Приложение к Постановлению от 15.12.2011 г № 382
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
И ПОВЫШЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
I.Паспорт республиканской целевой программы
┌─────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Республиканская целевая программа "Комплексные меры│ │республиканской │профилактики правонарушений и повышения│ │целевой Программы │безопасности дорожного движения в Республике Алтай│ │ │на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Основание для│----------- Российской Федерации, Бюджетный ------ │ │разработки Программы │Российской Федерации, Федеральный ----- от 6│ │ │октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах│ │ │организации законодательных (представительных) и│ │ │исполнительных органов государственной власти│ │ │субъектов Российской Федерации", Федеральный ----- │ │ │от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии│ │ │терроризму", Федеральный ----- от 25 июля 2002 года│ │ │N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской│ │ │деятельности", Федеральный ----- от 7 февраля 2011│ │ │года N 3-ФЗ "О полиции", Федеральный ----- от 10│ │ │декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности│ │ │дорожного движения", Федеральный ----- Российской│ │ │Федерации от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О│ │ │социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних│ │ │дел Российской Федерации и внесении изменений в│ │ │отдельные законодательные акты Российской│ │ │Федерации", ---- Президента Российской Федерации от│ │ │11 декабря 2010 года N 1535 "О дополнительных мерах│ │ │по обеспечению правопорядка", ---- Президента│ │ │Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О│ │ │стратегии национальной безопасности Российской│ │ │Федерации до 2020 года", ----------- Республики│ │ │Алтай │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Государственный │Государственный заказчик-координатор целевой│ │заказчик-координатор │программы - Министерство внутренних дел по│ │Программы │Республике Алтай, государственные заказчики -│ │ │Министерство регионального развития Республики│ │ │Алтай, Министерство культуры Республики Алтай,│ │ │Министерство образования, науки и молодежной│ │ │политики Республики Алтай, Министерство│ │ │здравоохранения Республики Алтай, казенное│ │ │учреждение Республики Алтай "Управление по│ │ │обеспечению мероприятий в области гражданской│ │ │обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной│ │ │безопасности в Республике Алтай", органы местного│ │ │самоуправления Республики Алтай, Единый аппарат│ │ │Главы Республики Алтай и Правительства Республики│ │ │Алтай │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчики │Министерство регионального развития Республики│ │Программы │Алтай, Министерство внутренних дел по Республике│ │ │Алтай │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Цель и задачи│Целью Программы является: │ │Программы │повышение уровня общественной безопасности, защита│ │ │жизни и здоровья граждан, в том числе от│ │ │экстремистских и террористических угроз,│ │ │обеспечение общественного порядка, а также│ │ │профилактика правонарушений на территории│ │ │Республики Алтай путем объединения усилий│ │ │исполнительных органов государственной власти│ │ │Республики Алтай, органов местного самоуправления в│ │ │Республике Алтай, осуществление мер по повышению│ │ │безопасности дорожного движения, стабилизация и│ │ │снижение инвалидности и смертности населения при│ │ │дорожно-транспортных происшествиях. │ │ │Задачи Программы: │ │ │1) активизация взаимодействия органов│ │ │исполнительной власти, правоохранительных органов,│ │ │организаций и общественных объединений в борьбе с│ │ │преступностью и профилактике правонарушений; │ │ │2) повышение эффективности борьбы с проявлениями│ │ │терроризма и экстремизма; │ │ │3) обеспечение экономической безопасности и│ │ │создание условий для интенсивного экономического│ │ │развития Республики Алтай; │ │ │4) содействие участию граждан и общественных│ │ │объединений в борьбе с преступностью,│ │ │стимулирование их взаимодействия с│ │ │правоохранительными органами; │ │ │5) принятие мер, обеспечивающих соблюдение│ │ │законности всеми правоохранительными органами│ │ │Республики Алтай; │ │ │6) укрепление доверия