Приказ от 30.01.2014 г № 15
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
В соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года N 412 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
2.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета
Е.А.МУНАТОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕЙСТВИЮ
БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ В ПЕРЕЕЗДЕ И БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ
И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ В ПЕРЕСЕЛЕНИИ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ ДЛЯ
ТРУДОУСТРОЙСТВА ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
1.1.1.Административный регламент Комитета занятости населения Республики Алтай (далее - Комитет) по предоставлению государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении казенными учреждениями центрами занятости населения (далее - центры занятости населения) полномочий по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
1.1.2.Предмет регулирования Административного регламента - порядок предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее - государственная услуга).
1.2.Описание заявителей
Государственная услуга предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется:
1.3.1.1.По месту нахождения Комитета: 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, д. 20.
График работы Комитета: понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни;
контактный телефон: (8388-22) 2-77-86, 2-33-82, факс (8388-22) 2-77-86;
адрес электронной почты: comsz-ra@mail.gorny.ru;
информационный портал службы занятости населения Республики Алтай: http://www.zan-ra.ru (далее - информационный портал службы занятости).
1.3.1.2.По месту нахождения центров занятости населения (информация о местах нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты и графике работы содержится в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту).
1.3.1.3.В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг": www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
1.3.1.4.В информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Алтай": алтай-госуслуги.рф (далее - региональный портал).
1.3.1.5.В автономном учреждении Республики Алтай "Многофункциональный центр" (далее - многофункциональный центр), расположенном по адресу: 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, д. 28, телефон (8-38822) 6-67-74, график работы: понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.2.Информация о процедуре предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, сообщается при личном или письменном обращении зарегистрированных и безработных граждан (далее - граждане), включая обращение в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Алтай", многофункциональный центр, по телефону.
1.3.3.При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Комитета и центров занятости населения, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Комитета или центра занятости населения, в который позвонил получатель государственной услуги, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.4.Ответы на письменные обращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги производятся в письменной форме или в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.3.5.Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах, иных местах предоставления государственной услуги Комитета и центров занятости населения, участвующих в предоставлении государственной услуги, включая многофункциональный центр, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
1.3.6.Работники центров занятости населения, участвующие в предоставлении государственной услуги, информируют получателей государственной услуги о порядке заполнения реквизитов заявления о предоставлении государственной услуги (Приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).
1.3.7.Указанная информация может быть предоставлена при личном или письменном обращении получателя государственной услуги.
1.3.8.На информационных стендах, размещаемых в помещениях Комитета, центров занятости населения, многофункциональном центре содержится следующая информация:
место расположения, график работы, часы приема получателей государственной услуги, номера телефонов, адреса электронной почты Комитета и центров занятости населения, информационного портала службы занятости, Единого и регионального порталов;
реестр государственных услуг в области содействия занятости населения;
процедуры предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, приложенной (не приводится) к настоящему Административному регламенту);
порядок обжалования решения, действия центров занятости населения, их работников или пассивного поведения, выражающегося в несовершении конкретных действий, которые работники Комитета и центров занятости населения были обязаны и могли совершить в силу возложенных на них обязанностей;
перечень заявителей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
схема размещения работников Комитета и центров занятости населения, участвующих в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
образец заполнения бланка заявления заявителя государственной услуги.
1.3.9.На информационном портале службы занятости, Едином и региональном порталах содержится следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты Комитета и центров занятости населения;
реестр государственных услуг в области содействия занятости населения;
процедура предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решения, действия (бездействия) работников центров занятости населения при оказании государственной услуги;
порядок рассмотрения обращений заявителей государственной услуги;
перечень заявителей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
бланк заявления заявителя государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
ответы на вопросы получателей государственной услуги.
1.3.10.Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 федерального закона N 210-ФЗ от 27 июля 2010 года "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия на обработку персональных данных членов его семьи.
2.2.Наименование органа исполнительной власти
Республики Алтай, предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Комитет организует, обеспечивает и контролирует на территории Республики Алтай деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги.
2.2.2.Государственную услугу предоставляют центры занятости населения.
2.2.3.Центры занятости населения предоставляют государственную услугу безработным гражданам на территории обслуживаемых ими муниципальных образований Республики Алтай.
