Приложение к Приказу от 04.06.2012 г № 48
1.1.1.Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении Министерством туризма и предпринимательства Республики Алтай государственной услуги "Предоставление субсидий микрофинансовым организациям Республики Алтай на формирование и пополнение их фондов" (далее - государственная услуга).
1.2.Описание заявителей,
а также их законных представителей
1.2.1.Заявителем выступает микрофинансовая организация Республики Алтай либо лицо, уполномоченное им по доверенности представлять интересы организации в исполнительных органах государственной власти Республики Алтай, органах местного самоуправления.
1.2.2.Микрофинансовые организации Республики Алтай являются некоммерческими организациями и создаются для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления займов (кредитов).
1.3.Требования к порядку информирования заявителей
о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1.Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, осуществляется в комфортных и специально оборудованных для этих целей помещениях Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай (далее - Министерство) в соответствии со следующим графиком работы:
| Понедельник - четверг: | 09.00 - 18.00 |
| Пятница: | 09.00 - 16.45 |
| Суббота, Воскресенье: | Выходной день |
Перерыв на обед с 13:00 до 13:45, ежедневно.
Местонахождение: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Промышленная, 3.
Почтовый адрес: 649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Промышленная, 3.
Структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги: отдел предпринимательства и финансов Министерства (далее - структурное подразделение).
Контактные телефоны: 8-(388-22) 6-24-89, 6-25-32; факс: 8-(388-22) 6-24-67.
Электронный адрес Министерства: minturizma_ra@mail.ru.
Сайт Министерства: www.mtpi.altai-republic.ru.
Государственная услуга может быть оказана заявителям с участием автономного учреждения Республики Алтай "Многофункциональный центр обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ). Информацию по вопросам предоставления государственной услуги с участием МФЦ заявитель может получить:
1) по адресу - 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 28;
2) по телефонам - 8 (388 22) 66-2-33, факс: 8 (388 22) 2-32-11;
3) по электронной почте - mfc-altai@mail.ru.
Адрес региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Алтай", на котором расположена информация по вопросу предоставления государственной услуги, - http://госуслуги-алтай.РФ.
1.3.2.Информация о предоставлении государственной услуги размещается непосредственно в помещении Министерства, с использованием информационных стендов, а также предоставляется по телефону, почте, посредством ее размещения на официальном Интернет-сайте Министерства, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
1) Информационные стенды оборудуются в помещении Министерства. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
- почтовый адрес Министерства;
- адрес официального Интернет-сайта Министерства;
- справочный номер телефона структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги;
- график работы структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги;
- выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
2) На официальном Интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:
- наименование и почтовый адрес Министерства;
- справочный номер телефона структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги;
- график работы структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги;
- требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной функции;
- текст настоящего Регламента с приложениями;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним.
3) Должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, при необходимости обязано сообщить график приема заявителей, точный почтовый адрес Министерства, требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги.
Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.
4) При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица структурного подразделения Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Министерства документы, поступившие в Министерство;
- о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
- о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
- о сроках рассмотрения документов;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о режиме работы структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги;
- о почтовом адресе Министерства;
- об адресе официального Интернет-сайта Министерства;
- о месте размещения на официальном Интернет-сайте Министерства информации по вопросам предоставления государственной услуги.
5) Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в сети Интернет и на региональном "Портале поддержки предпринимательства".
1.3.3.Организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
1.3.4.При предоставлении государственной услуги в целях проверки сведений, предоставляемых заявителями, и запроса необходимых документов и информации Министерство осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Алтай (место нахождения: 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, 40, приемная 8(38822) 92-777, электронная почта: u04@r04.nalog.ru, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.r04.nalog.ru).
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
2.1.1.Наименование государственной услуги - предоставление субсидий микрофинансовым организациям Республики Алтай на формирование и пополнение их фондов.
2.1.2.Государственная услуга предоставляются Министерством на заявительной основе в соответствии с условиями Порядка предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Республики Алтай, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 19 августа 2010 года N 183 (далее - Порядок).
2.2.Наименование исполнительного органа
государственной власти Республики Алтай,
непосредственно предоставляющего
государственную услугу
2.2.1.Государственную услугу оказывает Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай с целью оказания государственной поддержки микрофинансовым организациям Республики Алтай.
Согласно требованиям пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
2.3.1.Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
- предоставление субсидий микрофинансовым организациям Республики Алтай на формирование и пополнение их фондов;
- отказ в предоставлении субсидий.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
2.4.1.Министерство размещает информацию о предоставлении государственной услуги в республиканских средствах массовой информации, на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
2.4.2.Микрофинансовые организации в течение 15 календарных дней со дня размещения информации о предоставлении государственной услуги представляют Министерству заявления на предоставление субсидии (далее - заявление) с указанием своего ИНН и ОГРН в произвольной форме с приложением документов, указанных в разделе 2.6 настоящего Регламента.
