Постановление от 17.07.2014 г № 209
Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Алтай
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Алтай от 5 марта 2011 года N 9-РЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории Республики Алтай" Правительство Республики Алтай постановляет:
Утвердить прилагаемые региональные нормативы градостроительного проектирования Республики Алтай.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства
Республики Алтай
А.В.БЕРДНИКОВ
РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
Введение
Настоящие региональные нормативы градостроительного проектирования Республики Алтай (далее - нормативы) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Законом Республики Алтай от 5 марта 2011 года N 9-РЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории Республики Алтай".
Нормативы основываются на законодательстве Российской Федерации в сфере градостроительной деятельности и технического регулирования.
Нормативы распространяются на территорию Республики Алтай, кроме территорий для обеспечения космической деятельности (районы падения отделяющихся частей ракет, аварийные трассы пуска), особо охраняемых территорий историко-культурного назначения (археологические заповедники, ареалы и отдельные памятники), территорий лесного фонда (резервные и защитные леса), территорий водного фонда.
I.Общие положения
1.Назначение и область применения
1.К полномочиям Правительства Республики Алтай в области градостроительной деятельности относится установление состава, порядка подготовки и утверждения нормативов. Нормативы обязательны для соблюдения органами государственной власти Республики Алтай, органами местного самоуправления в Республике Алтай, а также гражданами и юридическими лицами, осуществляющими градостроительную деятельность на территории Республики Алтай, и применяются при:
подготовке и утверждении проектов документов территориального планирования и подготовке, проведении государственной экспертизы проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
установлении ограничений по использованию территориальных зон и иных объектов градостроительной деятельности;
осуществлении регионального государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства.
2.Нормативы содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры и благоустройства территории, показатели для размещения объектов капитального строительства, при планировке и застройке земельных участков из земель рекреационного назначения, земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов Республики Алтай, а также показатели, характеризующие территорию Республики Алтай по сейсмическому районированию.
3.Нормативы принимаются на срок двадцать лет со дня их утверждения, в соответствии с частью 10 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.Термины и определения
4.Основные термины и определения, используемые в настоящих нормативах, приведены в приложении N 1 к настоящим нормативам.
3.Нормативные ссылки
5.Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Алтай, используемых при разработке нормативов, приведен в приложении N 2 к настоящим нормативам.
4.Общая организация и зонирование территории
Республики Алтай
6.В состав территории Республики Алтай входят:
административно-территориальных единиц - 103, из них:
городской округ - 1;
муниципальных районов (аймаков) - 10;
сельских поселений - 92.
Населенных пунктов (в том числе в составе сельских поселений) - 246, из них:
город - 1;
сел - 215;
поселков - 30.
7.При определении перспектив развития и планировки городского округа и сельских поселений на территории Республики Алтай необходимо учитывать:
численность населения на расчетный срок;
местоположение городского округа и сельских поселений в системе расселения Республики Алтай и муниципальных районов;
историко-культурное значение городского округа и сельских поселений, а также населенных пунктов на их территориях;
прогноз социально-экономического развития территории городского округа, сельских поселений;
санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку на планируемых к развитию территориях.
8.Демографическая ситуация на территории Республики Алтай отражена в таблице 1.
Таблица 1
Наименование показателя |
Фактические показатели |
Прогнозные показатели |
|
2008 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2020 г. |
2025 г. |
2030 г. |
Среднегодовая |
204,6 |
209,4 |
211,4 |
219,9 |
225,6 |
230,2 |
численность постоянного населения, тыс. чел. |
|
|
|
|
|
|
Коэффициент рождаемости, чел. на 1000 населения |
18,6 |
22,6 |
20,4 |
16,4 |
15,5 |
15,4 |
Коэффициент смертности, чел. на 1000 населения |
15,6 |
12,4 |
12,1 |
10,7 |
11,0 |
11,4 |
Коэффициент естественного прироста (убыли), чел. на 1000 населения |
3,07 |
10,2 |
8,4 |
5,7 |
4,5 |
4,0 |
Коэффициент миграционного прироста, чел. на 1000 населения |
2,2 |
1,5 |
1,3 |
-24 |
-30 |
-23 |
Примечания:
1.Прогнозные показатели таблицы приведены в соответствии с данными статистического наблюдения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай "Население. Предположительная численность населения 2013 - 2031 годы" и "Население. Общая характеристика воспроизводства населения Республики Алтай".
2.Прогнозные данные на 2020 год, 2025 и 2030 годы приведены в соответствии со "средним" вариантом демографического развития Республики Алтай, основанным на предположениях относительно будущих тенденций рождаемости, смертности и миграции.
9.Сельские населенные пункты в зависимости от проектной численности населения на прогнозируемый период подразделяются на типы в соответствии с таблицей 2.
Таблица 2
Типы сельских населенных пунктов |
Численность населения, чел. |
тип I |
свыше 10000 |
тип II |
5000 - 10000 |
тип III |
2000 - 5000 |
тип IV |
500 - 2000 |
тип V |
менее 500 |
Примечание:
Таблица 2 приведена в соответствии с требованиями Закона Республики Алтай от 10 ноября 2008 года N 101-РЗ "Об административно-территориальном устройстве Республики Алтай".
10.Городской округ и сельские поселения размещаются в определенной зоне системы расселения Республики Алтай, характеризующейся различными условиями и возможностями хозяйственного развития. При этом устанавливаются следующие зоны:
зона А (включает Майминский, Шебалинский, Чемальский районы и город Горно-Алтайск) - зона развитой инженерно-транспортной инфраструктуры, высокий уровень хозяйственного развития, наличие нерудных полезных ископаемых;
зона Б (включает Чойский и Турочакский районы) - зона слабого развития инженерно-транспортной инфраструктуры, высокий уровень развития туризма и рекреации, наличие месторождений золота, возможна добыча рудных и горнорудных полезных ископаемых, дальнейшее развитие лесной и деревообрабатывающей промышленности;
зона В (включает Усть-Канский, Усть-Коксинский, Онгудайский районы) - зона слабого развития инженерно-транспортной инфраструктуры, низкий уровень промышленного освоения, возможно расширение деятельности агропромышленного комплекса, развитие туризма;
зона Г (включает Улаганский и Кош-Агачский районы) - зона интенсивного развития инженерно-транспортной инфраструктуры, наличие объектов Всемирного природного наследия, возможно развитие международного туризма и торговли, агропромышленного комплекса.
11.С учетом преимущественного функционального использования территории городского округа, сельских поселений подразделяются на следующие функциональные зоны:
жилые;
общественно-деловые;
производственные;
инженерной инфраструктуры;
транспортной инфраструктуры;
сельскохозяйственного использования;
рекреационного назначения;
особо охраняемых территорий (кроме территорий историко-культурного назначения);
специального назначения;
иные.
12.В состав жилых зон могут включаться зоны застройки индивидуальными, малоэтажными, среднеэтажными, многоэтажными жилыми домами и жилой застройки иных видов.
В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, торговли, общественного питания, объектов здравоохранения, дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, иных объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.
13.В состав общественно-деловых зон могут включаться:
зоны делового, общественного и коммерческого назначения;
зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;
зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;
общественно-деловые зоны иных видов.
14.В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур могут включаться:
производственные зоны - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду;
коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;
зона инженерной инфраструктуры - зона размещения сооружений и объектов водоснабжения, канализации, тепло-, газо-, электроснабжения, связи;
зона транспортной инфраструктуры - зона размещения сооружений и коммуникаций воздушного и автомобильного транспорта.
15.В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться зоны сельскохозяйственных угодий (пашни, сенокосы, пастбища), зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
16.В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
17.В состав зон особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение, кроме археологических заповедников, ареалов и отдельных памятников, границы которых устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
18.В состав зон специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других зонах.
19.При планировании развития территории устанавливаются зоны с особыми условиями использования территорий: охранные, санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с федеральным законодательством, в том числе лесопарковые зоны, зеленые зоны, пограничная зона, повышенной радиационной опасности, территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
20.При градостроительном зонировании в границах функциональных зон устанавливаются территориальные зоны. Состав территориальных зон, а также особенности использования их земельных участков определяются правилами землепользования и застройки городского округа и сельских поселений Республики Алтай с учетом ограничений, установленных федеральными, республиканскими нормативными правовыми актами, а также настоящими нормативами.
21.Границы функциональных и территориальных зон могут устанавливаться по:
линиям улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
красным линиям;
границам земельных участков;
границам населенных пунктов;
естественным границам природных объектов;
иным границам.
Границы зон с особыми условиями функционального использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.
22.Границы улично-дорожной сети населенного пункта обозначены красными линиями, которые отделяют эти территории от других зон.
Размещение объектов капитального строительства в пределах красных линий на участках улично-дорожной сети не допускается.
23.Для коммуникаций и сооружений внешнего транспорта (воздушного, автомобильного) устанавливаются границы полос отвода, санитарные разрывы, санитарные полосы отчуждения. Режим использования территорий в пределах полос отвода, санитарных разрывов определяется федеральным законодательством, настоящими нормативами и согласовывается с соответствующими организациями. Указанные территории должны обеспечивать безопасность функционирования транспортных коммуникаций и объектов, уменьшение негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека.
