Решение от 28.11.2012 г № 40-1
О бюджете МО «Шебалинский район» на 2013 год и плановый период 2014 — 2015 годов
На основании Устава МО "Шебалинский район", в соответствии со ст. 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе МО "Шебалинский район" Совет депутатов решил:
Статья 1.Основные характеристики местного бюджета МО "Шебалинский район" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Шебалинский район" (далее - местный бюджет) на 2013 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 194774,2 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 149831,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 196034,21 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит местного бюджета в сумме 1260 тыс. рублей или 2,8 процента от доходов без учета объема безвозмездных поступлений.
2.Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2014 год и на 2015 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2014 год в сумме 204441,40 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 213679,10 тыс. рублей, в т.ч. безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2014 год в сумме 156988,40 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 163825,10 тыс. рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета на 2014 год в сумме 204441,40 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 213679,10 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2014 год в сумме 0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 2.Отдельные показатели местного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить отдельные показатели местного бюджета на 2013 год:
1) общий объем доходов местного бюджета без учета межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 44973 тыс. рублей;
2) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 149831,2 тыс. рублей;
3) источники финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Решению;
4) предельный объем муниципального внутреннего долга МО "Шебалинский район" в 2013 году в сумме 22470 тыс. рублей, верхний предел муниципального долга на 1 января 2014 года в сумме 5520 тыс. рублей, верхний предел по муниципальным гарантиям на 1 января 2014 года в сумме 300 тыс. рублей;
5) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 8670 тыс. рублей.
2.Утвердить отдельные показатели местного бюджета на 2014 год и на 2015 год:
1) общий объем доходов местного бюджета на 2014 год без учета межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 47453 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 49854 тыс. рублей;
2) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2014 год в сумме 156988,40 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 163825,10 тыс. рублей;
3) источники финансирования дефицита местного бюджета на 2014 год и на 2015 год согласно приложению 2 к настоящему Решению;
4) предельный объем муниципального внутреннего долга МО "Шебалинский район" в 2014 году в сумме 23726 тыс. рублей и в 2015 году в сумме 24927 тыс. рублей, верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2015 года и на 1 января 2016 года в сумме 3200 тыс. рублей и в сумме 2200 тыс. рублей соответственно. Верхний предел по муниципальным гарантиям на 1 января 2015 года в сумме 300 тыс. рублей и на 1 января 2016 года 0 тыс. рублей;
5) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2014 году в сумме 8860 тыс. рублей и в 2015 году в сумме 9220 тыс. рублей.
Статья 3.Главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 4 к настоящему Решению.
Статья 4.Нормативы распределения доходов
В 2013 году и на плановый период 2014 - 2015 годов применяются следующие нормативы распределения доходов в бюджет муниципального образования МО "Шебалинский район":
1) по федеральным, региональным налогам и сборам, налогам, предусмотренным специальными налоговыми режимами, и неналоговым доходам - нормативы отчислений, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Алтай от 18 октября 2005 года N 79-РЗ "Об установлении единых нормативов отчислений в местные бюджеты Республики Алтай", Законом Республики Алтай "О республиканском бюджете Республики Алтай на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
2) по доходам, кроме доходов, указанных в пункте первом настоящей статьи, - нормативы распределения согласно приложению 5 к настоящему Решению.
Статья 5.Особенности использования средств, получаемых бюджетными и казенными учреждениями МО "Шебалинский район"
1.Установить, что в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов средства, поступающие на лицевые счета муниципальных казенных учреждений МО "Шебалинский район" в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета.
2.Средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений МО "Шебалинский район", в отношении которых в 2012 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из местного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, числящейся в учете по состоянию на 1 января 2012 года, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета.
3.Средства, поступающие на лицевые счета муниципальных учреждений МО "Шебалинский район", в случае изменения их типа на бюджетные или автономные, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, числящейся в учете до момента изменения типа учреждения, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета.
Статья 6.Особенности использования средств, полученных бюджетными учреждениями МО "Шебалинский район", являющимися получателями бюджетных средств
1.Остатки средств на счетах территориальных органов Федерального казначейства, на которых отражаются операции со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями, а также муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2012 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из местного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению территориальными органами Федерального казначейства в первый рабочий день 2012 года на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации, на которых отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение указанных учреждений.
2.Территориальные органы Федерального казначейства после осуществления операции, указанной в части 1 настоящей статьи, обеспечивают закрытие счетов, на которых отражались операции со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями, а также муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2012 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из федерального бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности.
3.Средства, зачисленные в соответствии с частью 1 настоящей статьи на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации, не позднее пятого рабочего дня 2013 года перечисляются территориальными органами Федерального казначейства с учетом следующих особенностей:
1) остатки средств, полученных муниципальными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход местного бюджета;
2) остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2012 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из федерального бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами федеральных бюджетных и автономных учреждений.
Остатки средств, поступивших во временное распоряжение муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, учтенные на соответствующем лицевом счете, открытом в территориальном органе Федерального казначейства данному муниципальному бюджетному учреждению, подлежат перечислению в установленном порядке на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства муниципальных бюджетных учреждений.
Указанные средства подлежат перечислению территориальным органом Федерального казначейства по месту обслуживания муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, в соответствии с необходимыми для их перечисления реквизитами, указанными главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находилось данное муниципальное бюджетное учреждение.
Статья 7.Бюджетные ассигнования местного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
1) на 2013 год согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему Решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Утвердить распределение расходов местного бюджета по разделам, подразделам расходов местного бюджета:
1) на 2013 год согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему Решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему Решению.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:
1) на 2013 год согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему Решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему Решению.
3.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим Решением, предоставляются на возмещение части затрат или недополученных доходов, возникших в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в целях поддержки и развития культуры и искусства, сельского хозяйства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, периодической печати и издательства, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Шебалинский район", в порядке, установленном администрацией муниципального образования "Шебалинский район".
Статья 8.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности муниципальных органов и казенных учреждений МО "Шебалинский район"
1.Органы местного самоуправления муниципального образования "Шебалинский район" не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2013 году численности муниципальных служащих и работников казенных учреждений МО "Шебалинский район", являющихся получателями бюджетных средств, а также расходов на содержание бюджетной сферы, за исключением численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений МО "Шебалинский район", являющихся получателями бюджетных средств, необходимой для реализации переданных муниципальному образованию полномочий Российской Федерации и Республики Алтай.
2.Рекомендовать сельским поселениям не принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Статья 9.Муниципальные внутренние заимствования
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Шебалинский район" на 2013 год согласно приложению 12 к настоящему Решению и Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Шебалинский район" на 2014 - 2015 годы согласно приложению 13 к настоящему Решению (не приводятся).
Администрация муниципального образования имеет право выступать муниципальным заказчиком по привлечению кредитов от кредитных организаций в соответствии с программой муниципальных заимствований в порядке, установленном законодательством РФ, с учетом предельного объема муниципального долга.
Статья 10.Муниципальные гарантии
Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования "Шебалинский район" в валюте Российской Федерации на 2013 год согласно приложению 14 к настоящему решению и Программу муниципальных гарантий муниципального образования "Шебалинский район" в валюте Российской Федерации на 2014 - 2016 годы согласно приложению 15 к настоящему Решению (не приводятся).
Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
Статья 11.Межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений
Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений:
1) на 2013 год согласно приложению 16 к настоящему Решению (не приводится);
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 17 к настоящему Решению (не приводится).
Межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Решением бюджетам сельских поселений в МО "Шебалинский район", (за исключением субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Алтай), предоставляются сельским поселениям в МО "Шебалинский район" выполняющим требования бюджетного законодательства, законодательства Российской Федерации и Республики Алтай о налогах и сборах, а также соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджетов сельских поселений в МО "Шебалинский район", заключенных с Министерством финансов Республики Алтай.
Статья 12.Особенности исполнения денежных требований по обязательствам перед муниципальным образованием "Шебалинский район"
Администрация МО "Шебалинский район" вправе требовать возврата задолженности от юридических лиц по бюджетным ссудам, бюджетным кредитам, предоставленным за счет средств местного бюджета, задолженности по бюджетным кредитам, выданным под гарантии муниципального образования.
Статья 13.Особенности исполнения местного бюджета в 2013 году
1.Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в 2012 году, могут использоваться в 2013 году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств бюджета, из которого предоставлены указанные межбюджетные трансферты.
2.Установить следующие основания для внесения изменений в Сводную бюджетную роспись местного бюджета, связанные с особенностями исполнения местного бюджета или перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета, с последующим внесением их в настоящее Решение:
- внесение изменений и дополнений в бюджетную классификацию Российской Федерации;
- в случае изменения закрепленных доходных источников местного бюджета за администраторами поступлений в местный бюджет;
- на сумму возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет в республиканский бюджет Республики Алтай;
- заключения соглашений, предусматривающих распределение субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Алтай, в пределах суммы, предусмотренной в соглашениях.
3.Нормативные правовые акты муниципального образования "Шебалинский район", не обеспеченные источниками финансирования в местном бюджете на 2012 год, не подлежат исполнению в 2013 году.
4.В случае, если реализация нормативного правового акта муниципального образования "Шебалинский район" частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на 2013 год.
5.В целях реализации настоящего решения принять в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу соответствующие нормативные правовые акты муниципального образования "Шебалинский район".
6.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
7.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Сельская новь".
Глава муниципального образования
"Шебалинский район"
И.А.КИРИЛЛОВ
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
"Шебалинский район"
Н.А.НИКИТЕНКО
Приложения
2012-11-28
Приложение к Решению от 28 ноября 2012 года № 40-1
Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Шебалинский район» на 2013 год
2012-11-28
Приложение к Решению от 28 ноября 2012 года № 40-1
Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Шебалинский район» на 2014 — 2015 годы тыс. руб.
2012-11-28
Приложение к Решению от 28 ноября 2012 года № 40-1 Перечень
Перечень главных администраторов доходов бюджета мо «Шебалинский район»
2012-11-28
Приложение к Решению от 28 ноября 2012 года № 40-1 Перечень
Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета мо «Шебалинский район»
2012-11-28
Приложение к Решению от 28 ноября 2012 года № 40-1 Перечень
Нормативы распределения доходов в бюджет мо «Шебалинский район» на 2013 год и на плановый период 2014 — 2015 годов