общества к органам власти и│ │ │правоохранительным органам; │ │ │7) формирование системы правового информирования│ │ │населения; │ │ │8) совершенствование обеспечения охраны объектов│ │ │образования; │ │ │9) развитие системы социальной профилактики│ │ │правонарушений, направленной прежде всего на борьбу│ │ │с пьянством и алкоголизмом, безнадзорностью и│ │ │беспризорностью несовершеннолетних, незаконной│ │ │миграцией; │ │ │10) формирование позитивного общественного мнения у│ │ │населения о правоохранительной деятельности с целью│ │ │повышения доверия к работе органов правопорядка; │ │ │11) предупреждение опасного поведения участников│ │ │дорожного движения, сокращение детского│ │ │дорожно-транспортного травматизма; │ │ │12) совершенствование организации движения│ │ │транспорта и пешеходов; │ │ │13) реформирование инфраструктуры медицинских│ │ │учреждений Республики Алтай, направленной на│ │ │оказание экстренной и неотложной медицинской помощи│ │ │пострадавшим в результате дорожно-транспортных│ │ │происшествий; │ │ │14) укрепление материально-технической базы│ │ │учреждений здравоохранения Республики Алтай; │ │ │15) обучение населения первой помощи пострадавшим│ │ │при дорожно-транспортных происшествиях; │ │ │16) повышение квалификации медицинских работников,│ │ │задействованных в оказании медицинской помощи│ │ │пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки и этапы│Программа реализуется в один этап в течение 2012 -│ │реализации Программы │2014 годов │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Перечень подпрограмм│Подготовка и реализация следующих первоочередных и│ │или основных│неотложных мероприятий: │ │мероприятий │1) обеспечение общественного порядка на улицах и в│ │ │других общественных местах, создание условий│ │ │безопасности граждан; │ │ │2) привлечение общественных формирований к охране│ │ │правопорядка и профилактике правонарушений; │ │ │3) профилактика правонарушений, предупреждение│ │ │подростковой преступности, пьянства и алкоголизма; │ │ │4) мероприятия по личной и имущественной защите│ │ │граждан; │ │ │5) мероприятия по борьбе с терроризмом и│ │ │экстремизмом; │ │ │6) обеспечение безопасности государственных│ │ │образовательных учреждений Республики Алтай путем│ │ │расширения услуг вневедомственной охраны; │ │ │7) организационно-планировочные и инженерные меры,│ │ │направленные на совершенствование организации│ │ │движения транспортных средств; │ │ │8) мероприятия, направленные на повышение правового│ │ │сознания и предупреждение опасного поведения│ │ │участников дорожного движения; │ │ │9) реформирование инфраструктуры медицинских│ │ │учреждений Республики Алтай, направленной на│ │ │оказание экстренной и неотложной медицинской помощи│ │ │пострадавшим в результате дорожно-транспортных│ │ │происшествий; │ │ │10) укрепление материально-технической базы БУЗ РА│ │ │"Республиканская больница", БУЗ РА "Республиканская│ │ │детская больница", БУЗ РА "Центр медицины│ │ │катастроф", БУЗ РА "Майминская ЦРБ", БУЗ РА│ │ │"Онгудайская ЦРБ", БУЗ РА "Шебалинская ЦРБ", БУЗ РА│ │ │"Акташская МРБ", БУЗ РА "Турочакская ЦРБ", БУЗ РА│ │ │"Усть-Коксинская ЦРБ"; │ │ │11) организационное, методическое и техническое│ │ │обеспечение процесса обучения водителей,│ │ │сотрудников служб, участвующих в ликвидации│ │ │последствий дорожно-транспортных происшествий,│ │ │приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим│ │ │в результате дорожно-транспортных происшествий; │ │ │12) повышение квалификации медицинских работников,│ │ │оказывающих медицинскую помощь пострадавшим при│ │ │дорожно-транспортных происшествиях в Республике│ │ │Алтай │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники│Общий объем финансирования, необходимый для│ │финансирования │реализации основных мероприятий Программы за счет│ │ │средств федерального бюджета, республиканского│ │ │бюджета Республики Алтай и местного бюджета, │ │ │составляет - 579023,78 тыс. рублей, в том числе:│ │ │2012 год - 403659,88 тыс. рублей; │ │ │2013 год - 70365,1 тыс. рублей; │ │ │2014 год - 104998,8 тыс. рублей │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Система организации│Контроль над ходом реализации Программы│ │контроля над│осуществляется государственным│ │исполнением Программы│заказчиком-координатором Программы │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые показатели│Реализация Программы обеспечит: │ │эффективности │1) снижение доли преступлений, совершаемых│ │реализации Программы │несовершеннолетними, до 5% к 2014 году, лицами в│ │ │состоянии алкогольного опьянения до 26,6% к 2014│ │ │году и лицами ранее судимыми до 38,0% к 2014 году; │ │ │2) снижение числа преступлений, совершаемых в│ │ │общественных местах и на улицах, до 10,4%; │ │ │3) снижение количества лиц - участников│ │ │преступлений до 3780 человек к 2014 году,│ │ │сокращение общего числа совершенных преступлений до│ │ │4358 к 2014 году, снижение уровня бытовой│ │ │преступности на 25% к 2014 году, улучшение│ │ │профилактики правонарушений в среде│ │ │несовершеннолетних, повышение уровня доверия│ │ │населения к правоохранительным органам; │ │ │4) качественное и количественное улучшение работы│ │ │по оказанию государственных услуг; │ │ │5) повышение уровня безопасности государственных│ │ │образовательных учреждений, обеспечение их│ │ │террористической безопасности; │ │ │6) сокращение количества лиц, пострадавших в│ │ │результате дорожно-транспортных происшествий, до│ │ │439 человек в год к 2014 году; │ │ │7) снижение тяжести последствий│ │ │дорожно-транспортных происшествий на 3,0%; │ │ │8) снижение уровня смертности в результате│ │ │дорожно-транспортных происшествий с 23,2 случаев на│ │ │100000 населения до 19,0 случаев (к 2014 году); │ │ │9) сокращение времени прибытия бригад скорой│ │ │медицинской помощи до места дорожно-транспортных│ │ │происшествий до 20 минут; │ │ │10) снижение первичного выхода на инвалидность│ │ │населения лиц трудоспособного возраста в результате│ │ │дорожно-транспортных происшествий с 6,0 случаев на│ │ │100000 населения до 4,5 случаев (к 2014 году) │ └─────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┘
II.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Программа разработана в рамках федерального законодательства и законодательства Республики Алтай, на основании анализа результатов и положительных тенденций, достигнутых по итогам выполнения предыдущих программ правоохранительной направленности. Учтены предложения исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, оценка криминогенной обстановки за предыдущий период, прогноз ее развития на последующие годы. Основные положения Программы определены исходя из стремления обеспечить наращивание усилий исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, общественных организаций, органов местного самоуправления, населения Республики Алтай в вопросах предупреждения правонарушений, охраны конституционных прав и свобод граждан.
В Программе определены ключевые направления для комплексного решения проблем предупреждения преступлений, профилактики безнадзорности несовершеннолетних, социальной адаптации в обществе при тесном взаимодействии субъектов, заинтересованных в профилактике правонарушений.
На протяжении длительного периода криминогенная обстановка в республике оценивается как стабильная и контролируемая, в период с 2006 года уровень преступности в расчете на 100 тыс. граждан в республике снизился с 313,4 до 244,1 преступлений.
Динамика общего числа преступлений на протяжении последних четырех лет имеет устойчивую тенденцию к снижению, только в 2010 году регистрируемая преступность снизилась на 15,6%.
В немалой степени стабильности в регионе способствуют систематически проводимые комплексные профилактические операции и мероприятия. Позитивное влияние на состояние криминогенной обстановки также оказывает выполнение республиканских комплексных программ правоохранительной направленности.
Принятые меры по профилактике преступлений в прошедшем году способствовали сокращению тяжких и особо тяжких преступлений (-17,1%, 1015), в том числе преступлений против личности (-16,3%, 1455): убийств (-21,4%, 44), преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью граждан (-6,9%, 122), грабежей (-40,7%, 134), разбоев (-9,1%, 30), краж (-11,8%, 1760), преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия (-26,5%).
Говоря о позитивных результатах оперативно-служебной деятельности, необходимо отметить и проблемные вопросы. Несмотря на принимаемые меры, не удалось предотвратить рост преступлений, совершенных в общественных местах (+2,8%, 554), в том числе на улицах (+15,8%, 329).
