (С.И.Адлыков) опубликовать настоящее Постановление на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" в течение 15 дней со дня его подписания, в газете "Вестник Горно-Алтайска" опубликовать информацию, содержащую сведения о реквизитах принятого правового акта (дата принятия, номер, наименование правового акта), кратком его содержании, дате его опубликования на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя главы администрации города Горно-Алтайска В.Г.Емельянова.
Мэр г. Горно-Алтайска
В.А.ОБЛОГИН
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК" "МОЛОДЕЖНАЯ
ПОЛИТИКА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК"
НА 2014 - 2019 ГОДЫ"
I.Паспорт муниципальной программы муниципального образования
"Город Горно-Алтайск"
| Наименование муниципальной программы (далее также - программа) | Молодежная политика в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы |
| Администратор программы | Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования - администрация города Горно-Алтайска |
| Соисполнители программы | Отдел по делам молодежи Администрации города Горно-Алтайска |
| Сроки реализации программы | 2014 - 2019 годы |
| Стратегическая задача, на реализацию которой направлена программа | Повышение благосостояния молодежи как субъекта социально-экономического развития города Горно-Алтайска |
| Цель программы | Совершенствование условий для успешной социализации и эффективной самоорганизации молодежи как субъекта социально-экономического, общественно-политического и культурного развития города Горно-Алтайска |
| Задачи программы | 1) информировать молодежь о потенциальных возможностях самореализации и содействовать ее вовлечению в социальную практику; 2) формировать целостную систему поддержки молодежных инициатив, талантливой молодежи и молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации |
| Аналитические ведомственные целевые программы, ведомственные целевые программы функционирования, включенные в состав программы | Аналитические ведомственные целевые программы отсутствуют. Ведомственная целевая программа "Создание условий для развития потенциала молодежи в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2016 годы". Ведомственная целевая программа "Организация работы с молодежью по месту жительства" на 2014 - 2016 годы". Ведомственная целевая программа "Создание условий для развития потенциала молодежи в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2017 - 2019 годы". Ведомственная целевая программа "Организация работы с молодежью по месту жительства" на 2017 - 2019 годы" |
| Подпрограммы программы | Организация работы с молодежью в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы |
| Программно-целевые инструменты реализации программы | Ведомственная целевая программа "Создание условий для развития потенциала молодежи в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2016 годы". Ведомственная целевая программа "Организация работы с молодежью по месту жительства" на 2014 - 2016 годы". Ведомственная целевая программа "Создание условий для развития потенциала молодежи в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2017 - 2019 годы". Ведомственная целевая программа "Организация работы с молодежью по месту жительства" на 2017 - 2019 годы" |
| Целевые показатели программы | Показатель цели: доля молодых людей, в возрасте от 14 до 30 лет, от числа опрошенных, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по молодежной политике в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"; показатель задачи 1: доля молодых людей, в возрасте от 14 до 30 лет, от общего числа молодежи города Горно-Алтайска, вовлеченных в мероприятия молодежной политики в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"; показатели задачи 2: 1) доля молодежи, в возрасте от 14 до 30 лет, от общего числа молодежи города Горно-Алтайска, вовлеченных в систему поддержки молодежных инициатив, талантливой молодежи и молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации; 2) доля молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, от общего числа молодежи, активно участвующей в реализации молодежной политики в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" |
| Ресурсное обеспечение программы | Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы - 30009,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 5164,00 тыс. рублей; 2015 год - 4897,00 тыс. рублей; 2016 год - 4987,00 тыс. рублей; 2017 год - 4987,00 тыс. рублей; 2018 год - 4987,00 тыс. рублей; 2019 год - 4987,00 тыс. рублей; средства бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" - 27530,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 4870,00 тыс. рублей; 2015 год - 4532,00 тыс. рублей; 2016 год - 4532,00 тыс. рублей; 2017 год - 4532,00 тыс. рублей; 2018 год - 4532,00 тыс. рублей; 2019 год - 4532,00 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Алтай - 0 рублей; средства федерального бюджета - 0 рублей; иные источники - 2479,00 тыс. рублей, в том числе по годам (данные средства носят прогнозный характер и отражаются справочно): 2014 год - 294,00 тыс. рублей; 2015 год - 365,00 тыс. рублей; 2016 год - 455,00 тыс. рублей; 2017 год - 455,00 тыс. рублей; 2018 год - 455,00 тыс. рублей; 2019 год - 455,00 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | - увеличение доли молодых людей, в возрасте от 14 до 30 лет, от числа опрошенных, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по молодежной политике в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск", до 90%; - увеличение доли молодых людей, в возрасте от 14 до 30 лет, от общего числа молодежи города Горно-Алтайска, вовлеченных в мероприятия молодежной политики в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск", до 70%; - увеличение доли молодежи, в возрасте от 14 до 30 лет, от общего числа молодежи города Горно-Алтайска, вовлеченных в систему поддержки молодежных инициатив, талантливой молодежи и молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, до 25%; - увеличение доли молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, от общего числа молодежи, активно участвующей в реализации молодежной политики в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск", до 40% |
II.Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Успешное решение задач социально-экономического и культурного развития города Горно-Алтайска невозможно без активного участия молодежи, так как молодежь составляет более 40% жителей города Горно-Алтайска. Основной целью муниципальной молодежной политики является совершенствование условий для успешной самоорганизации молодежи. Совершенствование условий предполагает такое устройство процесса жизнедеятельности в городском молодежном сообществе, ориентирами в котором выступают самостоятельность, творчество, здоровый образ жизни, гражданское самосознание, межэтническое взаимодействие, толерантность, самоопределение и самореализация молодых людей, молодых семей, их адаптация к социально-экономическим и политическим изменениям.
