Приказ от 28.03.2013 г № 35
Об утверждении ведомственной целевой Программы
На основании постановления Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 г. N 53 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, о внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" приказываю:
1.Утвердить ведомственную целевую программу "Содействие занятости населения Республики Алтай на 2013 - 2015 годы" (прилагается).
2.Признать утратившим силу приказ от 24.12.2012 N 132 "Об утверждении ведомственной целевой Программы "Содействие занятости населения на 2013 - 2015 гг.".
3.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Председателя Комитета, начальника отдела активной политики А.В.Иташева.
Председатель Комитета
Г.Н.ПИЛЬТИН
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Паспорт
ведомственной целевой программы "Содействие
занятости населения Республики Алтай на 2013 - 2015 годы"
| Наименование разработчика ведомственной целевой программы | Комитет занятости населения Республики Алтай |
| Наименование государственной программы Республики Алтай | "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения" |
| Наименование подпрограммы государственной программы Республики Алтай | "Занятость населения и охрана труда" |
| Наименование ведомственной целевой программы | "Содействие занятости населения Республики Алтай на 2013 - 2015 годы" |
| Цель и задачи программы | Цель: повышение занятости граждан и совершенствование социальной защиты от безработицы. Задачи: 1) снижение напряженности на регулируемом рынке труда; 2) повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда; 3) обеспечение социальной поддержки безработных граждан; 4) повышение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения |
| Целевые показатели программы | Показатель цели ВЦП: 1) средняя продолжительность регистрируемой безработицы; 2) доля безработных граждан, стоящих на учете в службе занятости более одного года (хроническая безработица); 3) доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости, с целью поиска подходящей работы; 4) удельный вес численности безработных граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости, в общей численности получателей данных услуг; Показатели задачи 1 : 1) доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в республиканские государственные учреждения службы занятости населения с целью поиска работы; 2) коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднем за год); 3) доля безработных граждан, занявшихся предпринимательской деятельностью, в среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан. Показатели задачи 2 : 1) доля граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости населения; 2) доля удовлетворенных с помощью центров занятости заявок работодателей, по заполнению вакантных мест, в общем числе заявок работодателей в центры занятости населения. Показатель задачи 3 : 1) удельный вес численности безработных граждан, получивших социальную поддержку, в общем числе граждан, признанных безработными; 2) количество нарушений сроков перечисления социальных выплат безработным гражданам. Показатель задачи 4 : 1) численность получателей государственных услуг в сфере содействия занятости населения; 2) количество государственных услуг, оказываемых в электронном виде |
| Характеристика мероприятий программы | в рамках Программы будут реализованы следующие мероприятия: - информирование населения и работодателей о положении на рынке труда в Республике Алтай; - организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; - организация проведения оплачиваемых общественных работ; - организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; - организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; - организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; - содействие самозанятости безработных граждан; - создание рабочих мест для многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов; - содействие трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело; - организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы; - содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; - информационное сопровождение дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда; - социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; - организация профессиональной ориентации граждан; - психологическая поддержка, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан; - профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; - профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости; - опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения; - профессиональное обучение и аттестация ищущих работу граждан с целью получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию; - выплата пособия по безработице; - направление безработных граждан на пенсию досрочно; - выплата стипендии безработным гражданам в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости; - обеспечение деятельности КУ ЦЗН; - повышение квалификации работников КУ ЦЗН |
| Сроки реализации программы | 2013 - 2015 годы |
| Объемы и источники финансирования программы | Общий объем средств на реализацию Программы составит 514970,4 тыс. рублей, из них 194429,8 тыс. рублей составят средства республиканского бюджета Республики Алтай, 320540,6 тыс. рублей (справочно) составят средства субвенций федерального бюджета. Распределение средств по годам: в 2013 году - 186917,9 тыс. рублей, в 2014 году - 161774,8 тыс. рублей, в 2015 году - 166277,7 тыс. рублей. Из 186917,9 тыс. рублей в 2013 году: - средства республиканского бюджета Республики Алтай на осуществление полномочий в области содействия занятости населения составят 63174,4 тыс. рублей; - средства субвенций федерального бюджета на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, (справочно) составят 105969,0 тыс. рублей; - средства республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в 2013 году составят 906,4 тыс. рублей ; - средства субсидий федерального бюджета на реализацию дополнительных по снижению напряженности на рынке труда в 2013 году составят 16868,1 тыс. рублей . Из 161774,8 тыс. рублей в 2014 году: - средства республиканского бюджета Республики Алтай на осуществление полномочий в области содействия занятости населения составят 65373,0 тыс. рублей; - средства субвенций и субсидий федерального бюджета (справочно) составят 96401,8 тыс. рублей. Из 166277,7 тыс. рублей в 2015 году: - средства республиканского бюджета Республики Алтай на осуществление полномочий в области содействия занятости населения составят 64976,0 тыс. рублей; - средства субвенций и субсидий федерального бюджета (справочно) составят 101301,7 тыс. рублей. ------------------------------- Данные за 2013 год приведены в аналитических целях, по мероприятиям в рамках Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Республики Алтай в 2013 году. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Ожидаемым конечным результатом программы является: 1) снижение средней продолжительности регистрируемой безработицы до 4,3 месяца; 2) сокращение доли безработных граждан, стоящих на учете в службе занятости более одного года (хроническая безработица), до 8%%; 3) увеличение доли трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, до 41%%; 4) рос удельного веса численности безработных граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости, от общей численности получателей данных услуг до 85%%; 5) увеличение доли трудоустроенных безработных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в республиканские государственные учреждения службы занятости населения с целью поиска работы, до 61%%; 6) сокращение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднем за год до 2,3 единицы; 7) увеличение доли безработных граждан, занявшихся предпринимательской деятельностью, в среднегодовой численности безработных граждан до 3,6%%; 8) снижение доли граждан, признанных безработными в числе безработных граждан, закончивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости населения Республики Алтай, до 9,0%%; 9) увеличение доли удовлетворенных с помощью центров занятости заявок работодателей, по заполнению вакантных мест, в общем числе заявок работодателей в центры занятости населения до 85%%; 10) увеличение доли безработных граждан, получивших социальную поддержку, в общем числе граждан, признанных безработными, до 90%%; 11) снижение количества нарушений сроков перечисления социальных выплат безработным гражданам до 0,2 тыс. ед.; 12) увеличение численности получателей государственных услуг в сфере содействия занятости населения к соответствующему периоду предыдущего года до 102%%; 13) сокращение среднего времени ожидания гражданином в очереди для получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы до 15 минут |
1.Характеристика проблемы
Состояние рынка труда находится в прямой зависимости от социально-экономических процессов, протекающих не только в регионе, но и в масштабах страны в целом.