Больше уровня 2009 года совершено преступных деяний в состоянии алкогольного опьянения (+33,2% с 772 до 1028).
39,0% раскрытых преступлений совершены лицами, ранее нарушившими закон (1555, -3,7%), в том числе 1360 ранее судимыми (-0,1%). 30,6% из них относятся к категории тяжких и особо тяжких деяний.
Несовершеннолетними и при их участии совершено 265 преступлений (-1,9%), при этом их доля увеличилась с 5,9% до 6,6%.
Доля тяжких и особо тяжких составов в общем массиве подростковой преступности составила 38,9% (в 2009 г. 36,3%).
Из общего числа лиц, выявленных за совершение преступлений (3131, -12,5%), 70,0% на момент совершения преступления не имели постоянного источника доходов (в 2009 г. 71,8%).
Пока остается стабильной обстановка на дорогах республики, чему в немалой степени способствовала реализация мероприятий республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Алтай на 2010 - 2012 годы". Совершенствование безопасности дорожного движения приносит свои результаты. Количество совершенных дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) сократилось на 11,1%. В них погибло 55 человек и 362 ранено (-5,2%). Меньше уровня прошлого года на 14,3% совершено ДТП по вине водителей, находящихся в нетрезвом состоянии.
Смертность от травм при ДТП в Республике Алтай занимает 3 место в общей структуре смертности от травм. За 10 месяцев 2011 года в результате ДТП погибло 38 пострадавших, более 548 получили ранения различной степени тяжести. Для сравнения можно привести статистику по России 12,3 случаев на 100000 населения, 23,2 случаев смерти на 100000 населения в Республике Алтай. Данный показатель значительно увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2010 года и составил 138%.
Тяжесть травм, а вместе с тем и смертность резко увеличивается в весенне-летний период, когда значительно увеличивается количество автотранспорта на дорогах. Это имеет очень большое значение для Республики Алтай, так как в туристский сезон в Республику Алтай въезжает более 1 миллиона автотуристов. С развитием туризма, появлением новых туристских комплексов в Республике Алтай и по соседству - особой экономической зоны в Алтайском крае, приводит к еще большему увеличению количества автотуристов в весенне-летний период, вместе с тем - к увеличению ДТП, в том числе со смертельным исходом.
Для ДТП имеет важнейшее значение своевременно оказать первую помощь в виде само- и взаимопомощи. Для этого необходимо обучать население приемам оказания первой помощи. Имеет большое значение сокращение времени прибытия бригад скорой медицинской помощи, для этого необходимо развивать трассовую службу на автомобильной дороге федерального значения М-52 "Чуйский тракт". По статистике при тяжелых ДТП из погибших - на месте погибают около 30% пострадавших, еще 30% - погибает в течение первого часа. Поэтому очень важное значение приобретает наличие в достаточном количестве санитарного транспорта в системе скорой медицинской помощи, оснащенного необходимым оборудованием, набором медикаментов для оказания экстренной и медицинской помощи, медицинским персоналом, владеющим методами оказания экстренной медицинской помощи.
Обучение населения приемам оказания первой помощи при травмах (прежде всего в ДТП), обучение в обязательном порядке сотрудников специальных подразделений приемам оказания первой помощи, приобретение санитарного транспорта, оснащение автомобилей скорой медицинской помощи средствами связи, необходимым оборудованием для проведения реанимации и медицинской эвакуации тяжелых пострадавших в ДТП, наличие хорошо обученного медицинского персонала, укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения Республики Алтай, расположенных вблизи автомобильной дороги федерального значения М-52 "Чуйский тракт", - значительно сократит смертность населения при ДТП.
Вместе с тем, ситуация на дорогах остается сложной. Поправки, внесенные в КоАП РФ Федеральным законом от 24 июля 2010 года N 210-ФЗ и предусматривающие усиление административной ответственности за управление транспортными средствами в пьяном виде, позволили на первоначальном этапе снизить количество и тяжесть ДТП практически в 2 раза. Однако в настоящее время общая аварийность на автотранспорте возросла вдвое.