2.2.4.Центры занятости населения не вправе требовать от граждан осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Алтай.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1.Результатом предоставления государственной услуги является:
2.3.1.1.выдача безработному гражданину направления на работу для трудоустройства в другой местности;
2.3.1.2.оказание безработному гражданину финансовой поддержки при переезде или безработному гражданину и членам его семьи при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости либо мотивированный отказ в ее оказании.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги безработным гражданам не должно превышать 30 минут, за исключением времени, необходимого для заключения договора о содействии безработному гражданину в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (договора о содействии безработному гражданину и членам его семьи в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости), а также определения размера финансовой поддержки безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) и ее перечисления на открытый безработным гражданином лицевой счет в кредитной организации. Общий срок предоставления государственной услуги - 90 минут.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915);
Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3);
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563);
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036);
Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21);
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448);
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587);
Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776);
постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.03.2013 N 92н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости";
закон Республики Алтай от 04.06.2012 N 32-РЗ "О полномочиях органов государственной власти Республики Алтай в области содействия занятости населения" ("Звезда Алтая", 7 июня 2012 г.);
постановление Правительства Республики Алтай от 21 декабря 2006 года N 293 "Вопросы Комитета занятости населения Республики Алтай" (с изменениями от 23 апреля, 16 августа, 18 декабря 2007 г., 21 февраля 2008 г., 6 июля 2009 г., 18 февраля, 1 ноября 2010 г., 16 сентября 2011 г.) (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, N 38(44); 2007, N 40(46), N 43(49), N 46(52); 2008, N 47(53); 2009, N 60(66); 2010, N 64(70), N 71(77); 2011, N 81(87); 2012, N 86(92));
постановление Правительства Республики Алтай от 29.12.2011 N 412 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, N 84(90)).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1.Документами, необходимыми для получения безработными гражданами государственной услуги в части содействия безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, являются:
2.6.1.1.Заявление о предоставлении государственной услуги (Приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) или предложение о предоставлении государственной услуги, в котором гражданин выражает свое согласие на получение государственной услуги (Приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
2.6.1.2.Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства.
2.6.1.3.Индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов) (далее - индивидуальная программа реабилитации).
2.6.2.Документами, необходимыми для получения безработными гражданами государственной услуги в части содействия безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, являются:
2.6.2.1.Заявление о предоставлении государственной услуги (Приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) или предложение о предоставлении государственной услуги, в котором безработный гражданин выражает свое согласие на получение государственной услуги (Приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
2.6.2.2.Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства.
2.6.2.3.Индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов) (далее - индивидуальная программа реабилитации).
2.6.2.4.Справку о составе семьи центры занятости населения получают по каналам межведомственного взаимодействия.
2.6.2.5.Документы, удостоверяющие личность членов семьи безработного гражданина (документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для члена семьи безработного гражданина, являющегося иностранным гражданином, документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, - для члена семьи безработного гражданина, являющегося лицом без гражданства), а также свидетельство о рождении - для члена семьи безработного гражданина, не достигшего возраста 14 лет.
2.6.3.В заявлении указывается: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, дата обращения. Заявление заполняется безработным гражданином на русском языке при помощи технических средств или от руки разборчиво. При заполнении заявления не допускается использование сокращений и аббревиатур.
Заявление заверяется личной или простой электронной подписью безработного гражданина в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.6.4.В предложении указываются: наименование центра занятости населения; фамилия, имя, отчество безработного гражданина; фамилия, имя, отчество работника центра занятости населения, выдавшего предложение; согласие (несогласие) гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги; дата выдачи предложения.
Предложение заполняется работником государственного учреждения службы занятости населения и подписывается безработным гражданином, который фиксирует свое согласие (несогласие) на получение государственной услуги.
2.6.5.Безработному гражданину обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в государственное учреждение службы занятости населения или в многофункциональный центр, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием информационного портала службы занятости, Единого портала или регионального портала.
2.6.6.Запрещается требовать от граждан:
представления документов и информации, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
При предоставлении государственной услуги при личном обращении безработного гражданина в центр занятости населения, многофункциональный центр и в электронной форме может быть принято решение об отказе в приеме заявления в случае, если при его заполнении безработным гражданином не соблюдены требования, предусмотренные пунктом 2.6.3 настоящего Административного регламента.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и
(или) отказа в предоставлении государственной услуги, а
также прекращения предоставления государственной услуги
2.8.1.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.8.2.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
предоставление безработным гражданином недействительных документов;
отсутствие документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента;
обращение безработного гражданина в центр занятости населения в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.