За время действия Долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Молодежь Горно-Алтайска" на 2011 - 2013 гг. существенно изменились условия реализации молодежной политики:
- растет доля работающей молодежи: в различных отраслях она составляет от 20 до 70% (при этом молодежь занимает ведущую роль в развитии информационных технологий, Интернет-ресурсов и электронных СМИ);
- увеличилась доля молодых людей в сфере предпринимательства и органах управления;
- снизилась доля учащейся и студенческой молодежи до 38% в 2012 году (в 2007 году она составляла 49%);
- повысилась электоральная активность молодежи;
- возросла роль молодежи в решении социально-значимых проблем города.
Несмотря на непростые объективные процессы, происходящие в нашем обществе в последние годы, среди молодежи наблюдаются положительные тенденции. Современную молодежь отличает рост самостоятельности, практичности, мобильности, ответственности за свою судьбу, резкое повышение заинтересованности в получении качественного образования и профессиональной подготовки, влияющей на дальнейшее трудоустройство и карьеру.
Кроме того, изменялись и внешние условия: в городе возросло число объектов для организации досуга и занятий спортом, совершенствовалась нормативно-правовая база, начато исполнение ряда федеральных законов, в том числе затрагивающих интересы молодежи.
Главные молодежные проблемы являются общими как для города Горно-Алтайска, так и для России в целом, в их числе: несогласованность социальных и профессиональных ориентиров молодежи с потребностями города и вытекающие из этого сложности трудоустройства при наличии вакансий на рынке труда; снижение позиций гражданственности, социальной ответственности, коллективизма, патриотизма; недостаточно сформированная у молодых людей потребность в здоровом образе жизни и содержательном досуге, рост потребительских тенденций в сознании молодежи под влиянием низкопробной массовой культуры и средств массовой информации.
Источники данных проблем следует искать в информационном "голоде" в области инновационных методик и программ работы с молодежью, соответствующих современным интересам молодых людей; слабой компетентности подростков и молодежи в области профессиональной ориентации и профессионального самоопределения. Вместе с тем продолжается рост молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации и нуждающейся в государственной поддержке (до 40% от числа молодежи, в том числе социальных сирот и неполных семей). Ухудшается здоровье молодежи.
Отметим также, что снижается численность молодежи: на 1 января 2013 года она составила 23558 человек (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай); по данным того же органа на 1 января 2010 года численность составляла 24223 человек. То есть численность молодежи снизилась на 2,75% за три года.
Современная ситуация требует системного решения выработки новых подходов и активных совместных действий власти, бизнеса и общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в городе ресурсов, в том числе социального потенциала самой молодежи, несущей в себе энергию общественного развития, поддерживающая идею консолидации общества и проведение необходимых социально-экономических преобразований в городе.
III.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы
В соответствии с Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2008 - 2022 годы, утвержденной Решением совета депутатов муниципального образования "Город Горно-Алтайск" от 01.11.2007 N 49-1 "Об утверждении комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2008 - 2022 годы", определена стратегическая цель в области молодежной политики на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск": создание условий для успешного развития потенциала молодежи и ее эффективной самореализации в интересах социально-экономического и культурного развития города Горно-Алтайска.
Задачи:
- развитие социальной активности молодежи, поддержка конструктивных молодежных инициатив;
- совершенствование позитивных форм самоорганизации, самоуправления молодежи;
- вовлечение молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и культурное развитие города;
- усиление взаимодействия всех субъектов социального воспитания для решения актуальных проблем молодежи.
Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2008 - 2022 годы определена стратегия действий в сфере молодежной политики:
1.внедрение различных форм и способов развития молодежного лидерства (школы, тренинговые программы, сборы и пр.), обеспечивающие участие молодежи в управлении общественной жизнью, в деятельности органов местного самоуправления, в проектной и предпринимательской деятельности;
2.формирование грантовой системы вовлечения молодежи (молодежных общественных объединений) в решении актуальных проблем развития города;
3.формирование целостного информационно-культурного пространства для молодежи;
4.укрепление сети подростковых и молодежных клубов;
5.усиление поддержки молодежным общественным объединениям и органам молодежного самоуправления;
6.создание и внедрение системы партнерства между властью, бизнесом, образованием, наукой и молодежью в целях повышения конкурентоспособности молодежи.
На основе цели, задач, стратегии действий в области молодежной политики, обозначенных в Комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2008 - 2022 годы определены цели и задачи программы.
Целью программы является совершенствование условий для успешной социализации и эффективной самоорганизации молодежи как субъекта социально-экономического, общественно-политического и культурного развития города Горно-Алтайска.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) информировать молодежь о потенциальных возможностях самореализации и содействовать ее вовлечению в социальную практику;
2) формировать целостную систему поддержки молодежных инициатив, талантливой молодежи и молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.
По окончании реализации программы предполагается достичь следующих результатов:
- увеличение доли молодых людей, в возрасте от 14 до 30 лет, от числа опрошенных, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по молодежной политике в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск", до 90%;
- увеличение доли молодых людей, в возрасте от 14 до 30 лет, от общего числа молодежи города Горно-Алтайска, вовлеченных в мероприятия молодежной политики в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск", до 70%;
- увеличение доли молодежи, в возрасте от 14 до 30 лет, от общего числа молодежи города Горно-Алтайска, вовлеченных в систему поддержки молодежных инициатив, талантливой молодежи и молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, до 25%;
- увеличение доли молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, от общего числа молодежи, активно участвующей в реализации молодежной политики в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск", до 40%.
Состав и значение целевых показателей соответствует целевым показателям Ведомственной целевой программы "Молодежь Алтая" на 2013 - 2015 годы, утвержденной Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай N 953 от 11 июля 2013 года.
Методика расчета целевых показателей
муниципальной программы
| Наименование показателя | Ед.изм. | Формула расчета | Периодичность готовности данных |
| Доля молодых людей, в возрасте от 14 до 30 лет, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по молодежной политике в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск", от числа опрошенных. | % | Ч.м.л.п.о.р. / Ч.м.л.орп. x 100 = Д.м.л.п.о.р., где Ч.м.л.п.о.р. - число молодых людей, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по молодежной политике в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск", Ч.м.л.орп. - число опрошенных молодых людей, Д.м.л.п.о.р. - доля молодых людей, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по молодежной политике в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск". | 1 раз в год |
| Доля молодых людей, в возрасте от 14 до 30 лет, от общего числа молодежи города Горно-Алтайска, вовлеченных в мероприятия молодежной политики в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск". | % | Ч.м.л.в.м. / Ч.м. x 100 = Д.м.л.в.м., где Ч.м.л.в.м. - число молодых людей, вовлеченных в мероприятия молодежной политики в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"; Ч.м. - общее число молодежи муниципального образования "Город Горно-Алтайск"; Д.м.л.в.м. - доля молодых людей, вовлеченных в мероприятия молодежной политики в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск". | 1 раз в год |
| Доля молодежи, в возрасте от 14 до 30 лет, от общего числа молодежи города Горно-Алтайска, вовлеченных в систему поддержки молодежных инициатив, талантливой молодежи и молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. | % | Ч.м.л.в.с.п. / Ч.м.л.в.м x 100 = Д.м.л.в.с.п., где Ч.м.л.в.с.п. - численность молодых людей, вовлеченных в систему поддержки молодежных инициатив, талантливой молодежи и молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, Ч.м.л.в.м. - число молодых людей, вовлеченных в мероприятия молодежной политики в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"; Д.м.л.в.с.п. - доля молодых людей, вовлеченных в систему поддержки молодежных инициатив, талантливой молодежи и молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. | 1 раз в год |
| Доля молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, от общего числа молодежи, активно участвующей в реализации молодежной политики в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" | % | Ч.м.л.в.д.д. / Ч.м.л.в.м. x 100 = Д.м.л.д.д.: Ч.м.л.в.д.д. - численность молодых людей, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность; Ч.м.л.в.м. - общее число молодых людей, вовлеченных в мероприятия молодежной политики в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"; Д.м.л.д.д. - доля молодых людей, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность. | 1 раз в год |
На достижение показателей программы могут влиять следующие условия и факторы:
- количество проводимых мероприятий;
- качество проводимых мероприятий;
- совпадение интересов молодежи города Горно-Алтайска с целями предлагаемых мероприятий;
- интенсивная работа по привлечению молодежи к участию в проводимых мероприятиях;
- финансовое обеспечение программных мероприятий;
- форс-мажорные обстоятельства, влияющие на реализацию мероприятий.
