Закон от 27.11.2012 г № 63-РЗ
О защите населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
9 ноября 2012 года
Настоящий Закон в пределах полномочий Республики Алтай, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"), Федеральным законом от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", регулирует отношения в области защиты населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) межмуниципального и регионального характера, ликвидации чрезвычайных ситуаций, определяет полномочия органов государственной власти Республики Алтай в области защиты населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций.
Статья 1.Полномочия органов государственной власти Республики Алтай в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
1.К полномочиям Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай в области защиты населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций относятся:
1) принятие в пределах своей компетенции законов и иных нормативных правовых актов Республики Алтай в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
2) осуществление контроля за исполнением принятых в пределах своей компетенций нормативных правовых актов Республики Алтай в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
2.К полномочиям Правительства Республики Алтай в области защиты населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций относятся:
1) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов Республики Алтай в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
2) решение вопросов предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;
3) решение вопросов предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий, реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях;
4) подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;
5) принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечение их проведения;
6) осуществление информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
7) организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддержание общественного порядка в ходе их проведения, обращение к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи при недостаточности собственных сил и средств;
8) осуществление финансирования мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
9) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
10) содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
11) содействие федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
12) принятие решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;
13) обеспечение пропаганды знаний в области защиты населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах;
14) введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Республике Алтай;
15) оперативное и достоверное информирование населения через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них;
16) установление порядка и условий, видов и размеров компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
17) принятие решения и подготовка запроса о привлечении профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
18) назначение и определение полномочий руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;
18.1) принятие нормативного правового акта, определяющего границы зон экстренного оповещения населения;
18.2) осуществление создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечение ее эксплуатации и развития;
18.3) создание и поддержание в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
18.4) осуществление сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечение, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
19) осуществление иных полномочий в области защиты населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
Статья 2.Информационное обеспечение в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
1.Информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций составляют сведения, предусмотренные статьей 6 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2.Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти Республики Алтай, либо которые финансируются полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, публикуют экстренную информацию об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по представлению органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.Порядок обеспечения населения, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике Алтай и организаций информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций устанавливается Правительством Республики Алтай.
Статья 3.Функционирование органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Алтай
1.Функционирование органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Алтай осуществляется в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2.На территории Республики Алтай в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" создается территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которая объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике Алтай и организаций, расположенных на территории Республики Алтай, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, и состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению Республики Алтай.
Статья 4.Финансовое обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Финансовое обеспечение установленных Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством Республики Алтай.
Статья 5.Заключительные положения
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
2.Признать утратившими силу:
1) Закон Республики Алтай от 19 ноября 1998 года N 7-29 "О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Ведомости Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, 1998, N 7(32));
2) Закон Республики Алтай от 26 июня 2001 года N 23-45 "О внесении изменений в Закон Республики Алтай "О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2001, N 5);
3) Закон Республики Алтай от 24 апреля 2003 года N 11-29 "О внесении изменений в Закон Республики Алтай "О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2003, N 9(15));
4) Закон Республики Алтай от 21 марта 2007 года N 3-РЗ "О внесении изменений в Закон Республики Алтай "О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2007, N 39(45));
5) Закон Республики Алтай от 5 марта 2009 года N 4-РЗ "О внесении изменений в Закон Республики Алтай "О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, N 57(63));
6) Закон Республики Алтай от 23 ноября 2011 года N 74-РЗ "О внесении изменений в Закон Республики Алтай "О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, N 83(89)).
Председатель Глава Республики Алтай,
Государственного Собрания - Председатель Правительства
Эл Курултай Республики Алтай Республики Алтай
И.И.БЕЛЕКОВ А.В.БЕРДНИКОВ
г. Горно-Алтайск
27 ноября 2012 года
N 63-РЗ