Постановление от 28.04.2014 г № 115
О мерах по реализации основного мероприятия «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве, жилищной сфере и социальной сфере Республики Алтай» государственной программы Республики Алтай «Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса»
В целях реализации основного мероприятия "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве, жилищной сфере и социальной сфере Республики Алтай" государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 23 сентября 2012 года N 243, Правительство Республики Алтай постановляет:
1.Утвердить:
Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай на строительство (приобретение) и (или) аренду котельных, работающих на природном газе;
Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов местных бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай по электроэнергии, отпускаемой дизельными электростанциями и гидроэлектростанциями муниципальным учреждениям и (или) индивидуальным предпринимателям;
Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на осуществление энергосберегающих технических мероприятий на системах теплоснабжения, системах водоснабжения и водоотведения и модернизации оборудования на объектах, участвующих в предоставлении коммунальных услуг;
Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на разработку схем теплоснабжения;
Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай муниципальным образованиям в Республике Алтай на реализацию мероприятий по энергосбережению на объектах социально-культурной сферы;
Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на софинансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищной сфере;
Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на софинансирование мероприятий по строительству (модернизации) объектов газификации
2.Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания, за исключением положений порядка предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов местных бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай по электроэнергии, отпускаемой дизельными электростанциями и гидроэлектростанциями муниципальным учреждениям и (или) индивидуальным предпринимателям, в отношении индивидуальных предпринимателей, которые вступают в силу с 1 января 2015 года.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства
Республики Алтай
А.В.БЕРДНИКОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ ИЗ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
(ПРИОБРЕТЕНИЕ) И (ИЛИ) АРЕНДУ КОТЕЛЬНЫХ, РАБОТАЮЩИХ
НА ПРИРОДНОМ ГАЗЕ
1.Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай на строительство (приобретение) и (или) аренду котельных, работающих на природном газе (далее - Порядок), устанавливает правила предоставления, распределения и расходования субсидий в рамках реализации основного мероприятия "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве, жилищной сфере и социальной сфере Республики Алтай" государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 243.
2.Субсидии муниципальным образованиям в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай на строительство (приобретение) и (или) аренду котельных, работающих на природном газе (далее - субсидии), предоставляются в целях сокращения потерь энергетических ресурсов при их передаче по распределительным сетям, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай на соответствующий финансовый год.
3.Отбор муниципальных образований в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидии осуществляется Министерством в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, установленными Законом Республики Алтай от 27 ноября 2007 года N 60-РЗ "О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай", а также условии наличия:
а) утвержденной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
б) бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год на исполнение расходных обязательств по строительству (приобретению) и (или) аренде котельных, работающих на природном газе;
в) утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по строительству (приобретению) и (или) аренде котельных, работающих на природном газе;
г) своевременного исполнения текущих обязательств по кредиту, привлеченному на осуществление мероприятий по строительству (приобретению) и (или) аренде котельных, работающих на природном газе, в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита (при привлечении кредита).
4.Для получения субсидии муниципальные образования в течение 15 календарных дней после размещения извещения о проведении отбора на официальном сайте Министерства направляют в Министерство следующие документы:
а) копию нормативного(ых) акта(ов) об установлении Комитетом по тарифам Республики Алтай тарифов и инвестиционных надбавок к тарифам на коммунальные услуги;
б) заверенную российской кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, копию инвестиционного договора (соглашения), заключенных на строительство (приобретение) и (или) аренду котельных, работающих на природном газе;
в) выписку из бюджета муниципального образования на текущий год с указанием объема расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, подтверждающую наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий по строительству (приобретению) и (или) аренде котельных, работающих на природном газе;
г) платежные документы, подтверждающие расходование привлеченных кредитных ресурсов на строительство (приобретение) и (или) аренду котельных, работающих на природном газе;
д) копии договоров на поставку оборудования и (или) выполнение работ, и (или) оказание услуг, заверенные муниципальным образованием;
е) расчет размера субсидии, составленный по форме, утвержденной Министерством, и согласованный с Комитетом по тарифам Республики Алтай;
ж) заверенные российской кредитной организацией, выдавшей кредит на осуществление мероприятий по строительству (приобретению) и (или) аренде котельных, работающих на природном газе, копии документов, подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита (при привлечении кредита).
5.Заявка и документы, представленные позже установленного срока и (или) не в полном объеме, Министерством не рассматриваются и заявителю не возвращаются.
6.Министерство в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение, принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.
7.Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, и (или) предоставление не в полном объеме документов, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.
8.Распределение субсидии осуществляется по следующим направлениям:
1) на оплату части расходов организаций, произведенных на осуществление мероприятий по строительству (приобретению) и (или) аренде котельных, работающих на природном газе, в объеме 90% от платежей, предусмотренных договором, заключенным между муниципальным образованием и организацией коммунального комплекса на осуществление мероприятий по строительству (приобретению) и (или) аренде котельных, работающих на природном газе, на текущий финансовый год, в том числе ранее произведенных - не более 50% от средств, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на текущий финансовый год и на плановый период на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
2) на оплату части расходов, связанных с уплатой основного долга и (или) процентов по кредитам, привлеченным организациями на строительство (приобретение) котельных, работающих на природном газе, не покрываемых установленными тарифами на тепловую энергию и надбавками к ним, в том числе ранее произведенных - не менее 50% от средств, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на текущий финансовый год и на плановый период.
9.Министерство заключает с муниципальными образованиями, отобранными по результатам отбора, соглашение о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на софинансирование мероприятий по строительству (приобретению) и (или) аренде котельных, работающих на природном газе (далее - соглашение), в котором предусматриваются:
а) целевое назначение и размер субсидии;
б) право органов государственного финансового контроля Республики Алтай на проведение проверок соблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, установленных соглашением;
в) порядок возврата средств, израсходованных муниципальным образованием, в случае установления факта нецелевого использования субсидии по результатам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля Республики Алтай;
г) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;
д) показатели оценки эффективности использования субсидии;
е) согласие муниципальных образований на осуществление органами государственного финансового контроля Республики Алтай проверок соблюдения муниципальным образованием условий соглашения;
ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
10.Уровень софинансирования из местных бюджетов устанавливается в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 ноября 2007 года N 60-РЗ "О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай".
11.Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Министерством на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Республике Алтай.
12.Субсидии направляются муниципальными образованиями на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса, в том числе:
1) на оплату части расходов организаций, произведенных на осуществление мероприятий по строительству (приобретению) и (или) аренде котельных, работающих на природном газе;
2) на оплату части расходов, связанных с уплатой основного долга и (или) процентов по кредитам, привлеченным организациями на строительство (приобретение) котельных, работающих на природном газе, не покрываемых установленными тарифами на тепловую энергию и надбавками к ним, в том числе ранее произведенных.
13.Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, установленные Министерством.
14.Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных соглашением.
15.В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Алтай, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
16.В соответствии с решением Министерства о наличии потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета на осуществление мероприятий по строительству (приобретению) и (или) аренде котельных, работающих на природном газе.
17.Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность представленных в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
18.Органы государственного финансового контроля Республики Алтай осуществляют проверку соблюдения муниципальным образованием условий соглашения.
19.Эффективность использования муниципальным образованием субсидий оценивается Министерством на основе следующих целевых показателей:
снижение объема потерь тепла в сетях;
увеличение потребления природного газа.
Порядок вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 2 данного документа).
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА
СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ ПО ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ,
ОТПУСКАЕМОЙ ДИЗЕЛЬНЫМИ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯМИ И
ГИДРОЭЛЕКТРОСТАНЦИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
И (ИЛИ) ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ
1.Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай по электроэнергии, отпускаемой дизельными электростанциями и гидроэлектростанциями муниципальным учреждениям и (или) индивидуальным предпринимателям (далее - Порядок), устанавливает правила предоставления, распределения и расходования субсидий в рамках реализации основного мероприятия "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве, жилищной сфере и социальной сфере Республики Алтай" государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 243.
2.Субсидии по электроэнергии, отпускаемой дизельными электростанциями и гидроэлектростанциями (далее - электростанции) муниципальным учреждениям и (или) индивидуальным предпринимателям (далее - субсидии), предоставляются в целях улучшения условий проживания населения в населенных пунктах Республики Алтай, в которых отсутствует электроснабжение, а также с целью снижения стоимости на товары, услуги для продукции, производимой индивидуальными предпринимателями, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай на соответствующий финансовый год.
