Постановление от 11.07.2012 г № 48
Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального образования «Город Горно-Алтайск» «Содержание электроснабжения уличного освещения в муниципальном образовании „Город Горно-Алтайск“ на 2012 — 2015 годы»
НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 26 мая 2005 года N 27-1, Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 27 марта 2009 года N 34 "О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск", Распоряжением Администрации Города Горно-Алтайска от 14 мая 2012 года N 733-р "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального образования "Содержание электроснабжения уличного освещения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2012 - 2015 годы" постановляю:
1.Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Содержание электроснабжения уличного освещения в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2012 - 2015 годы".
2.Начальнику информационно-аналитического отдела Администрации города Горно-Алтайска (С.В.Денчик) в десятидневный срок с момента подписания настоящего Постановления опубликовать его в газете "Вестник Горно-Алтайска" и разместить на сайте муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети Интернет.
3.Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Вестник Горно-Алтайска".
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя главы администрации города Горно-Алтайска Н.С.Колесниченко.
Мэр г. Горно-Алтайска
В.А.ОБЛОГИН
ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК"
"СОДЕРЖАНИЕ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ УЛИЧНОГО ОСВЕЩЕНИЯ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК"
НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
1.Паспорт долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
| Наименование долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" | Долгосрочная муниципальная целевая программа муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Содержание электроснабжения уличного освещения в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2012 - 2015 годы" (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - Устав муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятый постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 26 мая 2005 года N 27-1, - Распоряжение Администрации Города Горно-Алтайска от 14 мая 2012 года N 733-р "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Содержание электроснабжения уличного освещения в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2012 - 2015 годы" |
| Заказчик Программы | Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска |
| Разработчики Программы | Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, МУП "Горэлектросети" |
| Цели и задачи Программы | Целями Программы являются: - обеспечение бесперебойного освещения улиц и содержание наружных сетей электроснабжения муниципального образования "Город Горно-Алтайск"; - обеспечение безопасного движения транспортных средств и пешеходов в вечернее и ночное время суток; - снижение потерь электроэнергии в сетях наружного освещения. Задачами Программы являются: 1. Организация текущего содержания и ремонта сетей уличного освещения муниципального образования "Город Горно-Алтайск". 2. Использование современных инженерных технологий при содержании сетей уличного освещения |
| Сроки и этапы реализации Программы | Программа реализуется в период с 1 января 2012 года 2015 годы |
| Перечень основных мероприятий Программы | Перечень основных мероприятий представлен в Приложении 1 к настоящей Программе |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы составляет: 23339,263 тыс. рублей, в том числе на 2012 год: местный бюджет - 4279,263 тыс. рублей; на 2013 год: местный бюджет - 6480,00 тыс. рублей (справочно); на 2014 год: местный бюджет - 6080,00 тыс. рублей (справочно); на 2015 год: местный бюджет - 6500,00 тыс. рублей (справочно). |
| Система организации контроля над исполнением Программы | Организация контроля за исполнением Программы возлагается на Администрацию города Горно-Алтайска с участием Муниципального учреждения "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", МУП "Горэлектросети", Муниципального учреждения "Управление коммунального хозяйства администрации города Горно-Алтайска", Отдела экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска |
| Ожидаемые показатели эффективности реализации Программы | В ходе реализации целевой Программы будет осуществлено текущее содержание сетей уличного освещения, что обеспечит: - качественное и высокоэффективное освещение улиц муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в вечернее и ночное время суток; - повышение уровня освещенности; - снижение доли протяженности сетей, требующих ремонта, от общей протяженности сетей уличного освещения муниципального образования "Город Горно-Алтайск"; - повышение надежности и долговечности работы сетей и осветительных приборов уличного освещения; - повышение безопасности движения транспортных средств и пешеходов в вечернее и ночное время суток; - повышение туристической привлекательности города; - снижение времени на устранение аварий. Социальная эффективность Программы заключается в создании комфортных и безопасных условий проживания для жителей муниципального образования "Город Горно-Алтайск" |
2.Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Состояние уличного освещения на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" является одним из наболевших вопросов городского округа. Эффективное функционирование уличного освещения является необходимым условием повышения уровня и улучшения условий жизни населения.
В настоящее время не все уличное освещение соответствует потребностям населения.