24.Для территорий, подлежащих застройке, документацией по планировке территории устанавливаются линии застройки, определяющие размещение зданий и сооружений с отступом от красных линий или иных границ транспортной и инженерной инфраструктуры, границ прилегающих зон, а также границ внутриквартальных участков.
25.При составлении баланса существующего и проектного использования территорий городского округа, сельских поселений, а также населенных пунктов в их составе необходимо принимать зонирование, установленное в пунктах 11 - 22 настоящих нормативов.
На основе баланса территории при подготовке генеральных планов городских округов и сельских поселений в целях устойчивого развития территории рекомендуется обеспечить отношение площади территорий сохраняемых природных ландшафтов к общей площади территории сельского поселения или городского округа в соответствии с таблицей 3.
Таблица 3
Плотность населения в границах сельского поселения или городского округа, чел. /кв. км |
Минимальное отношение площади территорий сохраняемых природных ландшафтов к общей площади территории сельского поселения или города Горно-Алтайска, % |
до 60 |
70 |
60 - 100 |
60 |
100 - 300 |
50 |
свыше 300 |
40 |
В составе баланса использования земель необходимо выделять земли государственной собственности (федерального и регионального значения), муниципальной собственности и частной собственности в соответствии с данными соответствующих кадастров.
II.Селитебная территория
5.Общие требования
26.Селитебная территория формируется с учетом взаимоувязанного размещения жилых, общественно-деловых зон, отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон, улично-дорожной сети, озелененных территорий и других территорий общего пользования для создания жилой среды, отвечающей современным социальным, санитарно-гигиеническим и градостроительным требованиям.
27.При определении размера селитебной территории следует исходить из фактической и перспективной расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений, кв. м/чел., которая определяется в целом по территории и отдельным ее районам на основе прогнозных данных.
28.Для определения объемов и структуры жилищного строительства расчетная минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений в среднем по Республике принимается на основании фактических статистических данных Республики Алтай и рассчитанных на перспективу в соответствии с таблицей 4.
Таблица 4
Наименование |
Фактические отчетные показатели, кв. м/чел. |
Показатели на расчетные периоды, кв. м/чел. |
|
2012 г. |
2015 г. |
2030 г. |
Расчетная минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений, в том числе: |
19,00 |
20,5 |
35,6 |
в городе Горно-Алтайске |
19,00 |
20,5 |
35,0 |
в сельских населенных пунктах |
19,00 |
20,5 |
36,2 |
Примечание:
Расчетные показатели на перспективу корректируются с учетом данных Схемы территориального планирования Республики Алтай. Положения о территориальном планировании.
29.В зависимости от использования жилищный фонд подразделяется на:
индивидуальный жилищный фонд;
жилищный фонд социального использования;
специализированный жилищный фонд.
30.Расчетные показатели минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений для индивидуальной застройки не нормируются.
31.Для предварительного определения потребной селитебной территории зоны малоэтажной жилой застройки в сельском населенном пункте допускается принимать следующие показатели на один дом (квартиру), га, при застройке:
индивидуальными жилыми домами, домами усадебного типа с участками при доме - по таблице 5;
секционными и блокированными домами без участков при квартире - по таблице 6.
Таблица 5
Площадь участка при доме, кв. м |
Площадь селитебной территории, га |
2000 |
0,25 - 0,27 |
1500 |
0,21 - 0,23 |
1200 |
0,17 - 0,20 |
1000 |
0,15 - 0,17 |
800 |
0,13 - 0,15 |
600 |
0,11 - 0,13 |
400 |
0,08 - 0,11 |
Таблица 6
Число этажей |
Площадь селитебной территории, га |
2 |
0,04 |
3 |
0,03 |
4 |
0,02 |
5 |
|
Более 9 |
|
Примечания:
1.Нижний предел площади селитебной территории для индивидуальных жилых домов, домов усадебного типа принимается для сельских населенных пунктов типа I, II, верхний - для типа III, IV, V.
2.При необходимости организации обособленных хозяйственных проездов площадь селитебной территории увеличивается на 10%.
3.При подсчете площади селитебной территории исключаются не пригодные для застройки территории - овраги, крутые склоны, земельные участки учреждений и предприятий обслуживания межселенного значения.
32.Рекомендуется следующее распределение нового жилищного строительства по типам застройки и этажности: для города Горно-Алтайска - по таблице 7, в сельских поселениях - по таблице 8.
Таблица 7
|
Процент от площади территории новой жилой застройки по зонам |
Тип застройки |
Этажность |
зона А |
Малоэтажная |
индивидуальная усадебная (одноквартирные жилые дома) |
до 3 включительно |
40 |
|
многоквартирная |
|
40 |
Среднеэтажная |
|
4 - 5 этажей |
10 |
Многоэтажная застройка |
многоквартирная |
более 5 |
10 |
Всего |
|
|
100 |
Таблица 8
|
Процент от площади территории новой жилой застройки по зонам |
Тип застройки |
Этажность |
зона А |
зона Б |
зона В |
зона Г |
Малоэтажная |
индивидуальная усадебная (одноквартирные жилые дома) |
до 3 включительно |
|
|
|
|
|
многоквартирная |
|
90 |
100 |
100 |
70 |
Среднеэтажная |
|
4 - 5 этажей |
- |
- |
- |
10 |
Многоэтажная застройка |
многоквартирная |
более 5 |
- |
- |
- |
10 |
Всего |
|
|
- |
- |
- |
10 |
33.В целях создания благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе обеспечения объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, в том числе маломобильных групп (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории) при выполнении проекта планировки на земельный участок, занимающий часть территории квартала (микрорайона) или жилого района, необходимо обеспечивать:
совместимость планируемых к размещению объектов с застройкой в части соблюдения санитарно-гигиенических и противопожарных норм;
совместимость планируемых к размещению объектов с требуемым уровнем социального, культурного и бытового обслуживания, а также инженерно-технического обеспечения населения, определенными для квартала (микрорайона) или жилого района в целом.
34.Расчет обеспеченности объектами социально-бытового обслуживания проектируемого земельного участка, занимающего часть территории квартала или микрорайона, выполняется только на основе расчетных показателей обеспечения объектами социально-бытового обслуживания, выполненных для квартала, микрорайона, жилого района, в границах которого размещается планируемый земельный участок.
35.Соблюдение в проекте планировки территории санитарно-гигиенических и противопожарных норм и обеспечение требуемого уровня социального, культурного и бытового обслуживания, инженерно-технического решения рекомендуется подтвердить заключением экспертизы.
36.При планируемом размещении и строительстве объектов капитального строительства, реконструкции объектов капитального строительства в существующей застройке осуществляется только в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
6.Жилые зоны
Общие требования к территории городского округа
и сельских поселений
37.Жилые зоны предназначены для организации благоприятной и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям.
Жилые зоны должны располагаться в границах населенных пунктов.
Жилые здания должны располагаться в жилой зоне в соответствии с генеральным планом территории, функциональным зонированием территории населенного пункта.
38.В составе жилых зон рекомендуется использовать следующие типы застройки:
малоэтажная жилая застройка - индивидуальная усадебная застройка одноквартирными жилыми домами высотой до трех этажей; застройка блокированными жилыми домами высотой до трех этажей; застройка многоквартирными жилыми домами высотой до трех этажей;
среднеэтажная жилая застройка - застройка многоквартирными жилыми домами высотой четырех, пяти этажей;
многоэтажная жилая застройка - застройка многоквартирными домами высотой более пяти этажей.
39.В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, торговли, общественного питания, объектов здравоохранения, дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, иных объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.
40.Для определения размеров территорий жилых зон допускается применять укрупненные показатели в расчете на 1000 чел., приведенные в таблице 9.
Таблица 9
Наименование типа застройки |
Укрупненные показатели площади жилых зон, га на 1000 чел. |
Показатели на расчетные периоды, га на 1000 чел. |
|
2012 г. |
2015 г. |
2030 г. |
Многоэтажная застройка в городе Горно-Алтайске |
0,26 |
0,28 |
0,35 |
Среднеэтажная застройка в городе Горно-Алтайске |
0,53 |
0,56 |
0,7 |
Среднеэтажная застройка в сельском населенном пункте |
- |
- |
- |
Малоэтажная застройка: секционная блокированная застройка в городе Горно-Алтайске |
3,14 |
3,37 |
4,2 |
Малоэтажная застройка: секционная блокированная застройка в сельском населенном пункте, в том числе: |
|
|
|
зона А |
0,8 |
0,9 |
1,2 |
зона Б |
0,4 |
0,5 |
0,6 |
зона В |
0,4 |
0,5 |
0,6 |
зона Г |
|
|
|
Индивидуальная усадебная застройка (одноквартирные жилые дома) с участками в городе Горно-Алтайске |
1,05 |
1,12 |
1,4 |
Индивидуальная усадебная застройка (одноквартирные жилые дома) с участками в сельском населенном пункте, в том числе: |
|
|
|
зона А |
3,28 |
5,6 |
4,77 |
зона Б |
4,1 |
4,5 |
5,96 |
зона В |
3,7 |
4,1 |
5,34 |
зона Г |
2,5 |
2,7 |
3,58 |
Примечание:
Укрупненные показатели применяются при средней расчетной жилищной обеспеченности, в соответствии с таблицей 4.