Процессы, связанные с падением производства, сокращением создания рабочих мест на условиях постоянной занятости, отразились на росте общей безработицы, снижении реально располагаемых доходов населения.
Таблица 1
Показатели занятости населения (на конец года)
| Показатель | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2012 к 2008 | 2012 к 2011 |
| Численность экономически активного населения, человек | 98021 | 99700 | 105211 | 103180 | 104749 | 106,9 | 101,5 |
| Численность безработных (по методологии МОТ), человек | 13150 | 11014 | 11713 | 10707 | 11316 | 86,1 | 105,7 |
| Уровень безработицы (по методологии МОТ) в % к экономически активному населению | 13,4 | 11,0 | 11,1 | 10,4 | 10,8 | ||
| Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости - всего человек | 3434 | 3671 | 3176 | 2980 | 2555 | 74,4 | 85,7 |
| из них признаны безработными, человек | 3348 | 3655 | 3117 | 2932 | 2505 | 74,8 | 85,4 |
| в процентах | 97,9 | 99,6 | 98,1 | 98,4 | 98,0 | ||
| Из числа безработных, которым было назначено пособие по безработице, человек | 2873 | 3308 | 2844 | 2715 | 2254 | 78,5 | 83,0 |
| в процентах | 85,8 | 90,5 | 91,2 | 92,6 | 89,98 | ||
| Уровень зарегистрированной безработицы, процентов | 3,42 | 3,67 | 2,98 | 2,84 | 2,39 | ||
| Потребность предприятий в работниках, заявленная в Комитет занятости населения Республики Алтай, человек | 422 | 272 | 710 | 1289 | 1413 | 334,8 | 109,6 |
| Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию, человек | 8 | 13,4 | 4,4 | 2,3 | 1,8 | 22,5 | 78,2 |
За последние пять лет зафиксирована тенденция роста численности экономически активного населения республики. Так, за период с 2008 по 2012 годы численность экономически активного населения выросла на 6,9%%, по сравнению с 2011 годом - на 1,5%%.
В 2012 году по сравнению с 2008 годом общая численность безработных сократилась на 13,9%%. По сравнению с 2011 годом этот показатель вырос на 5,7%%. В результате в 2012 году продолжилась тенденция снижения численности обратившихся граждан и зарегистрированных безработных. По состоянию на конец 2012 года в органы службы занятости населения республики за содействием в трудоустройстве обратилось 10,6 тысяч человек, что на 12,9%% меньше, чем в 2011 году.
По состоянию на 31.12.2012 на учете в центрах занятости населения зарегистрировано 2505 безработных граждан, что на 14,6%% меньше, чем годом ранее. Уровень зарегистрированной безработицы на конец года снизился с 2,9%% экономически активного населения в конце прошлого года до 2,46%% на конец 2012 года.
Заявленная в службу занятости потребность в работниках в 2012 году по сравнению с 2008 годом выросла в 3,3 раза, по сравнению с 2011 годом - на 9,6%%. За январь - декабрь 2012 года трудоустроено 6252 человека, что на 38%% меньше, чем в 2008 году и на 15%% меньше, чем в 2011 году. Доля трудоустроенных от числа обратившихся сохранилась на уровне 2008 года и составила 59,0%%.
