Постановление от 15.03.2012 г № 57
Об утверждении Положения о Комитете по тарифам Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай
В соответствии со статьей 12 Конституционного закона Республики Алтай от 24 февраля 1998 года N 2-4 "О Правительстве Республики Алтай" Правительство Республики Алтай постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по тарифам Республики Алтай.
2.Утратил силу
3.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года N 55 "О Комитете по тарифам Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, N 31(37));
постановление Правительства Республики Алтай от 1 августа 2006 года N 189 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 г. N 55" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, N 35(41));
постановление Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2006 года N 238 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 г. N 55 и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Алтай от 23 декабря 2005 г. N 253" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, N 36(42));
пункт 1 постановления Правительства Республики Алтай от 23 ноября 2006 года N 278 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, N 37(43));
постановление Правительства Республики Алтай от 16 августа 2007 года N 167 "О внесении изменений в Положение о Комитете по тарифам Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2007, N 43(49));
постановление Правительства Республики Алтай от 21 марта 2008 года N 62 "О внесении изменений в Положение о Комитете по тарифам Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, N 48(54));
постановление Правительства Республики Алтай от 21 августа 2008 года N 202 "О внесении изменений в пункт 3.2 Положения о Комитете по тарифам Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, N 51(57));
постановление Правительства Республики Алтай от 9 октября 2008 года N 233 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года N 55" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, N 54(60));
постановление Правительства Республики Алтай от 25 ноября 2008 года N 264 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года N 55" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, N 55(61));
постановление Правительства Республики Алтай от 26 декабря 2008 года N 280 "О внесении изменений в Положение о Комитете по тарифам Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, N 56(62));
постановление Правительства Республики Алтай от 19 февраля 2009 года N 34 "О внесении изменений в приложение N 1 к постановлению Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года N 55" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, N 57(63));
пункт 2 постановления Правительства Республики Алтай от 16 июля 2009 года N 164 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, N 60(66));
постановление Правительства Республики Алтай от 14 октября 2009 года N 235 "О внесении изменений в Положение о Комитете по тарифам Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, N 62(68));
пункт 5 постановления Правительства Республики Алтай от 14 декабря 2009 года N 289 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, N 63(69));
постановление Правительства Республики Алтай от 18 февраля 2010 года N 26 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, N 64(70));
постановление Правительства Республики Алтай от 20 апреля 2010 года N 60 "О внесении изменения в пункт 3.2.2 приложения N 1 к постановлению Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года N 55 и признании утратившей силу позиции "б" подпункта 2 пункта 1 постановления Правительства Республики Алтай от 18 февраля 2010 года N 26" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, N 65(71));
постановление Правительства Республики Алтай от 30 июня 2010 года N 132 "О внесении изменений в раздел 3 приложения N 1 к постановлению Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года N 55" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, N 66(72));
постановление Правительства Республики Алтай от 2 ноября 2010 года N 237 "О внесении изменений в раздел 3 приложения N 1 к постановлению Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года N 55" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, N 71(77));
постановление Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 года N 28 "О внесении изменений в приложение N 1 к постановлению Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года N 55" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, N 74(80));
пункт 1 постановления Правительства Республики Алтай от 3 ноября 2011 года N 313 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, N 83(89));
постановление Правительства Республики Алтай от 15 декабря 2011 года N 381 "О внесении изменений в пункт 3.2.2 раздела 3 приложения N 1 к постановлению Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2006 года N 55" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, N 84(90)).
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
А.В.БЕРДНИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет основные задачи, основные полномочия, права Комитета по тарифам Республики Алтай.
2.Комитет по тарифам Республики Алтай (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, созданным с целью осуществления государственного регулирования тарифов (цен).
3.Комитет в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай и настоящим Положением.
4.Руководство деятельностью Комитета осуществляет Правительство Республики Алтай.
5.Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, органами местного самоуправления в Республике Алтай, общественными объединениями и иными организациями и принимает в пределах своих полномочий решения самостоятельно.
6.Комитет является юридическим лицом, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, имеет счета в органах федерального казначейства, гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием.
7.Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.
8.Местонахождение Комитета:
649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 182;
адрес электронной почты: rek.apra.gorny@mail.ru;
официальный сайт: www.komitet-tarifov.
II.Основные задачи комитета
9.Основными задачами Комитета являются:
1) установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения, на услуги организаций коммунального комплекса, на услуги транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций по Перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
2) соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии (мощности), а также теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии (мощности), продукции, товаров и услуг, тарифы и цены на которые подлежат государственному регулированию;
3) недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей;
4) создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и использования энергосберегающих технологий в процессах использования тепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности).
