Приказ от 28.02.2013 г № 96-Д
Об утверждении административного регламента предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги «Предоставление социальных выплат малоимущим гражданам на компенсацию расходов по установке приборов учета»
В соответствии с пунктом 6 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 г. N 412, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги "Предоставление социальных выплат малоимущим гражданам на компенсацию расходов по установке приборов учета".
2.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр регионального развития
Республики Алтай
Н.П.КОНДРАТЬЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ НА КОМПЕНСАЦИЮ
РАСХОДОВ ПО УСТАНОВКЕ ПРИБОРОВ УЧЕТА"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента представления государственной услуги
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги "Предоставление социальных выплат малоимущим гражданам на компенсацию расходов по установке приборов учета" (далее - Государственная услуга).
1.2.Описание заявителей, а также их законных представителей
Государственная услуга предоставляется гражданам либо их уполномоченным представителям, проживающие на территории Республики Алтай и имеющим среднедушевые доходы ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Алтай (далее - заявители).
В случае невозможности личной явки заявителя за получением государственной услуги его интересы может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан представляет законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних граждан представляют законные представители - родители, усыновители, опекуны.
1.3.Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, предоставляющего государственную услугу.
Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением Государственной услуги, осуществляется в Министерстве регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство), в соответствии со следующим графиком работы:
понедельник - четверг с 08.45 до 18.00;
пятница с 09.00 до 17.00;
суббота, воскресенье - выходной день;
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 (ежедневно).
Адрес местонахождения Министерства: Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Почтовый адрес Министерства: 649000, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 2.
Структурное подразделение, ответственное за предоставление Государственной услуги: отдел экономического анализа и прогнозирования Министерства (далее - Структурное подразделение).
Контактные телефоны: 8 (388-22) 4-71-68, 8 (388-22) 2-23-31, 8(388-22) 4-23-82.
Адрес электронной почты Министерства: minregion@mail.ru.
Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.minregion-ra.ru (далее - Официальный сайт Министерства).
1.3.2.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги
Информация о предоставлении Государственной услуги размещается непосредственно в помещении Министерства, с использованием информационных стендов, а также предоставляется по телефону, почте, посредством ее размещения на Официальном сайте Министерства, публикации в средствах массовой информации.
Основными требованиями к информированию Заявителя являются достоверность и полнота информирования о предоставлении Государственной услуги, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации о Государственной услуге, оперативность предоставления информации.
Индивидуальное консультирование Заявителя проводится по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления Государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления Государственной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Государственной услуги.
Порядок индивидуального устного консультирования.
Для получения индивидуальной консультации по вопросам предоставления Государственной услуги необходимо обратиться в Министерство.
Специалист Структурного подразделения, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.
При информировании посредством личного обращения Заявителя специалист, ответственный за такое информирование, должен дать исчерпывающие ответы на все возникающие у Заявителя вопросы, связанные с предоставлением Государственной услуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования.
Консультации проводятся бесплатно.
При информировании о порядке предоставления Государственной услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать наименование своего подразделения, должность, а также фамилию, имя, отчество.
Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления Государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Министерства. Консультации специалистов по вопросам предоставления Государственной услуги проводятся по телефону (номер телефона указан в подпункте 1.3.1 настоящего регламента).
Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Если на момент поступления звонка от Заявителя специалист проводит личный прием граждан, специалист может предложить Заявителю обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить Заявителя о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать его начальнику отдела и сообщить об этом гражданину, указав номер телефона руководителя. Разговор не должен продолжаться более 5 (пяти) минут.
Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения получателя Государственной услуги.
Для получения письменных консультаций Заявителю необходимо отправить обращение:
- по почтовому адресу: согласно информации, указанной в подпункте 1.3.1 настоящего регламента;
- на адрес электронной почты: согласно информации, указанной в подпункте 1.3.1 настоящего регламента.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, а также контактного номера телефона специалиста-исполнителя.