Результаты анализа ситуации на рынке труда Республики Алтай свидетельствуют о том что, несмотря на предпринимаемые попытки по стабилизации ситуации на рынке труда, сохраняется ряд проблем, на решение которых и направлена реализация мероприятий настоящей Программы:
сохраняется территориальное несоответствие спроса и предложения рабочей силы, а также дисбаланс по количественному и профессиональному составу. Большая часть вакансий (до 54%%) сосредоточена в г. Горно-Алтайске и районных центрах, в селах на одну вакансию претендуют от 10 до 25 человек;
остается низким качество рабочей силы, около 30%% зарегистрированных безработных не имеют профессионального образования. При избытке рабочей силы на рынке труда предприятия испытывают недостаток квалифицированных кадров;
сохраняется низкая конкурентоспособность отдельных категорий граждан (молодежи в возрасте 16 - 29 лет, инвалидов, женщин, имеющих малолетних детей, граждан, ищущих работу впервые, либо после длительного перерыва и др.);
сохраняется большой разрыв между численностью зарегистрированных безработных и определяемых в соответствии с методологией МОТ (соответственно 2,5 тысячи человек и 12,5 тысяч человек в 2012 году), что является потенциалом роста регистрируемой безработицы;
формирование условий для развития предпринимательства и самозанятости трудоспособного населения. Большая часть желающих организовать предпринимательскую деятельность не владеют теоретическими знаниями по ведению бизнеса и не имеют стартового капитала;
создание условий для организации временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Отсутствие мотивации к труду и неопределенность в выборе профессии сохраняет риск не трудоустройства в дальнейшем;
трудоустройство выпускников учреждений профессионального образования. При избытке рабочей силы выпускники наименее востребованы у работодателей из-за отсутствия практических навыков работы по полученной специальности;
организация профессиональной подготовки, переподготовки женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. После длительного перерыва в работе наибольшая часть женщин теряет квалификационные навыки работы и адаптацию к трудовой деятельности.
Решение указанных проблем в 2012 году осуществлялось за счет реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Республики Алтай в 2012 году", утвержденной приказом комитета занятости населения от 23 ноября 2012 г. N 59, в рамках которой было трудоустроено свыше 3,1 тысяч человек, направлено на профессиональное обучение 1221 человек, и "Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Республики Алтай в 2012 году", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 16.01.2012 N 2, мероприятия которой были направлены на опережающее профессиональное обучение работников предприятий, находящихся под риском увольнения, содействие трудоустройству инвалидов и многодетных родителей и содействие предпринимательской деятельности безработных граждан, было охвачено 472 человека. В результате по данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай уровень общей безработицы в среднем за 2012 год составил 12,5%% экономически активного населения против 13,4%% 2011 года. В среднем за 2012 год уровень регистрируемой безработицы экономически активного населения составил 2,8%% сократившись по отношению к 2011 году на 0,1 процентных пункта.
Согласно прогнозу рынка труда республики на 2013 - 2015 годы, разработанному с учетом сценарных условий социально-экономического развития региона на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, ожидается ежегодно не менее 20 тысяч человек, обратившихся в службу занятости. Уровень зарегистрированной безработицы в среднем за 2013 год не превысит 2,9%% от экономически активного населения и снизится до 2,8%% в 2015 году.
Таким образом, решение проблем на рынке труда Республики Алтай требует постоянного и систематического решения. С этой целью Комитетом занятости населения Республики Алтай разработана ведомственная целевая программа по содействию занятости населения Республики Алтай на 2013 - 2015 годы.
Программа является основным мероприятием подпрограммы "Занятость населения и охрана труда" государственной программы Республики Алтай "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения" и направлена на снижение уровня безработицы путем содействия занятости населения на регулируемом рынке труда Республики Алтай.
2.Цель, задачи, сроки реализации Программы
Программа должна обеспечить достижение главной цели - повышение занятости на регистрируемом рынке труда и социальной защиты от безработицы населения Республики Алтай.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) снижение напряженности на регулируемом рынке труда;
2) повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда;
3) обеспечение социальной поддержки безработных граждан;
4) повышение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения.
Срок реализации программы с 2013 по 2015 годы.
3.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Решение основных задач, влияющих на занятость населения (обеспечение оптимального перераспределения трудовых ресурсов в соответствии с требованиями экономики, повышение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, постоянное сокращение скрытой безработицы), будет способствовать стабилизации обстановки на регулируемом рынке труда Республики Алтай, сокращению времени, в течение которого человек, потерявший работу, ищет возможность нового трудоустройства.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе в целом за период ее реализации с разбивкой по годам.
Описание методики расчета целевых показателей, отражающих достижение цели и решения задач Программы:
| N п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Порядок (формула) расчета целевого показателя | Периодичность |
| Цель: Повышение занятости на регулируемом рынке труда и социальной защиты от безработицы населения Республики Алтай | ||||
| 1. | Средняя продолжительность регистрируемой безработицы | месяцев | Показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью 2-Т "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения", раздел 3 | не менее 2 раз в год |
| 2. | Доля безработных граждан, стоящих на учете в службе занятости более одного года (хроническая безработица) | % | Б - общая численность зарегистрированных безработных на конец периода, чел.; - численность зарегистрированных безработных на конец периода, стоящих на учете в службе занятости более 1 года, чел. | не менее 2 раз в год |
| 3. | Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости, с целью поиска подходящей работы | % | Бтуин = Бтруд.инв / Бобр.инв x 100 Бтруд.инв. - количество трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, чел.; Бобр. инв. - количество обратившихся граждан, относящихся к категории инвалидов, чел. | не менее 2 раз в год |
| 4. | Удельный вес численности безработных граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости, от общей численности получателей данных услуг | % | - удельный вес удовлетворенных услугой граждан в общей численности опрошенных граждан по удовлетворенности услугой; - численность опрошенных граждан по удовлетворенности услугой f | 1 раз в год, по итогам проведения социального опроса безработных граждан |
| Задача 1: Снижение напряженности на регулируемом рынке труда | ||||
| 5. | Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в республиканские государственные учреждения службы занятости населения с целью поиска работы | % | Бту = Бтруд / Бобр. x 100 Бтруд - количество трудоустроенных граждан, чел.; Бобр - количество граждан, обратившихся в поисках работы, чел. | не менее 2 раз в год |