2.8.3.Предоставление государственной услуги прекращается в связи со снятием гражданина с регистрационного учета в центре занятости населения по основаниям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (далее - Порядок регистрации).
2.8.4.В случае отказа безработного гражданина от предложения работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги, она может быть предоставлена на основании заявления, представленного гражданином в центр занятости населения после отказа.
2.9.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Необходимые и обязательные услуги для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не требуются.
2.10.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги
2.12.1.При личном обращении безработного гражданина в центр занятости населения государственная услуга предоставляется в порядке очереди.
Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
2.12.2.При направлении заявления в центр занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи для посещения центра занятости населения.
Согласование с безработным гражданином даты и времени обращения в центр занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения безработного гражданина не должно превышать 5 минут.
2.13.3.При обращении безработного гражданина в многофункциональный центр обеспечивается передача заявления в центр занятости населения в порядке и сроке, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и центром занятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
2.13.Срок и порядок регистрации заявления получателя государственной услуги о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронном виде
Регистрация заявления безработного гражданина о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение рабочего дня со дня его поступления.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.14.1.Предоставление государственной услуги безработным гражданам осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ безработных граждан.
2.14.2.Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги должен обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.14.3.Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.14.4.В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центра занятости населения, а также средства пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.14.5.Необходимая информация по предоставлению государственной услуги размещается на информационных стендах, расположенных в доступном для просмотра месте.
2.14.6.Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями.
2.14.7.Помещение для предоставления государственной услуги оборудуется стульями, столами для заполнения необходимых документов, обеспечивается образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, содержащими информацию о положении на рынке труда, стульями и столами.
2.14.8.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.14.9.Рабочие места работников центров занятости населения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Работники центров занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.15.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.15.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
своевременность, полнота и достоверность информирования о государственной услуге посредством различных форм информирования, в том числе с использованием информационного портала службы занятости, Единого и регионального порталов;
возможность предоставления заявления об оказании государственной услуги в электронном виде, в том числе с использованием единого портала, регионального портала, через многофункциональный центр.
2.15.2.Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
нарушений сроков и последовательности административных процедур (действий), установленных настоящим Административным регламентом;
обоснованных жалоб на действия (бездействие) работников центров занятости населения, предоставляющих государственную услугу;
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.16.1.Безработным гражданам, сведения о которых содержатся в регистре, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) при условии соответствия уровня профессиональной подготовки безработного гражданина требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности) с предложением в течение 3 дней посетить государственное учреждение службы занятости населения.
2.16.2.Безработным гражданам в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет.
2.16.3.Предоставление государственной услуги может осуществляться в выездном режиме с использованием мобильного передвижного комплекса центра занятости населения.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур предоставления государственной услуги
3.1.1.Оказание государственной услуги центрами занятости населения включает:
содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) (далее - содействие в переезде в другую местность для трудоустройства);
содействие безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) (далее - содействие в переселении в другую местность для трудоустройства).
3.1.2 Государственная услуга в части содействия в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства включает следующие административные процедуры:
анализ сведений, содержащихся в представленных безработным гражданином документах и регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения при переезде (переселении);
подбор вариантов работы в другой местности или выдача выписки из регистра (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов работы в другой местности при переезде (переселении);
согласование с безработным гражданином вариантов работы, согласование с работодателем кандидатуры безработного гражданина при переезде (переселении);
заключение с безработным гражданином договора о переселении;
выдача безработному гражданину направления для трудоустройства в другой местности при переезде (переселении);
принятие решения об оказании безработному гражданину финансовой поддержки или об отказе в оказании безработному гражданину финансовой поддержки при переезде;
принятие решения об оказании безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки или об отказе в оказании безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки при переселении;
назначение финансовой поддержки в случае принятия решения об оказании безработному гражданину финансовой поддержки при переезде;
назначение финансовой поддержки в случае принятия решения об оказании безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки при переселении;
перечисление безработному гражданину финансовой поддержки при переезде;
перечисление безработному гражданину финансовой поддержки на открытый им лицевой счет в кредитной организации при переселении.