Письменный ответ подписывает руководитель органа (организации), в который(-ую) было направлено обращение.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется Заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменного обращения.
Организации, участвующие в предоставлении Государственной услуги, отсутствуют.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование Государственной услуги - предоставление социальных выплат малоимущим гражданам на компенсацию расходов по установке приборов учета.
2.2.Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Министерством в соответствии с республиканской целевой программой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Республики Алтай на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 22 июля 2010 г. N 156, с целью оказания Государственной поддержки малоимущим гражданам Республики Алтай.
Согласно требованиям пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2007 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления Государственной услуги являются:
- предоставление социальной выплаты Заявителю на компенсацию расходов по установке приборов учета;
- отказ в предоставлении социальной выплаты.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
Решение о назначении социальной выплаты или отказе в ней принимается Министерством не позднее чем через 10 (десять) рабочих дней со дня подачи заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента.
Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения на основании заявления Заявителя, в отношении которого принято решение о назначении социальной выплаты, перечисляет социальную выплату на лицевой счет сберегательной книжки или пластиковой карты Заявителя.
При принятии решения об отказе в предоставлении социальной выплаты в адрес Заявителя направляется уведомление с указанием оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Сборник законодательства Российской Федерации, N 42, 18 октября 1999 г., ст. 5005);
- Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30 июля 2010 г., "Собрание законодательства Российской Федерации", N 31, 2 августа 2010 г., ст. 4179);
- Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 27 ноября 2009 г. N 63, "Российская газета" от 27 ноября 2009 г. N 226, Собрание законодательства Российской Федерации от 30 ноября 2009 г. N 48, ст. 5711);
- постановление Правительства Республики Алтай от 22 июня 2010 года N 156 "Об утверждении республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Республики Алтай на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года" (Сборник законодательства Республики Алтай, июнь 2010 г. N 67, ст. 200).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Для получения социальной выплаты Заявитель подает в Министерство следующий пакет документов:
1) заявление Заявителя о предоставлении социальной выплаты на компенсацию расходов по установке приборов учета в произвольной форме с указанием сведений о Заявителе (Ф.И.О., адрес проживания, контактные номера телефонов);
2) копия паспорта Заявителя;
3) документ, подтверждающий факт проживания по месту жительства в домовладении, где осуществляется установка коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов (тепловой энергии для целей отопления, горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии) и (или) индивидуальных приборов учета электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения (далее - Коллективные и (или) индивидуальные приборы учета);
4) копия платежных документов, подтверждающих приобретение Коллективных и (или) индивидуальных приборов учета (кассовый и товарный чек и (или) квитанция к приходному кассовому ордеру);
5) копия договора об оказании услуг, заключенного между заявителем и подрядной организацией, осуществляющей установку Коллективных и (или) индивидуальных приборов учета;
6) копия акта выполненных работ по установке Коллективных и (или) индивидуальных приборов учета, подписанного заказчиком и подрядной организацией;
7) заявление Заявителя о перечислении социальной выплаты на лицевой счет сберегательной книжки или пластиковой карты Заявителя;
8) копия лицевого счета сберегательной книжки или пластиковой карты;
9) документы о доходах членов семьи, а именно:
- работающие члены семьи представляют справку о доходах за последние три месяца;
- неработающие члены семьи представляют справку из центра занятости о получении либо отсутствии пособия по безработице;
- пенсионеры и инвалиды представляют справку о размере получаемой пенсии, в том числе с учетом надбавок и компенсационных выплат за 3 (три) последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении единовременной денежной выплаты.
Документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, отсутствуют. Межведомственное взаимодействие не осуществляется при предоставлении данной государственной услуги.
Документы, прилагаемые к заявлению, должны быть надлежащим образом оформлены:
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют паспортным данным;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- все имеющиеся исправления скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, могут быть:
- отправлены на почтовый адрес Министерства;
- представлены при личном обращении по адресу: согласно информации, указанной в подпункте 1.3.1 настоящего регламента.