2.4.3.Министерство в течение 5 календарных дней с момента вынесения решения о предоставлении субсидии Комиссией заключает с микрофинансовой организацией соглашение о предоставлении субсидии в форме, утвержденной Министерством, содержащее сведения о размере субсидии и цели предоставления субсидии.
2.4.4.Министерство производит перечисление субсидии на расчетный счет микрофинансовой организации в соответствии с соглашением в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, N 43; 2008, N 30; 2009, N 31, N 52; 2010, N 28; 2011, N 27, N 50);
Законом Республики Алтай от 18 апреля 2008 года N 36-РЗ "О полномочиях органов государственной власти Республики Алтай в области развития малого и среднего предпринимательства" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, N 48(54));
Законом Республики Алтай от 16 декабря 2011 года N 80-РЗ "О республиканском бюджете Республики Алтай на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (приложение к республиканской газете "Звезда Алтая" N 247 от 20 декабря 2011 года);
постановлением Правительства Республики Алтай от 15 марта 2007 года N 44 "Об утверждении Положения о Министерстве туризма и предпринимательства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2007, N 40(46), N 45(51); 2008 N 51(57); 2009, N 59(65); 2010, N 67(73));
постановлением Правительства Республики Алтай от 19 августа 2010 года N 183 "О республиканской целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай на 2011 - 2014 годы" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, N 68(74); 2011, N 75(81));
постановлением Правительства Республики Алтай от 24 июля 2009 г. N 172 "О порядке предоставления субсидий организациям образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, N 60(66), июль - август, 2009, с. 180, республиканская газета "Алтайдын Чолмоны", N 249 от 08.12.2009).
Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для предоставления государственной услуги, размещаются на сайте Министерства, Портале поддержки предпринимательства, сайте Бизнес-инкубатора.
2.6.Перечень документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
2.6.1.Для получения субсидий микрофинансовая организация представляет в Министерство заявление на получение субсидии в свободной форме с указанием ИНН и ОГРН и документы, подтверждающие соответствие микрофинансовой организации следующим требованиям:
1) учредителем микрофинансовой организации является Республика Алтай или муниципальное образование в Республике Алтай;
2) опыт работы микрофинансовой организации по предоставлению займов субъектам малого и среднего предпринимательства должен составлять не менее 1 года;
3) микрофинансовая организация должна иметь положительное аудиторское заключение или ревизионное заключение за предшествующий финансовый год;
4) размер совокупного портфеля займов микрофинансовой организации составляет не менее 5 млн. рублей;
5) микрофинансовая организация обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на осуществление основного вида деятельности, и размещение указанных средств на отдельных счетах, в том числе банковских;
5) размер займов субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать 1 млн. рублей, а срок займа - 12 месяцев;
6) микрофинансовая организация должна иметь специальную программу микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства;
7) микрофинансовая организация должна иметь технологию оценки кредитоспособности заемщиков;
8) реквизиты микрофинансовой организации для перечисления субсидии;
9) микрофинансовая организация должна подтвердить внесение ее в государственный реестр микрофинансовых организаций.
Перечисленные выше документы должны быть сброшюрованы в одну папку и опечатаны.
2.6.2.Перечень документов, необходимых для получения субсидии, форма и порядок их предоставления размещаются на официальном сайте Министерства, региональном "Портале поддержки предпринимательства", Инновационном портале Республики Алтай и сайте Бизнес-Инкубатора, "Портале государственных и муниципальных услуг Республики Алтай", а также на сайте МФЦ.
2.6.3.Министерство не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.7.1.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, нормативно-правовыми актами не предусмотрены.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для
приостановления и (или) отказа в предоставлении
государственной услуги
2.8.1.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) представление неполного пакета документов, указанных в разделе 2.6.1 настоящего Регламента;
2) несоответствие микрофинансовой организации требованиям, указанным в разделе 2.6.1 настоящего Регламента;
3) деятельность микрофинансовой организации на день подачи заявки приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) в случаях, определенных в частях 3 - 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) государственная услуга, предусмотренная п. 1.1.1 настоящего Регламента, не может оказываться микрофинансовым организациям, осуществляющим предпринимательскую деятельность не на территории Республики Алтай;
2.8.2.Микрофинансовые организации должны быть проинформированы о решении, принятом по их заявлению о предоставлении государственной услуги или отказе в ее предоставлении, в течение пяти дней со дня его принятия.
2.8.3.Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
2.9.Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги
2.9.1.Для предоставления государственной услуги дополнительные документы о заявителе, предоставляемые иными государственными органами и органами исполнительной власти, не требуются.
2.10.Порядок, размер и основания для взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
2.10.1.Государственная пошлина или иная плата за предоставление Министерством государственной услуги с заявителей не взимается.
2.11.Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги, включая