Приказ от 20.05.2014 г № 92
Об утверждении Административного регламента
КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ
ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 20 мая 2014 г. N 92
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
На основании Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановления Правительства республики Алтай от 29 декабря 2011 года N 412 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", в целях повышения качества предоставления государственных услуг и упорядочения административных процедур приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент для исполнения государственной функции по осуществлению государственного федерального охотничьего надзора.
2.Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя А.П.Ойношева.
Врио председателя
А.П.ОЙНОШЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ОХРАНЕ ЖИВОТНОГО МИРА
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОХОТНИЧЬЕГО НАДЗОРА
Раздел I.Общие положения
1.Административный регламент исполнения Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай (далее - Комитет) государственной функции по осуществлению государственного охотничьего надзора на территории Республики Алтай, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения (далее - Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора на территории Республики Алтай, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также порядок взаимодействия органов государственной власти Республики Алтай с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при исполнении государственной функции.
Наименование государственной функции
2.Государственная функция по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора на территории Республики Алтай, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, (далее - государственная функция).
Наименование органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, исполняющего
государственную функцию
3.Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай исполняет государственную функцию по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора (далее - государственный надзор), которому переданы полномочия по осуществлению государственной функции.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
исполнение государственной функции, с указанием их
реквизитов и источников официального опубликования
4.Исполнение государственной функции регулируется:
а) Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445, N 1, ст. 1, ст. 2);
б) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27, ст. 2700; N 27, ст. 2708; ст. 2717; N 46, ст. 4434; ст. 4440; N 50, ст. 4847; ст. 4855; N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529; ст. 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9; ст. 13; ст. 37; ст. 40; ст. 45; N 10, ст. 762; ст. 763; N 13, ст. 1077; ст. 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719; ст. 2721; N 30, ст. 3104; N 30, ст. 3124; ст. 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574; ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4; ст. 10; N 2, ст. 172; ст. 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; ст. 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420; ст. 3432; ст. 3433; ст. 3438; ст. 3452; ст. 4009; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633; ст. 4634; ст. 4641; N 50, ст. 5279; ст. 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; ст. 25; ст. 29; ст. 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824; ст. 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, ст. 4007; ст. 4008; ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034; ст. 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10, ст. 896; N 18, ст. 1941; N 19; N 20, ст. 2251; N 20, ст. 2259; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3582, ст. 3601; ст. 3604; N 49, ст. 5738; ст. 5745; ст. 5748; N 52, ст. 6227; ст. 6235; ст. 6236, ст. 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771; ст. 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759; ст. 2767; ст. 2776; N 26, ст. 3120; ст. 3122; ст. 3131; ст. 3132; N 29, ст. 3597; ст. 3599; ст. 3635; ст. 3642; N 30, ст. 3735; ст. 3739; N 45, ст. 5265; ст. 5267; N 48, ст. 5711; ст. 5724; ст. 5755; N 52, ст. 6406; ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 11, ст. 1169; ст. 1176; N 15, ст. 1743; ст. 1751; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524; ст. 2525; ст. 2526; ст. 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416; ст. 3429; N 28, ст. 3553; N 29, ст. 3983; N 30, ст. 4000; ст. 4002; ст. 4005; ст. 4006; ст. 4007; N 31, ст. 4155; ст. 4158; ст. 4164; ст. 4191; ст. 4192; ст. 4193; ст. 4198; ст. 4206; ст. 4207; ст. 4208; N 32, ст. 4298; N 41, ст. 5192; ст. 5193; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6605; N 52, ст. 6984; ст. 6995; ст. 6996; 2011, N 1, ст. 10; ст. 23; ст. 29; ст. 33; ст. 47; ст. 54; N 7, ст. 901; ст. 905; N 15, ст. 2039; ст. 2041; N 17, ст. 2310; ст. 2312; N 19, ст. 2714; ст. 2715; ст. 2769; N 23, 3269; 3267; N 27, ст. 3873; ст. 3881; N 29, ст. 4284; ст. 4289; ст. 4290; ст. 4291; ст. 4298; N 30, ст. 4573; ст. 4574; ст. 4584; ст. 4585; ст. 4590; ст. 4591; ст. 4598; ст. 4600; ст. 4601; 4605; N 45, ст. 6325; ст. 6326; 6334; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6601; ст. 6602; N 48, ст. 6730; ст. 6732; N 49, ст. 7025; ст. 7042; ст. 7056; ст. 7061; N 50, ст. 7345; ст. 7346; ст. 7352; ст. 7355; ст. 7362; ст. 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166) (далее - КоАП);
в) Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; ст. 6450; 2010, N 23, ст. 2793; 2011; N 1, ст. 10; N 25, ст. 3530; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343);
г) Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711, N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160; ст. 4193; ст. 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728) (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей");
д) Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46, ст. 4444; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735; 2011, N 1, ст. 32; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732);
е) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092);
ж) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915 ("Российская газета", 2009, N 85), с изменениями, внесенными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 мая 2010 г. N 199 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 июля 2010 г., регистрационный N 17702) ("Российская газета", 2010, N 156), приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 532 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 ноября 2011 г., регистрационный N 22264) ("Российская газета", 2011, N 260).
Предмет государственного надзора
5.Предметом государственного надзора является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее - требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов), в том числе правил охоты, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты, за оборотом продукции охоты, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.
6.Положения Административного регламента не распространяются на осуществление государственной функции на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
Права и обязанности должностных лиц
при осуществлении государственного надзора
7.Должностные лица Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, являющиеся государственными охотничьими инспекторами, в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:
а) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки;
б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя органа государственного надзора о назначении проверки посещать охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры в целях проведения проверки соблюдения правил охоты, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также проведения биотехнических мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания;
в) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
г) выдавать юридическим лицам и их должностным лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда охотничьим ресурсам;
д) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
е) предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании средств в счет возмещения ущерба, нанесенного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
8.Должностные лица при осуществлении государственной функции обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
б) проводить проверку на основании приказа председателя Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай о ее проведении и в соответствии с ее назначением;
в) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа председателя Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, а в случае проведения внеплановой выездной проверки при предъявлении копии документа о согласовании проведения проверки с прокуратурой Республики Алтай;
г) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
д) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, гражданам информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
е) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, гражданина с результатами проверки;
ж) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
з) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
и) соблюдать установленные приказом о проведении проверки сроки проведения проверки;
к) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя и граждан документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
л) разъяснять нарушителям законодательство Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, их права и обязанности в части вопросов, относящихся к предмету проверки;
м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
о) соблюдать требования Административного регламента и законодательства Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, в отношении которых проводится проверка.
Права и обязанности лиц, в отношении которых
осуществляются мероприятия по государственному надзору
9.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель имеют право:
а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
б) получать от должностных лиц, проводящих проверку, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Административным регламентом и законодательством Российской Федерации;
в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с действиями (бездействием) должностных лиц Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай;
г) обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, повлекшие за собой нарушение прав проверяемых лиц при проведении проверки в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.Граждане при проведении проверки имеют право:
а) получать от должностных лиц, проводящих проверку, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Административным регламентом и законодательством Российской Федерации;
б) знакомиться с результатами проверки;
в) получать копии документов, составленных по результатам проверки;
г) обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, повлекшие за собой нарушение прав граждан при проведении проверки, в досудебном (внесудебном) и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.Юридические лица и индивидуальные предприниматели при проведении проверки обязаны:
а) обеспечить беспрепятственный доступ на охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры, подлежащие государственному надзору;
б) не уклоняться от проведения проверки;
в) представлять необходимую информацию и документы, касающиеся предмета проверки;
г) давать необходимые объяснения, сведения по вопросам, возникающим при проведении проверки;
д) исполнять в установленный срок предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
е) вести журнал учета проверок по типовой форме.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить присутствие своих представителей в случае своего отсутствия на момент проверки.
12.Граждане при проведении проверки обязаны:
а) представлять необходимую информацию и документы, касающиеся предмета проверки;
б) давать необходимые объяснения по вопросам, возникающим при проведении проверки.
Описание результата исполнения государственной функции
13.Результатом исполнения государственной функции является установление факта соблюдения (несоблюдения) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе правил охоты, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты, за оборотом продукции охоты, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, а в случае выявления правонарушения - возбуждение и осуществление производства по делу об административных правонарушениях в соответствии с КоАП.
