Постановление от 06.10.2014 г № 80

Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Город Горно-Алтайск» «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании „Город Горно-Алтайск“ на 2014 — 2019 годы»


В целях совершенствования программно-целевого планирования, руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 38, 43 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29.08.2013 N 12-3, Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 23.06.2014 N 49 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск, их формирования и реализации", руководствуясь Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска от 18.09.2014 N 585-к "О предоставлении отпуска, о возложении обязанностей временно отсутствующего работника", постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы".
2.Начальнику Информационно-аналитического отдела Администрации города Горно-Алтайска (С.И.Адлыков) опубликовать настоящее Постановление на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" в течение пятнадцати дней со дня его подписания, а в газете "Вестник Горно-Алтайска" опубликовать информацию, содержащую сведения о реквизитах принятого правового акта (дата принятия, номер, наименование правового акта), кратком его содержании, дате его опубликования на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя главы администрации города Горно-Алтайска Э.Н.Малчинова
Первый заместитель
главы администрации
города Горно-Алтайска
Н.С.КОЛЕСНИЧЕНКО
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК" "РАЗВИТИЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК" НА 2014 - 2019 ГОДЫ"
I.Паспорт муниципальной программы муниципального образования
"Город Горно-Алтайск"
Наименование муниципальной программы (далее также - программа) Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы
Администратор программы Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска
Соисполнители программы Отдел по спорту Администрации города Горно-Алтайска
Сроки реализации программы 2014 - 2019 годы
Стратегическая задача, на реализацию которой направлена программа Создание условий для развития массовой физической культуры и спорта, способствующих укреплению здоровья, совершенствованию двигательной активности и физическому развитию населения в городе Горно-Алтайске
Цель программы Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"
Задачи программы Организация и создание условий для занятий физической культурой и массовым спортом в городе Горно-Алтайске; Организация и создание условий для развития системы дополнительного образования детей в учреждениях физкультурно-спортивной направленности в городе Горно-Алтайске
Аналитические ведомственные целевые программы, ведомственные целевые программы функционирования, включенные в состав программы В рамках программы не реализуются аналитические ведомственные целевые программы. Перечень ведомственных целевых программ: Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и массового спорта в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2016 годы"; Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и массового спорта в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2017 - 2019 годы"; Ведомственная целевая программа "Развитие системы дополнительного образования детей в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска" на 2014 - 2016 годы"; Ведомственная целевая программа "Развитие системы дополнительного образования детей в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска" на 2017 - 2019 годы"
Подпрограммы программы Создание условий для физической активности населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы
Программно-целевые инструменты реализации программы Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и массового спорта в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2016 годы"; Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и массового спорта в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2017 - 2019 годы"; Ведомственная целевая программа "Развитие системы дополнительного образования детей в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска" на 2014 - 2016 годы"; Ведомственная целевая программа "Развитие системы дополнительного образования детей в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска" на 2017 - 2019 годы"
Целевые показатели программы Показатели цели: - удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в том числе обучающиеся (учащиеся, воспитанники и студенты), в общей численности населения города Горно-Алтайска, (%); Показатели задачи 1: - доля населения, принимающего участие в физкультурных и спортивно-массовых мероприятиях, проводимых на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск", (%); - количество проведенных на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" физкультурных и спортивно-массовых мероприятий, (ед.); Показатели задачи 2: - количество детей и молодежи, охваченных образовательными программами дополнительного образования в сфере горнолыжного спорта и сноуборда в общей численности детей и молодежи 6 - 18 лет, занимающихся в муниципальных детско-юношеских спортивных школах, (чел.); - сохранность контингента обучающихся в учреждении (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска"), (%); - обеспеченность спортивными сооружениями в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск", (ед.)