Анализ общественно-политической и криминогенной обстановки позволяет сделать вывод о том, что Республика Алтай достаточно стабильный регион, однако имеется ряд проблем, требующих незамедлительного комплексного решения.
Не теряет своей актуальности проблема пьянства и роста преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения (+33,2% или каждое четвертое преступление, совершенное в 2010 году).
Немалое влияние на это оказывает отсутствие должного взаимодействия субъектов профилактики, а точнее сосредоточение практически всех обязанностей по предупреждению алкоголизма в органах внутренних дел.
Не решаются должным образом и проблемы профилактики повторной преступности, о чем свидетельствует тот факт, что каждое третье преступление (39%) совершается лицами, имеющими криминальное прошлое.
Остается напряженной и ситуация, связанная с подростковой преступностью. Из 205 несовершеннолетних участников преступлений - 123 или 60% учащиеся общеобразовательных учебных заведений. Особую озабоченность вызывает рост таких преступлений, как: убийства, умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, неуклонно растет количество краж, совершенных подростками.
Это обуславливает необходимость разработки и принятия комплексной программы мер, направленной на совершенствование профилактической деятельности, объединение усилий органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике Алтай, правоохранительных и контролирующих структур, придание системного характера этой работе, с учетом накопительного опыта, специфики территории, ведомственных и межведомственных интересов.
III.Основная цель и задачи, сроки и этапы реализации программы
Основной целью Программы является повышение уровня общественной безопасности, защита жизни и здоровья граждан, в том числе от экстремистских и террористических угроз, обеспечение общественного порядка, а также профилактика правонарушений на территории Республики Алтай путем объединения усилий исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике Алтай, осуществление мер по повышению безопасности дорожного движения, стабилизация и снижение инвалидности и смертности населения при дорожно-транспортных происшествиях.
Достижение указанной цели направлено на усиление защиты жизни, здоровья и достоинства граждан; повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений; борьбу с терроризмом, противодействие организованной преступности и коррупции; защиту частной и государственной собственности; общественной безопасности на улицах, в иных общественных местах; предупреждение правонарушений; развитие и укрепление межрегионального и межотраслевого сотрудничества в борьбе с преступностью, совершенствование профилактической деятельности.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1) активизация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, правоохранительных органов, организаций и общественных объединений в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений;
2) повышение эффективности борьбы с преступностью, проявлениями терроризма и экстремизма;
3) обеспечение экономической безопасности и создание условий для интенсивного экономического развития Республики Алтай;
4) содействие участию граждан и общественных объединений в борьбе с преступностью, стимулирование их взаимодействия с правоохранительными органами;
5) техническое и методическое перевооружение заинтересованных органов, участвующих в профилактике правонарушений;
6) укрепление доверия общества к исполнительным органам государственной власти Республики Алтай и правоохранительным органам;
7) формирование системы правового информирования населения;
8) обеспечение охраны объектов;
9) реформирование инфраструктуры медицинских учреждений Республики Алтай, направленная на оказание экстренной и неотложной медицинской помощи пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий;
10) укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения республики;
11) обучение населения первой помощи пострадавшим при ДТП;
12) повышение квалификации медицинских работников, задействованных в оказании медицинской помощи пострадавшим в ДТП.
Программа рассчитана на реализацию в один этап в течение 2012 - 2014 годов.
IV.Система программных мероприятий программы
Программные мероприятия ориентированы на достижение цели Программы.
Источники финансирования, эффективность реализации мероприятий отражены в приложении N 1 к настоящей Программе. Мероприятия Программы направлены для достижения поставленных целей и составляют комплекс мер, нацеленных на решение поставленных задач.
V.Финансовое обеспечение программы
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Законе Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования, необходимый для реализации Программы, составляет 579023,78 тыс. рублей, в том числе капитальные вложения 521660,98 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение Программы представлено в приложении N 2 к настоящей Программе.
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период, при утверждении федерального бюджета, местных бюджетов, а также, исходя из возможностей иных заинтересованных организаций.
VI.Механизм реализации программы
Механизм реализации Программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов, установленных в Программе показателей и индикаторов, в рамках выделяемых в соответствии с Программой финансовых ресурсов из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай и местных бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай.