3.1.3.Блок-схема предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости представлена в приложении N 8 к Административному регламенту.
3.2.Анализ сведений, содержащихся в представленных безработным гражданином документах и регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения при переезде (переселении)
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры по анализу сведений, содержащихся в представленных безработным гражданином документах и регистре получателей государственных услуг в сфере занятости государственной услуги (далее - регистр) является прием и регистрация работником центра занятости населения заявления о предоставлении государственной услуги.
При получении и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, через многофункциональный центр, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме работник центра занятости населения согласовывает с безработным гражданином дату и время его личного обращения в центр занятости населения с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления-анкеты.
3.2.2.Безработный гражданин при личном обращении в центр занятости населения предъявляет работнику центра занятости населения документы, указанные в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента.
3.2.3.Работник центра занятости населения проверяет наличие и правильность заполнения предъявленных безработным гражданином документов, анализирует сведения, содержащиеся в регистре, и принимает решение о предоставлении государственной услуги.
3.2.4.В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения разъясняет причины, основание отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Административному регламенту с использованием программно-технического комплекса, выдает его безработному гражданину. Копию решения приобщает к личному делу безработного гражданина.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
3.3.Подбор вариантов работы в другой местности или выдачи выписки из регистра (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов работы в другой местности при переезде (переселении)
3.3.1.Основанием для начала административных процедур по информированию безработного гражданина и подбору вариантов работы в другой местности или выдачи выписки из регистра (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов работы в другой местности является решение о предоставлении государственной услуги.
3.3.2.Работник центра занятости населения информирует безработного гражданина о:
наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;
характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;
возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности;
размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, порядке и условиях ее предоставления и возврата.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
3.3.3.Работник центра занятости населения на основании сведений, содержащиеся в представленных безработным гражданином документах и регистре, осуществляет подбор вариантов работы в другой местности.
Подбор безработному гражданину вариантов работы в другой местности осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы, рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации, а также требований работодателя к кандидатуре работника, содержащихся в сведениях о свободных рабочих местах и вакантных должностях.
При подборе вариантов работы в другой местности не допускается:
предложение одной и той же работы дважды;
направление граждан на рабочие места без учета развития общественного транспорта в данной местности, обеспечивающей транспортную доступность рабочего места;
предложение работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда.
Подбор безработному гражданину вариантов работы в другой местности осуществляется с использованием программно-технического комплекса в регистре (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях).
Работник центра занятости населения при наличии в регистре (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов работы в другой местности осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его безработному гражданину.
3.3.4.Безработный гражданин подтверждает факт получения перечня содержащего сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) в другой местности или выписки об отсутствии вариантов работы в другой местности своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
3.3.5.В случае отсутствия вариантов работы в другой местности работник центра занятости населения осуществляет с использованием программно-технического комплекса вывод на печатающее устройство выписки из регистра (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов работы в другой местности.
3.3.6.Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 3.3.3, 3.3.4 и 3.3.5 не должен превышать 10 минут.
3.4.Согласование с безработным гражданином вариантов работы, согласование с работодателем кандидатуры безработного гражданина при переезде (переселении)
3.4.1.Основанием для начала административных процедур по согласованию с безработным гражданином вариантов работы в другой местности и согласованию с работодателем кандидатуры безработного гражданина является получение безработным гражданином перечня, содержащего сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) в другой местности.
3.4.2.Безработный гражданин осуществляет выбор варианта работы в другой местности из предложенного перечня и выражает согласие на направление на работу в другой местности своей подписью в перечне.
Безработный гражданин имеет право выбрать несколько вариантов работы в другой местности из предложенного работником центра занятости населения перечня.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
3.4.3.Работник центра занятости населения согласовывает с работодателем кандидатуру безработного гражданина посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет.
При необходимости безработному гражданину обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
3.5.Заключение с безработным гражданином договора о переезде (переселении)
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры при заключении с безработным гражданином договора о переезде (договора о переселении) является согласие безработного гражданина на получение направления на работу в другой местности.
3.5.2.Работник центра занятости населения предлагает безработному гражданину, который выразил согласие на получение направления на работу в другой местности, заключить договор о переезде (договор о переселении) для трудоустройства в другой местности.