Ресурсное обеспечение программы Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы - 76658,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 12693,00 тыс. рублей; 2015 год - 12793,00 тыс. рублей; 2016 год - 12793,00 тыс. рублей; 2017 год - 12793,00 тыс. рублей; 2018 год - 12793,00 тыс. рублей; 2019 год - 12793,00 тыс. рублей; средства бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" - 76158,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 12693,00 тыс. рублей; 2015 год - 12693,00 тыс. рублей; 2016 год - 12693,00 тыс. рублей; 2017 год - 12693,00 тыс. рублей; 2018 год - 12693,00 тыс. рублей; 2019 год - 12693,00 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Алтай - 0,00 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,00 рублей; 2015 год - 0,00 рублей; 2016 год - 0,00 рублей; 2017 год - 0,00 рублей; 2018 год - 0,00 рублей; 2019 год - 0,00 рублей; средства федерального бюджета - 0,00 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,00 рублей; 2015 год - 0,00 рублей; 2016 год - 0,00 рублей; 2017 год - 0,00 рублей; 2018 год - 0,00 рублей; 2019 год - 0,00 рублей; иные источники - 500 тыс. рублей (справочно), в том числе по годам: 2014 год - 0,00 рублей; 2015 год - 100,00 тыс. рублей; 2016 год - 100,00 тыс. рублей; 2017 год - 100,00 тыс. рублей; 2018 год - 100,00 тыс. рублей; 2019 год - 100,00 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы - удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в том числе обучающиеся (учащиеся, воспитанники и студенты), в общей численности населения города Горно-Алтайска к 2019 году вывести на уровне 18%; - доля населения, принимающего участие в физкультурных и спортивно-массовых мероприятиях, проводимых на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск", к 2019 году составит 24%; - количество проведенных на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" физкультурных и спортивно-массовых мероприятий к 2019 году составит 160 единиц; - доля обучающихся (6 - 18 лет), в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности систематически занимающихся физической культурой и спортом в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" к 2019 году достигнет 40%; - сохранность контингента обучающихся в учреждении (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска") к 2019 году - 75%; - обеспеченность спортивными сооружениями в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" к 2019 году - 61 единиц

II.Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. N 1101-р, в качестве целевого ориентира определено увеличение доли граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения, до 30 процентов в 2015 году и до 40 процентов в 2020 году.
Приоритетные вопросы развития физической культуры и спорта закреплены также в стратегиях социально-экономического развития федеральных округов.
Развитие физической культуры и массового спорта
Развитие физической культуры и массового спорта создает возможность укрепления здоровья людей, поддержания физической формы, способности к более производительному труду. Кроме того, развитие массовой физической культуры позволяет развивать активные формы досуга, прививать и пропагандировать здоровый образ жизни.
Распространение здорового образа жизни предполагает внедрение в жизнь общества и закрепление в ней физической культуры и массового спорта, формирование у населения стремления к здоровому образу жизни через занятия физической культурой и спортом.
Количество жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" по состоянию на 01.01.2013 составляет 6221 человек или 9,6% от общей численности населения. По данному показателю муниципальное образование "Город Горно-Алтайск" занимает 8 место среди муниципальных образований Республики Алтай. Количество занимающихся физической культурой и спортом различается по возрастным группам.
На 01.01.2013 в возрасте до 14 лет численность занимающихся физической культурой и спортом составляет 2508 человек, в возрасте от 15 - 29 лет количество занимающихся составило - 3068 человек, в возрасте от 30 - 59 лет - 197 человек, 60 лет и старше - 16 человек.
В городе Горно-Алтайске ведется целенаправленная работа по реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья средствами физической культуры и спорта и созданию условий для беспрепятственного доступа к физкультурно-спортивным объектам.
Основные цели привлечения людей с ограниченными возможностями здоровья к регулярным занятиям физической культурой и спортом - восстановление утраченного контакта с окружающим миром, создание необходимых условий для воссоединения с обществом, участие в общественно полезном труде и реабилитация своего здоровья. Кроме того, физическая культура и спорт помогают психическому и физическому совершенствованию этой категории населения, способствуя их социальной интеграции и физической реабилитации.