41.Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать с отступом от красных линий. По красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме организаций образования и воспитания, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - жилые здания с квартирами в первых этажах.
42.Размещение жилых помещений квартир в цокольных и подвальных этажах не допускается.
В жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям. Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.
В подвальных и цокольных этажах таких жилых домов допускается устройство встроенных и встроенно-пристроенных стоянок для автомашин и мотоциклов при условии герметичности потолочных перекрытий и оборудованием устройства для отвода выхлопных газов автотранспорта.
При размещении под жилыми зданиями гаражей-стоянок необходимо отделять их от жилой части здания этажом нежилого назначения. Размещение над гаражами помещений для работы с детьми, помещений лечебно-профилактического назначения не допускается.
Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.
Размещение встроенно-пристроенных нежилых объектов допускается при условии выполнения норм пожарной безопасности в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СНиП 31-01-2003, СНиП 31-06-2009, СНиП 21-02-99*.
43.Участок, отводимый для размещения жилых зданий, должен:
быть обеспечен инженерными коммуникациями в соответствии с расчетными проектными нагрузками;
находиться за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, первого пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;
соответствовать требованиям, предъявляемым к содержанию потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов в почве, качеству атмосферного воздуха, уровню ионизирующего излучения, физических факторов (шум, инфразвук, вибрация, электромагнитные поля) в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации.
44.При проектировании территории жилой застройки должны соблюдаться требования по охране окружающей среды, защите территории от шума, вибрации, загрязнений атмосферного воздуха электрических, ионизирующих и электромагнитных излучений, радиационного, химического, микробиологического, паразитологического загрязнений в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и раздела VII "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
45.В целях создания среды жизнедеятельности, доступной для инвалидов и маломобильных групп населения, разрабатываемая градостроительная документации по планировке новых и реконструируемых территорий должна соответствовать требованиям раздела IX "Обеспечение доступности жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения" настоящих нормативов.
46.Сельские населенные пункты, входящие в состав сельского поселения, - в соответствии с требованиями пунктов 91 - 101 настоящих нормативов.
Элементы планировочной структуры и градостроительные
характеристики жилой застройки городского округа
47.В условиях застройки городского округа - города Горно-Алтайска при компактной планировочной структуре всю жилую зону необходимо формировать в виде единого жилого района. В случае расчлененности территорий естественными рубежами территория может подразделяться на микрорайоны в соответствии с пунктом 48 настоящих нормативов.
48.Микрорайон (квартал) - структурный элемент жилой зоны площадью 10 - 15 га, но не более 20 га с населением, обеспеченным объектами повседневного обслуживания в пределах своей территории, а объектами периодического обслуживания - в пределах нормативной доступности.
Границами микрорайона являются красные линии автомобильных дорог районного значения, а также - в случае примыкания - границы территорий иного функционального назначения, естественные рубежи.
49.При размещении жилой застройки в комплексе с объектами общественного центра или на участках, ограниченных по площади территории, жилая застройка формируется в виде участка или группы жилой, смешанной жилой застройки.
50.Группа жилой, смешанной жилой застройки - территория площадью от 4,8 до 10 га с населением, обеспеченным объектами повседневного обслуживания в пределах своей территории, а объектами периодического обслуживания - в пределах нормативной доступности. Группы жилой, смешанной жилой застройки формируются в виде части микрорайона (квартала). Границы группы устанавливаются по красным линиям улично-дорожной сети, в случае примыкания - по границам землепользования.
51.Участок жилой, смешанной жилой застройки - территория размером до 4,8 га, на которой размещается жилой дом (дома) с придомовой территорией. Границами территории участка являются границы землепользования.
52.В зоне исторической застройки структурными элементами жилых зон являются кварталы, группы кварталов, ансамбли улиц и площадей.
53.При проектировании жилой застройки на территории микрорайонов (кварталов) обосновывается тип застройки, отвечающий предпочтительным условиям развития данной территории в соответствии с пунктами 38 - 40 настоящих нормативов.
54.Предельно допустимые размеры придомовых и приквартирных земельных участков, предоставляемых на индивидуальный дом или на одну квартиру, устанавливаются органами местного самоуправления городского округа.
Размеры придомовых и приквартирных земельных участков, предоставляемых на индивидуальный дом или на одну квартиру, рекомендуется принимать с учетом особенностей градостроительной ситуации в населенных пунктах, входящих в состав городского округа, характера сложившейся и формируемой жилой застройки (среды), условий ее размещения в структурном элементе жилой зоны, руководствуясь приложением N 3 к настоящим нормативам.
55.Границы, размеры участков при многоквартирных жилых домах, находящихся в общей совместной собственности членов товарищества собственников жилых помещений в многоквартирных домах, определяются документацией по планировке территории микрорайона (квартала) на основании законодательных актов Российской Федерации, Республики Алтай и настоящих нормативов.
Нормативные параметры жилой застройки городского
округа - города Горно-Алтайска
56.При проектировании жилой зоны или отдельных элементов планировочной структуры жилой зоны (в том числе микрорайонов, кварталов и другого) на территории городского округа - город Горно-Алтайск расчетную плотность жилого фонда, создаваемого в результате нового строительства или реконструкции, следует принимать в пределах от 9 до 15 тыс. м на 1 га территории.
57.Расчетную плотность населения территории элементов планировочной структуры (в том числе микрорайонов, кварталов и другого) в зависимости от жилищной обеспеченности и размещения в системе расселения Республики Алтай допускается принимать не более установленной таблицей 10.
Таблица 10
Зона размещения в системе расселения Республики Алтай |
При показателях жилищной обеспеченности, кв. м/чел. |
|
17,4 |
21,2 |
35 |
|
Плотность населения на территории микрорайона, чел./га |
зона А |
238 |
300 |
300 |
Примечания:
1.Границы расчетной территории элементов планировочной структуры (в том числе микрорайонов, кварталов и др.) следует устанавливать по красным линиям улиц, по осям проездов или пешеходных путей, а при их отсутствии - на расстоянии 3 м от линии застройки, а также по естественным рубежам или границам зон с особыми условиями использования территорий. Из расчетной территории должны быть исключены площади участков объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
2.Данные показатели плотности населения определены при обеспеченности общей площадью жилых помещений жилых домов и квартир различного уровня комфорта.
При достижении показателей жилищной обеспеченности, отличных от приведенных в таблице 10, расчетную плотность населения следует определять по формуле:
Р - расчетная плотность населения элемента планировочной структуры, чел./га;
- показатель плотности населения, чел./га при жилищной обеспеченности в 20 кв. м/чел.;
20 - жилищная обеспеченность, кв. м/чел.;
Н - жилищная обеспеченность, кв. м/чел., отличная от приведенных в таблице 10.
58.Условия безопасности среды проживания населения по санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями раздела VII "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
59.Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных требований и санитарных разрывов, а для индивидуальной, усадебной застройки - также с учетом зооветеринарных требований. Расчеты инсоляции производятся в соответствии с нормами инсоляции и освещенности, приведенными в разделе VII "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
При этом расстояния (бытовые разрывы) между длинными сторонами секционных жилых зданий высотой 2 - 3 этажа должны быть не менее 10 м, между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 7 м. В условиях реконструкции и в других особых градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности и обеспечении непросматриваемости жилых помещений окно в окно.
60.Отводимый под строительство жилого здания земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений.
На территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок общественных организаций
61.Обеспеченность площадками дворового благоустройства (состав, количество и размеры), размещаемыми в микрорайонах (кварталах) жилых зон, рассчитывается с учетом демографического состава населения и нормируемых элементов.
Расчет площади нормируемых элементов дворовой территории осуществляется в соответствии с нормами, приведенными в таблице 11.
Таблица 11
Площадки |
Удельные размеры площадок, кв. м /чел. |
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста |
0,7 |
Для отдыха взрослого населения |
0,1 |
Для занятий физкультурой |
2,0 |
Для хозяйственных целей и выгула собак |
0,3 |
Для временной стоянки (парковки) автотранспорта |
4,0 |
Примечание:
Допускается уменьшать, но не более чем на 50% удельные размеры площадок: для хозяйственных целей при застройке жилыми зданиями 9 этажей и выше; для занятий физкультурой при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона.
62.Минимально допустимые расстояния от окон жилых и общественных зданий до площадок следует принимать, в зависимости от назначения площадок, не менее, м:
для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - 12;
для отдыха взрослого населения - 10;
для занятий физкультурой (в зависимости от шумовых характеристик ) - 10 - 40;
для хозяйственных целей - 20;
для выгула собак - 40;
для стоянки автомобилей - в соответствии с пунктом 237 настоящих нормативов.
63.Расстояния от площадок для сушки белья не нормируются, расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых следует принимать не менее 20 м, а от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание - не более 100 м для домов с мусоропроводами и 50 м для домов без мусоропроводов.
При озеленении придомовой территории жилых зданий расстояние от стен жилых домов до оси стволов деревьев с кроной диаметром до 5 м должно составлять не менее 5 м. Для деревьев большего размера расстояние должно быть более 5 м, для кустарников - 1,5 м. Высота кустарников не должна превышать нижнего края оконного проема помещений первого этажа.