3.5.3.Работник центра занятости населения информирует безработного гражданина, что отсутствие договора о переезде (договора о переселении) является основанием для отказа в предоставлении финансовой поддержки безработному гражданину при переезде или переселении для трудоустройства в другую местность.
3.5.4.Работник центра занятости населения согласовывает с безработным гражданином дату и время заключения договора о переезде (договора о переселении) заранее при посещении центра занятости населения, с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, или почтовой связи.
3.5.5.Работник центра занятости населения готовит проект договора о переезде (договора о переселении).
Договор о переезде (договор о переселении) содержит:
права и обязанности государственного учреждения службы занятости населения, а также безработного гражданина (безработного гражданина и членов его семьи);
условия оказания безработным гражданам финансовой поддержки;
случаи и условия возврата безработным гражданином финансовой поддержки.
Срок подготовки проекта договора о переезде (договора о переселении) и его подписание не должен превышать 5 рабочих дней со дня получения от работодателя подтверждения возможности трудоустройства безработным гражданином.
3.5.6.Договор о переезде (договор о переселении) подписывается директором центра занятости населения и безработным гражданином в двух экземплярах. Один экземпляр договора о переезде (договора о переселении) приобщается к личному делу безработного гражданина, второй экземпляр выдается безработному гражданину.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 15 минут.
3.5.7.Работник центра занятости населения фиксирует информацию о заключенном договоре о переезде (договоре о переселении) в программно-техническом комплексе.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 минут.
3.6.Выдача безработному гражданину направления для трудоустройства в другой местности при переезде
(переселении)
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры по выдаче безработному гражданину направления для трудоустройства в другой местности является согласие безработного гражданина на получение направления на работу в другой местности и согласие работодателя принять на работу безработного гражданина.
3.6.2.Работник центра занятости населения в программно-техническом комплексе оформляет, выводит на печатающее устройство и выдает безработному гражданину направление на работу, оформленное в соответствии с Приложением N 5 к настоящему Административному регламенту.
Работник центра занятости населения выдает гражданину не более двух направлений на работу одновременно.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 минут.
3.6.3.Безработный гражданин подтверждает факт получения направления на работу в другой местности своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
3.6.4.Работник центра занятости населения уведомляет гражданина о необходимости предоставления в центр занятости населения выданного направления на работу с отметкой работодателя и срочного трудового договора при переезде (трудового договора при переселении) в случае его заключения.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минут.
3.7.Принятие решения об оказании безработному гражданину финансовой поддержки или об отказе в оказании безработному гражданину финансовой поддержки при переезде
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры при принятии решения об оказании безработному гражданину финансовой поддержки или об отказе в оказании безработному гражданину финансовой поддержки при переезде в другую местность для трудоустройства является предоставление безработным гражданином в центр занятости населения, направивший гражданина для трудоустройства в другую местность, следующих документов:
заявления на предоставление финансовой поддержки;
выданного центром занятости населения направления на работу с отметкой работодателя;
копии срочного трудового договора, заверенной работодателем в установленном порядке;
копии приказа о приеме на работу, заверенной работодателем в установленном порядке;
проездные документы, подтверждающие расходы на проезд к месту работы.
Безработный гражданин может направить документы в центр занятости населения посредством почтовой связи заказным письмом.
3.7.2.Работник центра занятости населения проверяет наличие и правильность заполнения предъявленных безработным гражданином документов и принимает решение об оказании безработному гражданину финансовой поддержки или об отказе в оказании безработному гражданину финансовой поддержки.
3.7.3.В случае принятия решения об отказе в оказании безработному гражданину финансовой поддержки работник центра занятости населения оформляет принятое решение приказом об отказе в оказании финансовой поддержки (Приложение N 7 к настоящему Административному регламенту) и информирует безработного гражданина о принятом решении.
3.7.4.Работник центра занятости населения формирует в программно-техническом комплексе проект приказа об отказе в оказании финансовой поддержки и выводит его на печатающее устройство.
3.7.5.Работник центра занятости населения представляет приказ об отказе в оказании финансовой поддержки директору центра занятости населения для утверждения.
3.7.6.Директор центра занятости населения утверждает приказ об отказе в оказании финансовой поддержки.