Основные причины такого положения следующие:
- недостаточное освещение улиц;
- изношенность сетей наружного освещения;
- дефицит средств на финансирование работ по ремонту и содержанию уличного освещения, как следствие - необходимость выполнения в полной мере работ, связанных с ликвидацией мелких повреждений электросетей, светильной арматуры и оборудования, относящихся к содержанию наружного освещения.
Недостаточное освещение улиц, и, как следствие, необходимо выполнение в полной мере работ, связанных с ликвидацией мелких повреждений электросетей, светильной арматуры и оборудования, относящихся к содержанию наружного освещения.
В целях реализации данной Программы Администрация города Горно-Алтайска предлагает выполнить работы по текущему содержанию уличного освещения за счет средств местного бюджета.
3.Основная цель и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Уличное освещение - одно из необходимых условий для обеспечения комфортного проживания граждан.
Цели Программы:
- обеспечение бесперебойного освещения улиц и содержание наружных сетей электроснабжения муниципального образования "Город Горно-Алтайск";
- обеспечение безопасного движения транспортных средств и пешеходов в вечернее и ночное время суток;
- снижение потерь электроэнергии в сетях наружного освещения.
Задачи Программы:
1.Организация текущего содержания и ремонта сетей уличного освещения муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
2.Использование современных инженерных технологий при содержании сетей уличного освещения.
Приведение в нормативное состояние уличного освещения в городе приведет к конечному результату:
- экономия электроэнергии;
- снижение потерь электроэнергии в сетях наружного освещения;
- обеспечение экологической безопасности окружающей среды;
- улучшение эстетического вида города;
- повышение комфортности проживания;
- безопасность дорожного движения в вечернее и ночное время суток;
- улучшение криминогенной обстановки;
- повышение туристической привлекательности города Горно-Алтайска.
Программа рассчитана на срок с 1 января 2012 года - 2015 год.
Досрочное прекращение реализации Программы возможно в следующих случаях:
- досрочного выполнения Программы;
- отсутствия источников финансирования;
- возникновения обстоятельств, создавших предпосылки к отмене принятой Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации, или потери актуальности проблемы, в целях решения которой была разработана Программа.
4.Система программных мероприятий Программы
Программные мероприятия с указанием заказчиков, объемов и источников финансирования по годам реализации Программы представлены в Приложении 1 к настоящей Программе.
5.Финансовое обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств местного бюджета согласно Приложению 2 к настоящей Программе.
Объем финансирования Программы из местного бюджета определен на основании средств, направляемых на развитие уличного освещения города Горно-Алтайска.
Общий объем финансирования Программы составляет: 23339,263 тыс. рублей,
в том числе на 2012 год:
местный бюджет - 4279,263 тыс. рублей;
на 2013 год:
местный бюджет - 6480,00 тыс. рублей (справочно);
на 2014 год:
местный бюджет - 6080,00 тыс. рублей (справочно);
на 2015 год:
местный бюджет - 6500,00 тыс. рублей (справочно).
6.Механизм реализации Программы
В рамках реализации Программы планируется субсидирование юридических лиц, осуществляющих содержание и обслуживание сетей уличного освещения муниципального образования "Город Горно-Алтайск", в соответствии с порядком предоставления субсидий из бюджета города Горно-Алтайска на возмещение затрат юридическим лицам, оказывающим услуги по содержанию и обслуживанию сетей уличного освещения, согласно Приложению 3 к настоящей Программе.
7.Управление Программой и контроль над ходом ее реализации
Комплексный контроль реализации Программы осуществляет Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, который:
- определяет наиболее эффективные формы и процедуры организации работ по реализации данной Программы;
- координирует работу исполнителей программных мероприятий и проектов;
- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый период и на весь период реализации Программы;
- осуществляет регулярный мониторинг хода выполнения программных мероприятий;
- обеспечивает своевременную подготовку отчетов о ходе реализации Программы и предложений по корректировке, их представление в соответствующие органы исполнительной и представительной власти.
Управление Программой и текущий контроль за ходом ее реализации осуществляет Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска. Ежеквартально, до 10 числа месяца, и ежегодно, до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, МУ "Управление коммунального хозяйства администрации города Горно-Алтайска" направляет в Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска отчеты о ходе (итогах) выполнения целевых индикаторов и показателей Программы, эффективности использования средств бюджета, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы.