64.Автостоянки на территории жилой, смешанной жилой застройки (надземные, подземные, встроенные, встроенно-пристроенные) предназначены для хранения автомобилей населения, проживающего на данной территории. Подъезды к автостоянкам должны быть изолированы от площадок отдыха и игр детей, спортивных площадок.
На придомовой территории допускается размещение открытых автостоянок (паркингов) вместимостью до 50 машино-мест и гаражей-стоянок и паркингов со сплошным стеновым ограждением для хранения автомобилей вместимостью до 100 машино-мест, при соблюдении нормативных требований обеспеченности придомовых территорий элементами благоустройства по площади и наименованиям, а также при соблюдении санитарных разрывов.
65.Расчет обеспеченности местами хранения автомобилей, размещение автостоянок на территории микрорайона, а также расстояния от жилых зданий до закрытых и открытых автостоянок, гостевых автостоянок, въездов в автостоянки и выездов из них следует проектировать в соответствии с требованиями подраздела 13 "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
66.Площадь озелененной территории микрорайона (квартала) многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных организаций и дошкольных организаций) должна составлять не менее 5 кв. м/чел.
Минимальная норма озелененности для микрорайона (квартала) рассчитывается на максимально возможное население (с учетом обеспеченности общей площадью на 1 чел.).
67.Озелененные территории жилого района рассчитываются в зависимости от численности населения, установленного в процессе проектирования, и не суммируются по элементам территории.
В случае примыкания жилого района к общегородским зеленым массивам возможно сокращение нормы обеспеченности жителей территориями зеленых насаждений жилого района на 25%. В соответствии с пунктом 4.14 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) должны быть не менее 50 м, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой, а также от домов и хозяйственных построек на территории садовых, дачных и приусадебных земельных участков до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) - не менее 30 м. Озеленение территорий различного назначения при планировке и застройке городского округа проектируется в соответствии с требованиями подраздела 8 "Рекреационные зоны" настоящих нормативов.
68.Обеспеченность контейнерами для отходов определяется на основании расчета объемов удаления отходов в соответствии с требованиями подраздела 12 "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
Контейнеры для отходов необходимо размещать на расстоянии от окон и дверей жилых зданий не менее 20 м, но не более 100 м от входных подъездов.
Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 3. К площадкам для мусоросборников должны быть обеспечены подходы и подъезды, обеспечивающие маневрирование мусоровывозящих машин в соответствии с требованиями подраздела 12 "Зоны инженерной инфраструктуры" ("Санитарная очистка") и подраздела 13 "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
69.Потребность населения в объектах социального и культурно-бытового обслуживания, нормы их расчета, размеры земельных участков, в том числе нормируемые для расчетной территории микрорайона (квартала), минимальная удельная обеспеченность стандартным комплексом объектов повседневного и периодического обслуживания определяется в соответствии с требованиями подраздела 7 "Общественно-деловые зоны" ("Учреждения и предприятия социальной инфраструктуры") настоящих нормативов.
70.Доступность объектов социального и культурно-бытового назначения повседневного, периодического и эпизодического обслуживания населения по различным элементам планировочной структуры определяется в соответствии с требованиями подраздела 7 "Общественно-деловые зоны" ("Учреждения и предприятия социальной инфраструктуры") настоящих нормативов.
71.Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов территории микрорайона (квартала) приведены в таблице 12.
Таблица 12
N п/п |
Элементы территории микрорайона |
Удельная площадь, кв. м/чел., не менее |
|
Территория всего, в том числе: |
20,5 |
1. |
участки общеобразовательных организаций |
7,2 |
2. |
участки дошкольных организаций |
1,9 |
3. |
участки зеленых насаждений |
5,0 |
4. |
участки объектов обслуживания |
2,4 |
5. |
участки закрытых автостоянок |
4,0 |
Территория малоэтажной, в том числе индивидуальной,
жилой застройки
72.Малоэтажной жилой застройкой считается застройка домами высотой до 4 этажей включительно.
Допускается применение домов секционного и блокированного типа.
73.Расчетные показатели жилищной обеспеченности для малоэтажных жилых домов, находящихся в частной собственности, не нормируются.
74.Жилые дома на территории малоэтажной застройки располагаются с отступом от красных линий.
Малоэтажный жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек и автостоянок закрытого типа до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
В отдельных случаях допускается размещение индивидуальных жилых домов, домов усадебного типа по красной линии улиц в условиях сложившейся застройки.
Нормативные параметры малоэтажной жилой застройки
75.При проектировании малоэтажной жилой застройки на территории городского округа - города Горно-Алтайска нормируются следующие параметры: расчетная плотность населения, интенсивность использования территории, условия безопасности среды проживания населения, удельный вес озелененных территорий, обеспеченность транспортными и инженерными коммуникациями, местами для стоянки автомобилей, учреждениями и предприятиями обслуживания и др.
Расчетную плотность населения микрорайона (квартала) малоэтажной жилой застройки рекомендуется принимать в соответствии с пунктом 57 настоящих нормативов.
76.Условия безопасности среды проживания населения по санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями раздела VII "Охрана окружающей среды" и пунктом 38 "Пожарная безопасность" настоящих нормативов, а также настоящего раздела.
77.Расстояния между зданиями, крайними строениями и группами строений на приквартирных участках следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных, зооветеринарных требований. Расчеты инсоляции производятся в соответствии с нормами инсоляции и освещенности, приведенными в разделе VII "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов. При этом расстояния между длинными сторонами секционных жилых зданий высотой 2 - 3 этажа должны быть не менее 10 м, а между одно-, двухквартирными жилыми домами и хозяйственными постройками в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
78.Предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с таблицей 13.
Таблица 13
Тип территории |
Степень градостроительной освоенности территории |
Типы жилых домов |
Площади приквартирных участков, га |
Функционально-типологические признаки участка (кроме проживания) |
|
|
|
не менее |
не более |
|
А. Отдельные жилые образования в структуре городского округа - города Горно-Алтайска |
Свободные от застройки территории, в том числе резервные |
1. Индивидуальные дома |
0,04 |
0,15 |
Садоводство, игры детей, отдых |
|
|
2. Многоквартирные блокированные дома |
|
|
|
|
Б. Жилые образования сельских населенных пунктов |
Свободные от застройки территории, в том числе резервные Территории со сложившейся застройкой |
1. Индивидуальные дома, в том числе с местами приложения труда |
0,1 |
0,3 |
Ведение животноводства |
|
|
2. Одно-, двухквартирные дома |
0,04 |
0,15 |
Ведение огородничества, садоводства, игры детей, отдых |
|
|
|
0,07 |
0,25 |
Ведение дачного строительства |
Примечание.
Предельные размеры земельных участков установлены в соответствии с Законом Республики Алтай от 12 ноября 2003 года N 15-8 "Об установлении предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в Республике Алтай".
79.Правовой режим использования территории придомового земельного участка для хозяйственных целей определяется градостроительным регламентом территории, который должен учитывать социально-демографические потребности семей, санитарно-гигиенические и зооветеринарные требования.
Содержание скота и птицы на придомовых участках допускается только в районах индивидуальной, усадебной жилой застройки с размером земельного участка не менее 0,045 га.
80.На территориях малоэтажной застройки (на которых разрешено содержание скота) допускается предусматривать на приквартирных земельных участках хозяйственные постройки для содержания скота и птицы, хранения кормов, инвентаря, топлива и для других хозяйственных нужд, бани, а также - хозяйственные подъезды и скотопрогоны.
Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать к индивидуальным, усадебным жилым домам при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.
На территории малоэтажной застройки для жителей многоквартирных домов хозяйственные постройки для скота и птицы могут выделяться за пределами жилых образований. Для многоквартирных домов допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется градостроительным планом земельных участков.
81.Удельный вес озелененных территорий участков малоэтажной застройки составляет:
в границах территории жилого района малоэтажной застройки индивидуальными жилыми домами, домами блокированного и секционного типа - не менее 25%;
территории различного назначения в пределах застроенной территории - не менее 40%.
Минимальная обеспеченность площадью озелененных территорий приведена в подразделе 8 "Рекреационные зоны" настоящих нормативов.
82.Хозяйственные площадки в зонах индивидуальной, усадебной жилой застройки предусматриваются на придомовых участках (кроме площадок для мусоросборников, размещаемых на территориях общего пользования из расчета 3 контейнера на 10 - 15 домов).
83.Улично-дорожную сеть, сеть общественного транспорта, пешеходное движение и инженерное обеспечение на территории малоэтажной жилой застройки следует проектировать в соответствии с требованиями подраздела 13 "Зоны транспортной инфраструктуры", подраздела 12 "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов, а также требованиями настоящего раздела.
84.Количество въездов на территорию малоэтажной жилой застройки должно быть не менее двух.
К каждому участку малоэтажной жилой застройки необходимо проектировать проезды в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
85.На территории малоэтажной жилой застройки следует предусматривать 100-процентную обеспеченность машино-местами для хранения и парковки легковых автомобилей, мотоциклов, мопедов. Размещение других видов транспортных средств возможно по согласованию с органами местного самоуправления в Республике Алтай.