В настоящее время физической культурой и спортом в городе Горно-Алтайске занимаются 302 человека с ограниченными возможностями здоровья. Уровень постановки физкультурно-спортивной работы среди людей с ограниченными возможностями здоровья очень низкий. В первую очередь это связано с недостатком квалифицированных кадров и специализированных учреждений, осуществляющих реабилитацию детей-инвалидов средствами физической культуры и спорта.
В приобщении населения, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья, к систематическим занятиям физической культурой и спортом большое значение имеет наличие сети современных спортивных сооружений. Большинство спортивных сооружений в городе Горно-Алтайске не приспособлено для нужд людей с ограниченными возможностями здоровья. В последние годы ни один спортивный объект в городе Горно-Алтайске не принимается в эксплуатацию без наличия специальных приспособлений для указанной категории лиц. При проведении государственной экспертизы проектов спортивных сооружений всегда учитывается наличие условия для беспрепятственного доступа к ним людей с ограниченными возможностями здоровья.
В 2013 году в городе Горно-Алтайске количество спортивных сооружений составило 60 единиц, в том числе: спортивных залов - 27 ед., плоскостных сооружений - 24 ед. В городе Горно-Алтайске имеется 1 стадион, 1 футбольное поле с искусственным покрытием, 1 плавательный бассейн, 1 лыжная база, 1 ипподром.
Развитие детско-юношеского спорта
Создание условий для организации занятий физической культурой и массовым спортом детей и юношества в городе Горно-Алтайске становится ведущим направлением на ближайшие годы. Реализация этого направления будет способствовать здоровью подрастающего поколения, формировать у него потребность в занятиях физической культурой, в здоровом образе жизни.
В городе Горно-Алтайске 7 спортивных школ, в том числе Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска", 6 спортивных клубов различной ведомственной принадлежности; 16 общественных организаций в лице федераций. В городе Горно-Алтайске из числа регулярно занимающихся физической культурой и спортом: до 17 лет - 4846 человек, из них в спортивных школах - 2134 человека.
Учебно-тренировочный и воспитательный процесс в учреждениях физкультурно-спортивной направленности города Горно-Алтайска проводят 91 тренер-преподаватель, из них в муниципальных учреждениях - 23.
В 2013 году в городе Горно-Алтайске подготовлено 493 спортсменов массовых разрядов, в том числе 1 разряда - 92 человека, кандидатов в мастера спорта - 32 человека, присвоено звание мастеров спорта - 14 человек.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска" создано для осуществления тренировочного образовательного процесса, создания условий для регулярных, специализированных занятий массовым спортом в рамках реализации дополнительных образовательных программ. Учреждение осуществляет специализированную подготовку по следующим видам спорта: горные лыжи и сноуборд.
Основными целями деятельности Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска" является создание условий для физического, спортивного и духовного совершенствования детей и подростков путем проведения на регулярной основе учебно-тренировочных занятий, спортивно-массовых и соревновательных мероприятий, организации спортивно-оздоровительной и научно-методической работы; реализация дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности.
Финансирование учреждений дополнительного образования осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" и республиканского бюджета Республики Алтай.
Для организации и проведения официальных муниципальных мероприятий, участия сборных команд города Горно-Алтайска по видам спорта в межмуниципальных, республиканских, региональных, всероссийских и международных мероприятиях Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска ежегодно утверждается Календарь спортивно-массовых мероприятий муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
Календарь спортивно-массовых мероприятий муниципального образования "Город Горно-Алтайск" является документом, определяющим перечень официальных соревнований муниципального, межмуниципального уровней, проводимых на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск", а также мероприятий по подготовке и участию в республиканских, региональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях в составе сборных команд Республики Алтай.
Ежегодно с 2007 года на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" проводятся Всероссийские массовые старты "Лыжня России", "Российский Азимут", "Кросс Нации", "Оранжевый мяч", в которых принимают участие население без ограничения возраста, количество участников соревнований достигает до 3000 человек.
