Постановление от 15.02.2012 г № 13
Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального образования «Город Горно-Алтайск» «Развитие дорожной сети в муниципальном образовании „Город Горно-Алтайск“ на 2012 — 2015 годы»
"ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК" НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 26 мая 2005 года N 27-1, Распоряжением Администрации Города Горно-Алтайска от 8 февраля 2012 года N 150-Р "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального образования "Развитие дорожной сети муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2012 - 2015 годы" постановляю:
1.Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Развитие дорожной сети в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2012 - 2015 годы".
2.Управляющему делами Администрации города Горно-Алтайска (В.А.Ильиных) в десятидневный срок с момента подписания настоящего Постановления опубликовать его в газете "Вестник Горно-Алтайска" и разместить на сайте муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
3.Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Вестник Горно-Алтайска".
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя главы Администрации города Горно-Алтайска Н.С.Колесниченко.
Мэр г. Горно-Алтайска
В.А.ОБЛОГИН
ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ДОРОЖНОЙ СЕТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК" НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
1.Паспорт долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
┌────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Долгосрочная муниципальная целевая программа│ │долгосрочной │муниципального образования "Город Горно-Алтайск"│ │муниципальной │"Развитие дорожной сети в муниципальном образовании│ │целевой │"Город Горно-Алтайск" на 2012 - 2015 годы" (далее -│ │программы │Программа) │ │муниципального │ │ │образования │ │ │"Город │ │ │Горно-Алтайск" │ │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основание для│- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об│ │разработки │общих принципах организации местного самоуправления в│ │Программы │Российской Федерации", │ │ │- Устав муниципального образования "Город│ │ │Горно-Алтайск", принятый постановлением Горно-Алтайского│ │ │городского Совета депутатов от 26 мая 2005 года N 27-1, │ │ │- Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от 8│ │ │февраля 2012 года N 150-Р "О разработке долгосрочной│ │ │муниципальной целевой программы муниципального│ │ │образования "Развитие дорожной сети муниципального│ │ │образования "город Горно-Алтайск" на 2012 - 2015 годы" │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик │Исполнительно-распорядительный орган местного│ │Программы │самоуправления - Администрация города Горно-Алтайска │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчики │Муниципальное учреждение "Управление капитального│ │Программы │строительства города Горно-Алтайска"; Муниципальное│ │ │учреждение "Управление коммунального хозяйства│ │ │администрации города Горно-Алтайска"; Отдел экономики,│ │ │инвестиций и предпринимательства администрации города│ │ │Горно-Алтайска │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цели и задачи│Целями Программы являются: │ │Программы │- строительство современных автодорожных сетей в│ │ │муниципальном образовании; │ │ │- разгрузка дорожной сети; │ │ │- ремонт и содержание дорожной сети; │ │ │- повышение уровня категорий автодорог; │ │ │- оптимизация транспортных потоков. │ │ │Задачами Программы являются: │ │ │1. Разработать проектно-сметную документацию; │ │ │2. Использовать современные инженерные технологии при│ │ │строительстве автомобильных дорог │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки и этапы│Программа реализуется: 2 квартал 2012 г. - 2015 г. │ │реализации │ │ │Программы │ │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Перечень │- Реконструкция, ремонт автомобильных дорог города│ │подпрограмм или│Горно-Алтайска; │ │основных │- Строительство автомобильных дорог города│ │мероприятий │Горно-Алтайска; │ │Программы │- Устройство очистных сооружений ливневой канализации│ │ │города Горно-Алтайска │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и│Общий объем финансирования Программы составляет: │ │источники │196655,41 тыс. рублей, в том числе на 2012 год: │ │финансирования │Республиканский бюджет - 29038,91 тыс. рублей│ │Программы │(справочно); │ │ │Местный бюджет - 34820,00 тыс. рублей; │ │ │На 2013 год: │ │ │Республиканский бюджет - 13436,89 тыс. рублей│ │ │(справочно); │ │ │Местный бюджет - 28219,61 тыс. рублей; │ │ │На 2014 год: │ │ │Местный бюджет - 45140,00 тыс. рублей (справочно); │ │ │На 2015 год: │ │ │Местный бюджет - 46000,00 тыс. рублей (справочно) │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Система │Организация контроля за исполнением Программы│ │организации │возлагается на Администрацию города Горно-Алтайска с│ │контроля над│участием Муниципального учреждения "Финансовое│ │исполнением │Управление администрации муниципального образования│ │Программы │города Горно-Алтайска", Муниципального учреждения│ │ │"Управление капитального строительства города│ │ │Горно-Алтайска", Муниципального учреждения "Управление│ │ │коммунального хозяйства администрации│ │ │г. Горно-Алтайска", Отдела экономики, инвестиций и│ │ │предпринимательства администрации города Горно-Алтайска │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │Реализация Программы позволит получить следующие│ │показатели │результаты: │ │эффективности │- сокращение времени на перевозки грузов и пассажиров; │ │реализации │- снижение стоимости перевозок (за счет сокращения│ │Программы │расхода горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ),│ │ │снижение износа транспортных средств из-за│ │ │неудовлетворительного качества дорог, повышения│ │ │производительности труда); │ │ │- повышение спроса на услуги дорожного сервиса; │ │ │- повышение транспортной доступности; │ │ │- снижению последствий стихийных бедствий; │ │ │- сокращению числа дорожно-транспортных происшествий; │ │ │- улучшению экологической ситуации. │ │ │Конечный результат: │ │ │- разгрузка дорожной сети; │ │ │- оптимизация транспортных потоков; │ │ │- повышение качества дорог │ └────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────┘
2.Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Состояние дорожной сети муниципального образования является важнейшим элементом, влияющим на уровень благоустройства города. Приведение ее в нормальное состояние позволит улучшить условия для движения транспортных средств, повысить безопасность дорожного движения, повысить уровень комфортности, качества и условий проживания горожан.