На территории с застройкой жилыми домами с придомовыми (приквартирными) участками (одно-, двухквартирными и многоквартирными блокированными и секционными) стоянки автомобилей следует размещать в пределах отведенного участка.
При устройстве автостоянок (в том числе пристроенных) в цокольном, подвальном этажах индивидуальных, усадебных, блокированных и секционных домов допускается их проектирование без соблюдения нормативов расчета стоянок автомобилей.
86.Для парковки легковых автомобилей посетителей территории малоэтажной жилой застройки следует предусматривать гостевые автостоянки из расчета:
при застройке блокированными домами - не менее 1 машино-места на 3 квартиры. Гостевые автостоянки допускается устраивать для групп жилых домов и размещать на территории в радиусе, не превышающем 150 м от мест проживания. Возможно совмещение с коллективной автостоянкой для хранения легковых автомобилей или размещение на уширении проезжей части;
при застройке индивидуальными жилыми домами - не менее 1 машино-места на 1 дом с размещением в пределах придомовых участков.
87.При размещении на территории малоэтажной жилой застройки объектов торгово-бытового обслуживания, спортивных сооружений без мест для зрителей и других объектов массового посещения следует проектировать приобъектные автостоянки для парковки легковых автомобилей работающих и посетителей не более чем на 10 автомобилей, а в пределах сформированного общественного центра следует предусматривать общую стоянку транспортных средств из расчета: на 100 единовременных посетителей - 15 - 20 машино-мест и 15 - 20 мест для временного хранения велосипедов и мопедов.
88.Инженерное обеспечение территорий малоэтажной застройки и проектирование улично-дорожной сети формируется во взаимоувязке с инженерными сетями и с системой улиц и дорог населенного пункта и в соответствии с подразделом 13 "Зоны транспортной инфраструктуры", подразделом 12 "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
89.Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов территории микрорайона малоэтажной застройки принимаются в соответствии с таблицей 14.
Таблица 14
N п/п |
Элементы территории микрорайона |
Удельная площадь, кв. м/чел., не менее |
|
Территория, всего в том числе: |
9,1 |
1. |
участки общеобразовательных организаций |
7,2 |
2. |
участки дошкольных организаций |
1,0 |
3. |
участки объектов обслуживания |
2,4 |
4. |
участки зеленых насаждений |
5,0 |
90.Баланс территории микрорайона малоэтажной застройки определяется в соответствии с формой, приведенной в таблице 15, жилого района - в соответствии с формой, приведенной в таблице 16 настоящих нормативов.
Нормативные параметры застройки сельских населенных
пунктов в сельских поселениях
91.В жилой зоне сельских населенных пунктов следует предусматривать жилые дома усадебного типа, допускаются многоквартирные блокированные дома с земельными участками при квартирах, а также секционные дома.
Преимущественными типами застройки в сельских населенных пунктах являются жилые дома усадебного типа (одноквартирные и двухквартирные блокированные).
Предварительное определение потребной территории зоны жилой застройки в сельском поселении следует осуществлять в соответствии с пунктами 44, 78 и 87 настоящих нормативов.
92.Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельских поселениях устанавливаются органами местного самоуправления в Республике Алтай.
Для жителей многоквартирных жилых домов, а также жителей индивидуальной жилой застройки при дефиците территории могут предусматриваться дополнительные участки для размещения хозяйственных построек, огородничества и развития личного подсобного хозяйства за пределами границ населенного пункта, на земельных участках, не являющихся резервом для жилищного строительства, с соблюдением природоохранных, санитарных, противопожарных и зооветеринарных требований.
93.При проектировании жилой зоны на территории сельских населенных пунктов в сельских поселениях, расчетную плотность жилого фонда, создаваемого в результате нового строительства или реконструкции, следует принимать в зависимости от размещения соответствующего поселения в системе расселения Республики Алтай, в пределах, установленных в таблице 19 настоящих нормативов.
94.При планируемом показателе численности населения сельского населенного пункта в сельских поселениях на расчетный срок более 12000 человек, расчетную плотность жилого фонда, создаваемого в результате нового строительства или реконструкции, следует принимать в пределах, установленных в таблице 15.
Таблица 15
Зона размещения в системе расселения Республики Алтай |
Расчетная плотность жилого фонда, кв. м общей площади на 1 га территории жилой зоны |
зона А |
5000 - 8800 |
зона Б |
5000 - 8700 |
зона В |
5000 - 8700 |
зона Г |
5000 - 6400 |
95.Интенсивность использования территории сельского населенного пункта в сельских поселениях определяется коэффициентом застройки ( ) и коэффициентом плотности застройки ( ).
Предельно допустимые параметры застройки ( и ) земельного участка на территории жилой зоны сельского населенного пункта в сельских поселениях приведены в рекомендуемой таблице 16.
Таблица 16
Тип застройки |
Размер земельного участка, кв. м |
Площадь жилого дома, кв. м общей площади |
Коэффициент застройки |
Коэффициент плотности застройки |
А |
1200 и более 1000 |
720 |
0,3 |
0,6 |
|
|
600 |
0,3 |
0,6 |
Б |
800 |
480 |
0,3 |
0,6 |
|
600 |
360 |
0,3 |
0,6 |
|
500 |
300 |
0,3 |
0,6 |
|
400 |
240 |
0,3 |
0,6 |
|
300 |
240 |
0,4 |
0,8 |
В |
200 |
160 |
0,4 |
0,8 |
|
100 |
100 |
0,5 |
1,0 |
Примечания:
1.А - усадебная застройка одно-, двухквартирными домами с земельными участками размером 1000 - 1200 кв. м и более с развитой хозяйственной частью; Б - застройка блокированными 2 - 4-квартирными домами с земельными участками размером от 300 до 800 кв. м с минимальной хозяйственной частью; В - многоквартирная застройка блокированного типа с земельными участками размером 200 кв. м.
2.При размерах приквартирных земельных участков менее 200 кв. м плотность застройки ( ) не должна превышать 1,2. При этом не нормируется при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных требований.
96.На территории сельского населенного пункта жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
В районах индивидуальной, усадебной застройки жилые дома могут размещаться по красной линии жилых улиц в соответствии со сложившимися местными традициями.
97.Минимальные расстояния между зданиями, а также между крайними строениями и группами строений на приквартирных участках принимаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
98.Размещение площадок общего пользования различного назначения необходимо предусматривать на расстоянии от окон жилых и общественных зданий не менее, м:
для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - 12;
для отдыха взрослого населения - 10;
для занятий физкультурой (в зависимости от шумовых характеристик*) - 10 - 40;
для хозяйственных целей - 20;
для выгула собак - 40.
99.Расстояние от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки должно быть не менее указанного в таблице 17.
Таблица 17
Нормативный разрыв, м |
Поголовье (шт.), не более |
|
свиньи |
коровы, бычки |
овцы, козы |
кролики-матки |
птица |
лошади |
10 |
5 |
5 |
10 |
10 |
30 |
5 |
20 |
8 |
8 |
15 |
20 |
45 |
8 |
30 |
10 |
10 |
20 |
30 |
60 |
10 |
40 |
15 |
15 |
25 |
40 |
75 |
15 |
100.Расстояние от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на придомовом (приквартирном) земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках следует принимать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
101.Условия и порядок размещения пасек (ульев) определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства, законодательства Республики Алтай, ветеринарно-санитарными требованиями, а для пасек (ульев), располагаемых на лесных участках, - в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
102.Территории пасек размещают на расстоянии, м, не менее:
500 - от шоссейных и железных дорог, пилорам, высоковольтных линий электропередач;
1000 - от животноводческих и птицеводческих сооружений;
5000 - от предприятий кондитерской и химической промышленности, аэродромов, военных полигонов, радиолокационных, радио- и телевещательных станций и прочих источников микроволновых излучений.
Кочевые пасеки размещаются на расстоянии не менее 1500 м одна от другой и не менее 3000 м от стационарных пасек.
103.Размещение ульев и пасек на территории населенных пунктов осуществляется в соответствии с правилами землепользования и застройки с соблюдением экологических, санитарно-гигиенических, зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания пчел и иных правил и нормативов.
Пасеки (ульи) на территории населенных пунктов размещаются на расстоянии не менее 10 м от границ соседнего земельного участка. Территория пасеки (ульев) должна иметь сплошное ограждение высотой не менее 2 м.
Пасеки (ульи) следует размещать на расстоянии от учреждений здравоохранения, образования, детских учреждений, учреждений культуры, других общественных мест, дорог и скотопрогонов, обеспечивающем безопасность людей и животных, но не менее 250 м.
Расстояние от пасек (ульев) до объектов жилого и общественного назначения может устанавливаться органами местного самоуправления в Республике Алтай исходя из местных условий.
104.Проектирование улично-дорожной сети, а также въездов на территорию сельской жилой застройки следует осуществлять в соответствии с требованиями подраздела 13 "Зоны транспортной инфраструктуры".
105.При устройстве отдельно стоящих и встроено-пристроенных автостоянок допускается их проектирование без соблюдения нормативов на проектирование мест стоянок автомобилей.
На территории сельской малоэтажной жилой застройки предусматривается 100% обеспеченность машино-местами для хранения и парковки легковых автомобилей и других транспортных средств.
На территории с застройкой индивидуальными жилыми домами, домами усадебного типа стоянки размещаются в пределах отведенного участка.
Автостоянки, обслуживающие многоквартирные дома различной планировочной структуры сельской жилой застройки, размещаются в соответствии с подразделом 13 "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
106.Хозяйственные площадки в сельской жилой зоне предусматриваются на придомовых (приквартирных) участках (кроме площадок для мусоросборников, размещенных из расчета 1 контейнер на 10 домов), но не далее чем 100 м от входа в дом.
107.Характер ограждения земельных участков со стороны улицы должен быть выдержан в едином стиле как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц по согласованию с органами местного самоуправления в Республике Алтай. Максимально допустимая высота ограждений принимается не более 1,8 м. Ограждение перед домом в пределах отступа от красной линии должно быть прозрачным, если иное не предусмотрено правилами землепользования и застройки.
На границе с соседним земельным участком допускается устанавливать ограждения, имеющие просветы, обеспечивающие минимальное затемнение территории соседнего участка, и высотой не более 2,0 м (по согласованию со смежными землепользователями - сплошные, высотой не более 1,7 м).
Живые изгороди не должны выступать за границы земельных участков, иметь острые шипы и колючки со стороны главного фасада (главных фасадов) дома, примыкающих пешеходных дорожек и тротуаров.
108.Площадь озелененных территорий общего пользования в населенных пунктах, входящих в состав сельских поселений, следует определять в соответствии с требованиями подраздела 8 "Рекреационные зоны" настоящих нормативов.
109.Нормативы по обслуживанию сельского населения предприятиями и учреждениями обслуживания, радиусы обслуживания, пешеходная и транспортная доступность определяются в соответствии с требованиями подраздела 7 "Общественно-деловые зоны" настоящих нормативов.
110.Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов территории населенного пункта в пределах сельского поселения принимаются в соответствии с таблицей 18.
Таблица 18
N п/п |
Элементы территории |
Удельная площадь, кв. м/чел., не менее |
|
Территория, в том числе: |
11,5 |
1. |
участки общеобразовательных организаций |
7,2 |
2. |
участки дошкольных организаций |
1,9 |
3. |
участки объектов обслуживания |
2,4 |
111.При застройке населенных пунктов рекомендуется размещение объектов в национальном стиле.
7.Общественно-деловые зоны
Общие требования
112.Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, объектов среднего профессионального и высшего образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, объектов делового, финансового назначения, стоянок автомобильного транспорта, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
113.Общественно-деловые зоны следует формировать как систему общественных центров, включающую центры деловой, финансовой и общественной активности в центральной части города (общегородскую), центры планировочных районов (зон), а также специализированные центры (медицинские, спортивные, учебные и др.), которые могут размещаться в пригородной зоне.
Общественно-деловая зона характеризуется многофункциональным использованием территорий, образующих систему взаимосвязанных общественных пространств.
114.В сельских поселениях общественно-деловая зона формируется в административном центре поселения.
В сельских населенных пунктах формируется общественно-деловая зона, дополняемая объектами повседневного обслуживания в жилой застройке.
Структура и типология общественных центров и объектов
общественно-деловой зоны
115.Перечень объектов, разрешенных для размещения в общественно-деловой зоне, определяется правилами землепользования и застройки.
В перечень объектов, разрешенных для размещения в общественно-деловой зоне, могут включаться:
многоквартирные жилые дома преимущественно с учреждениями обслуживания;
закрытые и открытые автостоянки;
коммунальные и производственные предприятия, осуществляющие обслуживание населения, площадью не более 200 кв. м, встроенные или занимающие часть здания без производственной территории, экологически безопасные;
предприятия индустрии развлечений при отсутствии ограничений на их размещение, установленных органами местного самоуправления;
другие объекты в соответствии с требованиями градостроительного регламента правил землепользования и застройки.
Нормативные параметры застройки общественно-деловой зоны
116.Планировка и застройка общественно-деловых зон зданиями различного функционального назначения производится с учетом требований настоящего подраздела, а также подраздела 6 "Жилые зоны", настоящих нормативов.
117.Расчет количества и вместимости учреждений и предприятий обслуживания, размеры земельных участков в общественно-деловой зоне, их размещение следует определять по социальным нормативам исходя из функционального назначения объекта на основании статистических данных.
При определении количества, состава и вместимости зданий, расположенных в общественно-деловой зоне населенного пункта, следует дополнительно учитывать приезжих из других населенных пунктов с учетом значения общественного центра.
118.Интенсивность использования территории общественно-деловой зоны определяется видами объектов и регламентируется параметрами обеспеченности и площади земельного участка.
Интенсивность использования территории общественно-деловой зоны характеризуется плотностью застройки (тыс. кв. м/га) и процентом застроенности территории.
Плотность застройки территории общественно-деловой зоны городского округа, занимаемой зданиями различного функционального назначения, следует принимать с учетом сложившейся планировки и застройки, значения центра и в соответствии с рекомендуемыми нормативами, приведенными в таблице 19.
Таблица 19
Типы комплексов |
Плотность застройки (тыс. кв. м общ. пл./га), не менее |
|
на свободных территориях |
при реконструкции |
Общегородской центр |
7 |
7 |
Деловые комплексы |
7 |
7 |
Гостиничные комплексы |
7 |
7 |
Торговые комплексы |
5 |
5 |
Культурные досуговые комплексы |
5 |
5 |
Плотность застройки микрорайонов (кварталов) территории многофункциональной зоны принимается в соответствии с градостроительными регламентами правил землепользования и застройки, как правило, не менее максимальной для данного населенного пункта.
Процент застроенности территории объектами, расположенными в многофункциональной общественно-деловой зоне, рекомендуется принимать не менее 50%.
119.Размер земельного участка, предоставляемого для зданий общественно-деловой зоны, определяется по заданию на проектирование.
120.Размещение объектов и сетей инженерной инфраструктуры общественно-деловой зоны следует осуществлять в соответствии с требованиями подраздела 12 "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
121.Малоэтажная жилая застройка размещается в виде отдельных жилых образований в структуре населенного пункта в составе городского округа, что определяет различия в организации обслуживания их населения.
Перечень учреждений повседневного обслуживания территорий малоэтажной жилой застройки должен включать следующие объекты: дошкольные организации, общеобразовательные организации, спортивно-досуговый комплекс, амбулаторно-поликлинические организации, аптечные киоски, объекты торгово-бытового назначения, отделение связи, отделение банка, пункт охраны порядка, центр административного самоуправления, а также площадки (спорт, отдых, выездные услуги, детские игры).
При этом допускается использовать недостающие объекты обслуживания в прилегающих существующих или проектируемых общественных центрах, которые находятся в нормативном удалении от обслуживаемой территории.
На территории малоэтажной застройки допускается размещать объекты обслуживания районного и городского значения, а также места приложения труда, размещение которых разрешено в жилых зонах, в том числе в первых этажах жилых зданий.
Учреждения и предприятия социальной инфраструктуры
122.К учреждениям и предприятиям социальной инфраструктуры относятся организации образования, здравоохранения, социального обеспечения, учреждения по работе с молодежью, спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения, учреждения культуры и искусства, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания (далее - учреждения и предприятия обслуживания). Учреждения и предприятия обслуживания всех видов и форм собственности следует размещать с учетом градостроительной ситуации, планировочной структуры населенных пунктов в составе городского округа, поселения, деления на жилые районы и микрорайоны (кварталы) в целях создания единой системы обслуживания.
Учреждения и предприятия обслуживания необходимо размещать с учетом следующих факторов:
приближения их к местам жительства и работы;
увязки с сетью общественного пассажирского транспорта.
123.При определении количества, состава и вместимости учреждений и предприятий обслуживания в населенном пункте следует дополнительно учитывать приезжающее население из других населенных пунктов, расположенных в зоне, ограниченной затратами времени на передвижения в большие населенные пункты - центры не более 2 ч., в малые и средние населенные пункты - не более 1 ч.; в сельских - сезонное население.
124.Расчет количества и вместимости учреждений и предприятий обслуживания, размеры их земельных участков следует принимать по социальным нормативам обеспеченности на основании статистических данных.
Количество, вместимость учреждений и предприятий обслуживания, их размещение и размеры земельных участков следует устанавливать по заданию на проектирование.
125.Перечень и расчетные показатели минимальной обеспеченности социально значимыми объектами повседневного обслуживания на территории Республики Алтай приведены в таблице 20.
Таблица 20
Предприятия и учреждения повседневного обслуживания |
Единицы измерения |
Минимальная обеспеченность |
Минимальный размер земельного участка на единицу измерения |
Дошкольные организации |
мест на 1000 жителей |
55 - 57 |
35 - 40 кв. м |
Общеобразовательные организации |
мест на 1000 жителей |
для 1 - 9 классов - 124;
для 10 - 11 классов - |
50 кв. м |
Продовольственные магазины: |
кв. м торговой площади на 1000 жителей |
|
|
от 20 до 50 м. кв.; |
|
150 |
0,02 - 0,03 кв. м |
от 50 м. кв. до 100 м. кв.; |
|
100 |
0,04 - 0,06 кв. м |
от 100 до 500 м. кв. |
|
35 |
0,4 - 0,6 кв. м |
Непродовольственные магазины товаров первой необходимости, торговой площадью: |
кв. м торговой площади на 1000 жителей |
|
|
от 50 кв. м до 100 кв. м; |
|
75 |
0,08 - 0,1 га на объект |
от 100 до 500 кв. м |
|
40 |
0,2 - 0,4 га на объект |
Парикмахерская |
кресел на 1000 жителей |
20 |
0,1 - 0,2 га на объект |
Аптечный пункт |
объект на микрорайон |
1 |
0,2 - 0,3 га на объект |
Лечебно-профилактические учреждения |
коек на 1000 жителей |
круглосуточный стационар - 10 коек; дневной стационар - 3 койки |
100 - 150 кв. м |
Предприятия коммунально-бытового обслуживания |
рабочих мест на 1000 жителей |
16 |
0,15 - 0,2 га |
Учреждения культуры |
кв. м общей площади на 1000 жителей |
50 |
По заданию на проектирование |
Плоскостные спортивные сооружения |
кв. м общей площади на 1000 жителей |
1247 |
По заданию на проектирование |
Плавательные бассейны |
кв. м зеркала воды на 1000 жителей |
16 |
По заданию на проектирование |
Спортивные залы |
кв. м площади пола на 1000 жителей |
60 |
По заданию на проектирование |
При размещении объектов нового строительства соблюдение настоящих нормативов обязательно.
126.Размещение объектов повседневного обслуживания обязательно при проектировании группы жилой, смешанной жилой застройки, размещаемой вне территории микрорайона (квартала) в окружении территорий иного функционального назначения.
В случае размещения группы в составе микрорайона объекты повседневного обслуживания и показатели обеспеченности ими входят в суммарные показатели обеспеченности объектами периодического обслуживания.
127.На территории сельских населенных пунктов следует предусматривать подразделение учреждений и предприятий обслуживания на объекты первой необходимости в каждом населенном пункте, начиная с 50 жителей, и базовые объекты более высокого уровня, размещаемые в административном центре поселения.
128.Расчет необходимого уровня обеспеченности учреждениями и предприятиями обслуживания, уровня охвата по категориям населения и размеры земельных участков определяются на основании статистических данных.
Для учреждений и предприятий обслуживания количество, вместимость, условия размещения и размеры земельных участков следует устанавливать по заданию на проектирование.
129.При определении количества, состава и вместимости учреждений и предприятий обслуживания в сельских населенных пунктах следует дополнительно учитывать приезжающее население из других населенных пунктов, расположенных в зоне, ограниченной затратами времени на передвижение не более 30 мин.
130.При проектировании объектов обслуживания в сельских населенных пунктах следует учитывать систему их разделения на объекты повседневного, периодического и эпизодического обслуживания в соответствии с требованиями пункта 125 настоящих нормативов.
Перечень и расчетные показатели минимальной обеспеченности социально значимыми объектами повседневного (приближенного) обслуживания приведен в таблице 21.
Таблица 21
Предприятия и учреждения повседневного обслуживания |
Единицы измерения |
Минимальная обеспеченность |
Минимальный размер земельного участка на единицу измерения |
Дошкольные организации |
мест на 1000 жителей на 3 сельских населенных пункта, расположенных на расстоянии до 4 км до объекта |
55 |
50 - 60 кв. м |
Общеобразовательные организации, совмещенные с сельским клубом, спортивным залом площадью до 150 кв. м и плавательным бассейном площадью до 100 кв. м зеркала воды |
мест на 1000 жителей, допускается располагать 1 объект на 3 - 4 сельских населенных пункта, расположенных на расстоянии от 4 до 8 км до объекта |
для 1 - 9 классов - 124;
для 10 - 11 классов - 19 |
60 кв. м |
Продовольственные магазины от 20 до 50 кв. м |
кв. м торговой площади на 1000 жителей |
75 |
0,02 - 0,03 кв. м |
Непродовольственные магазины товаров первой необходимости от 50 кв. м до 100 кв. м |
кв. м торговой площади на 1000 жителей |
35 |
0,08 - 0,1 га на объект |
Аптечный пункт |
объект на населенный пункт |
1 |
0,2 - 0,3 га на объект |
Лечебно-профилактические учреждения |
объект на 3 - 4 сельских населенных пункта, расположенных на расстоянии до 10 км до объекта |
круглосуточный стационар - 10 коек; дневной стационар - 3 койки |
100 - 150 кв. м |
Предприятия коммунально-бытового обслуживания |
рабочих мест на 1000 жителей |
16 |
0,15 - 0,2 га |
При размещении объектов нового строительства соблюдение настоящих нормативов обязательно.
131.Обеспечение жителей каждого населенного пункта услугами первой необходимости должно осуществляться в пределах пешеходной доступности не более 30 мин. (2 - 2,5 км). Размещение учреждений более высокого уровня обслуживания, в том числе периодического, необходимо предусматривать в границах поселения с пешеходно-транспортной доступностью не более 60 мин. или в центре муниципального района - основном центре концентрации учреждений и предприятий периодического обслуживания.
Радиус обслуживания районных центров принимается в пределах транспортной доступности не более 60 мин. При превышении указанного радиуса необходимо создание подрайонной системы по обслуживанию сельского населения необходимым по составу комплексом учреждений и предприятий периодического пользования в пределах транспортной доступности 30 - 45 мин.
132.Радиусы обслуживания в сельских населенных пунктах принимаются:
дошкольных организаций - 2 км;
общеобразовательных организаций:
для учащихся I ступени обучения - не более 2 км пешеходной и не более 15 мин (в одну сторону) транспортной доступности;
для учащихся II и III ступеней обучения - не более 4 км пешеходной и не более 30 мин (в одну сторону) транспортной доступности. Предельный радиус обслуживания обучающихся II - III ступеней не должен превышать 15 км;
предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания - 2000 м;
поликлиник, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов и аптек - не более 30 мин пешеходно-транспортной доступности.
8.Рекреационные зоны
Общие требования
133.В состав рекреационных зон могут включаться территории, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также иные территории, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
134.В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
На территории рекреационных зон не допускается строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения.
135.На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
На особо охраняемых природных территориях рекреационных зон любая деятельность осуществляется согласно статусу территории и режимам особой охраны в соответствии с нормативно-правовыми актами Республики Алтай.
136.В составе рекреационных зон могут выделяться озелененные территории общего пользования, зоны массового отдыха и курортные, зоны особо охраняемых природных территорий и расположенные на них объекты, а также зоны садово-дачной застройки, если их использование носит сезонный характер и по степени благоустройства и инженерного оборудования они не могут быть отнесены к жилым зонам.
137.Рекреационные зоны формируются на землях общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары и другие озелененные территории общего пользования); на землях особо охраняемых природных территорий (государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты); землях историко-культурного назначения (объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), музеев и т.п.).
Рекреационные зоны расчленяют территорию населенного пункта на планировочные части. При этом должны соблюдаться соразмерность застроенных территорий и открытых незастроенных пространств и обеспечиваться удобный доступ к рекреационным зонам.
На территории рекреационных зон вне границ населенного пункта допускается размещение земельных участков, предоставляемых для строительства объектов по обслуживанию зон отдыха, в соответствии с таблицей 22.
Таблица 22
Учреждения, предприятия, сооружения |
Единица измерения |
Минимальный размер земельного участка, кв. м на единицу измерения |
Туристическая гостиница, в том числе: |
1 койко-место |
24 |
одноместный |
|
|
номер на 2-х проживающих |
|
18 |
номер на 3-х проживающих |
|
14 |
номер на 4-х проживающих |
|
12 |
номер на 6-ть проживающих |
|
8 |
Отдельно стоящие туристические дома, |
|
32 |
в том числе: |
|
|
одноместный |
|
|
на 2-х проживающих |
|
24 |
на 3-х проживающих |
|
18 |
на 4-х проживающих |
|
11 |
Предприятия общественного питания: |
1 посадочное место |
|
- кафе, закусочные |
|
2 |
- столовые |
|
2,5 |
- рестораны |
|
4 |
Магазины: |
1 рабочее место |
|
продовольственные |
|
3 |
непродовольственные |
|
4 |
Автостоянки |
1 место |
8 |
138.Рекреационные зоны необходимо формировать во взаимосвязи с природным комплексом городского округа - города Горно-Алтайска и сельских населенных пунктов.
Озелененные территории общего пользования
139.Озелененные территории общего пользования - объекты градостроительного нормирования - представлены в виде городских парков, садов, скверов, бульваров, набережных, других мест кратковременного отдыха населения и территорий зеленых насаждений в составе жилой, общественной, производственной застройки, в том числе площадки различного функционального назначения, участки жилой, общественной, производственной застройки, пешеходные коммуникации, улично-дорожная сеть населенного пункта, технические зоны инженерных коммуникаций.
140.На озелененных территориях нормируются:
соотношение территорий, занятых зелеными насаждениями, элементами благоустройства, сооружениями и застройкой;
габариты допускаемой застройки и ее назначение;
расстояния от зеленых насаждений до зданий, сооружений, коммуникаций.
141.Удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки городского округа - города Горно-Алтайск должен быть не менее 25%, а в границах сельского населенного пункта - не менее 40%.
142.Параметры общего баланса территории рекомендуется принимать:
открытые пространства:
зеленые насаждения - 65 - 75%;
аллеи и дороги - 10 - 15%;
площадки - 8 - 12%;
сооружения - 5 - 7%;
зона природных ландшафтов:
зеленые насаждения - 93 - 96%;
дорожная сеть - 2 - 5%;
обслуживающие сооружения и хозяйственные постройки - 2%.
143.Суммарную площадь озелененных территорий общего пользования на территории микрорайонов (кварталов) следует проектировать не менее 5 кв. м /чел.
144.На территории парка разрешается строительство зданий для обслуживания посетителей и эксплуатации парка, высота которых не превышает 8 м; высота парковых сооружений - аттракционов - не ограничивается. Площадь застройки не должна превышать 7% территории парка.
145.Соотношение элементов территории парка следует принимать, % от общей площади парка:
территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 70;
аллеи, дорожки, площадки - 25 - 28;
здания и сооружения - 5 - 7.
146.Функциональную организацию территории парка следует проектировать в соответствии с таблицей 23.
Таблица 23
Функциональные зоны парка по видам использования |
Размеры земельных участков зон парка |
|
% от общей площади парка |
кв. м/чел. |
Зона культурно-просветительских мероприятий |
3 - 8 |
10 - 20 |
Зона массовых мероприятий |
5 - 17 |
30 - 40 |
Зона физкультурно-оздоровительных мероприятий |
10 - 20 |
75 - 100 |
Зона отдыха детей |
5 - 10 |
80 - 170 |
Прогулочная зона |
40 - 75 |
200 |
Хозяйственная зона |
2 - 5 |
- |
147.Число посетителей парка следует принимать из расчета 10 - 15% численности населения, проживающего в 30-минутной доступности от парка. Расчетное число единовременных посетителей территории парков, лесопарков, лесов, зеленых зон следует принимать, чел./га, не более: для городских парков - 100; для парков зон отдыха - 70; для лесопарков - 10; для лесов - 1 - 3.
148.Радиус доступности должен составлять для городских парков - не более 20 мин.
Расстояние между границей территории жилой застройки и ближним краем паркового массива следует принимать не менее 20 м.
Зоны отдыха населения
149.Структурный элемент системы рекреации - рекреационный район состоит из зон отдыха полифункционального или специализированного типа, объединенных системой общественного и коммунального обслуживания, имеющих единую транспортную сеть, систему озеленения и охраны окружающей среды.
Вместимость района отдыха и лечения - до 5 тысяч мест.
Зоны отдыха в качестве структурных единиц включают специализированные комплексы на 1 - 5 тысяч мест для различных видов отдыха и туризма.
150.Зоны отдыха населенных пунктов формируются на базе озелененных территорий общего пользования, природных и искусственных водоемов, рек, предназначенных для организации активного массового отдыха населения.
151.Зоны массового кратковременного отдыха следует располагать в пределах доступности на общественном транспорте не более 1,5 ч.
152.При выделении территорий для рекреационной деятельности необходимо учитывать допустимые нагрузки на природный комплекс с учетом типа ландшафта, его состояния.
Размеры территории зон отдыха следует принимать из расчета не менее 200 - 400 кв. м на 1 посетителя, в том числе интенсивно используемая ее часть для активных видов отдыха должна составлять не менее 100 кв. м на одного посетителя.
153.Проектирование объектов по обслуживанию зон отдыха (нормы обслуживания открытой сети для районов загородного кратковременного отдыха) рекомендуется принимать по таблице 24.
Таблица 24
Учреждения, предприятия, сооружения |
Единица измерения |
Обеспеченность на 1000 отдыхающих |
Предприятия общественного питания: |
1 посадочное
место |
|
кафе, закусочные |
|
28 |
столовые |
|
40 |
рестораны |
|
12 |
Очаги самостоятельного приготовления пищи |
шт. |
5 |
Магазины: |
1 рабочее место |
|
продовольственные |
|
1 - 1,5 |
непродовольственные |
|
0,5 - 0,8 |
Пункты проката |
1 рабочее место |
0,2 |
Киноплощадки |
1 зрительное место |
20 |
Танцевальные площадки |
кв. м |
20 - 35 |
Спортгородки |
кв. м |
3800 - 4000 |
Лодочные станции |
лодки, шт. |
15 |
Бассейн |
кв. м водного зеркала |
250 |
Автостоянки |
1 место |
15 |
154.Расчетные параметры дорожной сети на территории объектов рекреации (лесопарки, парки в зонах отдыха, туризма и лечения) следует проектировать в соответствии с требованиями таблицы 25.
Таблица 25
Типы дорог и аллей |
Ширина,
м |
Назначение |
Основные
пешеходные
дороги и аллеи |
3,0 - 6,0 |
Интенсивное пешеходное движение (более 300 чел./час).
Допускается проезд внутрипаркового транспорта. Соединяет функциональные зоны и участки между собой, те и другие с основными входами |
Второстепенные дороги и аллеи |
3 - 4,5 |
Интенсивное пешеходное движение (до 300 чел./час).
Допускается проезд эксплуатационного транспорта.
Соединяют второстепенные входы и парковые объекты между собой |
Дополнительные
пешеходные
дороги |
1,5 - 2,5 |
Пешеходное движение малой интенсивности. Проезд транспорта не допускается. Подводят к отдельным парковым сооружениям |
Тропы |
0,75 - 1,0 |
Дополнительная прогулочная сеть с естественным характером ландшафта |
Велосипедные
дорожки |
1,5 - 2,25 |
Велосипедные прогулки |
Примечание:
В ширину пешеходных аллей включаются зоны пешеходного движения, разграничительные зеленые полосы, водоотводные лотки и площадки для установки скамеек. Устройство разграничительных зеленых полос необходимо при ширине более 6 м.
Спортивные зоны
155.Спортивные зоны проектируются на территории общеобразовательных организаций начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального и высшего образования, а также рекреационных зон.
156.В спортивных зонах проектируются физкультурно-спортивные сооружения и помещения физкультурно-оздоровительного назначения местного (приближенного и повседневного) обслуживания, а также сооружения периодического обслуживания.
157.Радиус обслуживания физкультурно-спортивными сооружениями населения, микрорайона (квартала) составляет 1500 м.
Радиус обслуживания физкультурно-спортивных сооружений городского значения не должен превышать 20 минут транспортной доступности.
9.Реконструкция застроенных территорий в городском округе и сельских поселениях
Общие требования
158.В целях интенсивного использования территории городского округа - города Горно-Алтайска, сельских населенных пунктов и улучшения безопасной и благоприятной среды проживания населения может проводиться реконструкция сложившейся застройки.
Развитие застроенных территорий осуществляется в пределах селитебных территорий и в границах элементов планировочной структуры (квартала, микрорайона) или их частей, в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
159.Реконструкция застройки в границах элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) или их частей является комплексной, реконструкция застройки в пределах земельного участка является локальной (выборочной).
160.При реконструкции в исторических зонах городского округа и сельского поселения необходимо руководствоваться требованиями схемы территориального планирования Республики Алтай.
Реконструкция периферийных районов
161.При реконструкции периферийных районов сельских поселений элементы планировочной структуры, градостроительные характеристики и нормативные параметры селитебной территории, в том числе жилой застройки, следует принимать в соответствии с требованиями раздела II "Селитебная территория" и данного раздела настоящих нормативов.
162.Плотность застройки и процент застроенности реконструируемых районов необходимо принимать с учетом градостроительной ценности территории. Данные показатели, а также этажность и границы расчетной площади микрорайона (квартала) следует принимать в соответствии с требованиями подраздела 6 "Жилые зоны" настоящих нормативов.
163.Расчетную обеспеченность общей площадью жилых помещений на 1 чел. при реконструкции территории следует принимать:
для вновь проектируемых жилых зданий - в соответствии с таблицей 4 настоящих нормативов;
для существующих жилых зданий - по фактическому состоянию.
164.При реконструкции существующей застройки периферийных районов рекомендуется максимально сохранять участки природного комплекса с учетом обеспечения нормативного озеленения селитебных территорий.
165.Площадь озелененной территории реконструируемых микрорайонов (кварталов) следует принимать в соответствии с таблицей 26.
Таблица 26
Вид озелененной территории |
Объект проектирования |
Периферийные районы |
Озелененные территории общего пользования |
Реконструкция микрорайона (квартала) |
Не менее 5,0 кв. м на 1 чел. или не менее 25% площади микрорайона (квартала) |
Озелененные территории участков жилых зданий |
Реконструкция существующего здания |
В пределах общего норматива по микрорайону (кварталу) |
|
Строительство нового здания |
|
Примечание:
При расчетах учитывается только постоянное население объекта проектирования.
166.При разработке градостроительной документации по реконструкции застройки в стесненных условиях (при уплотнении существующей застройки) следует предусматривать интенсивные методы озеленения (вертикальное озеленение, устройство садов и цветников на кровле зданий и сооружений, в рекреациях учреждений обслуживания и др.).
Приложения
2014-07-17
Приложение к Постановлению от 17 июля 2014 года № 209
Приложение к Постановлению от 17 июля 2014 года № 209