Реализация Программы предусматривает целевое использование средств в течение периода реализации Программы, регулярное проведение государственным заказчиком-координатором мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования бюджетных средств.
Государственным заказчиком-координатором Программы выступает Министерство внутренних дел по Республике Алтай.
Базовый принцип построения механизма реализации мероприятий Программы - совместная работа всех заказчиков по усилению борьбы с преступностью, профилактике правонарушений в Республике Алтай.
Организация полной, точной и своевременной реализации отдельных мероприятий Программы возлагается на исполнителей программных мероприятий.
Мероприятия Программы реализуются посредством заключения и исполнения государственных контрактов на реализацию мероприятий Программы.
Основные исполнители мероприятий Программы определяются путем размещения заказов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Предоставление субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай на выплату вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывчатых устройств осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению N 4 к настоящей Программе.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай на реализацию мероприятий, направленных на профилактику правонарушений и повышение безопасности дорожного движения в муниципальных образованиях осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению N 5 к настоящей Программе.
VII.Управление программой и контроль Над ходом ее реализации
Общий контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет государственный заказчик-координатор Программы - Правительство Республики Алтай.
В реализации Программы принимают участие государственные заказчики - Министерство здравоохранения Республики Алтай, Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерство культуры Республики Алтай, казенное учреждение Республики Алтай "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Республике Алтай", Единый аппарат Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай.
Для выполнения мероприятий Программы могут привлекаться другие правоохранительные органы Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай.
Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на их реализацию, несут руководители министерств, ведомств, органов местного самоуправления в Республике Алтай, ответственные за исполнение мероприятий Программы.
Ход выполнения Программы регулярно рассматривается на заседаниях Правительства Республики Алтай и заседаниях постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Алтай, на которых заслушивается информация исполнителей мероприятий Программы.
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай, заказчика программы, привлеченных независимых экспертов имеет право проводить контрольные проверки хода реализации Программы.
Министерство регионального развития Республики Алтай ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, готовит и направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай аналитическую информацию о ходе реализации Программы, ежегодно до 15 мая доклад об итогах реализации Программы за отчетный период.
VIII.Эффективность реализации программы
Позитивное влияние на состояние криминогенной обстановки оказывает выполнение комплексных программ по усилению борьбы с преступностью, целью которых является удержание контроля над криминальной ситуацией, координация и взаимодействие заинтересованных ведомств и организаций в вопросах решения широкого круга задач по профилактике, предупреждению преступлений и правонарушений, обеспечению правопорядка в Республике Алтай.
Осуществление профилактических мероприятий, принятие адекватных складывающейся обстановке мер, налаженное взаимодействие с другими заинтересованными министерствами и ведомствами позволит обеспечить стабильность оперативной обстановки в республике, а по отдельным направлениям деятельности добиться повышения ее результативности.
Реализация Программы обеспечит:
1) снижение доли преступлений, совершаемых несовершеннолетними, до 5% к 2014 году, лицами в состоянии алкогольного опьянения до 26,6% к 2014 году и лицами, ранее судимыми до 38,0% к 2014 году;
2) снижение числа преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах, до 10,4%;
3) снижение количества лиц - участников преступлений до 3780 человек к 2014 году, сокращение общего числа совершенных преступлений до 4358 к 2014 году, снижение уровня бытовой преступности на 25% к 2014 году, улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних, повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам;
4) качественное и количественное улучшение работы по оказанию государственных услуг;
5) повышение уровня безопасности государственных и муниципальных образовательных учреждений, обеспечение их террористической безопасности;
6) сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, до 439 человек в год к 2014 году;
7) снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий на 3,0%;
8) снижение уровня смертности в результате дорожно-транспортных происшествий с 23,2 случаев на 100000 населения до 19,0 случаев (к 2014 году);
9) сокращение времени прибытия бригад скорой медицинской помощи до места дорожно-транспортных происшествий до 20 минут;
10) снижение первичного выхода на инвалидность населения лиц трудоспособного возраста в результате дорожно-транспортных происшествий с 6,0 случаев на 100000 населения до 4,5 случаев (к 2014 году).