Детальное описание целевых показателей, содержащих количественные значения за отчетный год (факт), на текущий год (оценка) и планируемый период по годам реализации муниципальной программы (прогноз), представлено по форме 1 в Приложении 1 к программе.
IV.Сроки реализации муниципальной программы
Срок реализации муниципальной программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Молодежная политика в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы" 2014 - 1019 годы.
Срок определен, исходя из необходимости синхронизации достижения цели и решения задач, предусмотренных муниципальными программами.
V.Сведения о подпрограмме муниципальной программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
"Организация работы с молодежью в муниципальном образовании
"Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы"
Паспорт
подпрограммы муниципальной программы муниципального
образования "Город Горно-Алтайск"
| Наименование подпрограммы муниципальной программы (далее - подпрограмма) | Организация работы с молодежью в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы |
| Наименование муниципальной программы, в состав которой входит подпрограмма | Молодежная политика в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы |
| Администратор муниципальной подпрограммы | Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования - администрация города Горно-Алтайска |
| Соисполнители муниципальной программы, участвующие в реализации основных мероприятий муниципальной программы в рамках подпрограммы | Отдел по делам молодежи Администрации города Горно-Алтайска |
| Сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2019 годы |
| Цели подпрограммы | Совершенствование условий для успешной социализации и эффективной самоорганизации молодежи как субъекта социально-экономического, общественно-политического и культурного развития города Горно-Алтайска |
| Задачи подпрограммы | 1) информировать молодежь о потенциальных возможностях самореализации и содействовать ее вовлечению в социальную практику; 2) формировать целостную систему поддержки молодежных инициатив, талантливой молодежи и молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации |
| Программно-целевые инструменты реализации подпрограммы | Ведомственная целевая программа "Создание условий для развития потенциала молодежи в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2016 годы". Ведомственная целевая программа "Организация работы с молодежью по месту жительства" на 2014 - 2016 годы". Ведомственная целевая программа "Создание условий для развития потенциала молодежи в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2017 - 2019 годы". Ведомственная целевая программа "Организация работы с молодежью по месту жительства" на 2017 - 2019 годы" |
| Целевые показатели подпрограммы | Показатель цели: 1) доля молодых людей, в возрасте от 14 до 30 лет, от числа опрошенных, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по молодежной политике в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"; показатель задачи 1: 1) доля молодых людей, в возрасте от 14 до 30 лет, от общего числа молодежи города Горно-Алтайска, вовлеченных в мероприятия молодежной политики в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"; показатели задачи 2: 1) доля молодежи, в возрасте от 14 до 30 лет, от общего числа молодежи города Горно-Алтайска, вовлеченных в систему поддержки молодежных инициатив, талантливой молодежи и молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации; 2) доля молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, от общего числа молодежи, активно участвующей в реализации молодежной политики в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы - 30009,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 5164,00 тыс. рублей; 2015 год - 4897,00 тыс. рублей; 2016 год - 4987,00 тыс. рублей; 2017 год - 4987,00 тыс. рублей; 2018 год - 4987,00 тыс. рублей; 2019 год - 4987,00 тыс. рублей; средства бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" - 27530 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 4870,00 тыс. рублей; 2015 год - 4532,00 тыс. рублей; 2016 год - 4532,00 тыс. рублей; 2017 год - 4532,00 тыс. рублей; 2018 год - 4532,00 тыс. рублей; 2019 год - 4532,00 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Алтай - 0,00 рублей; средства федерального бюджета - 0,00 рублей; иные источники - 2479,00 тыс. рублей, в том числе по годам (данные средства носят прогнозный характер и отражаются справочно): 2014 год - 294,00 тыс. рублей; 2015 год - 365,00 тыс. рублей; 2016 год - 455,00 тыс. рублей; 2017 год - 455,00 тыс. рублей; 2018 год - 455,00 тыс. рублей; 2019 год - 455,00 тыс. рублей. |
Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы
Целью подпрограммы является совершенствование условий для успешной социализации и эффективной самоорганизации молодежи как субъекта социально-экономического, общественно-политического и культурного развития города Горно-Алтайска.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1.информировать молодежь о потенциальных возможностях самореализации и содействовать ее вовлечению в социальную практику;
2.формировать целостную систему поддержки молодежных инициатив, талантливой молодежи и молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.