По результатам исполнения государственной функции:
а) составляется акт проверки соблюдения требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
б) выдается предписание об устранении нарушений (в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов);
в) возбуждается дело об административном правонарушении (в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и гражданами требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, если эти нарушения содержат состав административного правонарушения).
Раздел II.Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении
государственной функции
14.Информация о месте нахождения, графике работы, справочные телефоны, адреса официальных сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай приведены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru)" (далее - Единый портал).
15.В помещении Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай оборудуются информационные стенды, на которых размещается следующая информация:
а) почтовый адрес Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай;
б) адрес официального сайта Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай в сети Интернет, адрес электронной почты Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай;
в) порядок получения консультаций по процедуре осуществления государственной функции;
г) перечень документов, которые могут быть предъявлены заявителями в качестве удостоверяющих личность;
д) выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
е) текст Административного регламента с приложениями;
ж) описание конечного результата предоставления государственной функции;
з) исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной функции (в текстовом и (или) графическом, схематическом виде) со ссылкой на Административный регламент;
и) справочные телефоны, в том числе номер телефона-автоинформатора органа государственного надзора;
к) номера кабинетов, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности сотрудников соответствующих структурных подразделений Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай;
л) график работы должностных лиц Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
16.На официальном сайте Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай в сети Интернет размещается следующая информация:
а) полное наименование и почтовый адрес Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай;
б) номер телефона-автоинформатора, справочные номера телефонов Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай;
в) график работы Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, структурных подразделений Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай;
г) требования к письменным и устным обращениям о предоставлении информации;
д) перечень предоставляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями документов;
е) перечень типовых, наиболее часто задаваемых заявителями вопросов и ответы на них (связанные с осуществлением государственного надзора в установленной сфере деятельности);
ж) выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
з) текст Административного регламента с приложениями;
и) краткое описание порядка исполнения государственной функции.
17.Должностные лица Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай предоставляют проверяемым лицам с использованием телефона-автоинформатора следующую информацию:
а) о графике работы должностных лиц Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, ответственного за исполнение государственной функции;
б) о почтовом адресе Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай;
в) об адресе официального сайта Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай в сети Интернет;
г) о справочном номере телефона Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, ответственного за исполнение государственной функции, и адресе электронной почты.
Предоставление информации по телефону-автоинформатору осуществляется круглосуточно.
18.Информация о процедуре исполнения государственной функции предоставляется:
а) лично;
б) по телефону;
в) по почте;
г) на Едином портале;
д) по электронной почте (при ее наличии).
19.Обязательный перечень предоставляемой информации о процедуре исполнения государственной функции:
а) входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы проверки и иные документы;
б) решения по конкретному обращению и прилагающимся материалам;
в) нормативные правовые акты по вопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
г) перечень документов, представление которых необходимо для осуществления административных процедур исполнения государственной функции;
д) место размещения на официальном сайте Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции.
20.На Едином портале обеспечивается возможность для получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции.
21.Если информация о процедурах исполнения государственной функции, полученная в Комитете по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, не удовлетворяет заявителей, то они по телефону или в письменном виде могут обратиться в Росприроднадзор.
22.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость в изложении информации;
в) полнота информирования;
г) наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
д) удобство и доступность получения информации;
е) оперативность предоставления информации.
23.Информирование заявителей может быть индивидуальным или публичным.
24.Информирование проводится в форме:
а) устного информирования;
б) письменного информирования.
25.Индивидуальное устное информирование осуществляется структурными подразделениями Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
26.Специалист подразделения, осуществляющий индивидуальное устное информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не превышает 15 минут.
27.Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист подразделения осуществляет не более 15 минут.
28.Для обеспечения индивидуального устного информирования выделяются отдельные специалисты подразделения.
29.Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством официальных сайтов в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
30.Публичное информирование осуществляется в следующих формах:
а) размещение информации на официальном сайте сети Интернет;
б) размещение информации в средствах массовой информации;
в) размещение информации на информационных стендах Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.
31.Размещение информационных материалов в средствах массовой информации контролируется должностными лицами, уполномоченными на это председателем Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.