Министерство не вправе требовать от Заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
- заявления не принимаются к рассмотрению в случае непредставления всех документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1.Основания для приостановления и (или) отказа в предоставлении Государственной услуги:
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;
2) получение социальной выплаты Заявителем ранее;
3) несоответствие гражданина критериям:
- малоимущие граждане, осуществляющие приобретение и установку коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных услуг и (или) индивидуальных приборов учета электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения;
- граждане, проживающие на территории Республики Алтай и имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Алтай;
- отсутствие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги или заключение и выполнение соглашения о реструктуризации задолженности в течение шести месяцев;
- отсутствие задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, находящееся в собственности и расположенное на территории Республики Алтай.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не установлено.
2.8.2.Заявитель должен быть проинформирован о решении, принятом по его Заявке о предоставлении Государственной услуги или отказа в ее предоставлении, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его принятия.
2.9.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Для предоставления Государственной услуги необходимы документы:
- справка о размере получаемой пенсии;
- справка о получении либо отсутствии пособия по безработице;
- справка об отсутствии задолженности по земельному участку и налогу на имущество физических лиц, находящееся в собственности и расположенное на территории Республики Алтай;
- документ, подтверждающий отсутствие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
- справка о прописке с указанием даты начала регистрации (предоставление справок осуществляется по месту регистрации).
2.10.Порядок, размер и основания для взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление Министерством Государственной услуги с Заявителя не взимается.
2.11.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Государственная услуга предоставляется Министерством на бесплатной основе.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявки о предоставлении Государственной услуги - не более 15 (пятнадцати) минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления Государственной услуги - не более 15 (пятнадцати) минут.
2.13.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация Заявки Заявителя о предоставлении Государственной услуги, в том числе в электронной форме, - в течение 2 (двух) рабочих дней.
Регистрация запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги производится сотрудником отдела канцелярии, ответственным за прием и регистрацию входящих документов, в Журнале регистрации входящих документов (в электронной форме) с указанием наименования Заявителя, даты подачи заявки.
Регистрация запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги, поданная в электронной форме, регистрируется сотрудником отдела канцелярии, ответственным за прием и регистрацию входящих документов, в Журнале регистрации входящих документов с указанием наименования Заявителя; дата подачи заявления и прилагаемых к нему документов проставляется соответственно дате поступления заявления на электронную почту.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением Государственной услуги, производится по месту нахождения Министерства.
Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой с указанием наименования Министерства.
На прилегающей к месту нахождения Министерства территории имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителя к парковочным местам является бесплатным.
Места для ожидания Заявителя оборудованы информационным материалом и местами для сидения.
Помещение для предоставления Государственной услуги размещается на третьем этаже здания, кабинет N 9 "Отдел экономического анализа и прогнозирования", где можно ознакомиться с информацией о предоставлении Государственной услуги, получить раздаточные информационные материалы, оформить необходимые документы.
Для оформления документов заявителям выделено рабочее место, обеспеченное необходимыми канцелярскими принадлежностями и бланками заявлений.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами.
Вышеуказанное помещение соответствует всем требованиям, установленным к зданиям (в которых осуществляется предоставление государственной услуги), в том числе здание соответствует требованиям, установленным для предоставления государственной услуги маломобильным гражданам.
2.15.Показатели доступности и качества государственных услуг
Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
пешеходная доступность от ближайшей остановки общественного транспорта;
наличие парковки для Заявителя;
наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах в помещении Инспекции, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), средствах массовой информации;
наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (их представителей), в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги.
Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
очередей при приеме документов от заявителей (их представителей);
жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих Инспекции;
жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданских служащих к заявителям (их представителям).
Взаимодействие заявителя со специалистами Министерства осуществляется при личном обращении заявителя:
при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
за получением результата предоставления государственной услуги.