| 6. | Коэффициент напряженности на рынке труда, в среднем за год (к) | единиц | Кн = Чнг/Вк Чнг - численность незанятых граждан; Вк - количество заявленных вакансий, | не менее 2 раз в год |
| 7. | Доля безработных граждан, занявшихся предпринимательской деятельностью, в среднегодовой численности безработных граждан | % | КП = ИЧП / Бср. x 100 ИЧП - количество лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, чел.; Бср - среднегодовая численность безработных граждан, чел. | не менее 2 раз в год |
| Задача 2: Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда | ||||
| 8. | Доля граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости населения Республики Алтай | % | Бпр = Б бр / Бп x 100 Бп - количество безработных граждан, прошедших профподготовку, переподготовку, повышение квалификации, чел.; Ббр - количество граждан, признанных безработными из числа закончивших профобучение и дополнительное профобразование, чел. | не менее 2 раз в год |
| 9. | Доля удовлетворенных с помощью центров занятости заявок работодателей, по заполнению вакантных мест, в общем числе заявок работодателей в центры занятости населения | % | УДЗ = Зуд / З x 100 З - количество заявок, поданных работодателями, единиц; Зуд - количество удовлетворенных заявок, единиц | не менее 2 раз в год |
| Задача 3: Обеспечение социальной поддержки безработных граждан | ||||
| 10. | Удельный вес численности безработных граждан, получивших социальную поддержку, в общем числе граждан, признанных безработными | % | УВС = Бс / Б x 100 Бс - численность безработных граждан, получивших социальную поддержку, чел.; Б - численность безработных граждан, чел. | не менее 2 раз в год |
| 11. | Количество нарушений сроков перечисления социальных выплат безработным гражданам | тыс. ед. | данные отражаются в программном комплексе предоставления государственных услуг | не менее 2 раз в год |
| Задача 4: Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости | ||||
| 12. | Численность получателей государственных услуг в сфере содействия занятости населения | % к предыдущему году | фактическая численность получателей государственной услуги в сфере содействия занятости | не менее 2 раз в год |
| 13. | Среднее время ожидания гражданином в очереди для получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы | минут | данные отражаются в программном комплексе предоставления государственных услуг | постоянный мониторинг |
4.Система программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы (приложение N 2 к настоящей Программе) предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по финансовым ресурсам, исполнителям и срокам исполнения.
I.Для решения задачи по снижению напряженности на рынке труда республики алтай реализуются следующие мероприятия:
1) информирование населения и работодателей о положении на рынке труда в Республике Алтай. Данное мероприятие направлено на информирование граждан об услугах, предоставляемых органами службы занятости населения, в том числе о возможности профессионального обучения, профессиях (специальностях), пользующихся спросом на рынке труда, имеющихся свободных рабочих местах и вакантных должностях с целью трудоустройства, и подбора работодателям необходимых работников;
2) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Эффективным направлением работы службы занятости с населением и работодателями является проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, которые дают возможность безработным и ищущим работу гражданам, в том числе предпенсионного и пенсионного возраста:
решить вопрос трудоустройства при непосредственной встрече с руководителями кадровых служб, получить информацию, помещенную в банк вакансий;
получить информацию о возможности профессионального обучения по новой специальности, а также консультацию юриста и психолога;
определиться в выборе новой профессии, сфере деятельности, наиболее рациональном применении своих способностей и возможностей.
Работодателям участие в ярмарке вакансий позволяет многократно увеличить возможности отбора претендентов на свободные рабочие места и удовлетворить спрос на рабочую силу;
3) организация проведения оплачиваемых общественных работ. Мероприятия по организации проведения оплачиваемых общественных работ направлены на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение потребности граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных граждан, в работе и заработке;
4) организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Государственная услуга по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, направлена на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение потребностей граждан, признанных в установленном порядке безработными, испытывающих трудности в поиске работы, в работе и заработке, сохранении мотивации к труду, приобретении или сохранении профессиональных навыков, получении дополнительной материальной поддержки. Работа по организации временного трудоустройства безработных способствует смягчению социальной напряженности на регистрируемом рынке труда, помогает решать одну из основных задач - максимально приблизить потенциал трудоустройства безработных граждан к уровню тех, кто успешен на рынке труда;
5) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Содействие созданию временных рабочих мест для организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в целях приобщения подростков к труду. Трудоустройство несовершеннолетних граждан на временные рабочие места и получение заработка (дохода) учащихся в свободное от учебы время способствует снижению уровня безнадзорности и беспризорности подростков, предотвращению наркомании и употребления алкогольной продукции, позволяет приобрести опыт работы и овладеть навыками профессиональной деятельности;
6) организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые. Временное трудоустройство выпускников направлено на расширение возможностей трудоустройства выпускников учебных заведений, что способствует адаптации молодежи в рабочих коллективах, приобретению профессиональных навыков и опыта работы по специальности, трудоустройству на постоянное место работы;
7) содействие самозанятости безработных граждан. Мероприятие включает оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. Одним из эффективных средств снижения численности безработных граждан является вовлечение их в экономическую деятельность через самозанятость и создание индивидуальных рабочих мест. Содействие самозанятости направлено на расширение сферы приложения труда и включает предоставление безработным гражданам комплекса организационно-консультационных мероприятий, оказание финансовой помощи для организации предпринимательской деятельности;
8) создание рабочих мест для многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов. В рамках мероприятия работодателями будут созданы рабочие места для данной категории граждан при финансовой поддержке службы занятости;
9) содействие трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело. Реализация мероприятия позволит стимулировать безработных граждан, ранее зарегистрировавших предпринимательскую деятельность, к созданию дополнительных рабочих мест;
10) организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы. Стажировка направлена на повышение трудовой адаптации и трудоустройство выпускников на постоянные рабочие места;
11) содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Реализация мероприятия вызвана необходимостью интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными возможностями здоровья и низкой конкурентоспособностью на рынке труда;
12) информационное сопровождение дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Данное мероприятие направлено на информирование населения и работодателей о возможности участия в дополнительных мероприятиях.
