Приказ от 20.12.2013 г № П/265
Об утверждении Административного регламента Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставления государственной услуги по присвоению гражданам званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Республики Алтай»
ТРУДА, СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРИСВОЕНИЮ ГРАЖДАНАМ ЗВАНИЙ "ВЕТЕРАН ТРУДА",
"ВЕТЕРАН ТРУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ"
Во исполнение требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года N 412 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" и Положением о Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 15 ноября 2013 года N 314, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставления государственной услуги по присвоению гражданам званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай".
2.Признать утратившими силу:
приказ от 24 мая 2012 года N П/82 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги" (приложение к газете "Звезда Алтая", 2012, 31 мая);
приказ от 23 июля 2012 года N П/112 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по присвоению звания "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай", утвержденным приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 24 мая 2012 г. N П/82" (Звезда Алтая, 2012, 31 июля).
3.Отделу правового обеспечения и кадров (Арбанаков Г.Н.):
1) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) направить настоящий приказ:
для официального опубликования (размещения) на официальном портале Республики Алтай в сети "Интернет" (www.altai-republic.ru);
для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай;
в Прокуратуру Республики Алтай.
4.Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Сазонову В.З.
Министр
В.А.ТЮХТЕНЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА, СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ПРИСВОЕНИЮ ГРАЖДАНАМ ЗВАНИЙ "ВЕТЕРАН ТРУДА",
"ВЕТЕРАН ТРУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ"
Раздел I.Общие положения
1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Административный регламент Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставления государственной услуги по присвоению гражданам званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги по присвоению гражданам званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" (далее - государственная услуга), а также порядок взаимодействия Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай с заявителями.
2.Описание заявителей, а также их законных представителей
2.При предоставлении Министерством труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - Министерство) государственной услуги заявителями в рамках настоящего Административного регламента являются:
а) на присвоение звания "Ветеран труда":
лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
б) на присвоение звания "Ветеран труда Республики Алтай - граждане, проживающие на территории Республики Алтай, имеющие государственные награды Республики Алтай или соответствующие записи в трудовых книжках о поощрении в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости:
не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин, заработанный на территории Республики Алтай (Горно-Алтайской автономной области, Горно-Алтайской Республики);
не менее 30 лет для женщин и 35 лет для мужчин, заработанный на территориях муниципального образования "Кош-Агачский район", муниципального образования "Улаганский район", и являющихся жителями указанных муниципальных образований;
не менее 30 лет для женщин и 35 лет для мужчин, заработанный на территории Республики Алтай (Горно-Алтайской автономной области, Горно-Алтайской Республики), и проработавших соответственно 7 лет 6 месяцев и 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.
3.От имени заявителей могут действовать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4.Информирование о государственной услуге и правилах ее предоставления осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), включая официальный сайт Министерства, региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Алтай" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг РА), средств телефонной связи, а также через деятельность автономного учреждения Республики Алтай "Многофункциональный центр обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) и его филиалов.
Электронный адрес официального сайта Министерства в сети Интернет: www.mintrud-altay.ru, адрес электронной почты: mintrud@minwork.gorny.ru.
Электронный адрес Портала государственных и муниципальных услуг РА в сети Интернет: http://алтай-госуслуги.рф.
Сведения о номерах телефонов Министерства и подведомственных учреждений размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
Размещение информации о предоставлении государственной услуги в помещениях МФЦ осуществляется на основании соглашений о взаимодействии, заключенных между Министерством и МФЦ.
5.Информирование о государственной услуге и правилах ее предоставления производится бесплатно.
6.При ответах на телефонные звонки должностные лица Министерства, специалисты бюджетных учреждений Республики Алтай в сфере социальной поддержки населения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся о правилах предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности должностного лица, принявшего телефонный вызов. Время разговора не должно превышать 10 минут.