3.Отбор муниципальных образований в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидии осуществляется Министерством в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, установленными Законом Республики Алтай от 27 ноября 2007 года N 60-РЗ "О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай", а также при условии наличия:
1) выработки электроэнергии в муниципальных образованиях посредством гидро- и дизельными электростанций;
2) утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по предоставлению субсидий по электроэнергии, отпускаемой дизельными электростанциями и гидроэлектростанциями муниципальным учреждениям и (или) индивидуальным предпринимателям;
3) бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год на исполнение расходных обязательств на предоставление субсидий за счет средств бюджета муниципального образования;
4) утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования.
4.Для получения субсидии муниципальное образование в течение 15 календарных дней после размещения извещения о проведении отбора на официальном сайте Министерства направляет в Министерство заявку с приложением следующих документов:
1) выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на текущий год с указанием объема расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, подтверждающая наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий по предоставлению субсидий по электроэнергии, отпускаемой электростанциями муниципальным учреждениям и (или) индивидуальным предпринимателям;
2) копия утвержденной муниципальной программы, предусматривающая реализацию мероприятий по предоставлению субсидий по электроэнергии, отпускаемой электростанциями муниципальным учреждениям и (или) индивидуальным предпринимателям, заверенная главой муниципального образования;
3) копия утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования;
4) копия документа, подтверждающая установление тарифа (цены) на электроэнергию для организаций на текущий финансовый год.
5.Министерство в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение, принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.
6.Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, и (или) предоставление не в полном объеме документов, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.
7.Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:
Фэi = Фэ x Эi / сумма(Эi), где:
Фэi - объем субсидий i-му муниципальному образованию;
Фэ - общий объем субсидий на очередной финансовый год и плановый период;
Эi - объем потребности i-го муниципального образования в софинансировании части расходов муниципальных учреждений и (или) индивидуальных предпринимателей по оплате электроэнергии, отпускаемой им электростанциями.
Объем потребности i-го муниципального образования в софинансировании части расходов муниципальных учреждений и (или) индивидуальных предпринимателей по оплате электроэнергии, отпускаемой им электростанциями (Эi), определяется по следующей формуле:
Эi = Vуi x (Сi - Су), где:
Vуi - годовой объем отпускаемой электроэнергии электростанциями i-го муниципального образования для муниципальных учреждений и (или) индивидуальных предпринимателей;
Сi - тариф (цена) 1 кВт/ч отпускаемой электроэнергии электростанциями i-го муниципального образования;
Су - тариф (цена) 1 кВт/ч, установленная для муниципальных учреждений в Республике Алтай, находящихся в населенных пунктах с централизованным электроснабжением, определяемая Гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Республики Алтай.
8.Уровень софинансирования из местных бюджетов устанавливается в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 ноября 2007 года N 60-РЗ "О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай".
9.Министерство заключает с муниципальными образованиями, определенными по результатам отбора, соглашение о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на софинансирование расходного обязательства муниципального образования по электроэнергии, отпускаемой электростанциями муниципальным учреждениям и (или) индивидуальным предпринимателям (далее - соглашение), в котором предусматриваются:
а) целевое назначение и размер субсидии;
б) право органов государственного финансового контроля Республики Алтай на проведение проверок соблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, установленных соглашением;
в) порядок возврата средств, израсходованных муниципальным образованием, в случае установления факта нецелевого использования субсидии по результатам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля Республики Алтай;
г) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;
д) показатели оценки эффективности использования субсидии;
е) согласие муниципальных образований на осуществление органами государственного финансового контроля Республики Алтай проверок соблюдения муниципальным образованием условий соглашения;
ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
10.Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Министерством на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Республике Алтай.
10.1.Министерством могут быть предоставлены муниципальному образованию авансовые платежи по субсидиям из расчета 50 процентов от общего объема реализованной электроэнергии муниципальным учреждениям и (или) индивидуальным предпринимателям за предыдущий квартал (месяц), на основании обращения муниципального образования с предоставлением обоснования необходимости такого авансового платежа.
11.Субсидии направляются на оплату расходов муниципальных учреждений и (или) индивидуальных предпринимателей, находящихся в зонах с децентрализованным электроснабжением, связанных с предоставлением услуг по электроэнергии.
12.Субсидия предоставляется уполномоченным органом местного самоуправления в Республике Алтай. Порядок, критерии отбора и сроки предоставления субсидии муниципальным учреждениям и (или) индивидуальным предпринимателям устанавливаются нормативными правовыми актами муниципальных образований.
13.Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, установленные Министерством.
14.Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных соглашением.
15.В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Алтай, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
16.В соответствии с решением Министерства о наличии потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета по электроэнергии, отпускаемой электростанциями муниципальным учреждениям и (или) индивидуальным предпринимателям.
17.Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность представленных в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
18.Органы государственного финансового контроля Республики Алтай осуществляют проверку соблюдения муниципальным образованием условий соглашения.
19.Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством на основе следующих целевых показателей:
отсутствие остатка субсидии на конец финансового года;
отсутствие перерывов в суточном потреблении электрической энергии;
снижение удельного веса расхода топлива, затрачиваемого на выработку 1 кВт электрической энергии;
сокращение задолженности основным поставщикам топливно-энергетических ресурсов;
отсутствие кредиторской задолженности по расходному обязательству муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия.
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИХ ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
НА СИСТЕМАХ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, СИСТЕМАХ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И
ВОДООТВЕДЕНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ ОБОРУДОВАНИЯ НА ОБЪЕКТАХ,
УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1.Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на осуществление энергосберегающих технических мероприятий на системах теплоснабжения, системах водоснабжения и водоотведения и модернизации оборудования на объектах, участвующих в предоставлении коммунальных услуг (далее - Порядок), устанавливает правила предоставления, распределения и расходования субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай в рамках реализации основного мероприятия "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве, жилищной сфере и социальной сфере Республики Алтай" государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 243.
2.Субсидии на осуществление энергосберегающих технических мероприятий на системах теплоснабжения, системах водоснабжения и водоотведения и модернизации оборудования на объектах, участвующих в предоставлении коммунальных услуг (далее - субсидии), предоставляются в целях подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону на очередной финансовый год.
3.Субсидии бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай на соответствующий финансовый год.
4.Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется Министерством в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, установленными Законом Республики Алтай от 27 ноября 2007 года N 60-РЗ "О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай", а также при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:
а) бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий, направленных на осуществление энергосберегающих технических мероприятий на системах теплоснабжения, системах водоснабжения и водоотведения и модернизации оборудования на объектах, участвующих в предоставлении коммунальных услуг;
б) наличия утвержденной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
в) осуществления предприятиями жилищно-коммунального комплекса расходов на подготовку к отопительному сезону за счет средств, предусмотренных в тарифах на капитальный ремонт и амортизационные отчисления;
г) своевременного предоставления муниципальным образованием отчета об использовании субсидий по форме, установленной Министерством, по ранее заключенным между Министерством и муниципальным образованием соглашениям.
5.Порядок и сроки отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидии, а также порядок составления, ведения и утверждения перечня объектов жилищно-коммунального хозяйства, подлежащих текущему и капитальному ремонту в рамках предоставленных субсидий, устанавливается Министерством.
6.Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется Министерством по следующей формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
- общий размер субсидий муниципальным образованиям, предусмотренный законом о республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год;
- потребность в субсидии i-го муниципального образования в соответствии с представленной муниципальным образованием заявкой;
- суммарная потребность муниципальных образований в субсидиях в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками на получение субсидии.
7.Министерство заключает с муниципальными образованиями, отобранными по результатам отбора, соглашение о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на софинансирование расходного обязательства по осуществлению энергосберегающих технических мероприятий на системах теплоснабжения, системах водоснабжения и водоотведения и модернизации оборудования на объектах, участвующих в предоставлении коммунальных услуг (далее - соглашение), в котором предусматриваются:
а) целевое назначение и размер субсидии;
б) право органов государственного финансового контроля Республики Алтай на проведение проверок соблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, установленных соглашением;
в) порядок возврата средств, израсходованных муниципальным образованием, в случае установления факта нецелевого использования субсидии по результатам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля Республики Алтай;
г) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;
д) показатели оценки эффективности использования субсидии;
е) согласие муниципальных образований на осуществление органами государственного финансового контроля Республики Алтай проверок соблюдения муниципальным образованием условий соглашения;
ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
8.Уровень софинансирования из бюджетов муниципальных образований устанавливается в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 ноября 2007 года N 60-РЗ "О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай".
9.Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Министерством на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Республике Алтай.
10.Субсидии направляются муниципальными образованиями на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса, в том числе на:
а) капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности;
б) приобретение оборудования, необходимого для осуществления капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности;
в) оплату расходов, связанных с приобретением топлива теплоснабжающими, электроснабжающими предприятиями Республики Алтай, по цене, выше учтенной Комитетом по тарифам Республики Алтай в тарифах на тепловую, электрическую энергию для такого предприятия.