II.Для решения задачи по повышению конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда реализуются следующие мероприятия:
1) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда. Мероприятия социальной адаптации направлены на удовлетворение потребности граждан, в том числе предпенсионного возраста, признанных в установленном порядке безработными: в получении навыков активного, самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации, преодоления последствий длительной безработицы, повышения мотивации к труду, сокращения периода поиска подходящей работы за счет формирования у безработного гражданина активной жизненной позиции. Социальная адаптация оказывается с учетом категорий участников (молодежь, женщины, инвалиды, лица, освободившиеся из учреждений, исполняющих наказание, и другие);
2) организация профессиональной ориентации граждан. Мероприятие реализуется в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения. Профориентационные мероприятия организуются, в том числе, для граждан предпенсионного и пенсионного возраста, в целях выбора сферы деятельности, профессии (специальности), профессионального обучения, трудоустройства, призваны способствовать: эффективной занятости населения, формированию правовых, социально-психологических, экономических, организационных условий и гарантий профессионального самоопределения получателей государственных услуг, достижению сбалансированности между профессиональными интересами человека и возможностями рынка труда; прогнозированию профессиональной успешности в какой-либо сфере трудовой деятельности, содействию непрерывному росту профессионализма личности как важнейшего условия удовлетворенности трудом и собственным социальным статусом, реализации индивидуального потенциала, формирования здорового образа жизни и достойного благосостояния;
3) психологическая поддержка, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан. Психологическая поддержка граждан, в том числе предпенсионного возраста, направлена на повышение мотивации безработного гражданина к труду; активизацию позиции по поиску работы и трудоустройства; сокращение сроков поиска работы и трудоустройства; полное разрешение или снижение актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации; повышение адаптации к существующим условиям; реализацию профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан направлено на повышение профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности безработных граждан, в том числе предпенсионного возраста, на рынке труда посредством их профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан заключается в:
формировании содержания программ обучения, адекватных требованиям рынка труда;
формировании подхода к профобучению безработных граждан как к интегральному процессу, включающему профориентационное сопровождение;
приоритетности профессионального обучения безработных граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы (молодежь, инвалиды, граждане предпенсионного возраста, женщины, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, одинокие и многодетные родители, воспитывающие детей дошкольного возраста, дети-инвалиды);
обучении основам предпринимательства с целью содействия самозанятости и предпринимательской инициативе безработных граждан;
повышении квалификации безработных выпускников учебных заведений начального и среднего профессионального образования по профессиям приоритетных отраслей экономики республики (обрабатывающая промышленность, строительство, транспорт, сельское хозяйство);
организации повышения квалификации с целью повышения конкурентоспособности выпускников начального и среднего профессионального образования из числа безработных по профессиям, востребованным на рынке труда;
4) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин проводится по профессиям и специальностям, позволяющим восстановить профессиональную мобильность и конкурентоспособность женщин, путем предоставления им возможности приобрести новую профессию или повысить квалификацию;
5) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан пенсионного возраста проводится по профессиям и специальностям, позволяющим продолжить трудовую деятельность, путем предоставления им возможности приобрести новую профессию или повысить квалификацию;
6) опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения. Реализация мероприятия направлена на повышение конкурентоспособности на рынке труда работников организаций, находящихся под угрозой увольнения;
7) профессиональное обучение и аттестация ищущих работу граждан с целью получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию. Мероприятие позволит повысить конкурентоспособность ищущих работу граждан на рынке труда.
III.Для решения задачи по обеспечению социальной поддержки безработных граждан реализуются следующие мероприятия:
1) выплата пособия по безработице. Государство гарантирует безработным гражданам социальную поддержку. Социальная поддержка безработных граждан оказывается в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от. 23.02.2013) "О занятости населения в Российской Федерации" и административным регламентом представления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденным приказом Министерства труда и социального развития от 29.06.2012 N 10н. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий, административных процедур, при осуществлении полномочий по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
2) направление безработных граждан на пенсию досрочно. По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.
3) выплата стипендии безработным гражданам в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости. Мероприятие направлено на оказание органами службы занятости материальной помощи гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости.
IV.Для решения задачи по повышению качества и доступности государственных услуг реализуются следующие мероприятия:
1) обеспечение деятельности КУ ЦЗН. Мероприятие направлено на обеспечение центрами занятости республики государственных гарантий в области занятости населения и защиты граждан от безработицы, а также на оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты граждан от безработицы.
2) повышение квалификации работников КУ ЦЗН. Мероприятие предусматривает систематическое целенаправленное приобретение новых знаний и навыков, изучение передового опыта с целью повышения качества оказания государственных услуг в области содействия занятости населения.
Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятий представляют собой фактическое количество проведенных мероприятий или фактическое количество получателей государственной услуги, а также отношение количества получателей государственной услуги к среднегодовой численности зарегистрированных безработных.