7.Информация о местах нахождения (адресах), контактных телефонах, адресах электронной почты и график работы бюджетных учреждений Республики Алтай в сфере социальной поддержки населения (далее - учреждение), а также Министерства приводятся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту и размещаются на сайте Министерства, а также на Портале государственных и муниципальных услуг РА.
8.Информацию по вопросам предоставления государственной услуги в части приема заявления и документов в МФЦ заявитель может получить:
а) по адресу - 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 28;
б) по телефонам - 8 (388-22) 66-2-33, факс: 8 (388-22) 2-32-11;
в) по электронной почте - mfc-altai@mail.ru.
График работы МФЦ:
понедельник - пятница: с 8.00 до 19.00 часов без перерыва, суббота: с 9.00 до 13.00 часов.
9.На Портале государственных и муниципальных услуг РА содержится следующий перечень сведений о государственной услуге:
наименование государственной услуги;
документы, подлежащие представлению заявителем для получения государственной услуги;
сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги;
результат предоставления государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
форма заявления на присвоение званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" согласно приложениям N 2, 3 к настоящему Административному регламенту;
перечень документов, прилагаемых к заявлению;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) Министерства, должностных лиц.
10.На информационных стендах, размещаемых в местах приема заявителей в помещениях учреждений, Министерства, а также на официальном сайте Министерства в сети Интернет размещается следующая информация:
полное наименование учреждения, Министерства;
текст настоящего Административного регламента;
график работы учреждений, Министерства, а также специалистов учреждений, должностных лиц Министерства, осуществляющих прием и консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
контактная информация о должностных лицах Министерства, осуществляющих прием и консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
перечень категорий заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;
перечень документов, прилагаемых к заявлению;
порядок обжалования решения, действия (бездействия) должностных лиц Министерства;
основания отказа в предоставлении государственной услуги.
форма заявления на присвоение званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" согласно приложениям N 2, 3 к настоящему Административному регламенту.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги
11.Государственная услуга по присвоению гражданам званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай".
5.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
12.Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.
В процессе предоставления государственной услуги Министерство взаимодействует с:
учреждениями в части приема заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, выдачи удостоверений "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай";
МФЦ в части обеспечения информационной поддержки граждан, приема от заявителей заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оказания письменных и устных консультаций по вопросам, связанным с порядком предоставления государственной услуги.
13.Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
6.Описание результата предоставления государственной услуги
14.Результатом предоставления государственной услуги является:
а) присвоение заявителю званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай";
б) направление заявителю мотивированного уведомления об отказе в присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" с указанием причин отказа.
7.Срок предоставления государственной услуги, срок выдачи
(направления) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги
15.Общий срок предоставления государственной услуги со дня подачи в Учреждение, МФЦ заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пунктах 20 - 23 настоящего Административного регламента, до выдачи удостоверения о присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" составляет не более 30 дней.
16.Комиссия Министерства по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" (далее - Комиссия), в 10-дневный срок со дня поступления пакета документов в Министерство рассматривает и утверждает списки лиц, претендующих на присвоение званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай".
17.Срок принятия решения о присвоении (об отказе в присвоении) званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" составляет 5 дней с момента утверждения Комиссией списков лиц, претендующих на присвоение званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай".
18.В случае отказа в присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" Министерство в 5-дневный срок после принятия решения об отказе направляет заявителю уведомления с указанием причин отказа и в учреждение - копию уведомления с указанием причин отказа.