11.Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, установленные Министерством.
12.Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных соглашением.
13.В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Алтай, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
14.В соответствии с решением Министерства о наличии потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования по осуществлению энергосберегающих технических мероприятий на системах теплоснабжения, системах водоснабжения и водоотведения и модернизации оборудования на объектах, участвующих в предоставлении коммунальных услуг.
15.Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность представленных в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
16.Органы государственного финансового контроля Республики Алтай осуществляют проверку соблюдения муниципальным образованием условий соглашения.
17.Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством на основе следующих целевых показателей:
снижение объема потерь воды в сетях;
сокращение числа аварий на объектах теплоснабжения и водоснабжения;
снижение удельного расхода электрической энергии на подъем воды, обогрев водонапорных башен и котельных;
снижение расходов топлива, снижение потерь тепла в тепловых сетях.
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ
НА РАЗРАБОТКУ СХЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
1.Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления, распределения и расходования субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай на разработку схем теплоснабжения (далее - Порядок) в рамках реализации основного мероприятия "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве, жилищной сфере и социальной сфере Республики Алтай" государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 243.
2.Схема теплоснабжения - документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработанный в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения".
3.Субсидии бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на разработку схем теплоснабжения (далее - субсидии) предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай на соответствующий финансовый год.
4.Отбор муниципальных образований в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидии осуществляется Министерством в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, установленными Законом Республики Алтай от 27 ноября 2007 года N 60-РЗ "О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай", а также при наличии:
1) утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования;
2) утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по разработке схемы теплоснабжения, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
3) документов территориального планирования муниципального образования, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
4) бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год на исполнение расходных обязательств по разработке схем теплоснабжения за счет средств бюджета муниципального образования в размере не менее 1 процента от суммы субсидии.
5.Для получения субсидии муниципальное образование в течение 15 календарных дней после размещения извещения о проведении отбора на официальном сайте Министерства направляет в Министерство следующие документы:
1) заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на текущий год с указанием объема расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, подтверждающую наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения;
3) копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по разработке схемы теплоснабжения муниципального образования, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", заверенную главой муниципального образования;
4) копию муниципального нормативного правового акта об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, заверенную главой муниципального образования;
5) расчет затрат на разработку схем теплоснабжения (в произвольной форме);
6) копию решения представительного органа местного самоуправления об утверждении генеральных планов муниципального образования, в отношении которых предполагается реализация мероприятий по разработке схем теплоснабжения, заверенную главой муниципального образования.
6.Заявка и документы, представленные позже установленного срока и (или) не в полном объеме, Министерством не рассматриваются и заявителю не возвращаются.
7.Министерство в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение, принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.
8.Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и (или) предоставление не в полном объеме документов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.
9.Расчет объема субсидии i-му муниципальному образованию производится по следующей формуле:
, где:
Vi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
Vобщ - общий размер субсидий муниципальным образованиям, предусмотренный законом о республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год;
SUM Si - суммарная потребность муниципальных образований в субсидиях в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками на получение субсидии;
Si - потребность в субсидии i-го муниципального образования в соответствии с представленной муниципальным образованием заявкой.
10.Министерство заключает с муниципальными образованиями, отобранными по результатам отбора, соглашение о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на софинансирование расходного обязательства муниципального образования по разработке схем теплоснабжения (далее - соглашение), в котором предусматриваются:
а) целевое назначение и размер субсидии;
б) право органов государственного финансового контроля Республики Алтай на проведение проверок соблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, установленных соглашением;
в) порядок возврата средств, израсходованных муниципальным образованием, в случае установления факта нецелевого использования субсидии по результатам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля Республики Алтай;
г) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;
д) показатели оценки эффективности использования субсидии;
е) согласие муниципальных образований на осуществление органами государственного финансового контроля Республики Алтай проверок соблюдения муниципальным образованием условий соглашения;
ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
11.Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Министерством на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Республике Алтай.
12.Субсидии направляются на оплату выполненных работ по разработке схем теплоснабжения.
13.Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, установленные Министерством.
14.Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных соглашением.
15.В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Алтай, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
16.В соответствии с решением Министерства о наличии потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета по разработке схем теплоснабжения.
17.Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность представленных в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.
18.Органы государственного финансового контроля Республики Алтай осуществляют проверку соблюдения муниципальным образованием условий соглашения.