Описание методики расчета целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий Программы:
| N п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Порядок (формула) расчета целевого показателя | Периодичность |
| Задача 1: Снижение напряженности на регулируемом рынке труда | ||||
| Мероприятие 1.1. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда | ||||
| 1.1.1. | Численность граждан, получивших информацию о положении на рынке труда | чел. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетности 1-Т "Сведения о содействии занятости граждан" | не менее 2 раз в год |
| 1.1.2. | Доля граждан, получивших информацию о положении на рынке труда, к численности граждан, обратившихся в органы службы занятости | % | Дги = Ги / Го x 100 Ги - численность граждан, получивших информацию о положении на рынке труда, чел.; Го - численность граждан обратившихся в органы службы занятости, чел. Показатели предусмотрены формой государственной статистической отчетности 1-Т "Сведения о содействии занятости граждан" | не менее 2 раз в год |
| 1.1.3. | Количество работодателей, получивших информацию о положении на рынке труда | ед. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетности 1-Т "Сведения о содействии занятости граждан" | не менее 2 раз в год |
| Мероприятие 1.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест | ||||
| 1.2.1. | Количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест | ед. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетности 1-Т "Сведения о содействии занятости граждан" | не менее 2 раз в год |
| 1.2.2. | Количество предприятий и организаций, сделавших заявки по вакантным местам | ед. | Абсолютный показатель, отражающий количество заявок работодателей по итогам полугодия | не менее 2 раз в год |
| Мероприятие 1.3 Организация проведения оплачиваемых общественных работ | ||||
| 1.3.1. | Численность граждан, принявших участие в общественных работах | чел. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетности 2-Т "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" | не менее 2 раз в год |
| 1.3.2. | Доля граждан, участвующих в общественных работах, к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан | % | Дор = Гтруд.ор / Бср.г. x 100 Гтруд.ор - численность безработных граждан, приступивших к общественным работам, чел.; Бср.г. - среднегодовая численность зарегистрированных безработных граждан, чел. | не менее 2 раз в год |
| Мероприятие 1.4. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы | ||||
| 1.4.1. | Численность граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временные рабочие места | чел. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетности 2-Т "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" | не менее 2 раз в год |
| 1.4.2. | Доля граждан из числа испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временные рабочие места к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан | % | Дитр = Гтруд.итр / Бср.г. x 100 Гтруд.итр - численность безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, приступивших к временным работам, чел.; Б ср. г. - среднегодовая численность зарегистрированных безработных граждан, чел. | не менее 2 раз в год |
| Мероприятие 1.5. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время | ||||
| 1.5.1. | Численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные рабочие места | чел. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетности 2-Т "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" | не менее 2 раз в год |
| 1.5.2. | Доля несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, направленных на работу в свободное от учебы время, к среднегодовой численности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет | % | Дн/л = Гтруд.н/л / Н/Лср.г. x 100 Гтруд.н/л - численность несовершеннолетних граждан, приступивших к временным работам, чел.; Н/Лср.г. - среднегодовая численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих в республике, чел. | не менее 2 раз в год |
| Мероприятие 1.6. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые | ||||
| 1.6.1. | Численность безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, трудоустроенных на временные рабочие места | чел. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетности 2-Т "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" | не менее 2 раз в год |
| 1.6.2. | Доля выпускников в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, трудоустроенных на временные работы, к общей численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в трудоустройстве | % | Двып. = Гтруд.вып. / Го.вып. x100 Гтруд.вып. - численность выпускников, трудоустроенных на временные работы, чел.; Го.вып. - численность граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости за содействием в трудоустройстве, чел. | не менее 2 раз в год |
| Мероприятие 1.7. Содействие самозанятости безработных граждан | ||||
| 1.7.1. | Численность безработных граждан, получивших содействие самозанятости | чел. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетности 2-Т "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" | не менее 2 раз в год |
| 1.7.2. | Доля граждан, зарегистрировавших предпринимательскую деятельность, в среднегодовой численности безработных граждан | % | Дип = Грег.ип. / Бср.г. x 100 Грег.ип. - численность безработных граждан, зарегистрировавших предпринимательскую деятельность, чел.; Бср.г. - среднегодовая численность зарегистрированных безработных граждан, чел. | не менее 2 раз в год |
| Мероприятие 1.8. Создание рабочих мест для многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов | ||||
| 1.8.1. | Численность безработных граждан из числа многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, трудоустроенных на созданные рабочие места | чел. | Абсолютный показатель, предусматривающий численность трудоустроенных безработных граждан данной категории на созданные рабочие места, по итогам полугодия | не менее 2 раз в год |
| Мероприятие 1.9. Содействие трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело | ||||
| 1.9.1. | Численность безработных граждан, трудоустроенных на созданные рабочие места | чел. | Абсолютный показатель, предусматривающий численность трудоустроенных безработных граждан на созданные рабочие места, по итогам полугодия | не менее 2 раз в год |
| Мероприятие 1.10. Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы | ||||
| 1.10.1. | Численность выпускников, направленных на стажировку | чел. | Абсолютный показатель численности выпускников, направленных на стажировку, по итогам полугодия | не менее 2 раз в год |
| Мероприятие 1.11. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | ||||
| 1.11.1. | Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места | чел. | Абсолютный показатель численности инвалидов, трудоустроенных на созданные рабочие места, по итогам полугодия | не менее 2 раз в год |
| Мероприятие 1.12. Информационное сопровождение дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда | ||||
| 1.12.1. | Численность участников дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда | чел. | Абсолютный показатель численности участников дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, по итогам полугодия | не менее 2 раз в год |
| Задача 2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда | ||||
| Мероприятие 2.1. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда | ||||
| 2.1.1. | Численность безработных граждан, получивших социальную адаптацию на рынке труда | чел. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетности 2-Т "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" | не менее 2 раз в год |
