Постановление от 03.04.2014 г № 81/380
О Разъяснениях порядка регистрации уполномоченных представителей кандидатов, избирательных объединений по финансовым вопросам, их полномочий при проведении выборов депутатов Республики Алтай
В соответствии с пунктом 10 статьи 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с пунктом 20 части 12 статьи 5 Закона Республики Алтай от 19 февраля 2013 года N 3-РЗ "Об избирательных комиссиях в Республике Алтай" и статьей 35 Закона Республики Алтай от 24 июня 2003 года N 12-15 "О выборах депутатов Республики Алтай" Избирательная комиссия Республики Алтай постановляет:
1.Утвердить Разъяснения порядка регистрации уполномоченных представителей кандидатов, избирательных объединений по финансовым вопросам, их полномочий при проведении выборов депутатов Республики Алтай (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Республики Алтай от 16 мая 2013 года N 56/244 "О Разъяснениях порядка регистрации уполномоченных представителей кандидатов, избирательных объединений по финансовым вопросам, их полномочий при проведении выборов депутатов Республики Алтай".
3.Разместить настоящее постановление на сайте Избирательной комиссии Республики Алтай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель Избирательной
комиссии Республики Алтай
И.А.КАРАНИНА
Секретарь Избирательной
комиссии Республики Алтай
Д.В.ЧЕРКАСОВ
РАЗЪЯСНЕНИЯ
ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
КАНДИДАТОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПО ФИНАНСОВЫМ
ВОПРОСАМ, ИХ ПОЛНОМОЧИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
ДЕПУТАТОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
1.Кандидаты вправе, а избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
2.Кандидат в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона Республики Алтай от 24 июня 2003 года N 12-15 "О выборах депутатов Республики Алтай" (далее - Закон Республики Алтай) вправе назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Кандидат может назначить одного уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
Уполномоченные представители избирательных объединений по финансовым вопросам в соответствии со статьей 35 Закона Республики Алтай назначаются решением съезда (собрания, конференции) избирательного объединения либо решением органа, уполномоченного на то съездом (собранием, конференцией) избирательного объединения. В решении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства каждого уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам, его полномочия, а также указывается, что он имеет право подписи платежных (расчетных) документов.
3.Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании выданной кандидатом нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
Уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам действует на основании нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам и приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.
4.В перечень полномочий уполномоченных представителей кандидатов, избирательных объединений по финансовым вопросам могут входить:
1) открытие и закрытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;
5) представление в соответствующую избирательную комиссию финансовых отчетов (для уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам - только итогового финансового отчета) о размерах и источниках формирования избирательных фондов, а также о произведенных затратах;
6) право подписи на расчетных документах по расходованию средств избирательного фонда, а для уполномоченного представителя избирательного объединения - также право использования печати. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, могут передать уполномоченным представителям по финансовым вопросам также иные полномочия, связанные с финансированием его избирательной кампании;
7) право заключения и расторжения договоров, связанных с финансированием избирательной кампании;
8) право представления интересов кандидата, избирательного объединения в соответствующих избирательных комиссиях, судах и других государственных органах и организациях.
В доверенности могут быть указаны иные полномочия, касающиеся деятельности избирательного объединения по финансированию своей избирательной кампании. Не указанные в доверенности полномочия считаются непорученными.
Срок действия доверенности не должен превышать срока полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам, кандидата, избирательного объединения.
Кандидат, выдвинутый по единому, одномандатному избирательному округу не вправе передать своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам полномочия по представлению в избирательную комиссию первого финансового отчета.
5.Уполномоченные представители избирательных объединений по финансовым вопросам регистрируются Избирательной комиссией Республики Алтай в течение трех дней с момента предоставления в избирательную комиссию документов, указанных в пункте 5 статьи 35 Закона Республики Алтай.
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата регистрируется соответствующей окружной избирательной комиссией в порядке, аналогичном порядку регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения Избирательной комиссией Республики Алтай.
Избирательное объединение открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого Избирательной комиссией Республики Алтай, после заверения ею копии списка кандидатов одновременно с регистрацией уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения.
Ответственность за нарушение установленного настоящим Законом порядка финансирования кандидатом, избирательным объединением своей избирательной кампании несут лично кандидат, избирательное объединение.
Решение о регистрации (об отказе в регистрации) уполномоченного представителя по финансовым вопросам оформляется решением соответствующей избирательной комиссии.
6.Регистрация уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам производится соответствующей окружной избирательной комиссией на основании заявления кандидата о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменного согласия гражданина быть уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, доверенности, а также при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам вправе осуществлять свои полномочия, делегируемые ему кандидатом, только после представления в подразделение Сберегательного банка Российской Федерации нотариально удостоверенной доверенности, предусматривающей полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам на совершение соответствующих действий вместе с копией решения соответствующей окружной избирательной комиссии, о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.
Уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам регистрируется Избирательной комиссией Республики Алтай, при наличии письменного заявления о согласии быть уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам и решения избирательного объединения о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам, доверенности, а также при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения осуществляется после заверения Избирательной комиссией Республики Алтай списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением.
7.Избирательная комиссия самостоятельно изготавливает копию с представленной доверенности и вместе с решением о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам возвращает оригинал доверенности.
8.Основаниями для отказа в регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам являются установленные действующим законодательством ограничения в реализации избирательных прав граждан Российской Федерации - отсутствие гражданства Российской Федерации, недостижение возраста 18 лет, наличие вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина Российской Федерации недееспособным, отбывание наказания в местах лишения свободы по приговору суда, а также отсутствие необходимых для его регистрации документов, неполнота и (или) недостоверность сведений, содержащихся в представленных для его регистрации документах.
9.Уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений по финансовым вопросам не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
10.Срок полномочий уполномоченных представителей кандидатов, избирательных объединений по финансовым вопросам начинается со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии с Законом Республики Алтай ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, - с момента вынесения окончательного решения судом.
Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, (по решению его уполномоченного на то органа) вправе в любое время прекратить полномочия назначенных ими уполномоченных представителей по финансовым вопросам, письменно известив их об этом и представив письменное заявление в соответствующую избирательную комиссию. Копии указанных заявлений (копии указанных решений) о прекращении полномочий уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, по финансовым вопросам должны быть одновременно направлены кандидатом, избирательным объединением в соответствующее подразделение Сберегательного банка Российской Федерации. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется в порядке, установленном пунктом 5 статьи 35 и пунктом 4 статьи 67 Закона Республики Алтай. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, не вправе передоверить третьему лицу переданные ему по нотариально удостоверенной доверенности полномочия.
11.За нарушения законодательства уполномоченные представители кандидата по финансовым вопросам, уполномоченные представители избирательных объединений по финансовым вопросам (в случае утраты статуса уполномоченного представителя по финансовым вопросам - граждане, являвшиеся уполномоченными представителями по финансовым вопросам) несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
12.Избирательная комиссия на основании решения о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения выдает удостоверение установленной формы (прилагается).
Удостоверение оформляется на бланке размером 80 x 120 мм.
В удостоверении указываются наименование, дата выборов, фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя по финансовым вопросам, фамилия и инициалы назначившего его кандидата, наименование избирательного объединения, дата регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам, номер, срок и условия действия удостоверения, инициалы, фамилия секретаря избирательной комиссии, ставится его подпись, которая скрепляется печатью избирательной комиссии.
Лица, имеющие удостоверения, обязаны обеспечить их сохранность. В случае прекращения полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения его удостоверение возвращается по месту выдачи.