Постановление от 03.04.2014 г № 81/376
О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, при проведении выборов депутатов Республики Алтай
В соответствии с пунктом 10 статьи 23, пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 20 части 12 статьи 5 Закона Республики Алтай от 19 февраля 2013 года N 3-РЗ "Об избирательных комиссиях в Республике Алтай" и пунктом 1 статьи 70 Закона Республики Алтай от 24 июня 2003 года N 12-15 "О выборах депутатов Республики Алтай" Избирательная комиссия Республики Алтай постановляет:
1.Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, при проведении выборов депутатов Республики Алтай (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Республики Алтай от 16 мая 2013 года N 56/245 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, при проведении выборов депутатов Республики Алтай".
3.Разместить настоящее постановление на сайте Избирательной комиссии Республики Алтай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель Избирательной
комиссии Республики Алтай
И.А.КАРАНИНА
Секретарь Избирательной
комиссии Республики Алтай
Д.В.ЧЕРКАСОВ
ПОРЯДОК
ОТКРЫТИЯ, ВЕДЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
СЧЕТОВ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ КАНДИДАТОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ВЫДВИНУВШИХ СПИСКИ КАНДИДАТОВ,
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Республики Алтай от 24 июня 2003 года N 12-15 "О выборах депутатов Республики Алтай" (далее - Закон Республики Алтай) Избирательная комиссия Республики Алтай по согласованию с Национальным банком Республики Алтай Центрального банка Российской Федерации определяет настоящий порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов (далее - избирательные объединения), при проведении выборов депутатов Республики Алтай (далее - Порядок).
Открытие, ведение и закрытие специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Республики Алтай осуществляются в соответствии с Законом Республики Алтай.
1.Открытие специального избирательного счета
1.1.Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда кандидата, избирательного объединения открывается в подразделении Открытого Акционерного Общества "Сбербанк России" (далее - Сбербанк России), расположенном на территории Республики Алтай, а при его отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории Республики Алтай, с разрешения Избирательной комиссии Республики Алтай - для избирательного объединения, окружной избирательной комиссии - для кандидатов.
1.2.Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан открыть на основании договора банковского счета в Сбербанке России, расположенном на территории соответствующего избирательного округа и указанном окружной избирательной комиссией, специальный избирательный счет своего избирательного фонда после письменного уведомления избирательной комиссии о выдвижении данного кандидата, регистрации уполномоченных представителей кандидата по финансовым вопросам и получения разрешения на открытие специального избирательного счета, но не позднее дня представления в соответствующую избирательную комиссию документов для его регистрации.
Разрешение на открытие специального избирательного счета выдается кандидату незамедлительно после получения окружной избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата, иных документов, представляемых в порядке, установленном статьей 37 Закона Республики Алтай.
В случае изменения избирательного округа кандидатом по решению избирательного объединения в порядке, установленном пунктом 8 статьи 38 Закона Республики Алтай, после открытия специального избирательного счета кандидат обязан возвратить остатки средств на этом счете гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. После этого кандидат обязан представить итоговый финансовый отчет в окружную избирательную комиссию данного избирательного округа, а копию финансового отчета - в окружную избирательную комиссию нового избирательного округа. Открытие специального избирательного счета в новом избирательном округе осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Алтай.
1.3.Избирательное объединение открывает на основании договора банковского счета в Сбербанке России, расположенном по адресу: город Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 2, специальный избирательный счет на основании разрешения на открытие специального избирательного счета, незамедлительно выдаваемого Избирательной комиссией Республики Алтай после заверения ею списка кандидатов и регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.
Для получения разрешения на открытие специального избирательного счета в соответствующую избирательную комиссию представляются следующие документы:
1) решение (решения) съезда (собрания, конференции) избирательного объединения или выписка из протокола заседания избирательного объединения о назначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам, об использовании печати на финансовых документах;
2) заявление на выдачу разрешения на открытие специального счета;
3) нотариально удостоверенная доверенность (нотариально удостоверенные доверенности) на уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам.
1.4.Кандидат, участвующий в одной избирательной кампании, вправе открыть только один специальный избирательный счет для формирования соответствующего избирательного фонда.
Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории, либо на территории, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с данным Порядком, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности по наибольшему из указанных предельных размеров.