| 2.1.2. | Доля безработных граждан, получивших социальную адаптацию на рынке труда, к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан | чел. | Дс.ад. = Гс.ад. / Бср.г. x 100 Гс.ад. - численность безработных граждан, прошедших социальную адаптацию, чел.; Бср.г. - среднегодовая численность зарегистрированных безработных граждан, чел. | не менее 2 раз в год |
| Мероприятие 2.2. Организация профессиональной ориентации граждан | ||||
| 2.2.1. | Численность безработных граждан, прошедших профессиональную ориентацию | чел. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетности 2-Т "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" | не менее 2 раз в год |
| 2.2.2. | Доля безработных граждан, прошедших профессиональную ориентацию, к численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в поиске подходящей работы | % | Д пр.ор. = Гпр.ор. / Го x 100 Гпр.ор. - численность граждан, получивших профессиональную ориентацию, чел.; Го - численность граждан, обратившихся в органы службы занятости в поиске подходящей работы, чел. | не менее 2 раз в год |
| Мероприятие 2.3. Психологическая поддержка, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан | ||||
| 2.3.1. | Численность безработных граждан, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование | чел. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетности 2-Т "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" | не менее 2 раз в год |
| 2.3.2. | Доля безработных граждан, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан | % | Дпо = Гпо / Бср.г. x 100 Гпо - численность безработных граждан, приступивших к обучению, чел.; Бср.г. - среднегодовая численность зарегистрированных безработных граждан, чел. | не менее 2 раз в год |
| Мероприятие 2.4. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет | ||||
| 2.4.1. | Численность женщин, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет | чел. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетности 2-Т "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" | не менее 2 раз в год |
| 2.4.2. | Доля женщин, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, к численности граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости в поисках работы | % | Дпо.ж. = Гпо.ж. / Го.ж. x 100 Гпо.ж - численность женщин, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, чел.; Го.ж. - численность граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости в поиске работы, чел. | не менее 2 раз в год |
| Мероприятие 2.5. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости | ||||
| 2.5.1. | Численность незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование | чел. | Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетности 2-Т "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" | не менее 2 раз в год |
| Мероприятие 2.6. Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения | ||||
| 2.6.1. | Численность работников, находящихся под угрозой увольнения, направленных на опережающее профобучение | чел. | Абсолютный показатель численности работников, находящихся под угрозой увольнения, направленных на опережающее профобучение, по итогам полугодия | не менее 2 раз в год |
| Мероприятие 2.7. Профессиональное обучение и аттестация ищущих работу граждан с целью получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию | ||||
| 2.7.1. | Численность ищущих работу граждан, направленных на профобучение и прошедших аттестацию | чел. | Абсолютный показатель численности ищущих работу граждан, направленных на профобучение и прошедших аттестацию по итогам полугодия | не менее 2 раз в год |
| Задача 3. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан | ||||
| Мероприятие 3.1. Выплата пособия по безработице | ||||
| 3.1.1. | Численность безработных граждан, получающих пособие по безработице | человек в среднем за месяц | Показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетности 1-Т "Сведения о содействии занятости граждан". Рассчитывается, как сумма безработных граждан, получающих пособие по безработице, на конец каждого месяца, деленного на количество месяцев в анализируемом периоде | не менее 2 раз в год |
| 3.1.2. | Доля безработных граждан, получающих пособие по безработице, к среднегодовой численности безработных граждан | % | Дпос. = Чср.пос. / Бср.г. x 100 Чср.пос. - среднемесячная численность безработных граждан, получающих пособие, чел. ; Бср.г. - среднегодовая численность зарегистрированных безработных граждан, чел. | не менее 2 раз в год |
| Мероприятие 3.2. Направление безработных граждан на пенсию досрочно | ||||
| 3.2.1. | Численность получателей пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно | человек в среднем за месяц | Показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетности 1-Т "Сведения о содействии занятости граждан". Рассчитывается, как сумма безработных граждан, получающих пенсию досрочно, на конец каждого месяца, деленного на количество месяцев в анализируемом периоде | не менее 2 раз в год |
| Мероприятие 3.3. Выплата стипендии безработным гражданам в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости | ||||
| 3.3.1. | Численность безработных граждан, получающих стипендию в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости | человек в среднем за месяц | Показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетности 1-Т "Сведения о содействии занятости граждан". Рассчитывается, как сумма безработных граждан, получающих стипендию в период обучения, на конец каждого месяца, деленного на количество месяцев в анализируемом периоде | не менее 2 раз в год |
| 3.3.2. | Доля безработных граждан, получающих стипендию в период прохождения обучения по направлению органов службы занятости | % | Дстип. = Чср.стип. / Бср.г. x 100 Чср.стип. - среднемесячная численность безработных граждан, получающих стипендию, чел. ; Бср.г. - среднегодовая численность зарегистрированных безработных граждан, чел. | не менее 2 раз в год |
| Задача 4. Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения | ||||
| Мероприятие 4.1. Обеспечение деятельности КУ ЦЗН | ||||
| 4.1.1. | Обеспечение деятельности КУ ЦЗН в соответствии с нормативами | % | Показатель отражает выполнение нормативов по итогам полугодия | не менее 2 раз в год |
| 4.1.2. | Количество оказанных государственных услуг в сфере содействия занятости населения | ед. | Абсолютный показатель, количества оказанных услуг по итогам полугодия | не менее 2 раз в год |
| Мероприятие 4.2. Повышение квалификации работников КУ ЦЗН | ||||
| 4.2.1. | Количество специалистов, прошедших повышение квалификации | чел. | Абсолютный показатель численности работников, прошедших повышение квалификации, по итогам полугодия | не менее 2 раз в год |
| 4.2.2. | Среднее время ожидания гражданином в очереди для получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы | мин. | Показатель мониторинга | постоянный мониторинг |
<**> среднемесячная численность безработных граждан, получающих пособие по безработице, - рассчитывается, как сумма безработных граждан, получающих пособие по безработице, на конец каждого месяца, деленного на количество месяцев в анализируемом периоде;
<***> среднемесячная численность безработных граждан, получающих пенсию, - рассчитывается, как сумма безработных граждан, получающих пенсию досрочно, на конец каждого месяца, деленного на количество месяцев в анализируемом периоде;
<****> среднемесячная численность безработных граждан, получающих стипендию, - рассчитывается, как сумма безработных граждан получающих стипендию в период обучения, на конец каждого месяца, деленного на количество месяцев в анализируемом периоде.