3.7.7.Работник центра занятости населения присваивает номер приказу об отказе в оказании финансовой поддержки (номер может присваиваться в автоматическом режиме в программно-техническом комплексе).
3.7.8.Работник центра занятости населения знакомит безработного гражданина с приказом об отказе в оказании финансовой поддержки под роспись.
В случае, если безработный гражданин не согласен с принятым решением, он письменно выражает свое несогласие и подписывает его. Безработный гражданин вправе обжаловать действия работника центра занятости населения в установленном порядке.
3.7.9.В случае отсутствия возможности личного ознакомления безработного гражданина с приказом об отказе в оказании финансовой поддержки работник центра занятости населения направляет ему почтовое уведомление о принятом решении.
3.7.10.Работник центра занятости населения приобщает предоставленные безработным гражданином документы и приказ об отказе в оказании финансовой поддержки к личному делу безработного гражданина.
3.7.11.Работник центра занятости населения на основании копии срочного трудового договора, заверенной работодателем в установленном порядке, и копии приказа о приеме на работу, заверенной работодателем в установленном порядке, принимает решение о прекращении выплаты пособия по безработице (материальной помощи) с одновременным снятием безработного гражданина с регистрационного учета в качестве безработного в связи с трудоустройством по направлению центра занятости населения.
3.7.12.Работник центра занятости населения оформляет принятое решение о прекращении выплаты пособия по безработице (материальной помощи) с одновременным снятием безработного с регистрационного учета в качестве безработного в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Осуществление последовательности действий в соответствии с пунктами 3.7.11 и 3.7.12 настоящего Административного регламента не требует присутствия безработного гражданина.
3.8.Принятие решения об оказании безработному гражданину финансовой поддержки или об отказе в оказании безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки при переселении
3.8.1.Основанием для начала административной процедуры при принятии решения об оказании безработному гражданину финансовой поддержки или об отказе в оказании безработному гражданину финансовой поддержки при переселении в другую местность для трудоустройства является предоставление безработным гражданином в центр занятости населения, направивший гражданина для трудоустройства в другую местность, следующих документов:
заявления на предоставление финансовой поддержки;
выданного центром занятости населения направления на работу с отметкой работодателя;
копии трудового договора, заверенной работодателем в установленном порядке;
копии приказа о приеме на работу, заверенной работодателем в установленном порядке;
проездные документы, подтверждающие расходы по переезду безработного гражданина и членов его семьи;
документы, подтверждающие расходы по провозу имущества.
Безработный гражданин может направить документы в центр занятости населения посредством почтовой связи заказным письмом.
3.8.2.Работник центра занятости населения проверяет наличие и правильность заполнения предъявленных безработным гражданином документов и принимает решение об оказании безработному гражданину финансовой поддержки или об отказе в оказании безработному гражданину финансовой поддержки.
3.8.3.В случае принятия решения об отказе в оказании безработному гражданину финансовой поддержки работник центра занятости населения оформляет принятое решение приказом об отказе в оказании финансовой поддержки (Приложение N 7 к настоящему Административному регламенту) и информирует безработного гражданина о принятом решении.
3.8.4.Работник центра занятости населения формирует в программно-техническом комплексе проект приказа об отказе в оказании финансовой поддержки и выводит его на печатающее устройство.
3.8.5.Работник центра занятости населения представляет приказ об отказе в оказании финансовой поддержки директору центра занятости населения для утверждения.
3.8.6.Директор центра занятости населения утверждает приказ об отказе в оказании финансовой поддержки.
3.8.7.Работник центра занятости населения присваивает номер приказу об отказе в оказании финансовой поддержки (номер может присваиваться в автоматическом режиме в программно-техническом комплексе).
3.8.8.Работник центра занятости населения знакомит безработного гражданина с приказом об отказе в оказании финансовой поддержки под роспись.
В случае, если безработный гражданин не согласен с принятым решением, он письменно выражает свое несогласие и подписывает его. Безработный гражданин вправе обжаловать действия работника центра занятости населения в установленном порядке.
3.8.9.В случае отсутствия возможности личного ознакомления безработного гражданина с приказом об отказе в оказании финансовой поддержки работник центра занятости населения направляет ему почтовое уведомление о принятом решении.