32.Должностные лица при ответе на устные и письменные обращения заявителей, телефонные звонки обязаны соблюдать следующие требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:
а) при ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование органа государственного надзора. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);
б) ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается председателем, заместителем председателя или уполномоченным лицом Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай;
в) специалисты, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций;
г) специалисты, осуществляющие прием и информирование, не осуществляют консультирование заявителей о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции, влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
33.В случае, если сведения, изложенные в обращении, не относятся к компетенции Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, обращение направляется в компетентные органы, по подведомственности, для принятия решения. Уведомление о направлении обращения в компетентные органы, по подведомственности, направляется заявителю в письменном виде или по электронной почте в течение семи дней.
Срок исполнения государственной функции
34.Срок исполнения государственной функции не может превышать двадцати рабочих дней.
35.В случае необходимости проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок исполнения государственной функции может быть продлен председателем Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, но не более чем на двадцать рабочих дней.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
36.При исполнении государственной функции административные процедуры осуществляются в следующей последовательности:
а) формирование плана проведения проверок;
б) подготовка к проведению проверки;
в) проведение проверки и оформление ее результатов;
г) контроль за устранением нарушений законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Перечень административных процедур является исчерпывающим.
37.Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 2 к Административному регламенту.
Формирование плана проведения проверок
38.Основанием для начала административной процедуры по формированию плана проведения проверок является наступление срока для подготовки и направления в прокуратуру Республики Алтай ежегодного плана проведения проверок.
39.Ежегодные планы проведения проверок формируются в Комитете по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай и утверждаются приказами председателя Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.
40.Утвержденный председателем Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай ежегодный план проведения проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай в сети "Интернет" либо иным доступным способом.
41.В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай направляет проект ежегодного плана проведения проверок в прокуратуру Республики Алтай.
42.Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок является истечение трех лет со дня:
а) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
б) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
43.В ежегодных планах проведения проверок указываются следующие сведения:
а) наименование юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, деятельность которого подлежит плановой проверке, место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место фактического осуществления ими своей деятельности;
б) цель и основание проведения плановой проверки;
в) дата начала и сроки проведения плановой проверки;
г) наименование органа государственного контроля, осуществляющего плановую проверку (может убрать).
44.Результатом административной процедуры по формированию плана проведения проверок является утверждение плана проведения плановых проверок Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.
45.Способом фиксации результатов выполнения административной процедуры является размещение плана проведения плановых проверок Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай на официальном сайте в сети "Интернет", или иной доступный способ.
46.Сроки выполнения мероприятий, предусмотренных в ежегодных планах проведения плановых проверок, указываются по кварталам.
Подготовка к проведению проверки
47.Основанием для начала административной процедуры является наступление срока для подготовки к проведению проверки.
48.Председателем Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай назначаются должностные лица, уполномоченные на проведение проверки (далее - специалисты).
49.Специалисты собирают все имеющиеся материалы, касающиеся юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих проверке, характеризующие состояние их деятельности, акты предыдущих проверок, результаты устранения выявленных нарушений и иные материалы.
50.В течение двух рабочих дней специалисты проводят анализ имеющихся материалов, касающихся деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих проверке, на предмет:
а) отсутствия противоречий и достоверности содержащихся в них сведений;
б) соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, подлежащими проверке, порядка и сроков представления отчетов и иных сведений, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Алтай;
в) отсутствия в действиях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих проверке, нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Алтай;
г) принятия юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, подлежащими проверке, необходимых мер по устранению выявленных нарушений, в том числе по результатам ранее проведенных проверок и вынесенных по ним предписаний.
51.В соответствии с проведенным анализом специалистами подготавливается проект приказа о проведении проверки по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
52.В течение одного рабочего дня со дня получения проекта приказа о назначении проверки председатель Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай подписывает его.
53.Не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки специалисты уведомляют юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, подлежащих проверке, о проведении плановой проверки посредством направления копии приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Проведение проверки и оформление ее результатов
54.Основанием для начала проведения проверки является наступление даты проведения плановой проверки, установленной в приказе о проведении проверки.
55.Проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
56.Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, подлежащих проверке, устанавливающих права и обязанности, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими требований в области охраны и сохранения охотничьих ресурсов, предписаний и постановлений органа государственного надзора.
57.Основанием для проведения документарной проверки является приказ председателя Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай о проведении проверки.
58.Документарная проверка проводится по месту нахождения Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.