III.Полномочия комитета
10.Комитет осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает проекты законов Республики Алтай и правовых актов Правительства Республики Алтай по вопросам, относящимся к сфере ведения Комитета, и представляет в Правительство Республики Алтай в установленном порядке, а также осуществляет правовой мониторинг по сбору, обработке и анализу информации о нормотворческой деятельности, о состоянии законодательства и правоприменительной практике с учетом статистических и социологических данных в установленной сфере деятельности;
2) осуществляет:
а) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность), газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд, на услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации твердых бытовых отходов;
б) государственный контроль порядка формирования и применения регулируемых цен и тарифов, за выявлением и пресечением случаев установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на продукцию и услуги за счет их повышения для других потребителей;
в) региональный государственный контроль (надзор) соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков;
г) региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе в части соблюдения стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса;
д) государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями;
е) региональный государственный контроль (надзор) за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
ж) региональный государственный контроль (надзор) за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые Комитетом цены (тарифы);
з) в пределах своей компетенции региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии;
и) региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
к) региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов), регулируемых Комитетом;
л) региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов);
м) контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом регулирования, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых этими органами применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;
н) контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также органами местного самоуправления, осуществляющими переданные им полномочия в области регулирования тарифов;
о) контроль за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями целевых показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг в результате реализации мероприятий таких программ;
п) утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются Комитетом, а также контроль за реализацией таких программ;
р) утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных органами исполнительной власти Республики Алтай целевых показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг такими организациями, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городского округа;
с) утверждение инвестиционных программ и контроль за выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
т) утверждение производственных программ и контроль за выполнением производственных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
у) утверждение целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
ф) утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям на территории Республики Алтай в соответствии с федеральным законодательством;
х) мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
ц) мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики (за исключением объектов электроэнергетики, контроль за техническим состоянием которых осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства;
ч) расчет предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств;
ш) участие в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности;
щ) создание штабов по обеспечению безопасности электроснабжения и обеспечение их функционирования;
ы) выбор методов регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
э) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
ю) определение целевых и фактических показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;
я) сбор информации об установленных тарифах и надбавках, а также об их применении, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в том числе в рамках государственной информационной системы;
я1) урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
3) устанавливает:
а) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, включая:
единые (котловые) тарифы;
тарифы взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями;
цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, созданных на базе сетевых хозяйств промышленных предприятий и иных организаций и оказывающих эти услуги таким организациям;
б) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
в) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
г) сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;
д) цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;
е) плату за технологическое присоединение к электрическим сетям, не отнесенным к единой национальной (общероссийской) электрической сети (за исключением платы по индивидуальному проекту), в виде стандартизированных тарифных ставок и в виде ставки за 1 кВт максимальной мощности с разбивкой по категориям потребителей, уровням напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, и (или) объемам присоединенной максимальной мощности не позднее 31 декабря года, предшествующего очередному году;
ж) тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов;
з) тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
и) тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям;
к) тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);
л) тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
м) плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
н) плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;
о) в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации, предельные индексы в среднем по муниципальным образованиям в Республике Алтай, в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, в случае их установления, а также вправе установить только индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, которые устанавливаются, исходя из объемов оказываемых услуг организаций коммунального комплекса с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, тарифов на основе долгосрочных параметров и иных долгосрочных параметров регулирования деятельности соответствующих организаций, обязательств по концессионным соглашениям, объектом которых являются объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, а также с учетом местных и иных особенностей;
п) предельные тарифы на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении;
р) утратил силу
с) розничные цены на газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки транспортных средств);
т) предельные розничные цены на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
у) предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
ф) нормативы потребления по каждому виду и составу предоставляемых коммунальных услуг, определяющихся степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, при отсутствии приборов учета, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
х) плату за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, устанавливаемую в индивидуальном порядке;
ц) систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;
ч) для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом регулирования, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности";
ш) тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение);
щ) тарифы на техническую воду;
ы) тарифы на транспортировку воды;
э) тарифы на подвоз воды;
ю) тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения;
я) тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение);
я1) тарифы на транспортировку горячей воды;
я2) тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения;
я3) тарифы на водоотведение;
я4) тарифы на транспортировку сточных вод централизованной системы водоотведения;
я5) тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения;
я6) социальную норму потребления электрической энергии (мощности) на территории Республики Алтай;
я7) размеры оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства;
я8) размеры платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов;
я9) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, обслуживающих преимущественно одного потребителя;
4) определяет метод регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса;
5) запрашивает и получает у органов местного самоуправления в Республике Алтай, организаций коммунального комплекса информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с федеральным законодательством, в формате, определяемом Комитетом;
6) выдает предписания:
а) органу регулирования муниципального образования в Республике Алтай, в том числе о досрочном пересмотре установленных в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" органом регулирования муниципального образования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в случае установления их на уровне выше максимальных и (или) ниже минимальных предельных индексов, изменения предельных индексов, установленных Комитетом;
б) органам регулирования муниципальных образований в Республике Алтай об устранении выявленных нарушений в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе, а также организациям коммунального комплекса об устранении нарушений соблюдения стандартов раскрытия информации;
в) в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
7) контролирует осуществляемую гарантирующими поставщиками деятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения;
8) принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;
9) принимает решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены;
10) рассчитывает предельные индексы максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в среднем по соответствующему субъекту Российской Федерации с учетом материалов, представленных в соответствии с пунктом 9 Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса";
11) представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов:
а) не позднее 1 августа года, предшествующего очередному периоду регулирования, расчет предельных индексов, указанных в подпункте 11 настоящего пункта;
б) до 15 июля года, предшествующего очередному периоду регулирования, предложения об установлении предельных уровней цен (тарифов) в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования (заявление об установлении цен (тарифов) с прилагаемыми обосновывающими материалами);
в) информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
г) информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
д) до 1 апреля года, следующего за отчетным, отчет о своей деятельности;
е) информацию о величине перекрестного субсидирования и ее поэтапном сокращении в Республике Алтай;
12) согласует:
а) использование водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории Республики Алтай;
б) размещение объектов электроэнергетики на территории Республики Алтай;
в) производственные и дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;
г) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и о конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
д) инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также контроль за реализацией таких программ;
13) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции;
14) привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;
15) проводит мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в соответствии с методикой проведения указанного мониторинга, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 14 апреля 2008 года N 48, содержащей перечень экономических и иных показателей, применяемых Комитетом для анализа информации о выполнении производственной программы и инвестиционной программы организации коммунального комплекса;
16) публикует:
а) информацию о тарифах на услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций;
б) отчет о своей деятельности;
17) составляет топливно-энергетический баланс Республики Алтай;
18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;
19) оказывает гражданам Российской Федерации на территории Республики Алтай бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета;
20) создает мобилизационные органы в зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики Республики Алтай на работу в условиях военного времени и обеспечивает условия работникам созданных мобилизационных органов, координирует и контролирует проведение органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;
21) предоставляет Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай предложения для установления предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Республики Алтай.
IV.Права комитета
11.Комитет для реализации своих полномочий вправе:
1) запрашивать и получать у органов местного самоуправления в Республике Алтай, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по форме и в сроки, которые определены органом регулирования;
2) осуществлять сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность) и об их применении;
3) отменять в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения органа местного самоуправления поселения или городского округа, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законами Республики Алтай полномочий в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", но противоречащие законодательству Российской Федерации или принятые с превышением предоставленной ему компетенции;
4) выносить предписания органу регулирования муниципального образования о приведении размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с предельными индексами, установленными для соответствующего муниципального образования в Республике Алтай;
5) осуществлять иные права, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;
6) решение Комитета об утверждении им цен (тарифов), устанавливаемых на уровне выше максимального или ниже минимального уровня, установленного федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, подлежит согласованию с данным федеральным органом исполнительной власти, осуществляемому в порядке, установленном правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, до принятия данного решения Комитета;
7) решение Комитета, принятое им с превышением полномочий, установленных Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, подлежит отмене в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) решение о превышении предельных уровней цен (тарифов), если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, принимается Комитетом самостоятельно и не требует согласования с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
9) утверждать в соответствии со стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями с учетом отраслевых, технологических, структурных, географических и других особенностей деятельности указанных организаций формы предоставления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ, и правила заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями форм предоставления информации, утвержденных в установленном порядке.
V.Организация деятельности комитета
12.Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
13.Председатель Комитета имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности приказом председателя Комитета по письменному согласованию с Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.
14.Для определения основных направлений деятельности Комитета и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней образуется коллегиальный орган общей численностью не более 9 человек.
В состав коллегиального органа без права передачи полномочий иным лицам входят работники Комитета числом не более 7 человек, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - также по одному представителю от совета рынка и антимонопольного органа.
Председатель Комитета является председателем коллегиального органа и утверждает персональный состав коллегиального органа, а также порядок его деятельности.
Члены коллегиального органа, не являющиеся работниками Комитета, не позднее чем за 10 календарных дней извещаются о проведении заседания коллегиального органа. По планируемым к рассмотрению вопросам членам коллегиального органа, не являющимся работниками Комитета, в срок не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания коллегиального органа представляются на электронном носителе материалы к заседанию коллегиального органа, включая проект решения об установлении тарифов и (или) их предельных уровней, расчеты и заключения экспертизы, а также пояснительная записка. По запросу члена коллегиального органа, не являющегося его работником, может быть предоставлена иная информация с учетом требований законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне. По запросу членов коллегиального органа указанные материалы предоставляются на бумажном носителе.
Заседание коллегиального органа считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов, уполномоченных рассматривать соответствующие вопросы.
Решение принимается большинством голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании. Голос председателя коллегиального органа при равенстве голосов членов коллегиального органа является решающим.
Если член коллегиального органа не может присутствовать на заседании коллегиального органа, он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании коллегиального органа и учитывается при определении кворума и голосовании.
15.Председатель Комитета:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Комитета;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций;
3) организует работу и распределяет обязанности между членами коллегиального органа, а также работниками Комитета;
4) утверждает должностные регламенты работников Комитета;
5) утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах утвержденной штатной численности работников Комитета;
6) назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;
7) принимает меры по борьбе с коррупцией;
8) утверждает перечень должностных лиц Комитета, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
9) от имени Комитета рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
10) организует профессиональную подготовку работников Комитета и их переподготовку, а также повышение квалификации;
11) решает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Алтай;
12) распоряжается в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай имуществом Комитета и денежными средствами Комитета;
13) открывает счета в органах Федерального казначейства, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
14) издает приказы по вопросам деятельности Комитета.
Приложения
2012-03-15 Приложение к Постановлению от 15 марта 2012 года № 57 Положение