Приложение к Постановлению от 02.04.2013 г № 93
1.Настоящий Порядок проведения республиканского конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Республики Алтай" (далее - Порядок) устанавливает правила проведения конкурсного отбора и условия предоставления субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Алтай на благоустройство территорий населенных пунктов в Республике Алтай (далее - субсидии).
2.Республиканский конкурс на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Республики Алтай" (далее - Конкурс) проводится ежегодно Министерством регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство).
II.Участники конкурса
3.Участниками Конкурса являются муниципальные образования в Республике Алтай (далее - муниципальные образования).
Конкурс проводится по двум категориям муниципальных образований:
I категория - административный центр муниципального района, городской округ;
II категория - населенный пункт сельского поселения, за исключением административного центра муниципального района.
III.Цели проведения конкурса
4.Целями проведения Конкурса являются:
повышение активности органов местного самоуправления муниципальных образований в вопросах повышения благоустроенности территории муниципальных образований;
выявление муниципальных образований, в которых за отчетный год достигнуты наилучшие результаты в повышении благоустроенности территории муниципальных образований;
изучение и распространение положительного опыта органов местного самоуправления муниципальных образований - призеров и участников Конкурса по повышению благоустроенности территории муниципальных образований.
IV.Организация и проведение конкурса
5.Министерство:
формирует и утверждает состав конкурсной комиссии по обобщению, анализу конкурсных материалов и по подведению итогов Конкурса (далее - Комиссия);
обеспечивает сохранность конкурсных материалов в течение года после подведения итогов Конкурса;
организует заседания Комиссии;
организует вручение призерам Конкурса дипломов и благодарственных писем;
решения Комиссии оформляются соответствующими протоколами.
V.Подготовка конкурсных материалов
6.Конкурсные материалы подготавливаются органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с настоящим Порядком.
7.Члены Комиссии не вправе участвовать в подготовке конкурсных материалов.
VI.Порядок оформления конкурсных материалов
8.Конкурсные материалы должны быть сброшюрованы в следующем порядке:
8.1.Папка N 1 включает в себя:
а) титульный лист конкурсных материалов (который содержит следующую информацию: наименование Конкурса, муниципального образования, его категория согласно пункту 3 Порядка, год проведения Конкурса);
б) сопроводительное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления (либо лицом, исполняющим его обязанности) с приложением перечня конкурсных материалов;
в) почтовые реквизиты, адрес официального сайта в сети "Интернет" и электронной почты органа местного самоуправления муниципального образования (при наличии), фамилию, имя и отчество (полностью) руководителя органа местного самоуправления (либо лица, исполняющего его обязанности), номера контактных телефонов и факсов;
г) заполненную таблицу (подлинник) с показателями благоустроенности муниципального образования за отчетный год, форма которой утверждается Министерством.
Таблица с показателями благоустроенности территории муниципального образования должна быть утверждена руководителем органа местного самоуправления муниципального образования (либо лицом, исполняющим его обязанности).
Таблица должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена с обратной стороны печатью администрации муниципального образования с подписью ответственного лица.
8.2.Папка N 2 включает в себя пояснительную записку, подписанную руководителем органа местного самоуправления муниципального образования (либо лицом, исполняющим его обязанности).
Пояснительная записка должна содержать конкретную информацию по следующим разделам:
а) утвержденный бюджет городского поселения (городского округа), сельского поселения на текущий год;
б) особенности инфраструктуры (отсутствие централизованного тепло-, водо- /холодного или горячего/ и газоснабжения, озеленения);
в) успехи, достигнутые в отчетном году по повышению благоустроенности муниципального образования в сравнении с предыдущим годом (с анализом и конкретными цифрами);
г) санитарно-эпидемиологическое содержание кладбищ и выполнения требований к проведению работ по захоронению в отчетном году;
д) организация приема использованных энергосберегающих ламп от населения в отчетном году (указать, организована или не организована);
е) доля (в процентах) вывоза в отчетном году твердых бытовых отходов на полигоны от нормы образования (информация предоставляется по сельским населенным пунктам);
ж) наличие в муниципальном образовании несанкционированных свалок (да/нет);
з) соответствие состояния в отчетном году улично-дорожной сети, сооружений на ней (транспортных и пешеходных мостов) требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения (указать, соответствовало или не соответствовало состояние установленным требованиям);
и) соответствие технических средств организации дорожного движения (дорожных знаков, разметки, светофоров, ограждений, дорожных и направляющих устройств) требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения в отчетном году (указать, соответствовало или не соответствовало состояние установленным требованиям);
к) состояние работы в отчетном году по обеспечению доступности среды жизнедеятельности (социальной, инженерной и транспортной) для маломобильных групп населения;
л) наличие незаконного отчуждения озелененных территорий под застройку объектов в отчетном году (да/нет);
м) общая площадь зеленых насаждений в муниципальном образовании на 1 января года, следующего за отчетным (квадратных метров на одного жителя);
н) общая площадь цветников в отчетном году (квадратных метров на одного жителя);
о) наличие объектов вертикального цветочного оформления в отчетном году (да/нет);
п) совершенствование архитектурного облика муниципального образования;
р) сохранение историко-культурного и природного наследия;
с) развитие национальных традиций в строительстве;
т) архитектурно-композиционная завершенность и художественная выразительность застройки муниципального образования (взаимоувязка всех элементов застройки и окружающей среды, учет масштаба градостроительного плана и масштабов фрагментов застройки, разнообразие объемно-планировочных приемов, самобытность композиции);
у) применение оригинальных решений (с примерами) в области благоустройства (при озеленении придомовых и других территорий, ландшафтном дизайне, строительстве и обустройстве детских и спортивных площадок, установке малых архитектурных форм);
ф) оценка состояния внутриквартальных дорог и проездов (проставить оценку по пятибалльной шкале в соответствии с пунктом 10 Порядка);
х) наличие на всех улицах установленных уличных аншлагов (указателей названия улиц) (да/нет).
9.К указанным в пункте 8 Порядка конкурсным материалам должны прилагаться:
заверенная органом местного самоуправления копия решения представительного органа об утверждении перспективного плана озеленения городского поселения (городского округа), сельского поселения на отчетный год или период, в который включен отчетный год;
фотоматериалы (в фотоальбоме), отражающие благоустроенность городского поселения (городского округа), сельского поселения в отчетном году.
10.В информации, указанной в подпункте "ф" пункта 8.2 Порядка, должна быть проставлена оценка по пятибалльной шкале. Оценивать необходимо в соответствии с Порядком проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденным приказом Минтранса Российской Федерации от 27 августа 2009 года N 150. Чем лучше состояние, тем выше балл (1 балл - очень плохо, 2 балла - плохо, 3 балла - удовлетворительно, 4 балла - хорошо, 5 баллов - отлично).
11.Для наглядности к конкурсным материалам прилагаются графические материалы, планшеты и макеты на электронном носителе.
12.Размер фотоальбома не должен превышать 40 x 40 см.
13.Фото-, видео- и иллюстративные материалы представляются только за отчетный год.
14.Для размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет к конкурсным материалам в обязательном порядке должны прилагаться на электронном носителе фото-, видеоматериалы в формате.jpg,.avi или.mpg, отражающие благоустроенность населенного пункта в отчетном году.
VII.Сроки представления конкурсных материалов
15.Конкурсные материалы представляются органами местного самоуправления муниципальных образований с 1 по 25 апреля (включительно) текущего года в Комиссию по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 2, каб. N 12, отдел архитектуры и госстройнадзора.
VIII.Отказ в допуске к участию в конкурсе
16.В допуске к участию в Конкурсе может быть отказано в случае:
представления конкурсных материалов с нарушением установленных пунктом 15 настоящего Порядка сроков;
оформления конкурсных материалов с нарушением требований, установленных пунктами 8, 9 настоящего Порядка;
представления недостоверных сведений в конкурсных материалах.
17.Решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе принимает Комиссия до 30 апреля текущего года.
18.Решение Комиссии об отказе в допуске к участию в Конкурсе оформляется в виде протокола, подписанного всеми членами Комиссии.
IX.Подведение итогов конкурса
19.Члены Комиссии рассматривают конкурсные материалы в период с 1 по 30 мая текущего года.
20.Решение о присуждении дипломов и денежных премий за счет субсидий оформляется в виде протокола, подписанного всеми членами Комиссии.
21.Информирование участников о результатах Конкурса осуществляется путем размещения протокола на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней после подведения итогов Конкурса.
22.Участникам Конкурса, занявшим призовые места (далее - Победители), до 10 июня текущего года необходимо представить заявку в Министерство для заключения соглашений о софинансировании (далее - соглашение) по форме, утвержденной Министерством.
23.В течение пяти рабочих дней после предоставления заявки проект соглашения направляется Победителям Конкурса.
24.Подписание соглашения Победителями Конкурса и направление его в Министерство производится в течение пяти рабочих дней после получения проекта соглашения.
X.Награждение победителей конкурса
25.Вручение дипломов по итогам проведенного Конкурса муниципальным образованиям, населенные пункты которых заняли призовые места, осуществляется Министерством до 31 июня текущего года.
XI.Размер субсидий
26.Размер субсидий определяется путем распределения средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай на премирование победителей Конкурса, в следующих пропорциях от общего объема средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Алтай:
I категория - 60 процентов;
II категория - 40 процентов,
при этом от общего объема средств, предусмотренных по категориям:
1 место - 50 процентов;
2 место - 30 процентов;
3 место - 20 процентов.
27.Уровень софинансирования из местных бюджетов по проведению работ в целях благоустроенности территории муниципальных образований устанавливается в размере не менее 5% и рассчитывается в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона Республики Алтай от 27 ноября 2007 года N 60-РЗ "О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай".
28.Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай в пределах бюджетных ассигнований, предоставленных Министерству.
XII.Перечисление субсидий
29.Перечисление субсидий победителям Конкурса осуществляется Министерством после подписания соглашений.
30.Субсидии муниципальным образованиям перечисляются Министерством в соответствии с заключенными соглашениями на счета по учету средств местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.
XIII.Расходование субсидий
31.Субсидии в полном объеме расходуются на повышение благоустроенности территории муниципального образования.
32.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
XIV.Осуществление контроля и отчета по использованию субсидий местными бюджетами
33.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством.
34.Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об использовании субсидий в срок до 31 декабря текущего года по форме, установленной Министерством.
35.Министерство, в свою очередь, представляет в Министерство финансов Республики Алтай сводный отчет о целевом использовании субсидий ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
36.В случае нецелевого использования субсидий соответствующие средства взыскиваются в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
37.Неиспользованный в текущем финансовом году остаток субсидий, потребность в котором отсутствует, подлежит перечислению в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
38.В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Алтай, этот остаток подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
39.При наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке субсидий этот остаток в соответствии с решением Министерства может быть использован органом местного самоуправления муниципального образования в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.".
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
А.В.БЕРДНИКОВ