В результате реализации подпрограммы предполагается достичь следующих целевых показателей подпрограммы:
показатель цели:
доля молодых людей, в возрасте от 14 до 30 лет, от числа опрошенных, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по молодежной политике в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск";
показатель задачи 1:
доля молодых людей, в возрасте от 14 до 30 лет, от общего числа молодежи города Горно-Алтайска, вовлеченных в мероприятия молодежной политики в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск";
показатели задачи 2:
1) доля молодежи, в возрасте от 14 до 30 лет, от общего числа молодежи города Горно-Алтайска, вовлеченных в систему поддержки молодежных инициатив, талантливой молодежи и молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;
2) доля молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, от общего числа молодежи, активно участвующей в реализации молодежной политики в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск".
Детальное описание целевых показателей, содержаших количественные значения за отчетный год (факт), на текущий год (оценка) и планируемый период по годам реализации подпрограммы муниципальной программы (прогноз), представлено по форме 1 в Приложении 1 к программе.
Основные мероприятия муниципальной подпрограммы
В подпрограмму муниципальной программы включены четыре основных мероприятия:
1) ведомственная целевая программа функционирования: "Создание условий для развития потенциала молодежи в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2016 годы";
2) ведомственная целевая программа функционирования: "Организация работы с молодежью по месту жительства на 2014 - 2016 годы";
3) ведомственная целевая программа функционирования: "Создание условий для развития потенциала молодежи в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2017 - 2019 годы";
4) ведомственная целевая программа функционирования: "Организация работы с молодежью по месту жительства на 2017 - 2019 годы".
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы приводятся по форме 2 Приложения 2 к данной программе.
Меры муниципального регулирования
Муниципальное регулирование.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью в городском округе.
Закон "О Государственной молодежной политике Республики Алтай", утвержденный Постановлением ГС-ЭК РА от 21 мая 2014 года N 35-13, регулирует отношения, связанные с формированием в Республике Алтай государственной молодежной политики, и направлен на обеспечение прав и свобод молодых граждан.
Ведомственная целевая программа "Молодежь Алтая" на 2013 - 2015 годы, утвержденная Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай N 953 от 11 июля 2013 года, регулирует реализацию государственной молодежной политики. Задачами Программы являются:
1) вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития;
2) формирование целостной системы поддержки молодежи, обладающей лидерскими навыками, талантливой, научной, творческой и предпринимательской активностью.
В рамках данной программы предусмотрено две основные меры муниципального регулирования:
- организация и проведение конкурсов и фестивалей по выявлению и поддержке талантливой молодежи;
- развитие добровольческого движения.
Оценка применения мер муниципального регулирования (в виде применения дифференцированных ставок) представлена по форме 3 в Приложении 3 к программе.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
В рамках реализации подпрограммы муниципальной программы оказываются следующие муниципальные услуги:
1.Организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью, через:
- информационное обеспечение молодежи о формировании здорового образа жизни, о деятельности клубов по месту жительства муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр города Горно-Алтайска";
- оказание консультативной помощи;
- организацию обучающих смен, семинаров и тренингов;
- организацию туристических походов и экскурсий;
- организацию конкурсов;
- организацию временной занятости молодежи;
- вовлечение молодых людей в добровольчество и общественно-полезную деятельность.
2.Организация занятий физической культурой и массовым спортом через:
- проведение групповых и индивидуальных занятий в спортивных залах клубов по месту жительства;
- проведение спортивных соревнований;
- предоставление платных услуг.
3.Предоставление сопутствующих услуг:
- организация взаимодействия и оказание помощи общественным спортивным организациям в проведении спортивно-оздоровительных мероприятий (предоставление помещений, кадров, оборудования и инвентаря).
Порядок оказания муниципальной услуги регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Устав муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр города Горно-Алтайска";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления";
- Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Муниципальным заданием предусмотрены следующие показатели, характеризующие объем и (или) качество муниципальной услуги:
- доля молодых людей, охваченных пропагандой здорового образа жизни;
- количество молодых людей, посещающих клубы по месту жительства;
- доля молодых людей, охваченных временной занятостью;
- количество молодых семей, охваченных работой по укреплению института молодой семьи;
- доля молодых людей, охваченных добровольческой деятельностью;
- количество молодежи, участвующей в реализации проектов социальной направленности, в спортивных соревнованиях, конкурсах и т.д.
Финансовый норматив стоимости единицы объема муниципальной услуги:
| N п/п | Наименование услуг | Единица измерения услуги | Стоимость услуги (руб.) |
| 1. | Тренажерный зал | 1 занятие | 50 |
| 1 месяц | 500 | ||
| 2. | Фитнес | 1 занятие | 100 |
| 1 месяц | 1000 | ||
| 3. | Консультация психолога | 1 консультация | 200 |
| 4. | Аренда велосипеда | 1 час | 100 |
| 5. | Консультация по составлению резюме с рассылкой прямым работодателям | 1 консультация | 100 |
- инвалидов, независимо от группы инвалидности;
- школьников.
Льгота 50% для:
- учащихся и студентов учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования.
Примечание:
Основания для предоставления льгот:
- для инвалидов - удостоверение;
- для студентов - студенческий билет;
- для школьников - справка из школы.
Объем бюджетных ассигнований на оказание муниципальной услуги по годам реализации программы в общем виде: на 2014 год - 4201193,00 руб., на 2015 год - 3829000,00 руб., на 2016 год - 3829000,00 руб., на 2017 год - 3829000,00 руб., на 2018 год - 3829000,00 руб., на 2019 год - 3829000,00 руб.
Прогноз сводных показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) Муниципальным бюджетным учреждением "Молодежный центр города Горно-Алтайска" в разрезе подпрограммы по годам реализации муниципальной программы представлен в таблице по форме 4 в Приложении 4 к настоящей Программе.
Сведения о публичных нормативных обязательствах
В рамках подпрограммы публичные нормативные обязательства не реализуются.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
На реализацию мероприятий подпрограммы не планируется привлекать средства республиканского бюджета Республики Алтай и федерального бюджетов.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы - 30009 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 5164,00 тыс. рублей;
2015 год - 4897,00 тыс. рублей;
2016 год - 4987,00 тыс. рублей;
2017 год - 4987,00 тыс. рублей;
2018 год - 4987,00 тыс. рублей;
2019 год - 4987,00 тыс. рублей;
средства бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" - 27530,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 4870,00 тыс. рублей;
2015 год - 4532,00 тыс. рублей;
2016 год - 4532,00 тыс. рублей;
2017 год - 4532,00 тыс. рублей;
2018 год - 4532,00 тыс. рублей;
2019 год - 4532,00 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Алтай - 0 рублей;
средства федерального бюджета - 0 рублей;
иные источники - 2479 тыс. рублей, в том числе по годам (данные средства носят прогнозный характер и отражаются справочно):
2014 год - 294,00 тыс. рублей;
2015 год - 365,00 тыс. рублей;
2016 год - 455,00 тыс. рублей;
2017 год - 455,00 тыс. рублей;
2018 год - 455,00 тыс. рублей;
2019 год - 455,00 тыс. рублей.
Сведения об участии организаций
В реализации целей и задач подпрограммы принимает участие Муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный центр города Горно-Алтайска".
Информация о мероприятиях, реализуемых Муниципальным бюджетным учреждением "Молодежный центр города Горно-Алтайска", приводится в составе основных мероприятий муниципальной программы по форме 7 Приложения 6 к настоящей программе.
Информация о ресурсном обеспечении со стороны Муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр города Горно-Алтайска", иных организаций, приводятся в составе прогнозной (справочной) оценки ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования по форме 7 Приложения 6 к настоящей программе.
VI.Аналитические ведомственные целевые программы, ведомственные целевые программы функционирования, включенные в состав муниципальной программы
В состав программы не включены аналитические ведомственные целевые программы.
В состав муниципальной программы включены четыре ведомственные целевые программы функционирования:
ведомственная целевая программа функционирования "Создание условий для развития потенциала молодежи в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2016 годы",
ведомственная целевая программа функционирования "Организация работы с молодежью по месту жительства на 2014 - 2016 годы",
ведомственная целевая программа функционирования "Создание условий для развития потенциала молодежи в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2017 - 2019 годы",
ведомственная целевая программа функционирования "Организация работы с молодежью по месту жительства на 2017 - 2019 годы".
Ведомственная целевая программа функционирования "Создание условий для развития потенциала молодежи в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2016 годы" разработана Отделом по делам молодежи Администрации города Горно-Алтайска.
Целью программы является создание условий для развития потенциала молодежи с целью ее успешной социализации и эффективной самоорганизации.