59.Специалисты проводят изучение имеющихся у Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай документов, касающихся юридического лица или индивидуального предпринимателя, подлежащих проверке, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя федерального государственного охотничьего надзора.
60.В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся у Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, вызывает сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, подлежащими проверке требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, специалист направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, подлежащих проверке, мотивированный запрос с требованием предоставить иные необходимые для проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа (распоряжения) о проведении проверки.
61.Не допускается требование нотариально удостоверенных копий документов, предоставляемых в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
62.В случае, если в ходе документарной проверки в документах, представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, подлежащими проверке, выявлены ошибки и (или) противоречия, либо несоответствия сведений, содержащихся в документах, находящихся в Комитете по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай и (или) полученных в ходе выполнения Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай государственной функции, специалистом направляется требование юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю о предоставлении в течение десяти рабочих дней необходимых пояснений в письменной форме.
При этом специалистам запрещается истребовать у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, подлежащих проверке, сведения, которые могут быть получены путем межведомственного информационного взаимодействия.
63.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которые должны представить в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай пояснения о выявленных ошибках и (или) противоречиях в представленных документах, вправе дополнительно представить в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
64.Специалисты, проводящие документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, подлежащим проверке, пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
65.Срок проведения документарной проверки не может превышать двадцати рабочих дней.
66.Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
67.Основанием для проведения выездной проверки является приказ председателя Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай о проведении проверки.
68.Выездная проверка проводится в случае, если в ходе документарной проверки не представляется возможным:
а) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
б) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
69.Выездная проверка проводится только специалистами, которые уполномочены на проведение проверки приказом о проведении проверки.
70.Специалисты, осуществляющие выездную проверку, обязаны:
а) предъявить служебное удостоверение;
б) ознакомить руководителя или иное должностное лицо юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом о проведении проверки;
в) ознакомить руководителя или иное должностное лицо юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с полномочиями проводящих выездную проверку лиц;
г) ознакомить руководителя или иное должностное лицо юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки;
д) в случае привлечения к выездной проверке экспертов, экспертных организаций ознакомить руководителя или иное должностное лицо юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с составом экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке;
е) ознакомить руководителя или иное должностное лицо юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя со сроками и условиями проведения выездной проверки.
71.Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай имеет право привлекать к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
72.Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны предоставить специалистам, проводящим проверку, возможность знакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, обеспечить доступ проводящих выездную проверку специалистов и участвующих в проверке экспертов, представителей экспертных организаций на проверяемые охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры.
73.Представляемые или изготовленные в присутствии специалистов копии документов заверяются руководителями юридического лица, индивидуальным предпринимателем в установленном порядке.
74.Срок проведения выездной проверки не может превышать двадцати дней.
75.Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
2) поступление в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) приказ председателя Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
76.Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 75 Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
77.Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
78.Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проведена по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 75 Административного регламента, Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай после согласования с органом прокуратуры Республики Алтай по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
79.Для согласования Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай с органом прокуратуры Республики Алтай проведения внеплановой выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя направляется соответствующее заявление в органы прокуратуры субъекта Российской Федерации, по месту осуществления деятельности таких юридического лица, индивидуального предпринимателя.
80.В день подписания приказа о проведении внеплановой проверки в целях согласования ее проведения Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, прокурору Республики Алтай по месту осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
81.Комитету по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай может быть отказано в согласовании проведения внеплановой выездной проверки в случаях:
а) отсутствия документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
б) отсутствия оснований для проведения внеплановой выездной проверки;
в) несоблюдения требований, установленных Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", к оформлению решения Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай о проведении внеплановой выездной проверки;
г) осуществления проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации;
д) несоответствия предмета внеплановой выездной проверки полномочиям Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.
82.Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай приступает к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении проверки посредством направления документов в органы прокуратуры Республики Алтай в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.
83.О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 75 Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
84.В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
85.Основанием для проведения проверки в отношении граждан является приказ председателя Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай о назначении проверки.
86.Проведение проверки в отношении граждан осуществляется на территории муниципального образования Республики Алтай.
87.Исполнение государственной функции в отношении граждан осуществляется путем выявления, предупреждения и пресечения нарушений требований законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
88.По результатам проведенной проверки в отношении граждан, в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, специалисты выносят предписание либо составляют протокол об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП.