Раз в 2 года спортивные сборные команды муниципального образования "Город Горно-Алтайск" принимают участие в Олимпиаде спортсменов Республики Алтай и спортивных играх по национальным видам спорта - народный праздник Эл-Ойын.
Основные проблемы в сфере массового спорта:
- отсутствие у большинства населения города Горно-Алтайска мотивированной потребности укреплять свое здоровье посредством физической культуры и спорта;
- недостаточное количество физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружений в городе Горно-Алтайске;
- несоответствие материальной базы учреждений физкультурно-спортивной направленности города Горно-Алтайска установленным стандартам и техническим требованиям, нехватка необходимого, современного спортивного оборудования, инвентаря и экипировки;
- недостаточный охват детей и подростков в возрасте от 6 до 18 лет, занимающихся в системе учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности города Горно-Алтайска.
Необходимость применения программного метода обусловлена социальной значимостью проблемы привлечения внимания населения к укреплению своего здоровья.
Перечисленные проблемы и факторы, сдерживающие развитие физической культуры и спорта в городе Горно-Алтайске на текущем этапе, требуют программных методов решения и предопределяют постановку целей и задач программы, а также перечень программных мероприятий.
Использование программно-целевого метода позволит:
- консолидировать и эффективно управлять бюджетными и привлекаемыми из внебюджетных источников средствами;
- использовать единые принципы управления на всех направлениях и этапах проектирования и реализации программы;
- обеспечить объективный контроль реализации программы в соответствии с четко обозначенными критериями достижения цели и целевыми показателями программы.
Реализация ведомственных целевых программ, указанных в Паспорте программы, позволит поэтапно в течение срока их реализации осуществить комплексный подход к развитию физической культуры и спорта в городе Горно-Алтайске, увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Основным ожидаемым конечным результатом реализации программы является устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.
Реализация программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни широкие массы населения города Горно-Алтайска, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни горожан.
III.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы
В соответствии с Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2008 - 2022 годы, утвержденной Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 01.11.2007 N 49-1, одной из задач является повышение уровня здоровья и формирование здорового образа жизни средствами физической культуры и спорта города Горно-Алтайска путем развития инфраструктуры физической культуры и спорта, популяризации массового спорта и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
На основе приоритетов развития сферы физической культуры и спорта в городе Горно-Алтайске, определенных Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2008 - 2022 годы, определены цели и задачи программы.
Целью программы является развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "город Горно-Алтайск".
Для достижения поставленной цели программы планируется решение следующих задач:
1) организация и создание условий для занятий физической культурой и массовым спортом в городе Горно-Алтайске;
2) организация и создание условий для развития системы дополнительного образования детей в учреждениях физкультурно-спортивной направленности в городе Горно-Алтайске.
Реализация поставленной цели и решение задач программы будет осуществляться в рамках подпрограммы
"Создание условий для физической активности населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы".

Сведения о составе и значениях целевых показателей представлены в Приложении 1 к программе.
IV.Сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется в 2014 - 2019 годах.
V.Сведения о подпрограммах муниципальной программы
Достижение поставленных задач программы будет реализовываться в рамках подпрограммы:
"Создание условий для физической активности населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы".

Паспорт подпрограммы муниципальной программы муниципального
образования "Город Горно-Алтайск"
Наименование подпрограммы муниципальной программы (далее - подпрограмма) Создание условий для физической активности населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы
Наименование муниципальной программы, в состав которой входит подпрограмма Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы
Администратор муниципальной подпрограммы Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска
Соисполнители муниципальной программы, участвующие в реализации основных мероприятий муниципальной программы в рамках подпрограммы Отдел по спорту Администрации города Горно-Алтайска
Сроки реализации подпрограммы 2014 - 2019 годы
Цели подпрограммы - организация и создание условий для занятий физической культурой и массовым спортом в городе Горно-Алтайске; - организация и создание условий для развития системы дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности в городе Горно-Алтайске
Задачи подпрограммы - вовлечение населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в занятия физической культурой и массовым спортом и приобщение их к здоровому образу жизни; - оказывать содействие физкультурно-спортивным учреждениям в подготовке спортивного резерва для сборных команд Республики Алтай в городе Горно-Алтайске; - обеспечение и предоставление условий для занятия детей, подростков и молодежи муниципального образования "Город Горно-Алтайск" физической культурой и спортом в рамках реализации дополнительного образования; - развитие и повышение качества дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности в городе Горно-Алтайске
Программно-целевые инструменты реализации подпрограммы Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и массового спорта в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2016 годы"; Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и массового спорта в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2017 - 2019 годы"; Ведомственная целевая программа "Развитие системы дополнительного образования детей в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска" на 2014 - 2016 годы"; - Ведомственная целевая программа "Развитие системы дополнительного образования детей в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска" на 2017 - 2019 годы"
Целевые показатели подпрограммы - доля проведенных спортивно-массовых мероприятий к общему числу мероприятий, утвержденных Ежегодным календарным планом спортивно-массовых мероприятий муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в установленном порядке, (%); - количество спортсменов, выполнивших норматив для присвоения спортивных массовых разрядов, от общей численности систематически занимающихся физической культурой и спортом в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск", (чел.); - количество детей и молодежи, охваченных образовательными программами дополнительного образования в сфере горнолыжного спорта и сноуборда в городе Горно-Алтайске, в общей численности детей и молодежи 6 - 18 лет, занимающихся в муниципальных детско-юношеских спортивных школах, (чел.)
Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы - 76658,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 12693,00 тыс. рублей; 2015 год - 12793,00 тыс. рублей; 2016 год - 12793,00 тыс. рублей; 2017 год - 12793,00 тыс. рублей; 2018 год - 12793,00 тыс. рублей; 2019 год - 12793,00 тыс. рублей; средства бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" - 76158,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 12693,00 тыс. рублей; 2015 год - 12693,00 тыс. рублей; 2016 год - 12693,00 тыс. рублей; 2017 год - 12693,00 тыс. рублей; 2018 год - 12693,00 тыс. рублей; 2019 год - 12693,00 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Алтай - 0,00 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,00 рублей; 2015 год - 0,00 рублей; 2016 год - 0,00 рублей; 2017 год - 0,00 рублей; 2018 год - 0,00 рублей; 2019 год - 0,00 рублей; средства федерального бюджета - 0,00 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,00 рублей; 2015 год - 0,00 рублей; 2016 год - 0,00 рублей; 2017 год - 0,00 рублей; 2018 год - 0,00 рублей; 2019 год - 0,00 рублей; иные источники - 500 тыс. рублей (справочно), в том числе по годам: 2014 год - 0,00 рублей; 2015 год - 100,00 тыс. рублей; 2016 год - 100,00 тыс. рублей; 2017 год - 100,00 тыс. рублей; 2018 год - 100,00 тыс. рублей; 2019 год - 100,00 тыс. рублей.

Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы
Цели подпрограммы:
1) организация и создание условий для занятий физической культурой и массовым спортом в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск";
2) оказывать содействие физкультурно-спортивным учреждениям в подготовке спортивного резерва для сборных команд Республики Алтай в городе Горно-Алтайске.
Для достижения поставленных целей планируется решение следующих задач:
1) вовлечение населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в занятия физической культурой и массовым спортом и приобщение их к здоровому образу жизни;
2) создание условий для подготовки спортивного резерва для сборных команд Республики Алтай в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск";
3) обеспечение и предоставление условий для занятия детей, подростков и молодежи муниципального образования "Город Горно-Алтайск" физической культурой и спортом в рамках реализации дополнительного образования;
4) развитие и повышение качества дополнительного образования детей спортивной направленности.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в Приложении 1 к программе.
Основные мероприятия муниципальной программы
Программу планируется реализовать в комплексе следующих основных мероприятий, направленных на создание условий для занятий физической культурой и спортом всех слоев населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" и популяризацию здорового образа жизни:
1) развитие физической культуры и массового спорта в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск";
2) развитие системы дополнительного образования детей в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска".
В рамках основного мероприятия "Развитие физической культуры и массового спорта в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" предусматривается выполнение мероприятий по предоставлению муниципальных услуг по организации официальных муниципальных, межмуниципальных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в области физической культуры и спорта (проведение чемпионатов, первенств, спартакиад, турниров, фестивалей, праздников по видам спорта среди различных категорий населения, участие в республиканских спортивных мероприятиях и участие в составе спортивных сборных команд Республики Алтай в региональных, всероссийских и международных соревнованиях, приобретение спортивного инвентаря и экипировки для проведения спортивных мероприятий).
В рамках основного мероприятия "Предоставление дополнительного образования детям в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска" будет осуществляться предоставление муниципальных услуг по реализации программ дополнительного образования в учреждении.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к программе.
Меры муниципального регулирования
Нормативное правовое регулирование развития физической культуры и спора основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
В целях реализации мероприятий подпрограммы предусматриваются следующие меры:
1) организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 15.04.2014 N 29);
2) формирование спортивных сборных команд муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 15.04.2014 N 28);
3) предоставление дополнительных образовательных услуг в сфере горнолыжного спорта и сноуборда в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей.
Отдельные отношения в области физической культуры и спорта в пределах полномочий муниципального образования "Город Горно-Алтайск", установленных Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", регулирует Закон Республики Алтай от 25 сентября 2008 года N 81-РЗ "О физической культуре и спорте в Республике Алтай".
Необходимость применения вышеуказанных мер обусловлена потребностью достижения целевых показателей, установленных в подпрограмме. Обоснование необходимости по каждой мере муниципального регулирования, оценка результатов ее применения, в том числе финансовая, приведена в Приложении 3 к программе.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
В сфере реализации подпрограммы осуществляется оказание муниципальных услуг муниципальным учреждением физкультурно-спортивной направленности - Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска".
Перечень муниципальных услуг утвержден Мэром города Горно-Алтайска.
В соответствии с муниципальным заданием учреждение оказывает следующую муниципальную услугу (выполняет работы):
- предоставление дополнительных образовательных услуг в сфере горнолыжного спорта и сноуборда в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей.
В рамках оказания муниципальных услуг Муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска" в 2019 году количество детей и молодежи, охваченных образовательными программами дополнительного образования в сфере горнолыжного спорта и сноуборда в городе Горно-Алтайске, в общей численности детей и молодежи 6 - 18 лет, занимающихся в муниципальных детско-юношеских спортивных школах, достигнет 200 человек.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг в сфере реализации подпрограммы представлен в Приложении 4 к программе.
Сведения о публичных нормативных обязательствах
В рамках подпрограммы публичные нормативные обязательства не реализуются.
Сведения о средствах федерального бюджета, республиканского
бюджета Республики Алтай, использование которых
предполагается в рамках реализации основных мероприятий
муниципальной программы в рамках подпрограммы
Софинансирование программы из федерального и республиканского бюджетов не осуществляется.
Сведения о средствах бюджета муниципального образования
"Город Горно-Алтайск", использование которых предполагается
в рамках реализации основных мероприятий муниципальной
программы в рамках подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализации программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составят всего 76658,00 тыс. рублей, в том числе 76158,00 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
Финансирование по годам реализации подпрограммы:
2014 год - 12693,00 тыс. рублей, в том числе 12693,00 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск";
2015 год - 12793,00 тыс. рублей, в том числе 12693,00 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск";
2016 год - 12793,00 тыс. рублей, в том числе 12693,00 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск";
2017 год - 12793,00 тыс. рублей, в том числе 12693,00 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск";
2018 год - 12793,00 тыс. рублей, в том числе 12693,00 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск";
2019 год - 12793,00 тыс. рублей, в том числе 12693,00 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных
расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы
В реализации целей и задач подпрограммы принимает участие муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска".
VI.Сведения об аналитических ведомственных целевых программах, ведомственных целевых программах функционирования, включенных в состав муниципальной программы
В рамках программы не реализуются аналитические ведомственные целевые программы.
В рамках программы реализуются следующие ведомственные целевые программы:
1) Развитие физической культуры и массового спорта в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2016 годы;
2) Развитие системы дополнительного образования детей в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска" на 2014 - 2016 годы;
3) Развитие физической культуры и массового спорта в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2017 - 2019 годы;
4) Развитие системы дополнительного образования детей в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска" на 2017 - 2019 годы.
Целями ведомственных целевых программ функционирования являются:
1) формирование, с учетом физкультурно-спортивных интересов, мотивации всех слоев населения и особенно детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом и создание населению города Горно-Алтайска условий доступа к ценностям физической культуры и спорта.
2) развитие системы дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности в Специализированной детско-юношеской спортивной школе по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска.
Задачами ведомственных целевых программ функционирования являются:
- повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
- организация социально-досуговой деятельности населения с оздоровительной и спортивно-массовой направленностью;
- оказывать содействие физкультурно-спортивным учреждениям в подготовке спортивного резерва для сборных команд Республики Алтай в городе Горно-Алтайске;
- предоставление общедоступного, бесплатного дополнительного образования для детей и подростков города Горно-Алтайска в сфере горнолыжного спорта и сноуборда;
- создание условий для физического и спортивного развития детей и подростков города Горно-Алтайска.
Показателями цели ведомственных целевых программ функционирования являются:
- доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в том числе обучающиеся (учащиеся, воспитанники и студенты), в общей численности населения города Горно-Алтайска;
- количество участников физкультурных и спортивно-массовых мероприятий, проводимых на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск";
- количество проведенных на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" физкультурных и спортивно-массовых мероприятий;
- увеличение числа спортсменов, принявших участие в соревнованиях различного уровня;
- обеспеченность спортивными сооружениями в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск;
- доля детей и молодежи, охваченных образовательными программами дополнительного образования в сфере горнолыжного спорта и сноуборда в общей численности детей и молодежи 6 - 18 лет, занимающихся в муниципальных детско-юношеских спортивных школ города Горно-Алтайска;
- численность детей, занимающихся в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска";
- количество отделений по видам спорта в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска";
- количество педагогических работников в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска";
- доля детей и подростков, принявших участие в спортивно-массовых мероприятиях на муниципальном уровне, от общего количества занимающихся в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска";
- доля детей и подростков, принявших участие в спортивно-массовых мероприятиях на региональном уровне, от общего количества занимающихся в Специализированной детско-юношеской спортивной школе по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска;
- доля детей и подростков, принявших участие в спортивно-массовых мероприятиях на всероссийском уровне, от общего количества занимающихся в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска";
- доля детей и подростков, выполнивших квалификационные нормативы Единой Всероссийской спортивной классификации (получивших массовые спортивные разряды) по горным лыжам и сноуборду, от общего количества занимающихся в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска";
- доля педагогических работников Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска", имеющих профессиональное (физкультурно-спортивное) образование, от общей численности педагогических работников Специализированной детско-юношеской спортивной школы по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска;
- доля педагогических работников, имеющих профессиональные квалификационные категории, от общей численности педагогических работников Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска".
Ведомственные целевые программы функционирования направлены на достижение целевых показателей муниципальной программы.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ составят всего 76658,00 тыс. рублей, в том числе 76158,00 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" и 500,00 тыс. руб. - привлеченные средства.