3.8.10.Работник центра занятости населения приобщает предоставленные безработным гражданином документы и приказ об отказе в оказании финансовой поддержки к личному делу безработного гражданина.
3.8.11.Работник центра занятости населения на основании копии срочного трудового договора, заверенной работодателем в установленном порядке, и копии приказа о приеме на работу, заверенной работодателем в установленном порядке, принимает решение о прекращении выплаты пособия по безработице (материальной помощи) с одновременным снятием безработного гражданина с регистрационного учета в качестве безработного в связи с трудоустройством по направлению центра занятости населения.
3.8.12.Работник центра занятости населения оформляет принятое решение о прекращении выплаты пособия по безработице (материальной помощи) с одновременным снятием безработного с регистрационного учета в качестве безработного в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Осуществление последовательности действий в соответствии с пунктами 3.8.11 и 3.8.12 настоящего Административного регламента не требует присутствия безработного гражданина.
3.9.Назначение финансовой поддержки в случае принятия решения об оказании безработному гражданину финансовой поддержки при переезде
3.9.1.Основанием для начала административной процедуры при назначении финансовой поддержки является принятие решения об оказании безработному гражданину финансовой поддержки при переезде в другую местность для трудоустройства.
3.9.2.Работник центра занятости населения формирует в программно-техническом комплексе проект приказа об оказании финансовой поддержки (Приложение N 6 к настоящему Административному регламенту) и выводит его на печатающее устройство.
3.9.3.Работник центра занятости населения представляет приказ об оказании финансовой поддержки директору центра занятости населения для утверждения.
3.9.4.Директор центра занятости населения утверждает приказ об оказании финансовой поддержки.
3.9.5.Работник центра занятости населения присваивает номер приказу об оказании финансовой поддержки (номер может присваиваться в автоматическом режиме в программно-техническом комплексе).
3.9.6.Работник центра занятости населения знакомит безработного гражданина с приказом об оказании финансовой поддержки под роспись.
В случае, если безработный гражданин не согласен с принятым решением, он письменно выражает свое несогласие и подписывает его. Безработный гражданин вправе обжаловать действия работника центра занятости населения в установленном порядке.
3.9.7.В случае отсутствия возможности личного ознакомления безработного гражданина с приказом об оказании финансовой поддержки работник центра занятости населения направляет ему почтовое уведомление о принятом решении.
3.9.8.Работник центра занятости населения приобщает предоставленные безработным гражданином документы и приказ об оказании финансовой поддержки к личному делу безработного гражданина.
3.9.9.Работник центра занятости населения на основании копии срочного трудового договора, заверенной работодателем в установленном порядке, и копии приказа о приеме на работу, заверенной работодателем в установленном порядке, принимает решение о прекращении выплаты пособия по безработице (материальной помощи) с одновременным снятием безработного гражданина с регистрационного учета в качестве безработного в связи с трудоустройством по направлению центра занятости населения.
3.9.10.Работник центра занятости населения оформляет принятое решение о прекращении выплаты пособия по безработице (материальной помощи) с одновременным снятием безработного с регистрационного учета в качестве безработного в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Осуществление последовательности действий в соответствии с пунктами 3.9.9 и 3.9.10 настоящего Административного регламента не требует присутствия безработного гражданина.
3.10.Назначение финансовой поддержки в случае принятия решения об оказании безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки при переселении
3.10.1.Основанием для начала административной процедуры при назначении финансовой поддержки является принятие решения об оказании безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки при переселении в другую местность для трудоустройства.
3.10.2.Работник центра занятости населения формирует в программно-техническом комплексе проект приказа об оказании финансовой поддержки (Приложение N 6 к настоящему Административному регламенту) и выводит его на печатающее устройство.
3.10.3.Работник центра занятости населения представляет приказ об оказании финансовой поддержки директору центра занятости населения для утверждения.
3.10.4.Директор центра занятости населения утверждает приказ об оказании финансовой поддержки.
3.10.5.Работник центра занятости населения присваивает номер приказу об оказании финансовой поддержки (номер может присваиваться в автоматическом режиме в программно-техническом комплексе).
3.10.6.Работник центра занятости населения знакомит безработного гражданина с приказом об оказании финансовой поддержки под роспись.
В случае, если безработный гражданин не согласен с принятым решением, он письменно выражает свое несогласие и подписывает его. Безработный гражданин вправе обжаловать действия работника центра занятости населения в установленном порядке.
3.10.7.В случае отсутствия возможности личного ознакомления безработного гражданина с приказом об оказании финансовой поддержки работник центра занятости населения направляет ему почтовое уведомление о принятом решении.
3.10.8.Работник центра занятости населения приобщает предоставленные безработным гражданином документы и приказ об оказании финансовой поддержки к личному делу безработного гражданина.
3.10.9.Работник центра занятости населения на основании копии срочного трудового договора, заверенной работодателем в установленном порядке, и копии приказа о приеме на работу, заверенной работодателем в установленном порядке, принимает решение о прекращении выплаты пособия по безработице (материальной помощи) с одновременным снятием безработного гражданина с регистрационного учета в качестве безработного в связи с трудоустройством по направлению центра занятости населения.
3.10.11.Работник центра занятости населения оформляет принятое решение о прекращении выплаты пособия по безработице (материальной помощи) с одновременным снятием безработного с регистрационного учета в качестве безработного в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Осуществление последовательности действий в соответствии с пунктами 3.10.10 и 3.10.11 настоящего Административного регламента не требует присутствия безработного гражданина.
3.11.Перечисление безработному гражданину финансовой поддержки при переезде
3.11.1.Основанием для начала административной процедуры перечисления безработному гражданину финансовой поддержки является приказ о назначении безработному гражданину финансовой поддержки.
Порядок предоставления финансовой помощи безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства определяется Комитетом.
3.12.Перечисление безработному гражданину финансовой поддержки на открытый им лицевой счет в кредитной организации при переселении
3.12.1.Основанием для начала административной процедуры перечисления безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки является приказ о назначении безработному гражданину финансовой поддержки.
Порядок предоставления финансовой помощи безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства определяется Комитетом.
4.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения.
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом и принятием решений работником центра занятости населения, осуществляется директором центра занятости населения или уполномоченным директором центра занятости населения лицом (лицами).
4.1.2.Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения директором центра занятости населения или уполномоченным директором центра занятости населения лицом (лицами) проверок соблюдения и исполнения работником центра занятости населения положений настоящего Административного регламента, инструкций, содержащих порядок формирования и ведения регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
4.1.3.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором центра занятости населения.
4.2.Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников центра занятости населения.
4.2.2.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность проведения плановых проверок устанавливаются Комитетом. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексная проверка), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематическая проверка).
4.2.3.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений положений настоящего Административного регламента, а также в случае получения жалобы заявителя на действия (бездействие) работников центра занятости населения, ответственных за предоставление государственной услуги, либо при наличии информации о нарушениях положений настоящего Административного регламента, поступившей из других источников.
4.3.Ответственность работников центра занятости населения за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
4.3.1.За принятие (осуществление) неправомерных решений и действий (бездействие) в ходе предоставления государственной услуги работники центра занятости населения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, которые установлены законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
Информация для физических и юридических лиц об их праве на
досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия)
и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностными лицами органа в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ центра занятости, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (далее - обращение) руководителю.
Обращение подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Обращение может быть направлено по почте, через МФЦ с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Алтай", а также при личном приеме заявителя.
Обращение подлежит регистрации в течение одного рабочего дня с момента его поступления.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы либо приостановления ее рассмотрения
Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
1) если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
2) если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
4) если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5) если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
В обращении указываются:
фамилия, имя, отчество (при наличии) заинтересованного лица;
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заинтересованного лица.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о проведении действий по применению мер ответственности, установленных действующим законодательством, к ответственному исполнителю за действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой обращение заинтересованного лица.
Права физических и юридических лиц на получение информации
и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы
Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Органы государственной власти и должностные лица, которым
может быть адресована жалоба физических и юридических лиц
в досудебном (внесудебном) порядке
Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействия) центра занятости, а также его должностных лиц - должностному лицу центра занятости, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб или в судебном порядке.
Сроки рассмотрения жалобы
Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в срок не более 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа центра занятости или его должностного лица, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, в срок не более 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
По результатам рассмотрения обращения уполномоченное должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим Регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то он вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и их решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.
Приложения
2014-01-30 Приложение к Приказу от 30 января 2014 года № 15 Информация