Протяженность дорог в г. Горно-Алтайске составляет 181 километр, в том числе с твердым покрытием - 63,3 километра. В городе несколько частных предприятий, занимающихся строительством, ремонтом и содержанием автомобильных дорог и сооружений, в том числе ООО "Дормостстрой" и ЗАО "Дорожник".
Интенсивность движения автомобилей на дорогах г. Горно-Алтайска быстро повышается за счет увеличения личных легковых автомобилей, что увеличивает нагрузку на две основные дороги города - пр. Коммунистический и ул. Г.И.Чорос-Гуркина.
Основными проблемами развития транспортного комплекса г. Горно-Алтайска являются:
- развитие дорожной сети в условиях ограниченного горами пространства;
- повышение качества покрытия дорог при недостатке финансовых ресурсов;
- обеспечение безопасности дорожного движения в условиях повышения его интенсивности;
- отсутствие системного подхода при строительстве дорог.
3.Основная цель и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целями Программы являются:
- строительство современных автодорожных сетей в муниципальном образовании;
- разгрузка дорожной сети;
- ремонт и содержание дорожной сети;
- повышение уровня категорий автодорог;
- оптимизация транспортных потоков.
Задачами Программы являются:
- разработка проектно-сметной документации;
- использование современных инженерных технологий при строительстве автомобильных дорог.
Программа рассчитана на срок 2 квартал 2012 г. - 2015 г.
Программа реализуется в один этап.
Досрочное прекращение реализации Программы возможно в следующих случаях:
- досрочного выполнения Программы;
- отсутствия источников финансирования;
- возникновения обстоятельств, создавших предпосылки к отмене принятой Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации, или потери актуальности проблемы, в целях решения которой была разработана Программа.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей:
- разгрузка дорожной сети;
- увеличение на 3% дорог с асфальтовым покрытием;
- оптимизация транспортных потоков;
- повышение качества дорог.
4.Система программных мероприятий Программы
Программные мероприятия с указанием заказчиков, объемов и источников финансирования по годам реализации Программы представлены в Приложении 1 к настоящей Программе.
5.Финансовое обеспечение Программы
Мероприятия реализуются за счет средств республиканского, местного бюджетов и внебюджетных средств согласно Приложению 2 к настоящей Программе.
Мероприятия реализуются за счет средств республиканского, местного бюджетов и внебюджетных средств согласно Приложению 2 к настоящей Программе.
Исполнение отдельных мероприятий Программы осуществляется на условиях долевого финансирования из республиканского бюджета в размере 30 процентов, что позволит привлечь дополнительные средства на реализацию Программы. Размер привлекаемых средств республиканского бюджета по отдельным мероприятиям зависит от результатов конкурсного отбора среди муниципальных образований Республики Алтай.
Объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета определен в пределах лимита средств республиканского бюджета по соответствующим мероприятиям.
Объем финансирования Программы из местного бюджета определен на основании средств, направляемых на развитие дорожной сети города Горно-Алтайска.
Общий объем финансирования Программы составляет 196655,41 тыс. рублей, в том числе:
На 2012 год:
Республиканский бюджет - 29038,91 тыс. рублей (справочно);
Местный бюджет - 34820,00 тыс. рублей;
На 2013 год:
Абзац исключен
Республиканский бюджет - 13436,89 тыс. рублей (справочно);
Местный бюджет - 28219,61 тыс. рублей;
На 2014 год:
Местный бюджет - 45140,00 тыс. рублей (справочно);
Абзац исключен
На 2015 год:
Абзацы восемнадцатый - девятнадцатый исключены
Местный бюджет - 46000,00 тыс. рублей (справочно).
Абзац исключен
6.Механизм реализации Программы
Управление реализацией Программы осуществляет отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска. Механизмом реализации Программы является комплекс мер научно-исследовательского, производственно-технического и организационно-хозяйственного характера.
7.Управление Программой и контроль над ходом ее реализации
Комплексный контроль реализации Программы осуществляет Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайск, который:
- определяет наиболее эффективные формы и процедуры организации работ по реализации данной Программы;
- координирует работу исполнителей программных мероприятий и проектов;
- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый период и на весь период реализации Программы;
- осуществляет регулярный мониторинг хода выполнения программных мероприятий;
- обеспечивает своевременную подготовку отчетов о ходе реализации Программы и предложений по корректировке, их представление в соответствующие органы исполнительной и представительной власти.
МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" контролирует предоставление и целевое использование ресурсов исполнителям в сроки и в объемах в соответствии с бюджетными назначениями.
8.Эффективность реализации Программы
Эффективность реализации Программы оценивается по следующим показателям: увеличение на 3% дорог с асфальтовым покрытием, разгрузка основных улиц города от транзитного автомобильного потока, повышение качества дорог.
В результате реализации Программы ожидается:
- увеличение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;
- снижение доли дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий;
- улучшение качества автомобильных дорог общего пользования местного значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства.
Приложения
2012-02-15 Приложение к Постановлению от 15 февраля 2012 года № 13 Программа