Один раз в год МУ "Управление коммунального хозяйства администрации города Горно-Алтайска" направляет в Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрацию города Горно-Алтайска информационно-аналитические материалы о ходе реализации мероприятий Программы.
Организация контроля за использованием бюджетных ассигнований возлагается на МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска". В отчетном году, если срок Программы не завершается, то МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" вносит предложения об уточнении объемов средств, необходимых для финансирования в очередном финансовом году, и предложения о внесении изменений в Программу.
Отчет об использовании бюджетных ассигнований предоставляется исполнителями мероприятий Программы заказчику Программы ежегодно в установленном порядке.
При завершении Программы заказчик подготавливает и представляет на рассмотрение коллегии при Мэре города Горно-Алтайска отчет о выполнении Программы.
8.Эффективность реализации Программы
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска на основании отчетов о выполнении Программы, полученных от заказчиков Программы, осуществляет оценку эффективности реализации Программы за истекший год на основе Методики, утвержденной Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 27.03.2009 N 34. При этом особое внимание обращается на соответствие достигнутых показателей утвержденным целевым индикаторам и показателям Программы, а также на эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, и их влияние на различные сферы социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
При несоответствии достигнутых в отчетном году целевых индикаторов и показателей целевым индикаторам и показателям, утвержденным в Программе, и отрицательной оценке эффективности реализации Программы Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска направляет Заказчику Программы предложения:
- о внесении изменений в Программу по корректировке целей, сроков реализации, объемов финансирования и перечня программных мероприятий;
- о досрочном прекращении действия Программы.
Заказчик совместно с Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно, до 20 февраля года, следующего за отчетным периодом, направляет Мэру города Горно-Алтайска и в МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" отчет о ходе реализации Программы за истекший период.
Эффективность реализации Программы оценивается по следующим показателям: оценка общественной, экономической и бюджетной эффективности.
Под общественной эффективностью понимают социально-экономические последствия осуществления инвестиционного проекта для общества в целом.
Значение индикаторов общественной эффективности:
Индикатор приоритетности И1 - 100.
Индикатор охвата результатами проекта И2 - 5.
Индикатор влияния на объем услуг И3 - 75.
Индикатор влияния на качество услуг И4 - 100.
Индикатор обеспеченности финансированием И5 - 10.
Коэффициент значимости (КЗi) по всем группам индикаторов равен 0,2.
Ксэ = И1 x КЗi + И2 x КЗi + И3 x КЗi + И4 x КЗi + И5 x КЗi.
Ксэ = 100 x 0,2 + 3 x 0,2 + 75 x 0,2 + 100 x 0,2 + 10 x 0,2 = 20 + 0,6 + 15 + 20 + 2 = 57,6.
Экономия электроэнергии (расчет на 100 светильников).
Замена светильников РКУ-250 на ЖКУ-150, ЖКУ-100, ЖКУ-70.
Расход электроэнергии рассчитан по формуле:
Е = Р x 1,1 x Н x Т x А,
где Е - стоимость электроэнергии;
Р - мощность одной электролампы;
1,1 - коэффициент, учитывающий потери;
Н - количество светильников на объекте;
Т - годовая работа электроустановки в часах (3824 часа в год);
А - цена 1 киловатт/часа (2,63 руб.).
1.Расчет экономии электроэнергии при замене светильников с лампами типа ДРЛ-250 на светильники с лампами типа ДнаТ-150 Е = (0,25 - 0,15) x 1,1 x 100 x 3824 x 2,63 - 110628,32 руб.
2.Расчет экономии электроэнергии при замене светильников с лампами типа ДРЛ-250 на светильники с лампами типа ДнаТ-100 Е = (0,25 - 0,10) x 1,1 x 100 x 3824 x 2,63 - 165942,48 руб.
3.Суммарная экономия электроэнергии составит - 276570,80 руб.
Реализация Программы предполагает положительное отражение экономического эффекта на бюджетной эффективности. Так как оплата за электроэнергию уличного освещения на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" осуществляется за счет бюджетных средств данного муниципального образования.
Приложения
2012-07-11 Приложение к Постановлению от 11 июля 2012 года № 48 Программа