Ресурсное обеспечение ведомственных целевых программ функционирования, включенных в настоящую программу за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", представлено в Приложении 5 к программе.
VII.Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
К рискам реализации программы, которыми может управлять администратор программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) организационные риски, связанные с ошибками в управлении реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению межведомственных задач, поставленных программой, что может привести к невыполнению ряда мероприятий программы. Меры по управлению организационными рисками: ежеквартальный мониторинг реализации программы; закрепление персональной ответственности за достижение непосредственных и конечных результатов программы;
2) финансовые риски, которые связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий программы. В качестве меры по управлению риском: осуществление мероприятий финансового контроля;
3) экономические риски обусловлены необходимостью долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития и финансового планирования, а также высокой степенью зависимости реализации программы от привлечения средств из внебюджетных источников. Следствием данных рисков может стать сокращение ресурсного обеспечения программы. Гарантией реализации программы является бюджетная обеспеченность основных мероприятий программы. Для управления риском будут реализовываться меры по привлечению средств из внебюджетных источников, при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий программы;
4) кадровые риски, которые связаны с недостатком квалифицированных кадров в сфере физической культуры и спорта. Меры для управления риском: подготовка и переподготовка кадров, увеличение оплаты труда и социальных гарантий в отрасли, привлечение квалифицированных кадров (тренеров) из других регионов Российской Федерации;
5) институционально-правовые риски, которые связаны с существующими ограничениями в использовании механизмов государственно-частного партнерства в части законодательного регулирования, а также практического внедрения. В качестве меры управления риском: совершенствование механизма государственно-частного партнерства, при необходимости - внесение законодательных инициатив на федеральный уровень.
VIII.Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации программы по годам реализации программы за счет всех источников финансирования представлена в Приложении 6 к программе.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации программы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" представлены в Приложении 6 к программе.
Общий объем финансирования программы на 2014 - 2019 годы составит 76658,00 тыс. рублей, из них по источникам финансирования:
Средства бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" - 76158,00 тыс. рублей,
в том числе:
по Отделу по спорту Администрации города Горно-Алтайска - 21150,00 тыс. рублей;
по Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска" - 55008,00 тыс. рублей;
республиканский бюджет Республики Алтай (справочно) - 0,00 рублей;
федеральный бюджет (справочно) - 0,00 рублей;
иные источники (справочно) - 500 тыс. рублей.
IX.Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Физическая культура и спорт оказывают влияние на развитие общества, сохранение и укрепление здоровья граждан, воспитание подрастающего поколения.
В 2019 году в результате реализации программы предполагается:
- увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в том числе обучающиеся (учащиеся, воспитанники и студенты), до 18% в общей численности населения города Горно-Алтайска;
- увеличить долю населения, принимающего участие в физкультурных и спортивно-массовых мероприятий, проводимых на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" до 24%;
- увеличить количество проведенных на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" физкультурных и спортивно-массовых мероприятий до 160 мероприятий;
- увеличить долю обучающихся (6 - 18 лет) в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности систематически занимающихся физической культурой и спортом в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" к 2019 году довести до 40%;
- сохранность контингента обучающихся в учреждении (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду города Горно-Алтайска") довести до 75%;
- обеспеченность спортивными сооружениями в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" в 2019 году составит 61 единицу.
Связь целевых показателей основного мероприятия программы и целевых показателей подпрограммы, для достижения которых реализуется основное мероприятие, указана в Приложении 2 к программе.
Описание вклада программы в достижение показателей социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в области физической культуры и спорта представлено в Приложении 3 к программе.
Реализация программы повлияет на показатели прогноза социально-экономического развития в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" в сфере физической культуры и спорта.
Изменения состояния сферы реализации программы, а также сведения о составе и значениях целевых показателей программы по годам реализации программы указаны в Приложении 1 к программе.

Приложения

2014-10-06 Приложение к Постановлению от 06 октября 2014 года № 80 Сведение