Продолжительность взаимодействия заявителя со специалистом при предоставлении государственной услуги составляет:
при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - от 5 до 40 минут;
при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
Учреждение посредством неукоснительного соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления государственных услуг
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственных услуг в электронной форме
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляет обслуживание заявителей путем оказания информационной поддержки, помощи в сборе и оформлении документов, предоставление письменных и устных консультаций по вопросам, относящимся к государственной услуге, оказываемой Министерством.
Заявления и документы, указанные в пункте 2.6 к настоящему Административному регламенту, по усмотрению заявителя могут быть поданы как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг". Государственная услуга может предоставляться в электронном виде с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Алтай" - http://алтай-госуслуги.рф, в том числе с использованием универсальной электронной карты.
При обращении в электронной форме за получением государственной услуги заявление и каждый прилагаемый к нему документ подписываются тем видом электронной подписи, допустимость использования которого установлена законодательством Российской Федерации, регламентирующим порядок предоставления государственной услуги, либо порядок выдачи документа, включаемого в пакет документов. В случаях, если законодательством Российской Федерации используемый вид электронной подписи не установлен, пакет документов подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае, если необходимо предоставление нотариально заверенных копий документов, соответствие электронного образа копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. Если в отношении документов не установлено требование о нотариальном свидетельствовании верности их копий, то такие копии подписываются простой электронной подписью заявителя.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги доводится до сведения заявителей и иных заинтересованных лиц по их письменным и устным обращениям.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть представлена в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.
В случае, если для получения государственной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление Государственной услуги включает в себя последовательное выполнение следующих административных процедур:
1.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
2.Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу.
3.Подготовка и проведение заседания комиссии по вопросу предоставления Государственной услуги.
4.Оформление решения, принятого комиссией, протоколом рассмотрения Заявок.
5.Уведомление Заявителя о результатах заседания комиссии.
6.Перечисление социальной выплаты на лицевой счет сберегательной книжки или пластиковой карты Заявителя.
Блок-схема предоставления Государственной услуги указана в приложении к настоящему Регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие от Заявителя в Министерство, в день поступления принимаются специалистом отдела канцелярии, ответственным за прием и регистрацию входящих документов, по описи и регистрируются в Журнале регистрации входящих документов (в электронной форме). Копия описи с отметкой о дате поступления заявления и прилагаемых к нему документов вручается Заявителю в течение 2 (двух) рабочих дней с начала регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу
Основанием для начала административной процедуры является принятие и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, представленных Заявителем.
Специалист Структурного подразделения (секретарь комиссии) осуществляет проверку и рассмотрение поступивших от Заявителя заявления и прилагаемых к нему документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу, а также проверку полноты и правильности оформления и заполнения заявления и прилагаемых к нему документов.
В случае представления заявителем неполного перечня документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Регламента, и (или) неправильно оформленных, заполненных документов Специалист Структурного подразделения в течение 1 (одного) рабочего дней со дня окончания рассмотрения заявления и документов извещает Заявителя о перечне документов, недостающих и (или) неправильно оформленных, заполненных. В случае, если указанные документы не представлены Заявителем в течение 3 (трех) рабочих дней с момента уведомления, ответственный исполнитель в течение 2 (двух) рабочих дней с момента окончания установленного срока оформляет и направляет Заявителю уведомление об отказе в принятии заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.
3.4.Подготовка и проведение заседания комиссии по вопросу рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, представленных Заявителем, на предмет предоставления социальной выплаты
Основанием для начала административной процедуры является принятие заявления и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем, к рассмотрению по существу.
Секретарь Комиссии:
- готовит материалы к заседанию Комиссии;
- согласовывает с председателем Комиссии время проведения заседания и повестку дня не менее чем за 1 (один) рабочий день до заседания Комиссии;
- оповещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания;
- осуществляет ведение, оформление, регистрацию и хранение Протоколов заседаний Комиссии.
Комиссия обеспечивает проведение заседания не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента поступления от Заявителя Заявки, предусмотренной пунктом 2.6 настоящего Регламента, рассматривает документы и принимает решение о предоставлении Заявителю социальной выплаты, субсидии или об отказе в ее предоставлении.
Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины ее членов.
Секретарь Комиссии по итогам заседания комиссии оформляет Протокол комиссии.
3.5.Оформление решения, принятого комиссией, протоколом рассмотрения заявок
Основанием для начала административной процедуры является проведение заседания комиссии по вопросу рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, представленных Заявителем, на предмет предоставления социальной выплаты.
Решение о назначении социальной выплаты или отказе в ней принимается Министерством не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня подачи заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
На основании результатов рассмотрения Заявок комиссией принимается решение о предоставлении Заявителю социальной выплаты на компенсацию расходов по установке приборов учета или об отказе в ее предоставлении. Решение комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок (далее - Протокол) и подписывается всеми участвующими членами комиссии в день окончания рассмотрения документов.
Протокол комиссии заседания оформляется секретарем комиссии по итогам проведения заседания.
3.6.Уведомление заявителей о результатах заседания комиссии
Основанием для начала административной процедуры является решение, принятое на заседании Комиссии, о предоставлении Заявителю социальной выплаты на компенсацию расходов по установке приборов учета или об отказе в ее предоставлении.
Секретарь Комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента вынесения решения о предоставлении социальной выплаты Комиссией и подписания членами Комиссии Протокола заседания извещает Заявителя о предоставлении социальной выплаты или отказе в предоставлении социальной выплаты с указанием объективных причин.
Об отказе в предоставлении Государственной услуги Заявитель уведомляется письменно, с указанием причин отказа, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания членами Комиссии Протокола.
3.7.Перечисление социальной выплаты на расчетные
счета заявителя
Размер социальной выплаты определяется Министерством в соответствии с расчетом размера социальной выплаты, составляющей 30 (тридцать) процентов от стоимости приборов учета и их установки.
Расчет размера социальной выплаты утверждается Уполномоченным должностным лицом Министерства и передается в отдел финансов и бухгалтерского учета для перечисления денежных средств Заявителю.
Отдел финансов и бухгалтерского учета в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о назначении социальной выплаты производит перечисление социальной выплаты на лицевой счет сберегательной книжки или пластиковой карты Заявителя на основании расчета размера социальной выплаты.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений Регламента
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется Министром регионального развития Республики Алтай.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений настоящего Регламента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителя к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2.Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
Проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляет Министерство.
Предметом контроля является правильность исчисления сумм субсидий, соответствие оформления и содержания документов требованиям законодательства.
Плановые проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги определяются Министерством.
Результаты проведения проверок оформляются актом, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению.
4.3.Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
4.3.1.Ответственные должностные лица - Министр регионального развития Республики Алтай, заместители министра несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления Государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами и законодательством Российской Федерации.
4.3.2.Начальник отдела экономического анализа и прогнозирования в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка предоставления государственной услуги и требований настоящего Регламента.
4.3.3.Специалист отдела экономического анализа и прогнозирования в соответствии со своим должностным регламентом несет персональную ответственность за соблюдение сроков, правильность оформления и качество подготовки документов.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан, их
объединений и организаций
Для осуществления контроля за исполнением государственной услуги заявители, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, специалистами Министерства требований настоящего Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов Республики Алтай.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления государственной услуги
Действия (бездействие) должностных лиц Министерства и решения, принятые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, на основании административного регламента могут быть обжалованы заявителями (заинтересованными лицами) в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба должна содержать:
наименование Министерства, должностного лица Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства регионального развития Республики Алтай, региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Алтай", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается, не предусмотрено.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным административным регламентом.
5.5.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение от Министерства информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения в досудебном порядке: специалистов Министерства - начальнику отдела экономического анализа и прогнозирования Министерства; начальника отдела экономического анализа и прогнозирования Министерства - заместителю министра регионального развития Республики Алтай; заместителя министра - Министру.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Республики Алтай, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2013-02-28 Приложение к Приказу от 28 февраля 2013 года № 96-Д Блок-схема