Задачами программы являются:
1.информирование молодежи о потенциальных возможностях самореализации и вовлечение ее в социальную практику;
2.содействие воспитанию у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, привитию гражданских ценностей и навыков здорового образа жизни;
3.формирование целостной системы поддержки молодежных инициатив, талантливой молодежи и молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.
Показатели программы:
- доля молодежи, участвующей в мероприятиях сферы реализации молодежной политики, от общего числа молодежи муниципального образования "Город Горно-Алтайск";
- доля граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий в сфере молодежной политики, от числа опрошенных;
- доля молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, от общего числа молодежи, активно участвующей в реализации молодежной политики на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск";
- доля молодежи, охваченной системой пропаганды здорового образа жизни, от численности молодежи муниципального образования "Город Горно-Алтайск";
- доля молодежи, вовлеченной в трудовую, экономическую и предпринимательскую деятельность, включая деятельность студенческих советов, от общего числа молодежи, принявшей участие в реализации молодежной политики на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы функционирования "Создание условий для развития потенциала молодежи в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2016 годы": всего - 2964,00 тыс. рублей, из них: средства муниципального бюджета - 2035,00 тыс. рублей; внебюджетные средства - 929,00 тыс. рублей.
Ведомственная целевая программа функционирования "Организация работы с молодежью по месту жительства" на 2014 - 2016 годы" разработана Муниципальным бюджетным учреждением "Молодежный центр города Горно-Алтайска".
Цель программы: содействие успешной адаптации и социализации молодежи через организацию работы по месту жительства.
Задачи программы:
1.Содействовать предотвращению асоциальных явлений, социального неблагополучия в молодежной среде через организацию досуговой деятельности по месту жительства;
2.совершенствовать механизмы вовлечения молодежи в социально значимую деятельность;
3.совершенствовать материальную базу и инфраструктуру клубов по месту жительства.
Показатели программы:
- доля молодых людей, в возрасте от 14 до 30 лет, от общего числа молодежи города Горно-Алтайска, информированных о мероприятиях Муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр города Горно-Алтайска";
- доля молодых людей, в возрасте от 14 до 30 лет, от числа молодежи, посещающих Муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный центр города Горно-Алтайска", положительно оценивающих свои установки, ценности, знания и умения, позволяющие им адаптироваться в обществе;
- доля молодых людей, в возрасте от 14 до 30 лет, от общего числа молодежи города Горно-Алтайска, вовлеченных в мероприятия Муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр города Горно-Алтайска;
- доля молодых людей, в возрасте от 14 до 30 лет, от числа участвующих в мероприятиях Муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр города Горно-Алтайска";
- степень реализации запланированных мероприятий Муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр города Горно-Алтайска";
- объем затраченных средств на улучшение материальной базы и инфраструктуры клубов по месту жительства.
Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы функционирования "Организация работы с молодежью по месту жительства" на 2014 - 2016 годы": всего - 11944,00 тыс. рублей, из них средства муниципального бюджета - 11859,00 тысяч рублей; внебюджетные средства - 85,00 тысяч рублей.
Ведомственная целевая программа функционирования "Создание условий для развития потенциала молодежи в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2017 - 2019 годы" разработана Отделом по делам молодежи Администрации города Горно-Алтайска.
Целью программы является создание условий для развития потенциала молодежи с целью ее успешной социализации и эффективной самоорганизации.
Задачами программы являются:
1.информирование молодежи о потенциальных возможностях самореализации и вовлечение ее в социальную практику;
2.содействие воспитанию у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, привитию гражданских ценностей и навыков здорового образа жизни;
3.формирование целостной системы поддержки молодежных инициатив, талантливой молодежи и молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.
Показатели программы:
- доля молодежи, участвующей в мероприятиях сферы реализации молодежной политики, от общего числа молодежи муниципального образования "Город Горно-Алтайск";
- доля граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий в сфере молодежной политики, от числа опрошенных;
- доля молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, от общего числа молодежи, активно участвующей в реализации молодежной политики на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск";
- доля молодежи, охваченной системой пропаганды здорового образа жизни, от численности молодежи муниципального образования "Город Горно-Алтайск";
- доля молодежи, вовлеченной в трудовую, экономическую и предпринимательскую деятельность, включая деятельность студенческих советов, от общего числа молодежи, принявшей участие в реализации молодежной политики на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы функционирования "Создание условий для развития потенциала молодежи в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2017 - 2019 годы": всего - 3369,00 тыс. рублей, средства муниципального бюджета - 2109,00 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1260,00 тыс. рублей.
Ведомственная целевая программа функционирования "Организация работы с молодежью по месту жительства" на 2017 - 2019 годы" разработана Муниципальным бюджетным учреждением "Молодежный центр города Горно-Алтайска".
Цель программы: содействие успешной адаптации и социализации молодежи через организацию работы по месту жительства.
Задачи программы:
1.содействовать предотвращению асоциальных явлений, социального неблагополучия в молодежной среде через организацию досуговой деятельности по месту жительства;
2.совершенствовать механизмы вовлечения молодежи в социально значимую деятельность;
3.совершенствовать материальную базу и инфраструктуру клубов по месту жительства.
Показатели программы:
- доля молодых людей, в возрасте от 14 до 30 лет, от общего числа молодежи города Горно-Алтайска, информированных о мероприятиях Муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр города Горно-Алтайска";
- доля молодых людей, в возрасте от 14 до 30 лет, от числа молодежи, посещающих Муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный центр города Горно-Алтайска", положительно оценивающих свои установки, ценности, знания и умения, позволяющие им адаптироваться в обществе;
- доля молодых людей, в возрасте от 14 до 30 лет, от общего числа молодежи города Горно-Алтайска, вовлеченных в мероприятия Муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр города Горно-Алтайска";
- доля молодых людей, в возрасте от 14 до 30 лет, от числа участвующих в мероприятиях Муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр города Горно-Алтайска", положительно их оценивающих;
- степень реализации запланированных мероприятий Муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр города Горно-Алтайска";
- объем затраченных средств на улучшение материальной базы и инфраструктуры клубов по месту жительства.
Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы функционирования "Организация работы с молодежью по месту жительства" на 2017 - 2019 годы": всего - 11592,00 тыс. рублей, средства муниципального бюджета - 11487,00 тыс. рублей; внебюджетные средства - 105,00 тысяч рублей.
VII.Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
К рискам реализации программы, которыми может управлять администратор программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) организационные риски, связанные с ошибками в управлении реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных программой, что может привести к невыполнению ряда мероприятий Программы. Меры по управлению организационными рисками: ежеквартальный мониторинг реализации Программы; закрепление персональной ответственности за достижение непосредственных и конечных результатов программы;
2) финансовые риски, которые связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий программы. В качестве меры по управлению риском: осуществление мероприятий финансового контроля;
3) экономические риски обусловлены необходимостью долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития и финансового планирования, а также высокой степенью зависимости реализации программы от привлечения средств из внебюджетных источников. Следствием данных рисков может стать сокращение ресурсного обеспечения программы. Гарантией реализации программы является бюджетная обеспеченность основных мероприятий программы. Для управления риском будут реализовываться меры по привлечению средств из внебюджетных источников, при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий программы;
4) кадровые риски, которые связаны с недостатком квалифицированных кадров в сфере молодежной политики. Меры для управления риском: подготовка и переподготовка кадров, увеличение оплаты труда и социальных гарантий в отрасли, привлечение квалифицированных кадров из других регионов Российской Федерации;
5) институционально-правовые риски, которые связаны с существующими ограничениями в использовании механизмов государственно-частного партнерства в части законодательного регулирования, а также практического внедрения. В качестве меры управления риском: совершенствование механизма государственно-частного партнерства, при необходимости - внесение законодательных инициатив на федеральный уровень.
VIII.Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы - 30009,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 5164,00 тыс. рублей;
2015 год - 4897,00 тыс. рублей;
2016 год - 4987,00 тыс. рублей;
2017 год - 4987,00 тыс. рублей;
2018 год - 4987,00 тыс. рублей;
2019 год - 4987,00 тыс. рублей;
средства бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" - 27530,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 4870,00 тыс. рублей;
2015 год - 4532,00 тыс. рублей;
2016 год - 4532,00 тыс. рублей;
2017 год - 4532,00 тыс. рублей;
2018 год - 4532,00 тыс. рублей;
2019 год - 4532,00 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Алтай - 0,00 рублей; средства федерального бюджета - 0,00 рублей;
иные источники - 2479,00 тыс. рублей, в том числе по годам (данные средства носят прогнозный характер и отражаются справочно):
2014 год - 294,00 тыс. рублей;
2015 год - 365,00 тыс. рублей;
2016 год - 455,00 тыс. рублей;
2017 год - 455,00 тыс. рублей;
2018 год - 455,00 тыс. рублей;
2019 год - 455,00 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования приводятся по форме 5 Приложения 5 к настоящей программе.
Сведения о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования приводятся по годам реализации муниципальной программы по форме 7 Приложения 6 к настоящей программе.
Приложения
2014-10-16 Приложение к Постановлению от 16 октября 2014 года № 86 Сведение