8.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
19.Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2000, N 2, ст. 161, N 19, ст. 2023; 2001, N 1 (ч. 1), ст. 2, N 53 (ч. 1), ст. 5030, N 33 (ч. 1), ст. 3427; 2002, N 30, ст. 3033, N 48, ст. 4743, N 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, N 19, ст. 1750, N 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, N 19 (ч. 1), ст. 1837, N 25, ст. 2480, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 25, N 19, ст. 1748, N 52 (ч. 1), ст. 5576; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 9, ст. 817, N 29 (ч. 1), ст. 3410, N 30 (ч. 1), ст. 3609, N 40, ст. 4501, N 52 (ч. 1), ст. 6224; 2009, N 18 (1 ч.), ст. 2152, N 26, ст. 3133, N 29, ст. 3623, N 30, ст. 3739, N 51, ст. 6148, N 52 (ч. 1), ст. 6403; 2010, N 19, ст. 2287, N 27, ст. 3433, N 30, ст. 3991, N 31, ст. 4206, N 50, ст. 6609; 2011, N 45, ст. 6337, N 47, ст. 6608; 2012, N 43, ст. 5782; 2013, N 14, ст. 1654, N 19, ст. 2331, N 27, ст. 3477, N 48, ст. 6165; 2014, N 23, ст. 2930, N 26 (ч. 1), ст. 3406, N 52 (ч. 1), ст. 7537);
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. 1), ст. 4587, N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, N 27, ст. 3480, N 30 (ч. 1), ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52, ст. 6961, N 52, ст. 7009; 2014, N 26 (ч. 1), ст. 3366, N 30 (ч. 1), ст. 4264; 2015 N 1 (ч. 1), ст. 67);
Закон Республики Алтай от 11 октября 2004 года N 42-РЗ "О ветеранах труда Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2004, N 20(26), N 22(28); 2005, N 29(35); 2007, N 45(51), ч. 1; 2009, N 57(63), N 57(63); 2011, N 76 (82), ч. 1; 2014, N 110(116));
Закон Республики Алтай от 1 декабря 2004 года N 59-РЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2004, N 21(27); 2005, N 23(29); 2006, N 33(39); 2007, N 41(47); 2008, N 50(56), ч. 1; 2009, N 57(63); 2011, N 76(82), ч. 1);
Указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 19 марта 2007 года N 44-у "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2007, N 40(46));
постановление Правительства Республики Алтай от 20 июля 2006 года N 180 "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, N 34(40); 2007, N 39(45), N 43(49); 2014, N 113(119));
постановление Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года N 412 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, N 84(90), ч. 4; 2013, N 96(102), N 105(111); 2014, N 112(118));
постановление Правительства Республики Алтай от 6 мая 2014 года N 122 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Республики Алтай, их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Республики Алтай при предоставлении государственных услуг" (2014, N 112(118));
постановление Правительства Республики Алтай от 15 ноября 2013 года N 314 "Об утверждении Положения о Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2013, N 106(112); 2014, N 111(117); официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2014, 22 октября, 23 декабря).
9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме
20.Для предоставления государственной услуги заявители должны самостоятельно представить следующие документы:
а) заявление на присвоение звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Республики Алтай" в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;
б) согласие на обработку персональных данных члена семьи заявителя согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту - в случае, предусмотренном в абзаце втором пункта 23 настоящего Административного регламента;
в) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
г) фотографию размером 3 x 4.
21.Для присвоения звания "Ветеран труда" к документам, указанным в пункте 20 настоящего Административного регламента, дополнительно представляют:
а) лица, указанные в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящего Административного регламента, документы, подтверждающие:
награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;
трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
б) лица, указанные в абзаце третьем подпункта "а" пункта 2 настоящего Административного регламента, документы, подтверждающие:
начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая период работы в районах, временно оккупированных неприятелем;
трудовой стаж: не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Документами, подтверждающими начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны, являются трудовые книжки, справки, выданные в установленном порядке органами государственной власти и уполномоченными организациями на основании архивных данных.
22.Для присвоения звания "Ветеран труда Республики Алтай" к документам, указанным в пункте 20 настоящего Административного регламента, лица, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего Административного регламента, дополнительно представляют следующие документы:
а) трудовую книжку и справки, подтверждающие трудовой стаж;
б) наградное удостоверение или Почетную грамоту, относящуюся к государственным наградам Республики Алтай.
23.В случае утери наградного документа, отсутствия необходимых реквизитов в наградном документе, таких, как: номер приказа или постановления о награждении (если награждение производилось на местном уровне), дата, подпись, печать заявителю необходимо представить заверенные в установленном порядке копии приказов о награждении, выписки из приказов о награждении, архивные справки государственных архивов, архивов федерального органа государственной власти, учреждений, предприятий, организаций, где находятся на хранении первичные документы о награждении.
В случае изменения фамилии, имени, отчества - копию свидетельства о заключении брака или о его расторжении либо копию свидетельства о перемене фамилии, имени, отчества с предъявлением оригинала.
24.Для присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" могут быть представлены как подлинники необходимых документов, так и их копии, заверенные в установленном законодательством порядке.
25.Заявление заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки. Заявление заверяется подписью заявителя (его представителя).
Заявление по просьбе заявителя может быть заполнено специалистом учреждения, МФЦ, ответственным за прием документов, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель (его представитель) вписывает в заявление свою фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлении, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов в порядке, установленном законодательством.
26.Документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, не предусмотрено.
27.В случае, если за получением государственной услуги обращается законный представитель заявителя, то представляются также документы, удостоверяющие полномочия представителя:
а) копия паспорта представителя заявителя (страниц, содержащих информацию о его личности);
б) копия документа, подтверждающего полномочия представителя;
в) утратил силу
28.Запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, находящихся на территории Республики Алтай, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Алтай.
10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
29.Основания для отказа в приеме документов, указанных в пунктах 20 - 23 настоящего Административного регламента, отсутствуют.
11.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
30.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
31.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) предоставление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с пунктами 20 - 23 Административного регламента;
б) наличие в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 20 - 23 настоящего Административного регламента, недостоверной или искаженной информации.
12.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
32.При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.
13.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
33.За предоставление государственной услуги государственная пошлина не взимается.
14.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
34.Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
35.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.
16.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
36.Регистрация заявления о присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" осуществляется специалистами в день их поступления в учреждения, МФЦ. Срок регистрации заявления о присвоении званий - 10 минут. Прием и регистрация заявлений о присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" в электронной форме обеспечивается на Портале государственных и муниципальных услуг РА.
17.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
37.Помещения, в которых осуществляется прием граждан, должны быть оборудованы в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, соблюдением необходимых мер безопасности.
38.Место приема заявлений и документов для предоставления государственной услуги должно быть оснащено стульями, столами, системой вентилирования воздуха, телефоном, доступом к гардеробу, компьютером с возможностью печати и выхода в сеть Интернет, а также печатными материалами, содержащими следующие документы (сведения):
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность учреждения, МФЦ по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Министерства, специалистов учреждения, МФЦ, ответственных за предоставление государственной услуги.
39.Центральный вход в здание учреждения, МФЦ оформлен вывесками с его полным наименованием.
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится личный прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
40.У здания учреждения, МФЦ должны быть оборудованы парковочные места.
41.Места для ожидания заявителей должны быть оснащены стульями и доступом к гардеробу.
18.Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в МФЦ, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги
42.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Министерства;
обеспечение возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, Портала государственных и муниципальных услуг РА);
доступность помещений, в которых предоставляется государственная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности;
расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;
наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах в здании учреждения, МФЦ, в сети Интернет, средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах);
наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляются прием документов от заявителей, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги.
43.Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
очередей при приеме документов от заявителей (их представителей);
жалоб на действия (бездействие) специалистов учреждения, МФЦ;
жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов учреждения, МФЦ к заявителям (их представителям).
44.Взаимодействие заявителя со специалистами учреждения (МФЦ) осуществляется при личном обращении заявителя:
при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
за получением результата предоставления государственной услуги.
Продолжительность взаимодействия заявителя со специалистами учреждения, МФЦ при предоставлении государственной услуги составляет:
при подаче документов, указанных в пунктах 20 - 23 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги, от 5 до 15 минут;
при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
45.Возможность получения государственной услуги в МФЦ предусмотрена.
19.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ, и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
46.МФЦ участвует в предоставлении государственной услуги в части обеспечения информационной поддержки граждан, приема от заявителей заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оказания письменных и устных консультаций по вопросам, связанным с порядком предоставления государственной услуги Министерства.
47.В случае подачи документов посредством МФЦ специалист, осуществляющий прием документов, выполняет следующие действия:
а) определяет предмет обращения;
б) проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
в) проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пунктах 20 - 23 настоящего Административного регламента, и правильность заполнения заявления;
г) осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;
д) заверяет электронное дело своей электронной цифровой подписью;
е) направляет копии документов и реестр документов в Министерство в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в МФЦ. На бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) - в течение 3 (трех) рабочих дней со дня обращения заявителя в МФЦ.
48.По окончании приема документов специалист МФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов.
49.Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" на Портале государственных и муниципальных услуг РА, в том числе с использованием универсальной электронной карты.
50.При обращении за получением государственной услуги в электронной форме:
заявление о предоставлении государственной услуги должно быть подписано простой электронной подписью;
каждый документ, прилагаемый к заявлению (далее - пакет документов), подписывается тем видом электронной подписи, допустимость использования которой установлена законодательством Российской Федерации, регламентирующим порядок предоставления государственной услуги либо порядок выдачи документа, включаемого в пакет документов.
В случаях, если законодательством Российской Федерации используемый вид электронной подписи не установлен, пакет документов подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае, если необходимо предоставление нотариально заверенных копий документов, соответствие электронного образа копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. Если в отношении документов не установлено требование о нотариальном свидетельствовании верности их копий, то такие копии подписываются простой электронной подписью заявителя.
51.Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
52.В случае, если для получения государственной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
53.В случае, если в заявлении было указано на необходимость направления решения Министерства о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги в форме электронного документа, Министерство направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа в течение 3 (трех) рабочих дней после принятия решения.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий в электронной форме)
20.Состав и последовательность административных процедур
54.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрацию документов;
б) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
в) выдача удостоверений "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай";
г) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
55.Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
56.Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется в соответствии с подразделом 3 раздела I настоящего Административного регламента, в том числе с использованием официального сайта Министерства или Портала государственных и муниципальных услуг РА.
21.Прием и регистрация документов
57.Основанием для начала административной процедуры является поступление в учреждение, МФЦ заявления и документов, предусмотренных пунктами 20 - 23 настоящего Административного регламента.
58.Заявление и прилагаемые к нему документы, установленные пунктами 20 - 23 настоящего Административного регламента, заявитель представляет в учреждение, МФЦ непосредственно, направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо направляет посредством использования Портала государственных и муниципальных услуг РА.
59.Специалист учреждения, МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - специалист, ответственный за прием и регистрацию документов), при личном обращении заявителя в учреждение, МФЦ выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность заявителя (при его личном обращении), в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия законного представителя;
б) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям, указанным в пунктах 20 - 23, 25 настоящего Административного регламента, сличает подлинники документов с их копиями, удостоверяет их;
в) консультирует заявителя о порядке оформления заявления (по просьбе заявителя, по состоянию здоровья либо в силу иных причин не способного собственноручно оформить заявление, заявление может быть оформлено специалистом учреждения, МФЦ, ответственным за прием и регистрацию документов, о чем на заявлении делается соответствующая запись, и представляется заявителю для проверки правильности указанных сведений и проставления личной подписи);
г) осуществляет предварительную оценку права заявителя на предоставление государственной услуги в следующем порядке:
проверяет документы, подтверждающие наличие у заявителя регистрации по месту жительства;
проверяет наличие у заявителя документов, дающих право на присвоение почетных званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай";
д) вносит запись о приеме заявления в Журнал регистрации заявлений о присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" (далее - Журнал регистрации) по форме согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту и выдает заявителю расписку о приеме заявления и документов (по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту) с указанием их перечня и даты приема или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
е) формирует персональное дело из заявления и документов, поданных заявителем на бумажных носителях.
60.При поступлении документов по почте специалист учреждения, МФЦ, ответственный за делопроизводство, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
проверяет правильность доставки корреспонденции (целостность конвертов и другой упаковки);
вскрывает конверт и регистрирует документы в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным в учреждении, МФЦ;
направляет зарегистрированные документы специалисту учреждения, МФЦ, ответственному за предоставление государственной услуги.
61.При поступлении документов в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг РА специалист учреждения, МФЦ, ответственный за делопроизводство, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
распечатывает документы;
регистрирует документы в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным в учреждении, МФЦ;
направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления;
направляет зарегистрированные документы специалисту учреждения, МФЦ, ответственному за предоставление государственной услуги.
В случае, если с использованием Портала государственных и муниципальных услуг РА направлено только заявление, документы, необходимые для предоставления государственной услуги, должны быть представлены в учреждение, МФЦ в течение 3 (трех) рабочих дней со дня направления заявления.
62.В случае, если заявление оформлено с нарушением требований, установленных пунктами 20 - 23, 25 настоящего Административного регламента, и (или) прилагаемые к нему документы, указанные в пунктах 20 - 23 настоящего Административного регламента, не представлены, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов специалист учреждения, МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, направляет заявителю уведомление о необходимости устранения в течение 30 (тридцати) дней выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
Уведомление может быть отправлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
63.Максимальный срок приема и регистрации документов - не более 10 минут. Максимальный срок формирования персонального дела составляет не более 40 минут.
64.Критерием принятия решения является соответствие заявления и документов, поданных заявителем, требованиям к составу и комплектности документов.
65.Результат административной процедуры:
прием заявления и документов специалистом учреждения, МФЦ и внесение в Журнал регистрации записи о приеме заявления;
выдача заявителю расписки о приеме заявления и документов с указанием их перечня и даты приема;
направление заявителю электронного сообщения, подтверждающего прием заявления на предоставление государственной услуги;
формирование персонального дела из заявления и документов, поданных заявителем на бумажных носителях.
Специалистом учреждения, МФЦ, ответственным за прием и регистрацию документов, сформированное персональное дело направляется должностному лицу Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги по присвоению гражданам званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" (далее - должностное лицо Министерства), в 10-дневный срок со дня поступления заявления.
22.Принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги
66.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство персонального дела заявителя, предусмотренного в рамках настоящего Административно регламента.
67.Должностное лицо Министерства:
а) проверяет наличие оснований для принятия решений о присвоении (об отказе в присвоении) званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай";
б) в случае обращения заявителя за государственной услугой в электронной форме проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги;
в) готовит проект протокола Комиссии, включающий списки лиц, претендующих на присвоение званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" (далее - списки);
г) представляет списки на рассмотрение Комиссии: Комиссия в 10-дневный срок со дня поступления пакета документов в Министерство рассматривает и утверждает списки;
д) на основании подписанного протокола Комиссии об утверждении списков (далее - протокол Комиссии) в день утверждения списков комиссией готовит проекты решений о присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту;
е) приобщает подготовленные проекты решений к персональному делу заявителя, протоколу Комиссии и передает их Министру труда и социального развития Республики Алтай (далее - Министр) на подпись.
Решение о присвоении (об отказе в присвоении) званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" принимается Министром в 5-дневный срок с момента утверждения Комиссией списков;
ж) после подписания Министром проекта решения должностное лицо Министерства направляет копии решений о присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" в учреждения, МФЦ в срок, не превышающий 1 рабочего дня с момента его подписания;
з) в случае принятия решения об отказе в присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" (далее - решение об отказе) в 5-дневный срок после принятия решения об отказе направляет заявителю уведомление об отказе по форме согласно приложению N 9 к настоящему Административному регламенту с указанием причин отказа и приложением представленных документов, в учреждение - копию решения об отказе.
В случае, если в заявлении было указано на необходимость направления решения Министерства в форме электронного документа, должностное лицо Министерства направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа.
68.Максимальный срок совершения административных действий, указанных в данном подразделе Административного регламента, составляет 20 рабочих дней со дня поступления в Министерство персонального дела заявителя.
69.Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) правовых оснований для присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" в представленных документах.
70.Результат административной процедуры и порядок передачи результата:
подготовка проекта протокола Комиссии, включающего списки лиц, претендующих на присвоение званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай".
принятие решения о присвоении (об отказе в присвоении) званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай";
направление копии решений о присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" в учреждения, МФЦ;
направление уведомления об отказе в присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" заявителю, в учреждение.
71.Способом фиксации результата административной процедуры является подписание правового акта о присвоении (об отказе в присвоении) звания "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай".
23.Выдача удостоверений "Ветеран труда",
"Ветеран труда Республики Алтай"
72.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление копии подписанного решения о присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай";
73.Специалист учреждения, ответственный за прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, после получения копии решения о присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" заполняет удостоверения "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" и направляет в Министерство для заверения Министром.
74.Должностное лицо Министерства:
а) обеспечивает подписание удостоверения Министром и заверяет печатью Министерства;
б) вносит в установленном порядке записи в Журнал учета и регистрации удостоверений о присвоении звания "Ветеран труда", Журнал учета и регистрации удостоверений о присвоении звания "Ветеран труда Республики Алтай" запись по формам согласно приложению N 10 и выдает удостоверения под роспись специалисту учреждения.
75.Специалист учреждения, ответственный за прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, получив подписанные и заверенные удостоверения, вносит в установленном порядке записи в Журнал учета и выдачи удостоверений "Ветеран труда", Журнал учета и выдачи удостоверений "Ветеран труда Республики Алтай" по формам согласно приложению N 11 и выдает удостоверения под роспись заявителям.
76.Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней со дня поступления копии решений о присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай".
77.Критерием принятия решения является наличие у гражданина права на предоставление государственной услуги.
78.Результатом исполнения административной процедуры является выдача удостоверений "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай".
79.Способом фиксации результата административной процедуры является:
роспись заявителя в Журнале учета и выдачи удостоверений "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай" в получении удостоверений "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Алтай".
24.Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги
80.Основанием для осуществления административной процедуры является поступление в Министерство от заявителя устного или письменного запроса о предоставлении сведений о ходе предоставления государственной услуги (далее - запрос) по почте, на адрес электронной почты Министерства или с использованием Портала государственных и муниципальных услуг РА.
Письменный запрос должен содержать:
а) фамилию, имя, отчество заявителя, почтовый или электронный адрес, по которому должна быть направлена информация;
б) сведения о ходе предоставления государственной услуги, интересующие заявителя.
Устный запрос подается посредством телефонной связи либо при личном посещении заявителем Министерства.
В случае подачи запроса с использованием Портала государственных и муниципальных услуг РА информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется путем отображения актуальной информации о текущем состоянии оказания государственной услуги в личном кабинете заявителя.
81.Поступивший запрос, в том числе запрос, направленный на адрес электронной почты Министерства, регистрируется в системе делопроизводства в день его поступления в порядке, установленном в Министерстве, и направляется должностному лицу Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги, для рассмотрения и направления заявителю информации о ходе предоставления государственной услуги (ответа).
82.Срок подготовки и направления заявителю письменного ответа, а также ответа на запрос заявителя, поступившего по телефону или на адрес электронной почты Министерства, составляет 3 рабочих дня со дня регистрации запроса.
83.Критерием принятия решения является поступление в Министерство от заявителя устного или письменного запроса о предоставлении сведений о ходе предоставления государственной услуги.
84.Результатом административной процедуры является:
направление заявителю письменного ответа о ходе предоставления государственной услуги;
при устном обращении предоставление заявителю исчерпывающей информации о ходе предоставления государственной услуги.
85.Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация исходящего документа в системе делопроизводства.
Приложения
2013-12-20 Приложение к Приказу от 20 декабря 2013 года № П/265