Кандидат, выдвинутый только в составе списка кандидатов, собственный избирательный фонд не создает.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе открыть только один специальный избирательный счет.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов только по одномандатным избирательным округам, собственный избирательный фонд не создает.
1.5.При проведении выборов депутатов Республики Алтай специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда кандидата может открываться также во внутренних структурных подразделениях Сбербанка России, указанного в части 1.1 настоящего раздела. Окружная избирательная комиссия запрашивает в Сбербанке России перечень внутренних структурных подразделений, находящихся на территории соответствующего избирательного округа, которые будут обслуживать кандидатов по открытию специальных избирательных счетов. Окружная избирательная комиссия, организующая выборы, информирует кандидатов о данном перечне.
1.6.Открытие специального избирательного счета кандидата, избирательного объединения в Сбербанке России осуществляется незамедлительно по представлению соответственно кандидатом (уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата), уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения следующих документов:
разрешения соответствующей избирательной комиссии на открытие специального избирательного счета, в котором указываются реквизиты филиала Сбербанка России;
паспорта гражданина Российской Федерации кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения либо документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации;
карточки с образцами подписей и оттиска печати;
нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения;
решения соответствующей избирательной комиссии о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам соответственно кандидата, избирательного объединения.
1.7.Кандидат, избирательное объединение сообщают в соответствующую избирательную комиссию по установленной настоящим Порядком форме (прилагается) реквизиты специального избирательного счета в течение трех дней со дня его открытия.
1.8.Плата за услуги по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.
2.Ведение специального избирательного счета
2.1.Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится лично гражданином на специальный избирательный счет через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольных пожертвований гражданин указывает в платежном документе слово "пожертвование" и следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
Платежные поручения на перечисление денежных средств, внесенных гражданами на специальный избирательный счет, заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов. При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения кредитная организация переносит информацию, указанную гражданином в платежном документе.
2.2.Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный избирательный счет.
Платежные поручения на перечисление добровольных пожертвований на специальный избирательный счет заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов, с учетом следующего: в поле "Назначение платежа" указываются слово "пожертвование", дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 7 статьи 66 Закона Республики Алтай. В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные пунктом 7 статьи 66 РЗ от 24.06.2003 N 12-15, отсутствуют", допускается сокращение "Отс. огр.".
2.3.Операции по специальным избирательным счетам кандидата, избирательного объединения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Алтай, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора банковского счета.
2.4.Сбербанк России представляет соответствующей избирательной комиссии сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета кандидата, избирательного объединения с использованием автоматизированной системы "Клиент - Сбербанк". В случае отсутствия системы "Клиент - Сбербанк" указанные сведения представляются в машиночитаемом виде или на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам, утвержденным Избирательной комиссией Республики Алтай. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.
2.5.Сбербанк России по требованию Избирательной комиссии Республики Алтай, окружной избирательной комиссии, а также по требованию кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения по соответствующему избирательному фонду безвозмездно представляет в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - в день обращения заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств на специальные избирательные счета и расходование этих средств.
3.Закрытие специального избирательного счета
3.1.Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.
3.2.Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо отозвали список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене регистрации, прекращаются Сбербанком России по указанию соответствующей избирательной комиссии.
3.3.Соответствующая избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых операций в соответствии с пунктом 7 статьи 67 Закона Республики Алтай.
3.4.Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения до дня представления итогового финансового отчета.
3.5.По истечении 60 дней со дня голосования Сбербанк России по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии (с указанием реквизитов соответствующего счета и сумм денежных средств) обязан перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, избирательного объединения средства в доход республиканского бюджета Республики Алтай и закрыть этот счет.
4.Заключительные положения
4.1.Настоящий Порядок вступает в силу со дня его утверждения постановлением Избирательной комиссии Республики Алтай.
4.2.Со дня вступления в силу настоящего Порядка Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов при проведении выборов депутатов Республики Алтай, утвержденный постановлением Избирательной комиссии Республики Алтай от 16 мая 2013 года N 56/245, признается утратившим силу.
4.3.Внесение изменений в настоящий Порядок осуществляется Избирательной комиссией Республики Алтай по согласованию с Национальным банком Республики Алтай Центрального банка Российской Федерации.