89.По результатам проведенной проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляется акт проверки соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее - акт проверки) в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора".
90.При составлении акта проверки указываются следующие сведения:
а) дата, время и место составления акта проверки;
б) наименование органа государственного контроля (Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай);
в) дата и номер приказа, на основании которого проведена проверка;
г) фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, проводивших проверку;
д) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица или уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
е) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
ж) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
з) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
и) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
91.В акте проверки делается запись о наличии или отсутствии нарушений законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на проверяемом охотничьем угодье и объекте охотничьей инфраструктуры. К акту проверки прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы и (или) их копии (при их наличии), а также объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за совершение нарушений (при их наличии), и предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатом проведения проверки документы или их копии.
92.В случае, предусмотренном пунктом 35 Административного регламента, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по надзору, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного надзора.
93.Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручает лицу, в отношении которого проводилась проверка, под расписку, а в случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается вместе с экземпляром акта проверки к материалам проверки.
94.Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную и иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
95.Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора".
96.При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
97.В случае выявления в ходе проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов специалисты, проводившие проверку, в пределах полномочий обязаны:
а) выдать предписание юридическому лицу, уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
б) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также предупреждению возникновения чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
98.В предписании об устранении выявленных нарушений указываются следующие сведения:
а) дата и место составления предписания;
б) дата и номер акта проверки органа государственного надзора, на основании которого выдается предписание;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, выдавшего предписание, номер его служебного удостоверения;
г) наименование проверяемого юридического лица, фамилия, имя и отчество его руководителя, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество гражданина, которому выдается предписание;
д) состав нарушения, включая ссылки на нормативные правовые акты Российской Федерации, которые были нарушены;
е) содержание предписания (конкретное мероприятие, которое должно быть выполнено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином), срок исполнения, основание вынесения предписания;
ж) сведения о вручении копии предписания лицу, которому вынесено предписание, его уполномоченному представителю, их подписи, расшифровка подписей, дата вручения либо отметка об отправлении предписания почтой.
99.Предписание об устранении выявленных нарушений направляется не позднее одного рабочего дня с момента подписания предписания специалистом заказным почтовым уведомлением о вручении или вручается лично под расписку руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю либо их уполномоченным представителям.
100.В случае отказа руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя либо их уполномоченных представителей, либо гражданина от получения предписания на обоих экземплярах предписания специалисты делают отметку об отказе руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя либо их уполномоченных представителей, либо гражданина от получения предписания с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, либо их уполномоченных представителей, либо гражданина, которая удостоверяется подписями специалистов.
101.Предписание об устранении выявленных нарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов выдается на каждое нарушение, выявленное в ходе проведения проверки.
102.Сроки устранения нарушений, выявленных при проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, указанные в предписании об устранении выявленных нарушений, изменению, продлению не подлежат.
103.Выполнение предписания проверяется в ходе проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктами 77 - 84 Административного регламента.
104.При наличии оснований для привлечения виновных лиц к ответственности специалисты составляют протокол об административном правонарушении или принимают меры к передаче материалов в правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.
105.Составление протокола об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном КоАП.
106.Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны рассмотреть предписание об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшему предписание.
Контроль за устранением нарушений законодательства
Российской Федерации в области охоты
и сохранения охотничьих ресурсов
107.Основанием для начала административной процедуры является истечение срока устранения нарушения требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленного предписанием об устранении нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
В течение пятнадцати рабочих дней с момента истечения срока устранения нарушения требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленного предписанием об устранении нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, должностное лицо, выдавшее указанное предписание, проводит внеплановую проверку устранения ранее выявленного нарушения.
108.При устранении допущенного нарушения должностное лицо, выдавшее предписание, составляет акт проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
109.В случае неустранения нарушения законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов должностное лицо, выдавшее предписание, одновременно с актом проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов выдает предписание и составляет протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП, и в составе административного дела направляет его на рассмотрение в суд в течение трех суток с момента его составления.
Приложения
2014-05-20
Приложение к Приказу от 20 мая 2014 года № 92
Приложение к Приказу от 20 мая 2014 года № 92