5.Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы. Общая оценка вклада Программы в достижение цели государственной программы Республики Алтай
Реализация Программы также будет способствовать снижению потенциального уровня бедности за счет трудоустройства граждан; приобщению к труду и получению профессиональных навыков молодежью, не имеющей опыта работы, профилактике правонарушений среди подростков.
Социальный эффект выражается в снижении социальной напряженности в области, предоставление гражданам работы, позволяющей обеспечивать более высокий жизненный уровень, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы.
Ожидаемая экономическая эффективность выражается в дополнительных налоговых поступлениях в бюджетную систему от доходов граждан, нашедших работу при содействии службы занятости.
Оценка рисков реализации Программы:
| Внутренние риски | 1. Недостаточный уровень организации работы республиканских государственных казенных учреждений центров занятости населения Республики Алтай (далее - КУ ЦЗН); 2. Недостаточная укомплектованность кадрами КУ ЦЗН |
| Внешние риски | 1. Финансовое обеспечение реализации Программы сопряжено с макроэкономическими рисками, связанными с возможностью снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновения бюджетного дефицита |
| 2. Изменение ситуации в сфере занятости в отдельных отраслях экономики региона, что может привести к массовому увольнению работников и увеличению количества обратившихся граждан в поиске работы в органы службы занятости населения | |
| Возможные последствия | 1. Финансовое обеспечение реализации Программы в полном объеме позволит достичь поставленную цель |
| 2. Снижение финансирования Программы приведет к снижению количественных показателей по мероприятиям содействия занятости населения |
Реализация мероприятий программы позволит достичь планируемых показателей цели подпрограммы "Занятость населения и охрана труда" Государственной программы "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения" - повышения уровня трудоустройства граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, и доведения этого показателя к 2015 году до 61%%, что, в свою очередь, будет способствовать достижению тактической цели социально-экономического развития Республики Алтай "Содействие реализации прав граждан на полную, продуктивную, свободно избранную занятость и защиту от безработицы" и снижению уровня общей и регистрируемой безработицы.
Уровень зарегистрированной безработицы в среднем за 2013 год не превысит 2,9%% экономически активного населения и снизится до 2,8%% в 2015 году.
6.Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансовых затрат на реализацию Программы в 2013 - 2015 годах составит 514970,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 г. - 186917,9 тыс. рублей (с учетом Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Республики Алтай в 2013 году);
в 2014 г. - 161774,8 тыс. рублей;
в 2015 г. - 166277,7 тыс. рублей.
Из 186917,9 тыс. рублей в 2013 году:
средства республиканского бюджета Республики Алтай на осуществление полномочий в области содействия занятости населения составят 63174,4 тыс. рублей;
средства субвенций федерального бюджета на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, (справочно) составят 105969,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в 2013 году составят 906,4 тыс. рублей;
средства субсидий федерального бюджета на реализацию дополнительных по снижению напряженности на рынке труда в 2013 году (справочно) составят 16868,1 тыс. рублей.
Из 161774,8 тыс. рублей в 2014 году:
средства республиканского бюджета Республики Алтай на осуществление полномочий в области содействия занятости населения составят 65373,0 тыс. рублей;
средства субвенций и субсидий федерального бюджета (справочно) составят 96401,8 тыс. рублей.
Из 166277,7 тыс. рублей в 2015 году:
средства республиканского бюджета Республики Алтай на осуществление полномочий в области содействия занятости населения составят 64976,0 тыс. рублей;
средства субвенций и субсидий федерального бюджета (справочно) составят 101301,7 тыс. рублей.
Общие финансовые затраты на реализацию Программы приведены в приложении N 2 "Перечень мероприятий ведомственной целевой программы и показателей непосредственного результата их реализации".
Оценка потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию Программы изложена в приложении N 3.
7.Система управления реализацией Программы
Комитет занятости населения Республики Алтай обеспечивает реализацию Программы, осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета республики Алтай, предусмотренных на ее реализацию, координацию деятельности подведомственных учреждений службы занятости населения Республики Алтай, контроль за полнотой и качеством оказания государственных услуг, обеспечивает своевременный контроль за освоением средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы.